實施方案【精品7篇】
為確保事情或工作順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的實施方案7篇，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
一、目標任務
（一）20xx年營造林計劃任務
根據《省發(fā)展改革委等5部門關于下達貴州省20xx年退耕還林還草年度任務的通知》（黔發(fā)改農經〔20xx〕1068號）、《省林業(yè)廳對貴陽市等20xx年市縣級森林植被恢復費項目實施方案的批復》（〔20xx〕黔林計通574號）和銅仁市發(fā)展和改革委員會銅仁市林業(yè)局《關于德江縣20xx年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程初步設計的批復》（銅發(fā)改農經〔20xx〕305號）等相關文件，20xx年上級下達我縣營造林70505.6畝，其中：人工造林56375.6畝、封山育林14130畝。按工程分：①新一輪退耕還林50000畝；②石漠化綜合治理項目15000畝，其中：人工造林870畝（防護林630畝、經濟林240畝）、封山育林14130畝；③縣級植被恢復費建設項目5505.6畝（補植補造5000畝、綠化美化505.6畝）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計劃任務詳見附表1《德江縣20xx年營造林生產計劃表》。
（二）任務落實情況
1.根據有關文件和縣委政府相關會議精神，20xx年我縣營造林任務151505.6畝，其中：人工造林137375.6畝、封山育林14130畝。按工程分：①新一輪退耕還林131000畝；②石漠化綜合治理項目15000畝，其中：人工造林870畝（防護林630畝、經濟林240畝）、封山育林14130畝；③縣級植被恢復費建設項目5505.6畝（補植補造5000畝、綠化美化505.6畝）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）任務詳見附表2《德江縣20xx年營造林生產任務安排表》。
2.為迎接20xx年營造林省級綜合核查，我縣將對20xx-2015年各工程營造林小班進行補植補造，補植面積和標準待核實后再作補充方案。
二、種苗
（一）需苗量
根據任務落實情況，今冬明春造林共需種苗為1001.81萬株，其中：李子81.54萬株、桃子67.80萬株、梨子31.02萬株、柚子45.80萬株、橙子43.93萬株、柑橘21.90萬株、獼猴桃4.44萬株、刺梨8.14萬株、香榧0.89萬株、油茶116.85萬株、花椒167.11萬株、漆樹0.99萬株、芳樟93.52萬株、銀杏1.00萬株、核桃27.23萬株、板栗嫁接苗104.64萬株、馬尾松98.67萬株、櫟類（錐栗、麻櫟）75.83萬株、楠木10.52萬株(詳見附表3、附表4)。
（二）種苗標準
為提高林業(yè)工程建設質量，促進我縣林業(yè)健康快速發(fā)展。今年造林用苗按照《主要造林樹種苗木質量等級》以及容器育苗規(guī)程標準驗收，造林技術標準遵照各林業(yè)工程作業(yè)設計要求。苗木驗收詳見附表5《德江縣20xx年苗木驗收標準表》。
三、造林技術標準
參照附表6《德江縣20xx年營造林技術標準表》
四、實施方式
為了加快我縣林業(yè)改革進程，深化林業(yè)改革內容，進一步調動社會參與植樹造林積極性和主動性，確保栽得下、留得住、出成效的戰(zhàn)略，從而采取以下實施方式：
�。ㄒ唬┬乱惠喭烁�林項目：嚴格按照《德江縣20xx年新一輪退耕還林還草實施意見》德府辦發(fā)〔20xx〕97號文件執(zhí)行。
1.種苗采購：李子、桃子、梨子、柚子、橙子、柑橘、板栗、油茶、花椒、核桃等十種苗木由縣政府整合中央預算內種苗造林費300元/畝進行統(tǒng)一采購，不足部分整合其他資金解決。獼猴桃、刺梨、香榧、茶、漆樹、芳樟、銀杏、櫟類（麻櫟、錐栗）、馬尾松、楠木等十種苗木由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）按程序自行采購，每畝300元的種苗造林費按程序兌現(xiàn)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或造林主體，種苗、肥料、造林等費用不足部分由經營種植主體自行承擔。
2.經營方式：經濟林部分建議依法轉包、轉讓、互換、出租、入股等方式給大戶、企業(yè)、專業(yè)合作社以及村級合作經濟組織實施，整地、栽植、管理等費用可以在退耕農戶自愿前提下簽協(xié)議，從第一年500元/畝政策補助費中提取。生態(tài)林部分可以承包給造林專業(yè)隊實行“五包”，即就是包苗、包栽、包活、包管、包20xx年8月份縣級驗收合格，費用從種苗造林300元/畝中解決。政策性補助款兌現(xiàn)給退耕戶。
�。ǘ┦こ獭⒖h級植被恢復費造林、20xx-2015年林業(yè)各項工程營造生態(tài)林小班補植補造，原則上由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組建專業(yè)隊造林，苗木由我局集中采購，造林勞務費標準另行文下達。
�。ㄈ┛h級植被恢復費項目中美化綠化造林采取打捆招標，包苗、包栽、包活，待20xx年8月份左右驗收后付款，確保項目順利實施達到美化綠化效果。
五、付款方式
（一）縣級集中采購苗木報賬以公開招標文件為準。
�。ǘ└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）按《德江縣20xx年新一輪退耕還林還草實施意見》要求自行采購的苗木300元/畝報賬和退耕還林還草政策性補助500元/畝在20xx年8月份左右由縣政府組織相關部門驗收后，驗收合格的，于20xx年10月份前支付，驗收不合格的面積，待造林主體整改經驗收合格后再支付。
�。ㄈ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行采購苗木報賬需提交：采購依據（10萬元以下分散采購會議紀要、10--30萬元分散采購報財政局采購中心備案依據、30萬元以上集中采購以縣公共資源交易中心文件為準）、苗木“一簽兩證”、種苗發(fā)票和合同，驗收憑證。
�。ㄋ模┩烁�林政策性補助款支付時需提交：縣級驗收依據、退耕戶與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂的退耕還林合同、造林主體與退耕戶簽訂的協(xié)議書。
�。ㄎ澹┦こ獭⒅脖换謴唾M造林、20xx—20xx年營造生態(tài)林小班補植補造等項目勞務費報賬，需等待20xx年4月份，林業(yè)局抽專人驗收后，合格的面積一次性報勞務費，不合格待造林專業(yè)隊整改驗收合格后再付。付款時，提供造林合同、勞務發(fā)票和驗收依據。
�。┛h級植被恢復費造林中美化綠化造林報賬，以打捆招標公告為準。
六、造林進度安排
造林時間為20xx年11月10日至20xx年3月20日，共計110天。分三個階段進行：
�。ㄒ唬┑谝浑A段（20xx年11月10日—12月15日共35天）
1.11月15日前召開動員會、落實造林主體、制定并上報本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）20xx年退耕還林還草實施方案（實施方案報縣林業(yè)局），做好宣傳發(fā)動。
2.做好整地（林地清理和挖坑）待栽工作，要求完成80%以上。期間，新一輪退耕還林還工程同時開展土地測量工作，要求完成50%以上。
3.包鄉(xiāng)技術員負責核實20xx-2015年的石漠化工程、縣級植被恢復費造林、鞏固退耕還林工程和天然林保護工程等項目營造生態(tài)林小班補植補造面積，在11月30日前將圖、表上交縣林業(yè)局造林綠化科。
（二）第二階段（20xx年12月16日至20xx年1月24日共40天）
1.全力開展植樹造林工作，力爭12月16日之前苗木采購到位，啟動植苗工作，春節(jié)前完成造林任務80%以上。
2.新一輪退耕還林還草土地丈量基本結束，并進行公示。
3.完成20xx-2015年石漠化項目、縣級植被恢復費項目、鞏固退耕還林項目、天然林保護工程項目生態(tài)林部分補植補造。
�。ㄈ┑谌A段（20xx年2月14日至3月20日共35天）
1.開展自查自糾，對未完成造林的小班地塊繼續(xù)完善造林；校正造林小班，把造林地塊落實到1:1萬地形圖上；
2.對新一輪退耕還林還草測量面積或登記信息有誤的進行糾正；對沒有錯誤的及時簽訂退耕還林合同。期間，如有土地入股或流轉的簽訂好政策性補助資金分配協(xié)議。
七、人員安排
實行領導包片、技術人員包鄉(xiāng)。實行任務到鄉(xiāng)、責任到人，抽調人員74人組建三個工作大組，即包鄉(xiāng)技術指導組（21個小組）、苗木驗收組（3個小組）、后勤保障和督查組（3個小組）。
（一）領導包片分工
潘 輝：負責全面營造林工作；
潘俊峰：負責楠桿鄉(xiāng)、平原鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、堰塘鄉(xiāng)、沙溪鄉(xiāng)的造林工作；負責全局后勤保障工作；
安 基：負責錢家鄉(xiāng)、長堡鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、潮砥鎮(zhèn)、楓香溪鎮(zhèn)、玉水街道、青龍街道的造林工作；負責全局種苗的采購和平衡調運工作；
謝真來：負責泉口鄉(xiāng)、高山鎮(zhèn)、長豐鄉(xiāng)、荊角鄉(xiāng)、穩(wěn)坪鎮(zhèn)、龍泉鄉(xiāng)、桶井鄉(xiāng)的造林；負責全局種苗驗收工作。
（二）包鄉(xiāng)技術指導組工作職責
組長牽頭，帶領組員協(xié)助該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所有營造林任務的.完成，主要有：
1.負責該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）造林技術培訓與指導；
2.協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）抓好政策宣傳、落實造林主體、土地丈量、合同簽訂等工作；
3.負責該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）20xx年所有造林小班的勾繪；
4.協(xié)助林業(yè)環(huán)保站搞好造林自查驗收、造林專業(yè)隊組建等工作；
5.協(xié)助苗木驗收組驗收好該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所需經濟林（干果類）、生態(tài)林苗木；
6.按時完成局黨組交辦的其他任務。
包鄉(xiāng)技術指導組人員安排表
序號 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 營造林任務（畝） | 包鄉(xiāng)技術指導組 | 包片領導 | 項目負責人 | |
組長 | 人員 | |||||
德江縣 | 151505.6 | |||||
1 | 泉口鎮(zhèn) | 8000 | 蔡世飛 | 張金俊 李再成 | 謝真來 | 潘輝 |
2 | 高山鎮(zhèn) | 5000 | 何朝山 | 龔應祥 | ||
3 | 長豐鄉(xiāng) | 8000 | 曾 華 | 龍 軍 | ||
4 | 荊角鄉(xiāng) | 8000 | 吳江福 | 張月高 | ||
5 | 桶井鄉(xiāng) | 14000 | 陳 勇 | 張海濤 何麗強劉華 | ||
6 | 穩(wěn)坪鎮(zhèn) | 3000 | 何學林 | 陸啟強 | ||
7 | 龍泉鄉(xiāng) | 4000 | 文曉軍 | 張軍 | ||
8 | 錢家鄉(xiāng) | 8467.4 | 楊 雄 | 周 何 | 安基 | |
9 | 青龍街道 | 2689.3 | 全 飛 | 陳 立 | ||
10 | 玉水街道 | 2116.3 | 尹良國 | 張金前 | ||
11 | 楓香溪鎮(zhèn) | 3532.3 | 張春華 | 楊莉 | ||
12 | 共和鎮(zhèn) | 24430.4 | 文玉進 | 田茂福 朱克波吳高明 | ||
13 | 長堡鎮(zhèn) | 12441 | 袁天才 | 黎啟順 吳興全 | ||
14 | 潮砥鎮(zhèn) | 4796.3 | 黎進強 | 冉潤隆 | ||
15 | 堰塘鄉(xiāng) | 4000 | 劉定強 | 張永濤 | 潘俊峰 | |
16 | 沙溪鄉(xiāng) | 6532.6 | 孫云江 | 安 明 | ||
17 | 合興鎮(zhèn) | 6000 | 李文飛 | 朱克洲 | ||
18 | 煎茶鎮(zhèn) | 9000 | 覃信初 | 覃信友陳海軍 | ||
19 | 復興鎮(zhèn) | 6000 | 張冠芳 | 簡永強 | ||
20 | 平原鎮(zhèn) | 6000 | 付澤安 | 覃國軍 袁 龍 | ||
21 | 楠桿鄉(xiāng) | 5500 | 晏世祥 | 楊勝平 |
（三）苗木驗收組工作職責
嚴格按照苗木標準、質量、數(shù)量進行驗苗，嚴把質量關。
苗木驗收組人員安排表
組 長 | 副組長 | 人 員 | 備 注 |
安 基 | 謝真來 | 第一小組組長蔡曉玲，成員： 李能鳳 王亞芬 第二小組組長馮 革， 成員：冉敏 陳亞蓉 徐茂慶 第三小組組長王 艷， 成員： 黃湘黔 田麗 鮮文群 |
（四）后勤保障組職責：
負責統(tǒng)計今冬明春營造林工作進度、種苗調度統(tǒng)計，宣傳報道營造林等工作，督促檢查營造林工作進度、質量、面積，協(xié)調解決營造林工作中的困難和問題。
后勤保障和督促檢查組人員安排表
組 長 | 副組長 | 人 員 | 備 注 |
潘 輝 | 潘俊峰 安 基 謝真來 | 第一組組長：潘俊峰，成員：王昭勇 王婷婷 龔 剛安廣飛負責督促檢查：堰塘、沙溪、復興、合興、煎茶、平原、楠桿營造林工作。 第二組組長：安 基，成員：郭曉申 張金鳳 陳 林負責督促檢查：楓香溪、青龍、玉水、錢家、長堡、共和、潮砥營造林工作。 第三組組長：謝真來，成員：羅興倫 余 偉 溫 勇負責督促檢查：泉口、高山、長豐、荊角、桶井、穩(wěn)坪、龍泉營造林工作。 |
八、保障措施
（一）加強領導、明確責任。實行縣林業(yè)局領導包片，技術人員包鄉(xiāng)。負責技術指導、檢查建設質量、開展檢查驗收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責包村包山頭地塊，進行宣傳發(fā)動及組織實施，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主導，上下聯(lián)動的工作機制。
�。ǘ┳ズ谜咝麄�。充分利用各種媒體，加大對營造林工作的宣傳力度，做到報上有文章，電視上有聲首，網絡上有信息。通過宣傳，引導社會力量積極主動參與營造林工作，同時通過宣傳，使廣大林農群眾更加清楚地掌握新一輪退耕還林還草工程的內容、管理程序和相關要求，鼓勵社會加強對新一輪退耕還林還草工作的監(jiān)督。
�。ㄈ┳ズ檬痉饵c建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加大組織實施力度，建立主打樹種1個面積500畝以上的示范點，以點代面，整體推進。
（四）嚴格質量管理、加大督查力度�？h林業(yè)局包片領導對所負責的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在造林過程中用苗、整地栽植、撫育管護、檢查驗收等過程進行督促檢查。包鄉(xiāng)技術指導組人員一是嚴把整地、植苗關，整地不合格，不準植苗。二是嚴把苗木質量關，杜絕使用不合格苗木造林。三是嚴把撫育管護關。確保造一片、活一片、成林一片。
�。ㄎ澹┳ズ觅Y料上報和調度工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照進度安排，建立工作臺帳，在造林期間逢1（節(jié)假日順延）上報工程進度到縣林業(yè)局，上報情況作為對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）考核評分的依據。
（六）強化紀律�？h林業(yè)局所抽人員嚴格遵守中央八項規(guī)定，蹲點人員未經領導同意不得擅離崗位，請假一天需分片領導同意，請假一天以上需局主要領導同意。
九、工作要求
�。ㄒ唬┌l(xiāng)技術組人員不準遙控指揮，必須深入實地，協(xié)助林業(yè)環(huán)保站解決造林各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。
�。ǘ┎粶式铏C參與承包造林獲取利益。
（三）不準參與賭博。
�。ㄋ模┎粶仕�、拿、卡、要。
�。ㄎ澹┧性炝忠宦蓪嵭邢日睾笾裁纭�
�。┦痉饵c造林一律實行拉繩打點整地。
�。ㄆ撸┰炝置芏取⒄匾�(guī)格一律采用規(guī)定標準。
�。ò耍┟缒緲藴蕡�(zhí)行采購時規(guī)定標準。
實施方案 篇2
一、節(jié)能規(guī)劃
水-水換熱的熱力站主要設備有換熱器、循環(huán)水泵、補水泵、軟化水設備、補給水箱、除污器；電器、自控、儀表柜。
正確選配熱力站設備是節(jié)能工作的基礎，熱力站的設備選用應該全面統(tǒng)籌考慮，既要節(jié)省初期建設的投資，還應論證分析運行中的成本費用，在設備使用壽命的期限內，找到一個設備購置的最佳點，達到在保證設備安全運行，供熱質量達標的前提下節(jié)能降耗。
�。ㄒ唬⿹Q熱器
1、熱交換設備的選型正確與否直接影響著換熱效率及能耗大小�！睹裼媒ㄖ�(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）》JGJ 26-95中 5.2.4條是這樣規(guī)定的：“在設計熱力站時，間接連接的熱力站應選用結構緊湊，傳熱系數(shù)高，使用壽命長的換熱器。換熱器的傳熱系數(shù)宜大于或等于3000W/（㎡·K）。”因此選用換熱器的要點如下：
1.1換熱器的選配應遵照CJJ34-20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》10.3.10（P43）條進行；換熱器設備的布置應遵照CJJ34-20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》10.3.11（P44）條進行。
1.2板式換熱器水流速在0.5m/s時，傳熱系數(shù)一般為4500～6500W/（㎡·℃）。所以在水-水換熱系統(tǒng)選用不銹鋼板片的可拆卸板式換熱器為最佳選擇。
2、換熱器形式
熱源溫度與采暖溫度的溫差較小的系統(tǒng)（如散熱器采暖）可選用等截面（對稱）型板式換熱器。熱源溫度與采暖溫度的溫差較大的系統(tǒng)（地板輻射采暖）可考慮選用不等截面（非對稱）型板式換熱器；這樣可以減少換熱面積15%～30%。
3、一二次側的進出口管徑
為了降低站內管道系統(tǒng)阻力損失，選配換熱器的一二次水的進出口管徑不易過小，最大流速要控制在0.5m/s以下，如果管徑小流速過高，可在進出口之間加裝旁通管和調節(jié)閥門。單臺換熱器（一二次側）的進出口管徑最小不能小于熱源和供暖系統(tǒng)總供回水管道一號。兩臺以上換熱器的進出口管徑總的流通面積不能小于系統(tǒng)總供回水管道的80%。
4、配置臺數(shù)及單臺板片數(shù)量
4.1用戶采暖面積較小的系統(tǒng)（5萬㎡以下）可選用1臺換熱器；用戶采暖面積5萬～15萬㎡的系統(tǒng)可考慮選用2臺換熱器；大于15萬㎡的系統(tǒng)可考慮配置3臺以上。
4.2單臺板片數(shù)量不宜過多，不要超過制造廠家產品樣本中所列出換熱器單臺最大的板片數(shù)量。
5、有效換熱面積
考慮到熱源廠輸送的高溫水在實際運行中的溫度及流量參數(shù)不能達到設計參數(shù)等因素，為了保證實際運行狀態(tài)下的換熱量和換熱效率，換熱器選配時的實際有效換熱面積最好比計算出的所需換熱面積增加20%～30%。
6、總壓降
一次側≤30KPa；二次側≤50KPa。
7、板片材質
根據熱源和采暖水質中氯離子的含量大小，板壁（介質）溫度在100℃條件下，氯離子含量小于20mg/L的可選用304的材料，大于20mg/L小于50mg/L時要考慮選用316L的材料。
�。ǘ┭h(huán)水泵
水泵的實際工作點不是完全由水泵本身決定的，而是由水泵及其管路系統(tǒng)共同決定的。管路系統(tǒng)的特性由包括管路系統(tǒng)在內的整個水泵裝置及實際工況決定，與水泵本身的特性無關。所以循環(huán)水泵的流量應與采暖系統(tǒng)的計算流量相匹配，揚程應與管網系統(tǒng)的總阻力損失相符合；過大或過小都會影響水泵的運行效率。
1、 循環(huán)水泵應遵照CJJ34-20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》10.3.5（P42）條選配。
2、 選擇循環(huán)水泵時首先應對各個水泵制造廠家樣本的參數(shù)分析對比，選擇高效節(jié)能型，即在相同（或接近）流量和揚程的前提下，配用的電機功率較低的泵型。
3、 根據熱負荷認真計算統(tǒng)計系統(tǒng)總流量，所選水泵的流量不應大于設計流量的10%。
4、認真計算熱力站內、室外管網系統(tǒng)及最遠（最不利點）用戶的系統(tǒng)總阻力，所選水泵的揚程按管網系統(tǒng)總阻力最多加15～30KPa。
5、 如果熱力站供熱區(qū)域的用戶熱負荷固定不變時，所選水泵的運行臺數(shù)最好為一臺，另加一臺備用即可。考慮到當兩臺以上相同規(guī)格型號的水泵并聯(lián)工作時，流量不會等于單臺水泵單獨運行時流量的累加；而是會有流量減小的因素，所以并聯(lián)臺數(shù)不宜過多。
6、水泵制造廠家的樣本上，一般同一規(guī)格型號的水泵列出了三組流量和揚程等參數(shù)，在選配水泵時依據計算的系統(tǒng)流量和揚程參數(shù)，應選擇中間一組最接近設計參數(shù)的泵型，因為這組的效率最高。
（三）補水泵
熱水采暖系統(tǒng)熱力站中的補水泵的作用有兩個，一是向系統(tǒng)管道內補水，二是系統(tǒng)的定壓。
1、選擇補水泵應符合CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》10.3.8條的規(guī)定。
2、 采暖管網系統(tǒng)的最高點低于40米時可采用單級單吸離心式水泵；超過40米時，建議選用多級單吸離心式水泵。因為查水泵樣本得知，水泵揚程高于40米，在相同的揚程和流量下，多級水泵配用的電機功率要比單極水泵配用的電機小一個等級。
3、為了節(jié)約電能，補水泵的啟停（補水和定壓）控制宜采用變頻調速器控制。
�。ㄋ模┸浕O備
熱力站目前常用的主要有兩種軟化水設備，一是傳統(tǒng)的固定床鈉離子交換器，二是全自動鈉離子交換器。
1、水質標準應達到CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》表4.3.1 “熱力網補給水水質要求”的各項指標。
2、固定床鈉離子交換器
由鈉離子交換器、鹽水罐（池）、鹽水泵、閥門、管道和儀表等組成。它是一組最傳統(tǒng)、運行穩(wěn)定、出水量大、水質高的軟水設備。
在熱源廠首站和大型熱力站中可選用此種軟水設備。
3、全自動軟水器
所謂全自動軟水器就是軟水器的運行及再生過程，以及每一個步驟都實現(xiàn)了自動控制，并采用時間、流量或感應器等方式來啟動再生、反洗、正洗、置換的全過程，生產出合格的軟化水。
3.1再生方式類型為設定固定的再生時間來啟動再生過程的稱時間型軟水器。
3.2再生方式類型根據原水的水質及交換器的交換能力來設定設備再生一次處理水量的稱流量型軟水器。
推薦選用流量型全自動軟水器，因為它再生還原的工作過程中比時間型的更省水、省鹽。
(五)補給水箱
1、CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》10.3.8條“4 補給水箱的有效容積可按15min～30min 的補水能力考慮”。所以，配置水箱的有效容積不可太大，以免造成投資高和浪費。
2、 站內補給水箱的制作材料目前常用有兩種，一種是用鋼板焊制，另一種是采用玻璃鋼預制板組裝。由于玻璃鋼材料耐腐蝕性好，安裝方便快捷，不用防腐刷漆保養(yǎng)，使用壽命比鋼板長等優(yōu)點；所以推薦選用玻璃鋼組裝型水箱。
�。� 除污器與Y型過濾器
1、除污器一般有立式和臥式兩種，可根據現(xiàn)場位置情況選擇確定，除污器應能出去大于或等于2.0mm的微粒雜物，但要選擇阻力損失�。ǎ�30KPa）的產品。
2、 Y型過濾器安裝在熱源一次供水管道的換熱器進口前，采暖二次回水管道的換熱器進口前。安裝它可以有效阻止雜質污物進入換熱器板片內造成堵塞；但它的阻力很大，據現(xiàn)場實測現(xiàn)有熱力站內大多數(shù)Y型過濾器的阻力都在30KPa以上，浪費了電能。
建議在運行一段時間后，管道內的雜質污物基本沒有的前提下，可將Y型過濾器拆除，用一個法蘭短管代替，降低阻力。
�。ㄆ撸╅y門
1、熱源一次側供回水閥門可選用法蘭（或焊接）鑄鋼閘閥、球閥、硬密封蝶閥。
2、采暖二次側供回水閥門可選用法蘭鑄鋼（或鑄鐵）閘閥、渦輪蝶閥等。
3、除污器的排污閥應選用直通式的球閥或鍋爐上用的快速排污閥。
4、循環(huán)水泵的`進出口（尤其是管徑DN200以上）閥門最好選用阻力較小的閘閥或調節(jié)閥門，止回閥選用旋啟式（因為蝶閥的調節(jié)性能差，蝶式止回閥的阻力太大）。循環(huán)水泵如果是一用一備配置，建議考慮取消止回閥，減小阻力。
�。ò耍┰O備與管道布置
1、設備與建筑房間的墻距尺寸要按相關《規(guī)范》的規(guī)定，滿足運行操作和檢修保養(yǎng)的空間需要。換熱器、水泵設備的管口方向盡量靠近室外管道入站口的方向位置。
2、總供回水管道：為了降低阻力損失，管徑不宜過小，管徑確定可參照CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》7.2.2條：“確定熱水熱力網主干線管徑時，宜采用經濟比摩阻。經濟比摩阻數(shù)值宜根據工程具體條件計算確定，主管干線比摩阻可采用30Pa/m～70Pa/m�！庇绕涫茄h(huán)水泵吸入口前的主管道的管徑最好放大一號為宜。
3、循環(huán)水泵進出口管：道為了減小阻力，循環(huán)水泵的進出口管道應加異徑管擴大，安裝在垂直管道上的異徑管應選用同心異徑管；安裝在水平管道上的異徑管應選用偏心異徑管（安裝上平）。
4、換熱器進出口管道。為了減小阻力，板式換熱器的進出口管道加裝異徑管擴大管徑，安裝在垂直管道上的異徑管應選用同心異徑管；安裝在水平管道上的異徑管應選用偏心異徑管（安裝上平）。
5、 管道布置應統(tǒng)籌考慮合理定位，盡量減少交叉和彎頭降低阻力。
�。ň牛� 供熱量自動控制裝置
根據JGJ 173-20xx《供熱計量技術規(guī)程》4.2.1條：“熱源或熱力站必須安裝供熱量自動控制裝置”。自動控制裝置中的主要設備包括氣候補償儀、PLC控制器和變頻調速器。
1、氣候補償儀安裝在供暖熱力站系統(tǒng)中，能夠起到根據室外氣象溫度自動控制調節(jié)供熱量的作用，使用戶需用的熱量與供熱量之間達到平衡，在滿足用戶舒適度的前提下，最大限度地節(jié)約了熱量。所以熱力站安裝氣候補償儀是一個非常必要的節(jié)能措施。
2、PLC（可編程邏輯控制器）它可以替代繼電器實現(xiàn)對循環(huán)水泵變頻調速器的邏輯控制，是供熱節(jié)能必不可少的重要設備之一。
3、循環(huán)水泵安裝變頻調速器，可實現(xiàn)系統(tǒng)變流量的調節(jié)，也就是供熱系統(tǒng)量調節(jié)技術。采用此項技術后可以節(jié)約電能，如果與氣象補償?shù)燃夹g配合使用，還可以節(jié)約熱能。這里特別指出在設計選配中應考慮以下兩點：
3.1為保證變頻水泵的高效節(jié)能和安全運行，水泵的最小轉速不應低于額定轉速的50%。
3.2變頻水泵的經濟轉速70～100%，在閉式系統(tǒng)宜采用多臺水泵同步變速的并聯(lián)變流量調節(jié)方式。
二、站內節(jié)能實施細則
在保證設備安全以及供熱質量的前提下，熱力站運行中最關鍵的要是抓好節(jié)能和經濟運行管理工作，以最少的能源投入，獲得最高的供熱質量，取得最大的經濟效益。
�。ㄒ唬┌惭b熱工儀表，掌握系統(tǒng)的實際運行情況
供熱系統(tǒng)安裝所需的熱工儀表是掌握系統(tǒng)運行工況、準確了解和分析系統(tǒng)存在的問題、采取正確方法與措施以達到節(jié)能挖潛目的重要手段。目前熱工儀表安裝不全、不準的情況比較普遍，因此，必須要按照規(guī)定補齊所有熱工儀表，并保證儀表的完好和準確。
�。ǘ┘訌婂仩t房的運行管理，是投資少、效果顯著的節(jié)能措施
1、司爐人員及水處理人員必須經國家勞動部門或技術監(jiān)督部門培訓并考試合格；
2、建立正確、完善、切實可行的運行操作規(guī)程；
3、鍋爐房水處理(包括軟化水或脫鹽、除氧)設備處理后的水質，必須達到而易見國家規(guī)程規(guī)定的
水質標準，嚴禁鍋爐直接補自來水或河水；
4、嚴格執(zhí)行定期維修，停爐保養(yǎng)制度，保證設備完好，杜絕跑、冒、滴、漏。
5、采用分層燃燒技術，改善鍋爐燃燒狀況
6、改善鍋爐系統(tǒng)的嚴密性，降低過剩空氣系數(shù)
鍋爐的過�？諝庀禂�(shù)是評價鍋爐燃燒狀況的一個重要參數(shù)，只有過�？諝庀禂�(shù)達到設計值時，鍋爐才能在最經濟的狀態(tài)下燃燒，因此要采取防止鍋爐本體及煙風道滲漏風的措施，改善鍋爐及煙風道的嚴密性，降低過�？諝庀禂�(shù)以提高鍋爐的效率和出力沈陽惠天公司對鍋爐除渣系統(tǒng)進行水封，同時對鼓、引風系統(tǒng)、爐墻、煙道等漏風點封堵后，鍋爐熱效率由68%提高到76%，過�？諝庀禂�(shù)從2.9下降為2.1，鍋爐不僅升溫快，而且爐渣含碳量也能降到12%以下。
7、保證鍋爐受熱面的清潔，防止鍋爐結垢
鍋爐的水冷壁、對流管束、熱回收器等受熱面積灰和鍋爐結垢是影響鍋爐傳熱的一個主要因素，據有關試驗測定，水垢的熱阻是鋼板的40倍，灰垢的熱阻是鋼板的400倍，因此要建立及建全鍋爐水質管理和定期的除灰制度，保證鍋爐用水的水質和鍋爐受熱面的清潔，以提高鍋爐效率和設備使用壽命。
8、大、中型鍋爐采用計算機控制燃燒過程，提高鍋爐效率
對大中型鍋爐房應逐步建立微機系統(tǒng)實現(xiàn)鍋爐燃燒過程自動控制。由于鍋爐燃燒過程是一個不穩(wěn)定的復雜變化過程，各種各樣的因素都會引起工況的變化，只有實現(xiàn)鍋爐燃燒的自動控制才能達到鍋爐的最佳燃燒工況，熱效率達到最高。
9、改變大流量、小溫差的運行運行方式，提高供水溫度和輸送效率
目前國內供熱系統(tǒng)，包括一次水系統(tǒng)和二次水系統(tǒng)都普遍采用大流量小溫差的運行方式，實際運行的供水溫度比設計供水溫度低10～20℃，循環(huán)水量增加20～50%。此種運行狀態(tài)使循環(huán)水泵電耗急劇增加(50%以上)、管網輸送能力嚴重下降、熱力站內熱交換設備數(shù)量增加。其原因除受熱源的限制不能提高供水溫度外，主要是因為管網缺乏必要的控制設備，系統(tǒng)存在水力工況失調的問題，為保證不利用戶供熱而采取的措施。因此，應該在供熱系統(tǒng)增加控制手段，解決了水力工況失調后，將供水溫度提高到設計溫度或接近設計溫度，以提高供熱系統(tǒng)的輸送效率、節(jié)約能源，并為用戶擴展打下良好基礎。
10、風機、水泵采用調速技術，更換壓送能力過大的水泵，節(jié)約電能
風機、水泵的選擇和配置其能力都有一定的富裕度，這是因為：
10.1風機、水泵選型時要求揚程有一定裕度，而且風機、水泵規(guī)格不可能與需要完全一致，一般選型結果都稍大；
10.2在運行過程中荷載(揚程、流量)常有波動變化，小荷載時風機、水泵的能力會進一步富裕；
10.3熱網建設有一發(fā)展過程，循環(huán)水量逐年增加，系統(tǒng)滿負荷前水泵能力富裕很大。
風機、水泵采用調速技術，可以及時地把流量、揚程調整到需要的數(shù)值上，消除多余的電能消耗。一般都能達到30%以上的節(jié)電效果。
11、 推廣熱水管道直埋技術，降低基礎投資和運行費用
熱水管道直埋技術在國內使用已有經驗�！冻擎�(zhèn)直埋供熱管道工程技術規(guī)程》(CJJ/T81－98)也已于1999年6月1日起頒布實施。直埋敷設與地溝敷設比較，不僅具有節(jié)省用地、方便施工、減少工程投資(DN≤500，管徑越小越明顯)和維護工作量小的優(yōu)點外，由于用導熱系數(shù)極小的聚氨酯硬質泡沫塑料保溫，熱損失小于地溝敷設。尤其是長期運行后，地溝管道的保溫層會產生開裂、損壞以及地溝泡水而大幅度增加熱損失，而直埋管道不存在上述問題。
12、熱力站入口裝設流量控制設備，解決一次水系統(tǒng)水力失調現(xiàn)象
目前，供熱系統(tǒng)的一次系統(tǒng)，因通過每個熱力站的水量得不到有效地控制而造成的水力失調和能源浪費的現(xiàn)象很嚴重。因此應在熱力站入口裝設流量控制設備以解決一次水系統(tǒng)水力失調問題。對于當前國內供熱系統(tǒng)絕大多數(shù)采用的定流量質調節(jié)運行方式應裝設自力式流量限制器，對于近期即將采用或正在采用的變流量調節(jié)的系統(tǒng)應裝壓差控制器。
13、 熱力站(或混水站)安裝監(jiān)控系統(tǒng)、實時調節(jié)供給用戶的熱量
為了實現(xiàn)實時控制和調節(jié)供給用戶的熱量，熱力站應安裝監(jiān)控系統(tǒng)。熱力站(或混水站)內設有采暖系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)和空調系統(tǒng)，那個系統(tǒng)需要控制，實施什么樣的控制水平應根據實際情況確定。當一、二次系統(tǒng)都為質調節(jié)、流量基本不變時，根據二次系統(tǒng)的供回水溫度控制一次系統(tǒng)的供水閥門，可以使用手動調節(jié)閥，自力式調節(jié)閥，對于控制要求高、控制過程復雜的，則應考慮配有電動執(zhí)行機構的計算機控制裝置。
14、改善二次水系統(tǒng)和戶內系統(tǒng)，解決小區(qū)內建筑物之間和建筑物內部房屋冷熱不均，能源浪費的問題
在用戶樓棟入口(當幾棟樓到干管的系統(tǒng)管道阻力相近時，也可在總分支管上)裝設流量控制設備，對各樓之間流量分配進行調節(jié)，在管路(一般為立管)上裝設平衡閥平衡各立管之間的流量，在每組散熱器前裝設溫控閥控制室內溫度，可以有效地解決小區(qū)內建筑物之間和建筑物內部房屋冷熱不均的問題，不僅節(jié)約能源，還為計量收費，用戶自由調節(jié)室溫打下了基礎。
15、 加強管理，控制系統(tǒng)失水是節(jié)能和保證安全運行的重要措施
目前國內部分直接連接的供熱系統(tǒng)失水情況嚴重，補水率高的可達循環(huán)水量的10%以上。失水主要是用戶放水和二次系統(tǒng)以及用戶內部系統(tǒng)管網陳舊漏水所致。系統(tǒng)大量失水和熱量丟失、影響供熱能力，而且一些供熱單位還因水處理能力不足，不得不用生水作為熱網補水，而造成管網阻塞和腐蝕。因此，必須加強宣傳教育、加強管理，采取防漏、查漏、堵漏等有效措施，將失水率降到正常的水平。
16、對冬季供暖鍋爐，提倡連續(xù)運行，分時供暖，節(jié)約能源
供暖期熱負荷的變化，應采用調整鍋爐運行臺數(shù)的辦法解決，即在初、末寒期減少鍋爐運行臺數(shù)，嚴寒期增多鍋爐運行臺數(shù)，以避免鍋爐低負荷運行，提高鍋爐運行效率。
利用居民夜間睡眠休息、辦公室無人辦公采暖房間需要的溫度可以適當降低的條件，對住宅和公建采用分時供暖，降低供熱參數(shù)以減少供熱量可以達到節(jié)能的目的。包頭市熱力公司采用分階段改變一次網供水溫度和對用戶實施分時供暖的辦法；
17、 建立并完善與供熱系統(tǒng)相適應的控制系統(tǒng)
供熱系統(tǒng)是由熱源、管網、用戶組成的一個復雜系統(tǒng)，為使熱生產、輸送、分配、使用都處在有序的狀態(tài)下，提高供熱系統(tǒng)的能源利用，需要建立和供熱系統(tǒng)相適應的控制系統(tǒng)�？刂葡到y(tǒng)的建立可為供熱管理人員提供供熱系統(tǒng)的運行狀況，幫助工作人員選擇最佳的運行方式，維持供熱系統(tǒng)瞬間變化的水力工況平衡，保證供熱，節(jié)約能源�？刂葡到y(tǒng)的投資一般在系統(tǒng)初投資的5%以下，但其經濟和社會效果是很好的。建立并完善控制系統(tǒng)時要防止一刀切，一個模式的傾向。應根據系統(tǒng)的大小、復雜程度，實事求是地選擇適用的控制系統(tǒng)，合理配置硬件、使用軟件和儀表。
�。ㄈ┻\行調節(jié)
1、做好站內運行調節(jié)工作的前提是要做好室外管網系統(tǒng)及用戶采暖系統(tǒng)的水力平衡。
2、 根據當?shù)厥夜┡鞌?shù)及外氣象溫度，用質調節(jié)及量調節(jié)計算公式，計算列出在不同的室外溫度下質調節(jié)的供回水溫度曲線圖表，以及進行量調節(jié)的循環(huán)水泵轉速（頻率）圖表，用以指導運行調節(jié)工作。
3、根據熱力站供暖區(qū)域建筑物圍護結構的實際情況（耗熱量），科學合理地設定氣象補償儀和變頻調速器的各項指令參數(shù)，用以調節(jié)供熱量和循環(huán)水流量。
4、根據供暖管道系統(tǒng)高度，設定好系統(tǒng)定壓點壓力，避免運行時系統(tǒng)最高點倒空，造成用戶排氣泄水。
�。ㄋ模┢渌胧�
1、對熱力站管理運行人員應進行專業(yè)技術培訓，提高管理操作的水平。
2、建立節(jié)能獎懲制度，發(fā)動大家共同參與節(jié)能工作。
3、系統(tǒng)在初次循環(huán)運行時，應先分別關閉換熱器一二次側的進出口閥門，打開旁通閥門，循環(huán)運行若干小時待管道內的水干凈后，再關閉旁通閥門，打開換熱器進出口閥門運行；以免管道系統(tǒng)的雜物流入換熱器造成堵塞。
4、運行中隨時觀測換熱器一二次側進出口兩端的壓差變化，一次側與二次側的溫度變化情況，若壓差和溫差比正常運行時加大，應及時拆檢換熱器清除板片間的污垢。
5、要隨時觀察除污器和Y型過濾器進出口兩端的壓差變化，及時排污降低系統(tǒng)的阻力損失。
6、軟水水質應符合CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網設計規(guī)范》4.3.1條規(guī)定，嚴禁將不合格的硬水直接補入管網系統(tǒng)，以免造成板換結垢降低傳熱效率。
7、加強對設備的檢修，減少跑冒滴漏現(xiàn)象。
8、 做好站內設備（尤其是板式換熱器）、管道及閥門附件的保溫，減少熱損失。
供暖熱力站系統(tǒng)的節(jié)能改造潛力很大，但是，要實現(xiàn)熱力站內的節(jié)能的前提條件正如JGJ 173-20xx《供熱計量技術規(guī)程》所示：“3.0.4 既有民用建筑供熱系統(tǒng)的熱計量及節(jié)能技術改造應保證室內熱舒適要求；3.0.5 既集有中供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造應優(yōu)先實行室外管網的水力平衡、熱源的氣候補償和優(yōu)化運行等系統(tǒng)節(jié)能技術，并通過熱量表對節(jié)能改造效果加以考核和跟蹤”。
實施方案 篇3
農民增收問題是解決“三農”的核心問題，為了全面貫徹落實中、省、市各級助農增收的會議、文件精神，按照區(qū)委書記何智彬的安排，區(qū)委副書記侯定元深入調研、認真思考、組織相關同志開展討論，擬定了嘉陵區(qū)20xx年“農民增收”工程詳細方案。
一、工作思路
以貫徹落實黨的各項支農政策為動力，按照“穩(wěn)定面積增糧，調整結構增收，打造亮點示范，做強品牌增效”的原則，引龍頭壯產業(yè)，建基地擴規(guī)模，興機制拓市場，突出抓好“兩園三帶四大品牌”（“兩園”即鳳埡山農業(yè)生態(tài)示范園、大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園；“三帶”即金鳳、白家一線紅薯產業(yè)帶，鳳埡山、木老、一立一線伏季水果產業(yè)帶，文峰、曲水、河西、李渡一線優(yōu)質蔬菜產業(yè)帶；“四大品牌”即扁擔姑娘紅薯粉絲品牌、嘉陵黑山羊品牌、天冠冬菜品牌、嘉陵保姆品牌）建設，不斷促使農民增收致富。
二、奮斗目標
20xx年農業(yè)及農村經濟努力實現(xiàn)“兩增一升位”目標（即：農業(yè)總產值增長到134289萬元，農民人均純收入增長200元以上，力爭農業(yè)在全市的排位上升兩個位次）。
三、工作重點
�。ㄒ唬⿲嵤皟�(yōu)質糧油增收”工程，增加優(yōu)質糧油播種面積，確保人均增收35元。以實施優(yōu)質商品糧基地建設為契機，突出抓好四大優(yōu)質糧油基地，保護和提高糧油綜合生產能力。一是抓好以金寶、桃園、積善、龍泉等為重點的.10萬畝玉米基地建設；二是抓好以李渡、金鳳、安平、大通等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質水稻基地建設；三是抓好以河西、李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質花生基地；五是抓好以禮樂、龍蟠、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的萬畝優(yōu)質大豆基地。力爭糧食總播面（復種指數(shù)）118萬畝，總產達34萬噸，分別比20xx年增長2%和1%，實現(xiàn)優(yōu)質糧油業(yè)人均增收45元。
（二）實施“支柱產業(yè)增收”工程，增強骨干產業(yè)帶動作用，確保人均增收99元。把畜牧業(yè)、薯業(yè)、菜業(yè)、果業(yè)作為全區(qū)的四大支柱產業(yè)，堅持亮點示范、強化典型帶動，帶動農民大幅增收。一是突出抓好畜牧經濟。著力實施“三個一”工程（做優(yōu)嘉陵黑山羊品牌、做強大樹鄉(xiāng)桂花畜牧科技園、壯大以天生集團為龍頭的豬業(yè)經濟），實施政策傾斜，全力打造大樹桂花園畜牧科技園，帶動大戶、業(yè)主規(guī)模發(fā)展；依托天生集團啟動優(yōu)質肉豬改良工程，力爭20xx年全區(qū)肉豬改良30%；依托畜牧扶貧項目，培育壯大“嘉陵黑山羊”品牌，打造全市畜牧經濟強區(qū)。同時，加快318線畜禽產業(yè)帶建設和金寶、三會小家禽基地建設，20xx年全區(qū)出欄生豬71萬頭，山羊53萬只，家禽1300萬羽，肉牛0.75萬頭，肉兔150萬只，畜牧產值達10.5億元，帶動農民人均增收54元。二是積極抓好薯業(yè)經濟。以國基為龍頭，按照“公司+基地+農戶”的模式，穩(wěn)定白家、龍蟠等15個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬畝的紅薯種植面積，將紅薯加工淀粉的比例提高10%，實現(xiàn)紅薯加工增值，一年可多生產淀粉0.6萬噸，按照紅薯加工成一噸淀粉可增收1200元計算，就可增收720萬元，農民人均增收12元。三是努力發(fā)展菜業(yè)經濟。圍繞城市、超市和天冠冬菜等龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜32萬畝（包括一線、二線蔬菜），將河西1萬畝胡蘿卜種植面積沿嘉陵江擴展到2萬畝，文峰、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬菜面積增加到13萬畝，全年蔬菜總產26.15萬噸，比20xx年增長5%，農民人均增收13元。四是壯大果業(yè)經濟。抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質伏季水果基地建設和成南高速公路沿線的生態(tài)經濟走廊帶建設，全年水果總產3.62萬噸，比20xx年增長3.5%，農民人均增收10元。
（三）實施“勞務開發(fā)增收”工程，挖掘農民勞務開發(fā)深度，確保人均增收66元。以“堅持服務引導，有序輸出勞動力；健全工作機制，組織引回生產力”的發(fā)展模式，推廣“白家村勞務輸出”成功經驗，組建“農民工聯(lián)合會”等勞務輸出載體，建立穩(wěn)定的勞務輸出基地和暢通的勞務輸出渠道；繼續(xù)開展培訓一門技術、介紹一份職業(yè)、致富一個家庭、帶動一方群眾的“四個一”活動；實施招商引資與就業(yè)工作“三同時”（即項目簽訂時簽訂用工合同、項目進場時培訓失地農民、項目建成后推薦上崗）合作，搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續(xù)服務，擴大成建制勞務輸出規(guī)模，繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務品牌。20xx年實現(xiàn)培訓農民工1萬人次，勞務輸出保持15萬人以上，提高智力型輸出比例，勞務收入增至9億元；回引企業(yè)50個，回引資金5000萬元，回引企業(yè)年創(chuàng)利稅500萬元。勞務收入比20xx年增加4500萬元，確保農民人均增收66元。
�。ㄋ模⿲嵤罢咧мr增收”工程，認真兌現(xiàn)黨在農村政策，確保人均增收48元。20xx年，省委、省政府決定全面停止征收農業(yè)稅，我們要以此為契機，抓好黨在農村政策的兌現(xiàn)落實。一是全面停止征收農業(yè)稅及附加，確保農民人均增收30元。二是全面兌現(xiàn)糧食直補政策，將退耕還林補助錢物全部兌現(xiàn)到農戶，增強農民種糧積極性。三是全面完成稅費改革，停止使用“兩工”，確保農民人均增收5元。四是堅持“民辦、民管、民受益”原則，大力發(fā)展華億鴿業(yè)型農村新型合作經濟組織，力爭全年新發(fā)展年經營銷售收入在500萬元以上的專業(yè)合作經濟組織2個，確保農民人均增收13元。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。區(qū)委、區(qū)政府將農村工作和農業(yè)生產作為20xx年全區(qū)的工作重點，重點打造，重拳出擊；涉農部門在區(qū)
委、區(qū)政府領導下加大對農業(yè)的支持和幫扶力度，保證政令暢通；各職能部門加強對專業(yè)人才的組織引導，充分發(fā)揮其積極作用。
�。ǘ┘哟笸度霃姸�。堅持“集中資金辦大事”原則，實行項目資金捆綁使用；區(qū)財政逐步歸墊挪用的農業(yè)項目資金，不隨意擠占涉農項目資金；區(qū)財政對農業(yè)項目配套資金分期分批逐步到位，農業(yè)預算投入100萬元以上；區(qū)農行、農村信用社對基地農戶提供小額信貸，支持農業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新機制吸引社會閑散資金投入農業(yè)生產。
�。ㄈ┒河部己霜剳汀嵭须A段考核和經常督查相結合、全面檢查和單項考核相結合，加大農村工作的考核力度，凡按期或提前完成目標任務的，區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎勵；對沒有按時按質完成任務的，區(qū)委、區(qū)政府根據責任大小取消相關責任人年度評優(yōu)、晉級等，保證工作順利推進。
實施方案 篇4
由陵沅一中校友、懷化市知名企業(yè)家吳浩先生提議并捐資，陵沅一中與陽光公司共同創(chuàng)辦的陵沅一中“陽光班”，自今年秋季開始，每年面向陵沅縣初中優(yōu)秀畢業(yè)生進行招生。為了辦好陵沅一中“陽光班”，真正實現(xiàn)陽光企業(yè)的“陽光文化”理念，讓更多家境貧寒、品學兼優(yōu)的學生享受更好的教育優(yōu)質資源，培植陵沅拔尖人才，打造陵沅一中特色品牌，經陵沅縣陽光教育基金董事會授權，特制定本管理實施方案。
一、班額設定
陵沅一中陽光班，屬陵沅一中理科班，班額為50人，統(tǒng)一冠名為“陵沅一中陽光班”。陵沅一中陽光班的學生，統(tǒng)稱“陽光生”，統(tǒng)屬陵沅縣陽光教育基金董事會管理。
二、招生與錄取
陵沅一中陽光班，每屆在考取陵沅一中家境貧寒、品學兼優(yōu)，且理科成績特別優(yōu)秀的初三畢業(yè)生中招生錄取。
1、招生錄取條件
凡報考陵沅一中陽光班的學生，須符合以下條件：
�。�1）家庭貧困。
�。�2）思品優(yōu)秀，上進心強，生活儉樸、學習刻苦，有愛心敢擔當。
�。�3）語數(shù)外理化成績在當年初中畢業(yè)會考中位居全縣前300名的學生。
2、招生錄取程序
�。�1）廣泛宣傳，填報志愿；
�。�2）依據家境貧寒程度，確定錄取范圍；
�。�3）依據當年初中畢業(yè)會考語數(shù)外理化五科總成績，從高分到低分進行錄取，錄滿為止。（如出現(xiàn)家庭情況相同，五科總成績并列的現(xiàn)象，則依次比較語數(shù)外單科成績進行錄取）
�。�4）錄取結果進行公示，并接受社會監(jiān)督。
三、管理與教學
1、陵沅一中陽光班，統(tǒng)屬陵沅縣陽光教育基金董事會管理，陵沅縣陽光教育基金董事會下設陵沅一中陽光教育管理辦公室，直接負責陽光班日常事務。陽光班教育教學工作則由該班所在年級的主管校長管理。
2、在陵沅縣陽光教育基金董事會授權下，陵沅一中選拔責任心強，工作水平高的教師，擔任陵沅一中陽光班班主任，依照教育法律法規(guī)，具體負責班級的教育教學管理工作。
3、在陵沅縣陽光教育基金董事會授權下，陵沅一中嚴格選拔責任心強，教學效果突出的優(yōu)秀教師擔任本班文化課教師，具體負責該班的教育教學工作。
4、在陵沅縣陽光教育基金董事會授權下，陵沅一中選拔責任心強，經驗豐富的心理及生活輔導教師，具體負責該班的教輔工作。
5、陵沅一中陽光班，實行目標跟蹤管理。
四、資助標準
1、“陵沅一中陽光班”的學生，每人每學年享受由吳浩陽光公司提供的學費20xx元（以當?shù)匚飪r部門審核為準），生活費3000元的經濟資助。
2、“陵沅一中陽光班”的學生，校方可減免其在校學生公寓住宿費。
3、“陵沅一中陽光班”的學生，可免費享受由捐助方組織的夏令營活動。
4、“陵沅一中陽光班”的學生，在當年高考中，檔分成績居全省前十位，并進入全國十大名校深造者，可繼續(xù)享受大學期間的.學費資助。
五、資金管理與發(fā)放
1、為切實加強對“陵沅一中陽光班”捐助資金的管理，在陵沅縣陽光董事會授權下，由陵沅一中陽光教育管理辦公室統(tǒng)一管理。嚴格基金管理制度，及時向捐資人及社會通報基金使用情況，加強宣傳，接受社會的監(jiān)督。
2、陵沅一中陽光教育辦公室，設立“專項基金”，雙控帳戶。各項支出，在該管理辦公室審定后，須有董事會授權的代表簽字后方可生效。
3、“陵沅一中陽光班”學生的學費按每學期1000元標準，在每學期開學初由捐資方組織統(tǒng)一發(fā)放；生活費按每月300元標準由該管理辦公室，分月造冊直接發(fā)放到“陵沅一中陽光班”學生手中（每學年以十個月計算）。
六、說明
1、本辦法將在試行過程中，不斷總結經驗，逐步加以完善。
本辦法的修改、變更、解釋權屬于陵沅一中陽光教育管理辦公室。
2、本辦法自發(fā)布之日起生效。
實施方案 篇5
一、指導思想:
為貫徹落實《義務教育法》《甘肅省義務教育條例》，消除學生輟學現(xiàn)象，確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業(yè)，加強我區(qū)義務教育階段控輟保學工作，按照《蘭州市教育局關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的通知》(蘭教基[2113]238號)精神、《蘭州市嚴格規(guī)范辦學行為十項規(guī)定》、《蘭州市教育工作目標考核辦法》要求，結合我校實際，特制定控輟保學工作方案如下:
二、工作目標:
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點:
(一)成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態(tài)度及工作表現(xiàn)、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯(lián)系。
(二)實行“三包”，進行全員管理。
我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。
(三)強化措施，實行全方位管理。
為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作:
第一，認真落實素質教育中所規(guī)定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。
第二，教學中做到因材施教。以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。
第三，嚴格按“減輕學生課業(yè)負擔”的要求。
第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭;對貧困生給予幫助。讓他們感到學校的溫暖。
第五，加強安全管理，優(yōu)化育人環(huán)境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全。
第六，嚴格要求教師不準體罰和變相體罰學生，保證學生的'身心健康。
(三)建章立制，實行全員管理。
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法:
我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導常抓不懈，教導處對全校學生了如指掌，心中有數(shù)。每個教師對重點生家訪，以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。
三、主要措施
摸底、匯總情況，包班到人，。 具體要求是:
、依法控輟:
1、 要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規(guī)章，明確學生家長或監(jiān)護人的保學責任。
2、 學校要根據《義務教育法》的規(guī)定，為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。
3、 每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》等有關規(guī)定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發(fā)生。
4、學校一旦出現(xiàn)輟學學生，立即對該學生家長或監(jiān)護人發(fā)出“輟學生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校，應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、 要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。
、管理控輟
1、 學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各教研組、各班，實施控輟管理，校長與教師、教師與學生家長，做到責任到人。
2、 進一步完善輟學報告制度，班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。
實施方案 篇6
20xx年以來，經過全縣上下的共同努力，持續(xù)開展整村推進、產業(yè)扶持開發(fā)、農村貧困大學生資助、小額到戶貸款貼息、農民科技培訓等系列扶貧攻堅行動，全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧，走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個行政村，脫貧攻堅任務仍然復雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現(xiàn)20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現(xiàn)結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新武功，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保20xx年實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
二、基本原則
——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發(fā)力度，進一步改善群眾生產生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。
——堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
三、目標任務
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20xx年不變價）貧困線和達到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）標準，到20xx年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不變價）貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年，完成脫貧任務3490戶14800人；20xx年，完成脫貧任務3800戶17000人；20xx年，完成脫貧任務3910戶17000人。
四、重點工作
�。ㄒ唬┩晟茢�(shù)據，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據。
——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數(shù)清”；二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”；三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網絡系統(tǒng)，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單；有村級規(guī)劃，包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學技術指導方案等；有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
（二）多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中20xx戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸�；ブ�、綠化美化等基礎設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
2.產業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產業(yè)扶持、產業(yè)化扶貧等項目，鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產業(yè)，引導開辦小商店、農家樂，發(fā)展休閑觀光農業(yè)和商貿旅游產業(yè)，有效增加經營性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、農業(yè)園區(qū)辦、商務辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的
220戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經營性收入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。（牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)；參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業(yè)園區(qū)辦、扶貧農發(fā)辦）
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業(yè)的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業(yè)教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續(xù)用足用好義務教育階段各項政策；對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年20xx元的生活補助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助；對貧困家庭在校大學生，通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發(fā)放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián)）
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經營和就業(yè)技能本領，有效增加其經營性和工資性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業(yè)園區(qū)辦、畜牧局）
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的`317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發(fā)電商產品、參與物流配送等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。（牽頭部門：縣電商辦、扶貧農發(fā)辦；參與單位縣商務辦、供銷聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發(fā)揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢，定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）
10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協(xié)調金融機構按照基準利率，提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿、旅游等特色經營產業(yè)。同時，縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經營規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿足貧困人口創(chuàng)新經營資金需求。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣財政局、勞動服務局，各金融機構）
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續(xù)實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難，實現(xiàn)“一對一”脫貧。（牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發(fā)辦、民政局；參與單位：各相關部門）
12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼；對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項補貼；對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助；對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和“五�！惫B(yǎng)范圍。（牽頭部門：縣民政局；參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦）
（三）嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現(xiàn)場督查等方式，加強日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。（牽頭部門：縣考核辦；參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農發(fā)辦）
五、保障措施
一要強化組織領導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領導任副組長，縣扶貧農發(fā)辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組，辦公室設在縣扶貧農發(fā)辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調、監(jiān)督、落實等相關工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮(zhèn)辦（社區(qū)）抓落實，精準到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領導包鎮(zhèn)辦（社區(qū)）、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內外力量發(fā)展經濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務指導�？h脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。要圍繞農業(yè)主導產業(yè)，為貧困戶提供新技術、新品種，提供市場信息、農業(yè)信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
附件：1.XX縣扶貧開發(fā)工作領導小組人員名單
2.XX縣20xx-20xx年開展精準脫貧攻堅工作包聯(lián)名單
實施方案 篇7
各村、各駐鎮(zhèn)企業(yè)：
為進一步鞏固全鎮(zhèn)綠化成果，打好今年春季造林綠化攻堅戰(zhàn)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
一、建設任務
20xx年xx鎮(zhèn)春季植樹造林工作將緊緊圍繞賀蘭縣總體規(guī)劃和本鎮(zhèn)實際，實施農田林網、企業(yè)綠化、莊點綠化等建設工作。今年縣人民政府下達我鎮(zhèn)春季植樹造林任務面積xx畝。
二、工程布局
（一）農田林網建設
以xx村、xx村20xx年秋季農田方實施農田林網建設，繼續(xù)堅持大網格、寬林帶的建設模式，堅持適地適樹原則，切實提高造林成活率和保存率，規(guī)劃造林xx畝。
（二）春季綠化
主要實施完成豐慶路兩側綠化、紡織園區(qū)內綠化及穆斯林城內綠化，規(guī)劃造林面積xx畝，由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，林業(yè)站組織實施。
（三）莊點綠化
主要對xx村、xx村村部及各村道路兩側進行綠化，規(guī)劃造林面積xx畝，全部由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，林業(yè)站組織實施。
（四）企業(yè)綠化
主要對xx智慧農業(yè)園區(qū)、xx村產業(yè)園區(qū)等企業(yè)進行綠化，規(guī)劃造林面積xx畝，全部由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，林業(yè)站組織實施。
（五）補植造林
按照成活率調查結果，我鎮(zhèn)將對20xx年之前造林成活率低于xx%的林帶實施補植，計劃完成補植面積xx畝。
三、實施步驟
為確保今春造林綠化各階段、各環(huán)節(jié)工作順利實施，全鎮(zhèn)造林綠化分三個階段進行。
（一）規(guī)劃設計階段（2月x日—3月x日）
組織技術人員提前做好造林工程的規(guī)劃設計及造林地塊的落實工作，確保造林綠化工作順利進行。
�。ǘ┝值卣坞A段（3月x日—3月x日）
各村要按照規(guī)劃設計要求，于3月xx日前完成計劃栽植林地落實等各項造林前準備工作；
各駐鎮(zhèn)企業(yè)要做好庭院內露地和綠化帶的造林規(guī)劃設計工作，全面提升工作環(huán)境和居住環(huán)境水平，營造環(huán)境優(yōu)美的辦公和生活區(qū)。
�。ㄈ┐杭驹炝旨皳嵊茏o（3月xx日—4月xx日）
各村按照下達的造林任務于4月xx日前全面完成春季造林和補植工作，4月xx日前完成平茬、涂紅刷白、灌水等撫育管護工作。要加強護林人員的管護，做好平時轄區(qū)內林木的管護工作。
四、具體做法
（一）加強領導，抓好落實。樹造林貴在參與，重在管理。鎮(zhèn)、村、社三級干部要把今年的造林工作當作一項主要工作，認真安排，嚴格去抓，要按任務要求，明確責任分工。成立由林業(yè)站、財政所、紀委等站所組成的督導檢查組，對春季造林工作進行督促檢查和驗收。
（二）嚴格技術要求，確保造林綠化質量。農田林網建設工程，嚴格按照林業(yè)部門的.規(guī)劃進行實施。實施通道綠化工程，堅持因地制宜、分類指導，兼顧生態(tài)、社會、經濟效益相結合。在具體栽植中，一定要嚴格技術規(guī)程，以確保成活率及保存率。具體要求為:一是在整體的工作上堅持五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一苗木質量、統(tǒng)一定點放線、統(tǒng)一栽植時間；
二是把好苗木驗收關，做到不夠規(guī)格的苗木堅決不收，并實行四方驗收、簽字手續(xù)；
三是確保質量標準，做到“三埋兩踩一提苗”，做到大坑、大苗、大水，縮短起苗與栽植時間，縮短栽植與澆水時間，扶正踩實，栽后必須進行涂紅刷白，保證截桿整齊一致。
�。ㄈ┘訌娏帜竟茏o，提高林木成活率。綠化造林工作“三分造，七分管”，各村及駐鎮(zhèn)企業(yè)要高度重視林木管理工作，保護造林成果，提高存活率，努力實現(xiàn)栽一棵活一棵，植一片成一片的目標。要將林木管護落到實處，責任明確到人，要完善崗位目標管理責任制，林業(yè)站要加強對護林工作的監(jiān)督和指導。
�。ㄋ模┘訌娏謽I(yè)執(zhí)法，鞏固建設成果。加強森林防火和毀林案件查處工作，堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，加大野生動物保護管理和林業(yè)有害生物防治工作力度，積極開展監(jiān)測預警、檢疫御災和防治減災三大體系建設，嚴防外來有害生物入侵，有效遏制林業(yè)有害生物擴散蔓延。
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