實(shí)施方案【精品7篇】
為確保事情或工作順利開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編幫大家整理的實(shí)施方案7篇,希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)20xx年?duì)I造林計(jì)劃任務(wù)
根據(jù)《省發(fā)展改革委等5部門關(guān)于下達(dá)貴州省20xx年退耕還林還草年度任務(wù)的通知》(黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20xx〕1068號(hào))、《省林業(yè)廳對(duì)貴陽(yáng)市等20xx年市縣級(jí)森林植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(〔20xx〕黔林計(jì)通574號(hào))和銅仁市發(fā)展和改革委員會(huì)銅仁市林業(yè)局《關(guān)于德江縣20xx年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(銅發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20xx〕305號(hào))等相關(guān)文件,20xx年上級(jí)下達(dá)我縣營(yíng)造林70505.6畝,其中:人工造林56375.6畝、封山育林14130畝。按工程分:①新一輪退耕還林50000畝;②石漠化綜合治理項(xiàng)目15000畝,其中:人工造林870畝(防護(hù)林630畝、經(jīng)濟(jì)林240畝)、封山育林14130畝;③縣級(jí)植被恢復(fù)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目5505.6畝(補(bǔ)植補(bǔ)造5000畝、綠化美化505.6畝)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)劃任務(wù)詳見附表1《德江縣20xx年?duì)I造林生產(chǎn)計(jì)劃表》。
(二)任務(wù)落實(shí)情況
1.根據(jù)有關(guān)文件和縣委政府相關(guān)會(huì)議精神,20xx年我縣營(yíng)造林任務(wù)151505.6畝,其中:人工造林137375.6畝、封山育林14130畝。按工程分:①新一輪退耕還林131000畝;②石漠化綜合治理項(xiàng)目15000畝,其中:人工造林870畝(防護(hù)林630畝、經(jīng)濟(jì)林240畝)、封山育林14130畝;③縣級(jí)植被恢復(fù)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目5505.6畝(補(bǔ)植補(bǔ)造5000畝、綠化美化505.6畝);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)任務(wù)詳見附表2《德江縣20xx年?duì)I造林生產(chǎn)任務(wù)安排表》。
2.為迎接20xx年?duì)I造林省級(jí)綜合核查,我縣將對(duì)20xx-2015年各工程營(yíng)造林小班進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,補(bǔ)植面積和標(biāo)準(zhǔn)待核實(shí)后再作補(bǔ)充方案。
二、種苗
(一)需苗量
根據(jù)任務(wù)落實(shí)情況,今冬明春造林共需種苗為1001.81萬株,其中:李子81.54萬株、桃子67.80萬株、梨子31.02萬株、柚子45.80萬株、橙子43.93萬株、柑橘21.90萬株、獼猴桃4.44萬株、刺梨8.14萬株、香榧0.89萬株、油茶116.85萬株、花椒167.11萬株、漆樹0.99萬株、芳樟93.52萬株、銀杏1.00萬株、核桃27.23萬株、板栗嫁接苗104.64萬株、馬尾松98.67萬株、櫟類(錐栗、麻櫟)75.83萬株、楠木10.52萬株(詳見附表3、附表4)。
(二)種苗標(biāo)準(zhǔn)
為提高林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)我縣林業(yè)健康快速發(fā)展。今年造林用苗按照《主要造林樹種苗木質(zhì)量等級(jí)》以及容器育苗規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遵照各林業(yè)工程作業(yè)設(shè)計(jì)要求。苗木驗(yàn)收詳見附表5《德江縣20xx年苗木驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)表》。
三、造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
參照附表6《德江縣20xx年?duì)I造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表》
四、實(shí)施方式
為了加快我縣林業(yè)改革進(jìn)程,深化林業(yè)改革內(nèi)容,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與植樹造林積極性和主動(dòng)性,確保栽得下、留得住、出成效的戰(zhàn)略,從而采取以下實(shí)施方式:
。ㄒ唬┬乱惠喭烁林項(xiàng)目:嚴(yán)格按照《德江縣20xx年新一輪退耕還林還草實(shí)施意見》德府辦發(fā)〔20xx〕97號(hào)文件執(zhí)行。
1.種苗采購(gòu):李子、桃子、梨子、柚子、橙子、柑橘、板栗、油茶、花椒、核桃等十種苗木由縣政府整合中央預(yù)算內(nèi)種苗造林費(fèi)300元/畝進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),不足部分整合其他資金解決。獼猴桃、刺梨、香榧、茶、漆樹、芳樟、銀杏、櫟類(麻櫟、錐栗)、馬尾松、楠木等十種苗木由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按程序自行采購(gòu),每畝300元的種苗造林費(fèi)按程序兌現(xiàn)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或造林主體,種苗、肥料、造林等費(fèi)用不足部分由經(jīng)營(yíng)種植主體自行承擔(dān)。
2.經(jīng)營(yíng)方式:經(jīng)濟(jì)林部分建議依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股等方式給大戶、企業(yè)、專業(yè)合作社以及村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施,整地、栽植、管理等費(fèi)用可以在退耕農(nóng)戶自愿前提下簽協(xié)議,從第一年500元/畝政策補(bǔ)助費(fèi)中提取。生態(tài)林部分可以承包給造林專業(yè)隊(duì)實(shí)行“五包”,即就是包苗、包栽、包活、包管、包20xx年8月份縣級(jí)驗(yàn)收合格,費(fèi)用從種苗造林300元/畝中解決。政策性補(bǔ)助款兌現(xiàn)給退耕戶。
。ǘ┦こ、縣級(jí)植被恢復(fù)費(fèi)造林、20xx-2015年林業(yè)各項(xiàng)工程營(yíng)造生態(tài)林小班補(bǔ)植補(bǔ)造,原則上由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組建專業(yè)隊(duì)造林,苗木由我局集中采購(gòu),造林勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行文下達(dá)。
(三)縣級(jí)植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目中美化綠化造林采取打捆招標(biāo),包苗、包栽、包活,待20xx年8月份左右驗(yàn)收后付款,確保項(xiàng)目順利實(shí)施達(dá)到美化綠化效果。
五、付款方式
(一)縣級(jí)集中采購(gòu)苗木報(bào)賬以公開招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按《德江縣20xx年新一輪退耕還林還草實(shí)施意見》要求自行采購(gòu)的苗木300元/畝報(bào)賬和退耕還林還草政策性補(bǔ)助500元/畝在20xx年8月份左右由縣政府組織相關(guān)部門驗(yàn)收后,驗(yàn)收合格的,于20xx年10月份前支付,驗(yàn)收不合格的面積,待造林主體整改經(jīng)驗(yàn)收合格后再支付。
。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自行采購(gòu)苗木報(bào)賬需提交:采購(gòu)依據(jù)(10萬元以下分散采購(gòu)會(huì)議紀(jì)要、10--30萬元分散采購(gòu)報(bào)財(cái)政局采購(gòu)中心備案依據(jù)、30萬元以上集中采購(gòu)以縣公共資源交易中心文件為準(zhǔn))、苗木“一簽兩證”、種苗發(fā)票和合同,驗(yàn)收憑證。
(四)退耕還林政策性補(bǔ)助款支付時(shí)需提交:縣級(jí)驗(yàn)收依據(jù)、退耕戶與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂的退耕還林合同、造林主體與退耕戶簽訂的協(xié)議書。
。ㄎ澹┦こ、植被恢復(fù)費(fèi)造林、20xx—20xx年?duì)I造生態(tài)林小班補(bǔ)植補(bǔ)造等項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)報(bào)賬,需等待20xx年4月份,林業(yè)局抽專人驗(yàn)收后,合格的面積一次性報(bào)勞務(wù)費(fèi),不合格待造林專業(yè)隊(duì)整改驗(yàn)收合格后再付。付款時(shí),提供造林合同、勞務(wù)發(fā)票和驗(yàn)收依據(jù)。
。┛h級(jí)植被恢復(fù)費(fèi)造林中美化綠化造林報(bào)賬,以打捆招標(biāo)公告為準(zhǔn)。
六、造林進(jìn)度安排
造林時(shí)間為20xx年11月10日至20xx年3月20日,共計(jì)110天。分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┑谝浑A段(20xx年11月10日—12月15日共35天)
1.11月15日前召開動(dòng)員會(huì)、落實(shí)造林主體、制定并上報(bào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)20xx年退耕還林還草實(shí)施方案(實(shí)施方案報(bào)縣林業(yè)局),做好宣傳發(fā)動(dòng)。
2.做好整地(林地清理和挖坑)待栽工作,要求完成80%以上。期間,新一輪退耕還林還工程同時(shí)開展土地測(cè)量工作,要求完成50%以上。
3.包鄉(xiāng)技術(shù)員負(fù)責(zé)核實(shí)20xx-2015年的石漠化工程、縣級(jí)植被恢復(fù)費(fèi)造林、鞏固退耕還林工程和天然林保護(hù)工程等項(xiàng)目營(yíng)造生態(tài)林小班補(bǔ)植補(bǔ)造面積,在11月30日前將圖、表上交縣林業(yè)局造林綠化科。
(二)第二階段(20xx年12月16日至20xx年1月24日共40天)
1.全力開展植樹造林工作,力爭(zhēng)12月16日之前苗木采購(gòu)到位,啟動(dòng)植苗工作,春節(jié)前完成造林任務(wù)80%以上。
2.新一輪退耕還林還草土地丈量基本結(jié)束,并進(jìn)行公示。
3.完成20xx-2015年石漠化項(xiàng)目、縣級(jí)植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目、鞏固退耕還林項(xiàng)目、天然林保護(hù)工程項(xiàng)目生態(tài)林部分補(bǔ)植補(bǔ)造。
。ㄈ┑谌A段(20xx年2月14日至3月20日共35天)
1.開展自查自糾,對(duì)未完成造林的小班地塊繼續(xù)完善造林;校正造林小班,把造林地塊落實(shí)到1:1萬地形圖上;
2.對(duì)新一輪退耕還林還草測(cè)量面積或登記信息有誤的進(jìn)行糾正;對(duì)沒有錯(cuò)誤的及時(shí)簽訂退耕還林合同。期間,如有土地入股或流轉(zhuǎn)的簽訂好政策性補(bǔ)助資金分配協(xié)議。
七、人員安排
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)。實(shí)行任務(wù)到鄉(xiāng)、責(zé)任到人,抽調(diào)人員74人組建三個(gè)工作大組,即包鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)組(21個(gè)小組)、苗木驗(yàn)收組(3個(gè)小組)、后勤保障和督查組(3個(gè)小組)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)包片分工
潘 輝:負(fù)責(zé)全面營(yíng)造林工作;
潘俊峰:負(fù)責(zé)楠桿鄉(xiāng)、平原鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、堰塘鄉(xiāng)、沙溪鄉(xiāng)的造林工作;負(fù)責(zé)全局后勤保障工作;
安 基:負(fù)責(zé)錢家鄉(xiāng)、長(zhǎng)堡鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、潮砥鎮(zhèn)、楓香溪鎮(zhèn)、玉水街道、青龍街道的造林工作;負(fù)責(zé)全局種苗的采購(gòu)和平衡調(diào)運(yùn)工作;
謝真來:負(fù)責(zé)泉口鄉(xiāng)、高山鎮(zhèn)、長(zhǎng)豐鄉(xiāng)、荊角鄉(xiāng)、穩(wěn)坪鎮(zhèn)、龍泉鄉(xiāng)、桶井鄉(xiāng)的造林;負(fù)責(zé)全局種苗驗(yàn)收工作。
(二)包鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)組工作職責(zé)
組長(zhǎng)牽頭,帶領(lǐng)組員協(xié)助該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所有營(yíng)造林任務(wù)的.完成,主要有:
1.負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)造林技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo);
2.協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)抓好政策宣傳、落實(shí)造林主體、土地丈量、合同簽訂等工作;
3.負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)20xx年所有造林小班的勾繪;
4.協(xié)助林業(yè)環(huán)保站搞好造林自查驗(yàn)收、造林專業(yè)隊(duì)組建等工作;
5.協(xié)助苗木驗(yàn)收組驗(yàn)收好該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所需經(jīng)濟(jì)林(干果類)、生態(tài)林苗木;
6.按時(shí)完成局黨組交辦的其他任務(wù)。
包鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)組人員安排表
序號(hào) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 營(yíng)造林任務(wù)(畝) | 包鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)組 | 包片領(lǐng)導(dǎo) | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | |
組長(zhǎng) | 人員 | |||||
德江縣 | 151505.6 | |||||
1 | 泉口鎮(zhèn) | 8000 | 蔡世飛 | 張金俊 李再成 | 謝真來 | 潘輝 |
2 | 高山鎮(zhèn) | 5000 | 何朝山 | 龔應(yīng)祥 | ||
3 | 長(zhǎng)豐鄉(xiāng) | 8000 | 曾 華 | 龍 軍 | ||
4 | 荊角鄉(xiāng) | 8000 | 吳江福 | 張?jiān)赂?/p> | ||
5 | 桶井鄉(xiāng) | 14000 | 陳 勇 | 張海濤 何麗強(qiáng)劉華 | ||
6 | 穩(wěn)坪鎮(zhèn) | 3000 | 何學(xué)林 | 陸啟強(qiáng) | ||
7 | 龍泉鄉(xiāng) | 4000 | 文曉軍 | 張軍 | ||
8 | 錢家鄉(xiāng) | 8467.4 | 楊 雄 | 周 何 | 安基 | |
9 | 青龍街道 | 2689.3 | 全 飛 | 陳 立 | ||
10 | 玉水街道 | 2116.3 | 尹良國(guó) | 張金前 | ||
11 | 楓香溪鎮(zhèn) | 3532.3 | 張春華 | 楊莉 | ||
12 | 共和鎮(zhèn) | 24430.4 | 文玉進(jìn) | 田茂福 朱克波吳高明 | ||
13 | 長(zhǎng)堡鎮(zhèn) | 12441 | 袁天才 | 黎啟順 吳興全 | ||
14 | 潮砥鎮(zhèn) | 4796.3 | 黎進(jìn)強(qiáng) | 冉潤(rùn)隆 | ||
15 | 堰塘鄉(xiāng) | 4000 | 劉定強(qiáng) | 張永濤 | 潘俊峰 | |
16 | 沙溪鄉(xiāng) | 6532.6 | 孫云江 | 安 明 | ||
17 | 合興鎮(zhèn) | 6000 | 李文飛 | 朱克洲 | ||
18 | 煎茶鎮(zhèn) | 9000 | 覃信初 | 覃信友陳海軍 | ||
19 | 復(fù)興鎮(zhèn) | 6000 | 張冠芳 | 簡(jiǎn)永強(qiáng) | ||
20 | 平原鎮(zhèn) | 6000 | 付澤安 | 覃國(guó)軍 袁 龍 | ||
21 | 楠桿鄉(xiāng) | 5500 | 晏世祥 | 楊勝平 |
(三)苗木驗(yàn)收組工作職責(zé)
嚴(yán)格按照苗木標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)苗,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
苗木驗(yàn)收組人員安排表
組 長(zhǎng) | 副組長(zhǎng) | 人 員 | 備 注 |
安 基 | 謝真來 | 第一小組組長(zhǎng)蔡曉玲,成員: 李能鳳 王亞芬 第二小組組長(zhǎng)馮 革, 成員:冉敏 陳亞蓉 徐茂慶 第三小組組長(zhǎng)王 艷, 成員: 黃湘黔 田麗 鮮文群 |
(四)后勤保障組職責(zé):
負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)今冬明春營(yíng)造林工作進(jìn)度、種苗調(diào)度統(tǒng)計(jì),宣傳報(bào)道營(yíng)造林等工作,督促檢查營(yíng)造林工作進(jìn)度、質(zhì)量、面積,協(xié)調(diào)解決營(yíng)造林工作中的困難和問題。
后勤保障和督促檢查組人員安排表
組 長(zhǎng) | 副組長(zhǎng) | 人 員 | 備 注 |
潘 輝 | 潘俊峰 安 基 謝真來 | 第一組組長(zhǎng):潘俊峰,成員:王昭勇 王婷婷 龔 剛安廣飛負(fù)責(zé)督促檢查:堰塘、沙溪、復(fù)興、合興、煎茶、平原、楠桿營(yíng)造林工作。 第二組組長(zhǎng):安 基,成員:郭曉申 張金鳳 陳 林負(fù)責(zé)督促檢查:楓香溪、青龍、玉水、錢家、長(zhǎng)堡、共和、潮砥營(yíng)造林工作。 第三組組長(zhǎng):謝真來,成員:羅興倫 余 偉 溫 勇負(fù)責(zé)督促檢查:泉口、高山、長(zhǎng)豐、荊角、桶井、穩(wěn)坪、龍泉營(yíng)造林工作。 |
八、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。實(shí)行縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)包片,技術(shù)人員包鄉(xiāng)。負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、檢查建設(shè)質(zhì)量、開展檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)包村包山頭地塊,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)及組織實(shí)施,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
。ǘ┳ズ谜咝麄。充分利用各種媒體,加大對(duì)營(yíng)造林工作的宣傳力度,做到報(bào)上有文章,電視上有聲首,網(wǎng)絡(luò)上有信息。通過宣傳,引導(dǎo)社會(huì)力量積極主動(dòng)參與營(yíng)造林工作,同時(shí)通過宣傳,使廣大林農(nóng)群眾更加清楚地掌握新一輪退耕還林還草工程的內(nèi)容、管理程序和相關(guān)要求,鼓勵(lì)社會(huì)加強(qiáng)對(duì)新一輪退耕還林還草工作的監(jiān)督。
。ㄈ┳ズ檬痉饵c(diǎn)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加大組織實(shí)施力度,建立主打樹種1個(gè)面積500畝以上的示范點(diǎn),以點(diǎn)代面,整體推進(jìn)。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量管理、加大督查力度?h林業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在造林過程中用苗、整地栽植、撫育管護(hù)、檢查驗(yàn)收等過程進(jìn)行督促檢查。包鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)組人員一是嚴(yán)把整地、植苗關(guān),整地不合格,不準(zhǔn)植苗。二是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),杜絕使用不合格苗木造林。三是嚴(yán)把撫育管護(hù)關(guān)。確保造一片、活一片、成林一片。
。ㄎ澹┳ズ觅Y料上報(bào)和調(diào)度工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照進(jìn)度安排,建立工作臺(tái)帳,在造林期間逢1(節(jié)假日順延)上報(bào)工程進(jìn)度到縣林業(yè)局,上報(bào)情況作為對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)考核評(píng)分的依據(jù)。
(六)強(qiáng)化紀(jì)律。縣林業(yè)局所抽人員嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,蹲點(diǎn)人員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅離崗位,請(qǐng)假一天需分片領(lǐng)導(dǎo)同意,請(qǐng)假一天以上需局主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
九、工作要求
。ㄒ唬┌l(xiāng)技術(shù)組人員不準(zhǔn)遙控指揮,必須深入實(shí)地,協(xié)助林業(yè)環(huán)保站解決造林各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。
。ǘ┎粶(zhǔn)借機(jī)參與承包造林獲取利益。
。ㄈ┎粶(zhǔn)參與賭博。
。ㄋ模┎粶(zhǔn)索、拿、卡、要。
。ㄎ澹┧性炝忠宦蓪(shí)行先整地后植苗。
。┦痉饵c(diǎn)造林一律實(shí)行拉繩打點(diǎn)整地。
。ㄆ撸┰炝置芏、整地規(guī)格一律采用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。ò耍┟缒緲(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行采購(gòu)時(shí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施方案 篇2
一、節(jié)能規(guī)劃
水-水換熱的熱力站主要設(shè)備有換熱器、循環(huán)水泵、補(bǔ)水泵、軟化水設(shè)備、補(bǔ)給水箱、除污器;電器、自控、儀表柜。
正確選配熱力站設(shè)備是節(jié)能工作的基礎(chǔ),熱力站的設(shè)備選用應(yīng)該全面統(tǒng)籌考慮,既要節(jié)省初期建設(shè)的投資,還應(yīng)論證分析運(yùn)行中的成本費(fèi)用,在設(shè)備使用壽命的期限內(nèi),找到一個(gè)設(shè)備購(gòu)置的最佳點(diǎn),達(dá)到在保證設(shè)備安全運(yùn)行,供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下節(jié)能降耗。
。ㄒ唬⿹Q熱器
1、熱交換設(shè)備的選型正確與否直接影響著換熱效率及能耗大小。《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》JGJ 26-95中 5.2.4條是這樣規(guī)定的:“在設(shè)計(jì)熱力站時(shí),間接連接的熱力站應(yīng)選用結(jié)構(gòu)緊湊,傳熱系數(shù)高,使用壽命長(zhǎng)的換熱器。換熱器的傳熱系數(shù)宜大于或等于3000W/(㎡·K)!币虼诉x用換熱器的要點(diǎn)如下:
1.1換熱器的選配應(yīng)遵照CJJ34-20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.10(P43)條進(jìn)行;換熱器設(shè)備的布置應(yīng)遵照CJJ34-20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.11(P44)條進(jìn)行。
1.2板式換熱器水流速在0.5m/s時(shí),傳熱系數(shù)一般為4500~6500W/(㎡·℃)。所以在水-水換熱系統(tǒng)選用不銹鋼板片的可拆卸板式換熱器為最佳選擇。
2、換熱器形式
熱源溫度與采暖溫度的溫差較小的系統(tǒng)(如散熱器采暖)可選用等截面(對(duì)稱)型板式換熱器。熱源溫度與采暖溫度的溫差較大的系統(tǒng)(地板輻射采暖)可考慮選用不等截面(非對(duì)稱)型板式換熱器;這樣可以減少換熱面積15%~30%。
3、一二次側(cè)的進(jìn)出口管徑
為了降低站內(nèi)管道系統(tǒng)阻力損失,選配換熱器的一二次水的進(jìn)出口管徑不易過小,最大流速要控制在0.5m/s以下,如果管徑小流速過高,可在進(jìn)出口之間加裝旁通管和調(diào)節(jié)閥門。單臺(tái)換熱器(一二次側(cè))的進(jìn)出口管徑最小不能小于熱源和供暖系統(tǒng)總供回水管道一號(hào)。兩臺(tái)以上換熱器的進(jìn)出口管徑總的流通面積不能小于系統(tǒng)總供回水管道的80%。
4、配置臺(tái)數(shù)及單臺(tái)板片數(shù)量
4.1用戶采暖面積較小的系統(tǒng)(5萬㎡以下)可選用1臺(tái)換熱器;用戶采暖面積5萬~15萬㎡的系統(tǒng)可考慮選用2臺(tái)換熱器;大于15萬㎡的系統(tǒng)可考慮配置3臺(tái)以上。
4.2單臺(tái)板片數(shù)量不宜過多,不要超過制造廠家產(chǎn)品樣本中所列出換熱器單臺(tái)最大的板片數(shù)量。
5、有效換熱面積
考慮到熱源廠輸送的高溫水在實(shí)際運(yùn)行中的溫度及流量參數(shù)不能達(dá)到設(shè)計(jì)參數(shù)等因素,為了保證實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)下的換熱量和換熱效率,換熱器選配時(shí)的實(shí)際有效換熱面積最好比計(jì)算出的所需換熱面積增加20%~30%。
6、總壓降
一次側(cè)≤30KPa;二次側(cè)≤50KPa。
7、板片材質(zhì)
根據(jù)熱源和采暖水質(zhì)中氯離子的含量大小,板壁(介質(zhì))溫度在100℃條件下,氯離子含量小于20mg/L的可選用304的材料,大于20mg/L小于50mg/L時(shí)要考慮選用316L的材料。
(二)循環(huán)水泵
水泵的實(shí)際工作點(diǎn)不是完全由水泵本身決定的,而是由水泵及其管路系統(tǒng)共同決定的。管路系統(tǒng)的特性由包括管路系統(tǒng)在內(nèi)的整個(gè)水泵裝置及實(shí)際工況決定,與水泵本身的特性無關(guān)。所以循環(huán)水泵的流量應(yīng)與采暖系統(tǒng)的計(jì)算流量相匹配,揚(yáng)程應(yīng)與管網(wǎng)系統(tǒng)的總阻力損失相符合;過大或過小都會(huì)影響水泵的運(yùn)行效率。
1、 循環(huán)水泵應(yīng)遵照CJJ34-20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.5(P42)條選配。
2、 選擇循環(huán)水泵時(shí)首先應(yīng)對(duì)各個(gè)水泵制造廠家樣本的參數(shù)分析對(duì)比,選擇高效節(jié)能型,即在相同(或接近)流量和揚(yáng)程的前提下,配用的電機(jī)功率較低的泵型。
3、 根據(jù)熱負(fù)荷認(rèn)真計(jì)算統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)總流量,所選水泵的流量不應(yīng)大于設(shè)計(jì)流量的10%。
4、認(rèn)真計(jì)算熱力站內(nèi)、室外管網(wǎng)系統(tǒng)及最遠(yuǎn)(最不利點(diǎn))用戶的系統(tǒng)總阻力,所選水泵的揚(yáng)程按管網(wǎng)系統(tǒng)總阻力最多加15~30KPa。
5、 如果熱力站供熱區(qū)域的用戶熱負(fù)荷固定不變時(shí),所選水泵的運(yùn)行臺(tái)數(shù)最好為一臺(tái),另加一臺(tái)備用即可?紤]到當(dāng)兩臺(tái)以上相同規(guī)格型號(hào)的水泵并聯(lián)工作時(shí),流量不會(huì)等于單臺(tái)水泵單獨(dú)運(yùn)行時(shí)流量的累加;而是會(huì)有流量減小的因素,所以并聯(lián)臺(tái)數(shù)不宜過多。
6、水泵制造廠家的樣本上,一般同一規(guī)格型號(hào)的水泵列出了三組流量和揚(yáng)程等參數(shù),在選配水泵時(shí)依據(jù)計(jì)算的系統(tǒng)流量和揚(yáng)程參數(shù),應(yīng)選擇中間一組最接近設(shè)計(jì)參數(shù)的泵型,因?yàn)檫@組的效率最高。
(三)補(bǔ)水泵
熱水采暖系統(tǒng)熱力站中的補(bǔ)水泵的作用有兩個(gè),一是向系統(tǒng)管道內(nèi)補(bǔ)水,二是系統(tǒng)的定壓。
1、選擇補(bǔ)水泵應(yīng)符合CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.8條的規(guī)定。
2、 采暖管網(wǎng)系統(tǒng)的最高點(diǎn)低于40米時(shí)可采用單級(jí)單吸離心式水泵;超過40米時(shí),建議選用多級(jí)單吸離心式水泵。因?yàn)椴樗脴颖镜弥脫P(yáng)程高于40米,在相同的揚(yáng)程和流量下,多級(jí)水泵配用的電機(jī)功率要比單極水泵配用的電機(jī)小一個(gè)等級(jí)。
3、為了節(jié)約電能,補(bǔ)水泵的啟停(補(bǔ)水和定壓)控制宜采用變頻調(diào)速器控制。
(四)軟化水設(shè)備
熱力站目前常用的主要有兩種軟化水設(shè)備,一是傳統(tǒng)的固定床鈉離子交換器,二是全自動(dòng)鈉離子交換器。
1、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》表4.3.1 “熱力網(wǎng)補(bǔ)給水水質(zhì)要求”的各項(xiàng)指標(biāo)。
2、固定床鈉離子交換器
由鈉離子交換器、鹽水罐(池)、鹽水泵、閥門、管道和儀表等組成。它是一組最傳統(tǒng)、運(yùn)行穩(wěn)定、出水量大、水質(zhì)高的軟水設(shè)備。
在熱源廠首站和大型熱力站中可選用此種軟水設(shè)備。
3、全自動(dòng)軟水器
所謂全自動(dòng)軟水器就是軟水器的運(yùn)行及再生過程,以及每一個(gè)步驟都實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)控制,并采用時(shí)間、流量或感應(yīng)器等方式來啟動(dòng)再生、反洗、正洗、置換的全過程,生產(chǎn)出合格的軟化水。
3.1再生方式類型為設(shè)定固定的再生時(shí)間來啟動(dòng)再生過程的稱時(shí)間型軟水器。
3.2再生方式類型根據(jù)原水的水質(zhì)及交換器的交換能力來設(shè)定設(shè)備再生一次處理水量的稱流量型軟水器。
推薦選用流量型全自動(dòng)軟水器,因?yàn)樗偕原的工作過程中比時(shí)間型的更省水、省鹽。
(五)補(bǔ)給水箱
1、CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》10.3.8條“4 補(bǔ)給水箱的有效容積可按15min~30min 的補(bǔ)水能力考慮”。所以,配置水箱的有效容積不可太大,以免造成投資高和浪費(fèi)。
2、 站內(nèi)補(bǔ)給水箱的制作材料目前常用有兩種,一種是用鋼板焊制,另一種是采用玻璃鋼預(yù)制板組裝。由于玻璃鋼材料耐腐蝕性好,安裝方便快捷,不用防腐刷漆保養(yǎng),使用壽命比鋼板長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn);所以推薦選用玻璃鋼組裝型水箱。
。 除污器與Y型過濾器
1、除污器一般有立式和臥式兩種,可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)位置情況選擇確定,除污器應(yīng)能出去大于或等于2.0mm的微粒雜物,但要選擇阻力損失。ǎ30KPa)的產(chǎn)品。
2、 Y型過濾器安裝在熱源一次供水管道的換熱器進(jìn)口前,采暖二次回水管道的換熱器進(jìn)口前。安裝它可以有效阻止雜質(zhì)污物進(jìn)入換熱器板片內(nèi)造成堵塞;但它的阻力很大,據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)現(xiàn)有熱力站內(nèi)大多數(shù)Y型過濾器的阻力都在30KPa以上,浪費(fèi)了電能。
建議在運(yùn)行一段時(shí)間后,管道內(nèi)的雜質(zhì)污物基本沒有的前提下,可將Y型過濾器拆除,用一個(gè)法蘭短管代替,降低阻力。
。ㄆ撸╅y門
1、熱源一次側(cè)供回水閥門可選用法蘭(或焊接)鑄鋼閘閥、球閥、硬密封蝶閥。
2、采暖二次側(cè)供回水閥門可選用法蘭鑄鋼(或鑄鐵)閘閥、渦輪蝶閥等。
3、除污器的排污閥應(yīng)選用直通式的球閥或鍋爐上用的快速排污閥。
4、循環(huán)水泵的`進(jìn)出口(尤其是管徑DN200以上)閥門最好選用阻力較小的閘閥或調(diào)節(jié)閥門,止回閥選用旋啟式(因?yàn)榈y的調(diào)節(jié)性能差,蝶式止回閥的阻力太大)。循環(huán)水泵如果是一用一備配置,建議考慮取消止回閥,減小阻力。
。ò耍┰O(shè)備與管道布置
1、設(shè)備與建筑房間的墻距尺寸要按相關(guān)《規(guī)范》的規(guī)定,滿足運(yùn)行操作和檢修保養(yǎng)的空間需要。換熱器、水泵設(shè)備的管口方向盡量靠近室外管道入站口的方向位置。
2、總供回水管道:為了降低阻力損失,管徑不宜過小,管徑確定可參照CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》7.2.2條:“確定熱水熱力網(wǎng)主干線管徑時(shí),宜采用經(jīng)濟(jì)比摩阻。經(jīng)濟(jì)比摩阻數(shù)值宜根據(jù)工程具體條件計(jì)算確定,主管干線比摩阻可采用30Pa/m~70Pa/m!庇绕涫茄h(huán)水泵吸入口前的主管道的管徑最好放大一號(hào)為宜。
3、循環(huán)水泵進(jìn)出口管:道為了減小阻力,循環(huán)水泵的進(jìn)出口管道應(yīng)加異徑管擴(kuò)大,安裝在垂直管道上的異徑管應(yīng)選用同心異徑管;安裝在水平管道上的異徑管應(yīng)選用偏心異徑管(安裝上平)。
4、換熱器進(jìn)出口管道。為了減小阻力,板式換熱器的進(jìn)出口管道加裝異徑管擴(kuò)大管徑,安裝在垂直管道上的異徑管應(yīng)選用同心異徑管;安裝在水平管道上的異徑管應(yīng)選用偏心異徑管(安裝上平)。
5、 管道布置應(yīng)統(tǒng)籌考慮合理定位,盡量減少交叉和彎頭降低阻力。
。ň牛 供熱量自動(dòng)控制裝置
根據(jù)JGJ 173-20xx《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》4.2.1條:“熱源或熱力站必須安裝供熱量自動(dòng)控制裝置”。自動(dòng)控制裝置中的主要設(shè)備包括氣候補(bǔ)償儀、PLC控制器和變頻調(diào)速器。
1、氣候補(bǔ)償儀安裝在供暖熱力站系統(tǒng)中,能夠起到根據(jù)室外氣象溫度自動(dòng)控制調(diào)節(jié)供熱量的作用,使用戶需用的熱量與供熱量之間達(dá)到平衡,在滿足用戶舒適度的前提下,最大限度地節(jié)約了熱量。所以熱力站安裝氣候補(bǔ)償儀是一個(gè)非常必要的節(jié)能措施。
2、PLC(可編程邏輯控制器)它可以替代繼電器實(shí)現(xiàn)對(duì)循環(huán)水泵變頻調(diào)速器的邏輯控制,是供熱節(jié)能必不可少的重要設(shè)備之一。
3、循環(huán)水泵安裝變頻調(diào)速器,可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)變流量的調(diào)節(jié),也就是供熱系統(tǒng)量調(diào)節(jié)技術(shù)。采用此項(xiàng)技術(shù)后可以節(jié)約電能,如果與氣象補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)配合使用,還可以節(jié)約熱能。這里特別指出在設(shè)計(jì)選配中應(yīng)考慮以下兩點(diǎn):
3.1為保證變頻水泵的高效節(jié)能和安全運(yùn)行,水泵的最小轉(zhuǎn)速不應(yīng)低于額定轉(zhuǎn)速的50%。
3.2變頻水泵的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)速70~100%,在閉式系統(tǒng)宜采用多臺(tái)水泵同步變速的并聯(lián)變流量調(diào)節(jié)方式。
二、站內(nèi)節(jié)能實(shí)施細(xì)則
在保證設(shè)備安全以及供熱質(zhì)量的前提下,熱力站運(yùn)行中最關(guān)鍵的要是抓好節(jié)能和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作,以最少的能源投入,獲得最高的供熱質(zhì)量,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄒ唬┌惭b熱工儀表,掌握系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況
供熱系統(tǒng)安裝所需的熱工儀表是掌握系統(tǒng)運(yùn)行工況、準(zhǔn)確了解和分析系統(tǒng)存在的問題、采取正確方法與措施以達(dá)到節(jié)能挖潛目的重要手段。目前熱工儀表安裝不全、不準(zhǔn)的情況比較普遍,因此,必須要按照規(guī)定補(bǔ)齊所有熱工儀表,并保證儀表的完好和準(zhǔn)確。
(二)加強(qiáng)鍋爐房的運(yùn)行管理,是投資少、效果顯著的節(jié)能措施
1、司爐人員及水處理人員必須經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)部門或技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)并考試合格;
2、建立正確、完善、切實(shí)可行的運(yùn)行操作規(guī)程;
3、鍋爐房水處理(包括軟化水或脫鹽、除氧)設(shè)備處理后的水質(zhì),必須達(dá)到而易見國(guó)家規(guī)程規(guī)定的
水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鍋爐直接補(bǔ)自來水或河水;
4、嚴(yán)格執(zhí)行定期維修,停爐保養(yǎng)制度,保證設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。
5、采用分層燃燒技術(shù),改善鍋爐燃燒狀況
6、改善鍋爐系統(tǒng)的嚴(yán)密性,降低過剩空氣系數(shù)
鍋爐的過?諝庀禂(shù)是評(píng)價(jià)鍋爐燃燒狀況的一個(gè)重要參數(shù),只有過剩空氣系數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)值時(shí),鍋爐才能在最經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下燃燒,因此要采取防止鍋爐本體及煙風(fēng)道滲漏風(fēng)的措施,改善鍋爐及煙風(fēng)道的嚴(yán)密性,降低過?諝庀禂(shù)以提高鍋爐的效率和出力沈陽(yáng)惠天公司對(duì)鍋爐除渣系統(tǒng)進(jìn)行水封,同時(shí)對(duì)鼓、引風(fēng)系統(tǒng)、爐墻、煙道等漏風(fēng)點(diǎn)封堵后,鍋爐熱效率由68%提高到76%,過剩空氣系數(shù)從2.9下降為2.1,鍋爐不僅升溫快,而且爐渣含碳量也能降到12%以下。
7、保證鍋爐受熱面的清潔,防止鍋爐結(jié)垢
鍋爐的水冷壁、對(duì)流管束、熱回收器等受熱面積灰和鍋爐結(jié)垢是影響鍋爐傳熱的一個(gè)主要因素,據(jù)有關(guān)試驗(yàn)測(cè)定,水垢的熱阻是鋼板的40倍,灰垢的熱阻是鋼板的400倍,因此要建立及建全鍋爐水質(zhì)管理和定期的除灰制度,保證鍋爐用水的水質(zhì)和鍋爐受熱面的清潔,以提高鍋爐效率和設(shè)備使用壽命。
8、大、中型鍋爐采用計(jì)算機(jī)控制燃燒過程,提高鍋爐效率
對(duì)大中型鍋爐房應(yīng)逐步建立微機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鍋爐燃燒過程自動(dòng)控制。由于鍋爐燃燒過程是一個(gè)不穩(wěn)定的復(fù)雜變化過程,各種各樣的因素都會(huì)引起工況的變化,只有實(shí)現(xiàn)鍋爐燃燒的自動(dòng)控制才能達(dá)到鍋爐的最佳燃燒工況,熱效率達(dá)到最高。
9、改變大流量、小溫差的運(yùn)行運(yùn)行方式,提高供水溫度和輸送效率
目前國(guó)內(nèi)供熱系統(tǒng),包括一次水系統(tǒng)和二次水系統(tǒng)都普遍采用大流量小溫差的運(yùn)行方式,實(shí)際運(yùn)行的供水溫度比設(shè)計(jì)供水溫度低10~20℃,循環(huán)水量增加20~50%。此種運(yùn)行狀態(tài)使循環(huán)水泵電耗急劇增加(50%以上)、管網(wǎng)輸送能力嚴(yán)重下降、熱力站內(nèi)熱交換設(shè)備數(shù)量增加。其原因除受熱源的限制不能提高供水溫度外,主要是因?yàn)楣芫W(wǎng)缺乏必要的控制設(shè)備,系統(tǒng)存在水力工況失調(diào)的問題,為保證不利用戶供熱而采取的措施。因此,應(yīng)該在供熱系統(tǒng)增加控制手段,解決了水力工況失調(diào)后,將供水溫度提高到設(shè)計(jì)溫度或接近設(shè)計(jì)溫度,以提高供熱系統(tǒng)的輸送效率、節(jié)約能源,并為用戶擴(kuò)展打下良好基礎(chǔ)。
10、風(fēng)機(jī)、水泵采用調(diào)速技術(shù),更換壓送能力過大的水泵,節(jié)約電能
風(fēng)機(jī)、水泵的選擇和配置其能力都有一定的富裕度,這是因?yàn)椋?/p>
10.1風(fēng)機(jī)、水泵選型時(shí)要求揚(yáng)程有一定裕度,而且風(fēng)機(jī)、水泵規(guī)格不可能與需要完全一致,一般選型結(jié)果都稍大;
10.2在運(yùn)行過程中荷載(揚(yáng)程、流量)常有波動(dòng)變化,小荷載時(shí)風(fēng)機(jī)、水泵的能力會(huì)進(jìn)一步富裕;
10.3熱網(wǎng)建設(shè)有一發(fā)展過程,循環(huán)水量逐年增加,系統(tǒng)滿負(fù)荷前水泵能力富裕很大。
風(fēng)機(jī)、水泵采用調(diào)速技術(shù),可以及時(shí)地把流量、揚(yáng)程調(diào)整到需要的數(shù)值上,消除多余的電能消耗。一般都能達(dá)到30%以上的節(jié)電效果。
11、 推廣熱水管道直埋技術(shù),降低基礎(chǔ)投資和運(yùn)行費(fèi)用
熱水管道直埋技術(shù)在國(guó)內(nèi)使用已有經(jīng)驗(yàn)!冻擎(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T81-98)也已于1999年6月1日起頒布實(shí)施。直埋敷設(shè)與地溝敷設(shè)比較,不僅具有節(jié)省用地、方便施工、減少工程投資(DN≤500,管徑越小越明顯)和維護(hù)工作量小的優(yōu)點(diǎn)外,由于用導(dǎo)熱系數(shù)極小的聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料保溫,熱損失小于地溝敷設(shè)。尤其是長(zhǎng)期運(yùn)行后,地溝管道的保溫層會(huì)產(chǎn)生開裂、損壞以及地溝泡水而大幅度增加熱損失,而直埋管道不存在上述問題。
12、熱力站入口裝設(shè)流量控制設(shè)備,解決一次水系統(tǒng)水力失調(diào)現(xiàn)象
目前,供熱系統(tǒng)的一次系統(tǒng),因通過每個(gè)熱力站的水量得不到有效地控制而造成的水力失調(diào)和能源浪費(fèi)的現(xiàn)象很嚴(yán)重。因此應(yīng)在熱力站入口裝設(shè)流量控制設(shè)備以解決一次水系統(tǒng)水力失調(diào)問題。對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)供熱系統(tǒng)絕大多數(shù)采用的定流量質(zhì)調(diào)節(jié)運(yùn)行方式應(yīng)裝設(shè)自力式流量限制器,對(duì)于近期即將采用或正在采用的變流量調(diào)節(jié)的系統(tǒng)應(yīng)裝壓差控制器。
13、 熱力站(或混水站)安裝監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)供給用戶的熱量
為了實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制和調(diào)節(jié)供給用戶的熱量,熱力站應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)。熱力站(或混水站)內(nèi)設(shè)有采暖系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng),那個(gè)系統(tǒng)需要控制,實(shí)施什么樣的控制水平應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。當(dāng)一、二次系統(tǒng)都為質(zhì)調(diào)節(jié)、流量基本不變時(shí),根據(jù)二次系統(tǒng)的供回水溫度控制一次系統(tǒng)的供水閥門,可以使用手動(dòng)調(diào)節(jié)閥,自力式調(diào)節(jié)閥,對(duì)于控制要求高、控制過程復(fù)雜的,則應(yīng)考慮配有電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)控制裝置。
14、改善二次水系統(tǒng)和戶內(nèi)系統(tǒng),解決小區(qū)內(nèi)建筑物之間和建筑物內(nèi)部房屋冷熱不均,能源浪費(fèi)的問題
在用戶樓棟入口(當(dāng)幾棟樓到干管的系統(tǒng)管道阻力相近時(shí),也可在總分支管上)裝設(shè)流量控制設(shè)備,對(duì)各樓之間流量分配進(jìn)行調(diào)節(jié),在管路(一般為立管)上裝設(shè)平衡閥平衡各立管之間的流量,在每組散熱器前裝設(shè)溫控閥控制室內(nèi)溫度,可以有效地解決小區(qū)內(nèi)建筑物之間和建筑物內(nèi)部房屋冷熱不均的問題,不僅節(jié)約能源,還為計(jì)量收費(fèi),用戶自由調(diào)節(jié)室溫打下了基礎(chǔ)。
15、 加強(qiáng)管理,控制系統(tǒng)失水是節(jié)能和保證安全運(yùn)行的重要措施
目前國(guó)內(nèi)部分直接連接的供熱系統(tǒng)失水情況嚴(yán)重,補(bǔ)水率高的可達(dá)循環(huán)水量的10%以上。失水主要是用戶放水和二次系統(tǒng)以及用戶內(nèi)部系統(tǒng)管網(wǎng)陳舊漏水所致。系統(tǒng)大量失水和熱量丟失、影響供熱能力,而且一些供熱單位還因水處理能力不足,不得不用生水作為熱網(wǎng)補(bǔ)水,而造成管網(wǎng)阻塞和腐蝕。因此,必須加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)管理,采取防漏、查漏、堵漏等有效措施,將失水率降到正常的水平。
16、對(duì)冬季供暖鍋爐,提倡連續(xù)運(yùn)行,分時(shí)供暖,節(jié)約能源
供暖期熱負(fù)荷的變化,應(yīng)采用調(diào)整鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)的辦法解決,即在初、末寒期減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù),嚴(yán)寒期增多鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù),以避免鍋爐低負(fù)荷運(yùn)行,提高鍋爐運(yùn)行效率。
利用居民夜間睡眠休息、辦公室無人辦公采暖房間需要的溫度可以適當(dāng)降低的條件,對(duì)住宅和公建采用分時(shí)供暖,降低供熱參數(shù)以減少供熱量可以達(dá)到節(jié)能的目的。包頭市熱力公司采用分階段改變一次網(wǎng)供水溫度和對(duì)用戶實(shí)施分時(shí)供暖的辦法;
17、 建立并完善與供熱系統(tǒng)相適應(yīng)的控制系統(tǒng)
供熱系統(tǒng)是由熱源、管網(wǎng)、用戶組成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),為使熱生產(chǎn)、輸送、分配、使用都處在有序的狀態(tài)下,提高供熱系統(tǒng)的能源利用,需要建立和供熱系統(tǒng)相適應(yīng)的控制系統(tǒng)?刂葡到y(tǒng)的建立可為供熱管理人員提供供熱系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,幫助工作人員選擇最佳的運(yùn)行方式,維持供熱系統(tǒng)瞬間變化的水力工況平衡,保證供熱,節(jié)約能源?刂葡到y(tǒng)的投資一般在系統(tǒng)初投資的5%以下,但其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果是很好的。建立并完善控制系統(tǒng)時(shí)要防止一刀切,一個(gè)模式的傾向。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的大小、復(fù)雜程度,實(shí)事求是地選擇適用的控制系統(tǒng),合理配置硬件、使用軟件和儀表。
。ㄈ┻\(yùn)行調(diào)節(jié)
1、做好站內(nèi)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的前提是要做好室外管網(wǎng)系統(tǒng)及用戶采暖系統(tǒng)的水力平衡。
2、 根據(jù)當(dāng)?shù)厥夜┡鞌?shù)及外氣象溫度,用質(zhì)調(diào)節(jié)及量調(diào)節(jié)計(jì)算公式,計(jì)算列出在不同的室外溫度下質(zhì)調(diào)節(jié)的供回水溫度曲線圖表,以及進(jìn)行量調(diào)節(jié)的循環(huán)水泵轉(zhuǎn)速(頻率)圖表,用以指導(dǎo)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作。
3、根據(jù)熱力站供暖區(qū)域建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況(耗熱量),科學(xué)合理地設(shè)定氣象補(bǔ)償儀和變頻調(diào)速器的各項(xiàng)指令參數(shù),用以調(diào)節(jié)供熱量和循環(huán)水流量。
4、根據(jù)供暖管道系統(tǒng)高度,設(shè)定好系統(tǒng)定壓點(diǎn)壓力,避免運(yùn)行時(shí)系統(tǒng)最高點(diǎn)倒空,造成用戶排氣泄水。
。ㄋ模┢渌胧
1、對(duì)熱力站管理運(yùn)行人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高管理操作的水平。
2、建立節(jié)能獎(jiǎng)懲制度,發(fā)動(dòng)大家共同參與節(jié)能工作。
3、系統(tǒng)在初次循環(huán)運(yùn)行時(shí),應(yīng)先分別關(guān)閉換熱器一二次側(cè)的進(jìn)出口閥門,打開旁通閥門,循環(huán)運(yùn)行若干小時(shí)待管道內(nèi)的水干凈后,再關(guān)閉旁通閥門,打開換熱器進(jìn)出口閥門運(yùn)行;以免管道系統(tǒng)的雜物流入換熱器造成堵塞。
4、運(yùn)行中隨時(shí)觀測(cè)換熱器一二次側(cè)進(jìn)出口兩端的壓差變化,一次側(cè)與二次側(cè)的溫度變化情況,若壓差和溫差比正常運(yùn)行時(shí)加大,應(yīng)及時(shí)拆檢換熱器清除板片間的污垢。
5、要隨時(shí)觀察除污器和Y型過濾器進(jìn)出口兩端的壓差變化,及時(shí)排污降低系統(tǒng)的阻力損失。
6、軟水水質(zhì)應(yīng)符合CJJ34- 20xx《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》4.3.1條規(guī)定,嚴(yán)禁將不合格的硬水直接補(bǔ)入管網(wǎng)系統(tǒng),以免造成板換結(jié)垢降低傳熱效率。
7、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修,減少跑冒滴漏現(xiàn)象。
8、 做好站內(nèi)設(shè)備(尤其是板式換熱器)、管道及閥門附件的保溫,減少熱損失。
供暖熱力站系統(tǒng)的節(jié)能改造潛力很大,但是,要實(shí)現(xiàn)熱力站內(nèi)的節(jié)能的前提條件正如JGJ 173-20xx《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》所示:“3.0.4 既有民用建筑供熱系統(tǒng)的熱計(jì)量及節(jié)能技術(shù)改造應(yīng)保證室內(nèi)熱舒適要求;3.0.5 既集有中供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造應(yīng)優(yōu)先實(shí)行室外管網(wǎng)的水力平衡、熱源的氣候補(bǔ)償和優(yōu)化運(yùn)行等系統(tǒng)節(jié)能技術(shù),并通過熱量表對(duì)節(jié)能改造效果加以考核和跟蹤”。
實(shí)施方案 篇3
農(nóng)民增收問題是解決“三農(nóng)”的核心問題,為了全面貫徹落實(shí)中、省、市各級(jí)助農(nóng)增收的會(huì)議、文件精神,按照區(qū)委書記何智彬的安排,區(qū)委副書記侯定元深入調(diào)研、認(rèn)真思考、組織相關(guān)同志開展討論,擬定了嘉陵區(qū)20xx年“農(nóng)民增收”工程詳細(xì)方案。
一、工作思路
以貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)支農(nóng)政策為動(dòng)力,按照“穩(wěn)定面積增糧,調(diào)整結(jié)構(gòu)增收,打造亮點(diǎn)示范,做強(qiáng)品牌增效”的原則,引龍頭壯產(chǎn)業(yè),建基地?cái)U(kuò)規(guī)模,興機(jī)制拓市場(chǎng),突出抓好“兩園三帶四大品牌”(“兩園”即鳳埡山農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園;“三帶”即金鳳、白家一線紅薯產(chǎn)業(yè)帶,鳳埡山、木老、一立一線伏季水果產(chǎn)業(yè)帶,文峰、曲水、河西、李渡一線優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;“四大品牌”即扁擔(dān)姑娘紅薯粉絲品牌、嘉陵黑山羊品牌、天冠冬菜品牌、嘉陵保姆品牌)建設(shè),不斷促使農(nóng)民增收致富。
二、奮斗目標(biāo)
20xx年農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)努力實(shí)現(xiàn)“兩增一升位”目標(biāo)(即:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)到134289萬元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)200元以上,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)在全市的排位上升兩個(gè)位次)。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿲(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油增收”工程,增加優(yōu)質(zhì)糧油播種面積,確保人均增收35元。以實(shí)施優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)為契機(jī),突出抓好四大優(yōu)質(zhì)糧油基地,保護(hù)和提高糧油綜合生產(chǎn)能力。一是抓好以金寶、桃園、積善、龍泉等為重點(diǎn)的.10萬畝玉米基地建設(shè);二是抓好以李渡、金鳳、安平、大通等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè);三是抓好以河西、李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地;五是抓好以禮樂、龍?bào)、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的萬畝優(yōu)質(zhì)大豆基地。力爭(zhēng)糧食總播面(復(fù)種指數(shù))118萬畝,總產(chǎn)達(dá)34萬噸,分別比20xx年增長(zhǎng)2%和1%,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)人均增收45元。
(二)實(shí)施“支柱產(chǎn)業(yè)增收”工程,增強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,確保人均增收99元。把畜牧業(yè)、薯業(yè)、菜業(yè)、果業(yè)作為全區(qū)的四大支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持亮點(diǎn)示范、強(qiáng)化典型帶動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)民大幅增收。一是突出抓好畜牧經(jīng)濟(jì)。著力實(shí)施“三個(gè)一”工程(做優(yōu)嘉陵黑山羊品牌、做強(qiáng)大樹鄉(xiāng)桂花畜牧科技園、壯大以天生集團(tuán)為龍頭的豬業(yè)經(jīng)濟(jì)),實(shí)施政策傾斜,全力打造大樹桂花園畜牧科技園,帶動(dòng)大戶、業(yè)主規(guī)模發(fā)展;依托天生集團(tuán)啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)肉豬改良工程,力爭(zhēng)20xx年全區(qū)肉豬改良30%;依托畜牧扶貧項(xiàng)目,培育壯大“嘉陵黑山羊”品牌,打造全市畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。同時(shí),加快318線畜禽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和金寶、三會(huì)小家禽基地建設(shè),20xx年全區(qū)出欄生豬71萬頭,山羊53萬只,家禽1300萬羽,肉牛0.75萬頭,肉兔150萬只,畜牧產(chǎn)值達(dá)10.5億元,帶動(dòng)農(nóng)民人均增收54元。二是積極抓好薯業(yè)經(jīng)濟(jì)。以國(guó)基為龍頭,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,穩(wěn)定白家、龍?bào)吹?5個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬畝的紅薯種植面積,將紅薯加工淀粉的比例提高10%,實(shí)現(xiàn)紅薯加工增值,一年可多生產(chǎn)淀粉0.6萬噸,按照紅薯加工成一噸淀粉可增收1200元計(jì)算,就可增收720萬元,農(nóng)民人均增收12元。三是努力發(fā)展菜業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞城市、超市和天冠冬菜等龍頭企業(yè),發(fā)展蔬菜32萬畝(包括一線、二線蔬菜),將河西1萬畝胡蘿卜種植面積沿嘉陵江擴(kuò)展到2萬畝,文峰、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬菜面積增加到13萬畝,全年蔬菜總產(chǎn)26.15萬噸,比20xx年增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均增收13元。四是壯大果業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質(zhì)伏季水果基地建設(shè)和成南高速公路沿線的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊帶建設(shè),全年水果總產(chǎn)3.62萬噸,比20xx年增長(zhǎng)3.5%,農(nóng)民人均增收10元。
(三)實(shí)施“勞務(wù)開發(fā)增收”工程,挖掘農(nóng)民勞務(wù)開發(fā)深度,確保人均增收66元。以“堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo),有序輸出勞動(dòng)力;健全工作機(jī)制,組織引回生產(chǎn)力”的發(fā)展模式,推廣“白家村勞務(wù)輸出”成功經(jīng)驗(yàn),組建“農(nóng)民工聯(lián)合會(huì)”等勞務(wù)輸出載體,建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地和暢通的勞務(wù)輸出渠道;繼續(xù)開展培訓(xùn)一門技術(shù)、介紹一份職業(yè)、致富一個(gè)家庭、帶動(dòng)一方群眾的“四個(gè)一”活動(dòng);實(shí)施招商引資與就業(yè)工作“三同時(shí)”(即項(xiàng)目簽訂時(shí)簽訂用工合同、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)時(shí)培訓(xùn)失地農(nóng)民、項(xiàng)目建成后推薦上崗)合作,搞好勞務(wù)定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù),擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出規(guī)模,繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務(wù)品牌。20xx年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工1萬人次,勞務(wù)輸出保持15萬人以上,提高智力型輸出比例,勞務(wù)收入增至9億元;回引企業(yè)50個(gè),回引資金5000萬元,回引企業(yè)年創(chuàng)利稅500萬元。勞務(wù)收入比20xx年增加4500萬元,確保農(nóng)民人均增收66元。
。ㄋ模⿲(shí)施“政策支農(nóng)增收”工程,認(rèn)真兌現(xiàn)黨在農(nóng)村政策,確保人均增收48元。20xx年,省委、省政府決定全面停止征收農(nóng)業(yè)稅,我們要以此為契機(jī),抓好黨在農(nóng)村政策的兌現(xiàn)落實(shí)。一是全面停止征收農(nóng)業(yè)稅及附加,確保農(nóng)民人均增收30元。二是全面兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)政策,將退耕還林補(bǔ)助錢物全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性。三是全面完成稅費(fèi)改革,停止使用“兩工”,確保農(nóng)民人均增收5元。四是堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則,大力發(fā)展華億鴿業(yè)型農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織,力爭(zhēng)全年新發(fā)展年經(jīng)營(yíng)銷售收入在500萬元以上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè),確保農(nóng)民人均增收13元。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為20xx年全區(qū)的工作重點(diǎn),重點(diǎn)打造,重拳出擊;涉農(nóng)部門在區(qū)
委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和幫扶力度,保證政令暢通;各職能部門加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的組織引導(dǎo),充分發(fā)揮其積極作用。
。ǘ┘哟笸度霃(qiáng)度。堅(jiān)持“集中資金辦大事”原則,實(shí)行項(xiàng)目資金捆綁使用;區(qū)財(cái)政逐步歸墊挪用的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,不隨意擠占涉農(nóng)項(xiàng)目資金;區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目配套資金分期分批逐步到位,農(nóng)業(yè)預(yù)算投入100萬元以上;區(qū)農(nóng)行、農(nóng)村信用社對(duì)基地農(nóng)戶提供小額信貸,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新機(jī)制吸引社會(huì)閑散資金投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)逗硬考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行階段考核和經(jīng)常督查相結(jié)合、全面檢查和單項(xiàng)考核相結(jié)合,加大農(nóng)村工作的考核力度,凡按期或提前完成目標(biāo)任務(wù)的,區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)的,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)責(zé)任大小取消相關(guān)責(zé)任人年度評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等,保證工作順利推進(jìn)。
實(shí)施方案 篇4
由陵沅一中校友、懷化市知名企業(yè)家吳浩先生提議并捐資,陵沅一中與陽(yáng)光公司共同創(chuàng)辦的陵沅一中“陽(yáng)光班”,自今年秋季開始,每年面向陵沅縣初中優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)行招生。為了辦好陵沅一中“陽(yáng)光班”,真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光企業(yè)的“陽(yáng)光文化”理念,讓更多家境貧寒、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生享受更好的教育優(yōu)質(zhì)資源,培植陵沅拔尖人才,打造陵沅一中特色品牌,經(jīng)陵沅縣陽(yáng)光教育基金董事會(huì)授權(quán),特制定本管理實(shí)施方案。
一、班額設(shè)定
陵沅一中陽(yáng)光班,屬陵沅一中理科班,班額為50人,統(tǒng)一冠名為“陵沅一中陽(yáng)光班”。陵沅一中陽(yáng)光班的學(xué)生,統(tǒng)稱“陽(yáng)光生”,統(tǒng)屬陵沅縣陽(yáng)光教育基金董事會(huì)管理。
二、招生與錄取
陵沅一中陽(yáng)光班,每屆在考取陵沅一中家境貧寒、品學(xué)兼優(yōu),且理科成績(jī)特別優(yōu)秀的初三畢業(yè)生中招生錄取。
1、招生錄取條件
凡報(bào)考陵沅一中陽(yáng)光班的學(xué)生,須符合以下條件:
。1)家庭貧困。
(2)思品優(yōu)秀,上進(jìn)心強(qiáng),生活儉樸、學(xué)習(xí)刻苦,有愛心敢擔(dān)當(dāng)。
。3)語數(shù)外理化成績(jī)?cè)诋?dāng)年初中畢業(yè)會(huì)考中位居全縣前300名的學(xué)生。
2、招生錄取程序
。1)廣泛宣傳,填報(bào)志愿;
。2)依據(jù)家境貧寒程度,確定錄取范圍;
。3)依據(jù)當(dāng)年初中畢業(yè)會(huì)考語數(shù)外理化五科總成績(jī),從高分到低分進(jìn)行錄取,錄滿為止。(如出現(xiàn)家庭情況相同,五科總成績(jī)并列的現(xiàn)象,則依次比較語數(shù)外單科成績(jī)進(jìn)行錄取)
。4)錄取結(jié)果進(jìn)行公示,并接受社會(huì)監(jiān)督。
三、管理與教學(xué)
1、陵沅一中陽(yáng)光班,統(tǒng)屬陵沅縣陽(yáng)光教育基金董事會(huì)管理,陵沅縣陽(yáng)光教育基金董事會(huì)下設(shè)陵沅一中陽(yáng)光教育管理辦公室,直接負(fù)責(zé)陽(yáng)光班日常事務(wù)。陽(yáng)光班教育教學(xué)工作則由該班所在年級(jí)的主管校長(zhǎng)管理。
2、在陵沅縣陽(yáng)光教育基金董事會(huì)授權(quán)下,陵沅一中選拔責(zé)任心強(qiáng),工作水平高的教師,擔(dān)任陵沅一中陽(yáng)光班班主任,依照教育法律法規(guī),具體負(fù)責(zé)班級(jí)的教育教學(xué)管理工作。
3、在陵沅縣陽(yáng)光教育基金董事會(huì)授權(quán)下,陵沅一中嚴(yán)格選拔責(zé)任心強(qiáng),教學(xué)效果突出的優(yōu)秀教師擔(dān)任本班文化課教師,具體負(fù)責(zé)該班的教育教學(xué)工作。
4、在陵沅縣陽(yáng)光教育基金董事會(huì)授權(quán)下,陵沅一中選拔責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富的心理及生活輔導(dǎo)教師,具體負(fù)責(zé)該班的教輔工作。
5、陵沅一中陽(yáng)光班,實(shí)行目標(biāo)跟蹤管理。
四、資助標(biāo)準(zhǔn)
1、“陵沅一中陽(yáng)光班”的學(xué)生,每人每學(xué)年享受由吳浩陽(yáng)光公司提供的學(xué)費(fèi)20xx元(以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門審核為準(zhǔn)),生活費(fèi)3000元的經(jīng)濟(jì)資助。
2、“陵沅一中陽(yáng)光班”的學(xué)生,校方可減免其在校學(xué)生公寓住宿費(fèi)。
3、“陵沅一中陽(yáng)光班”的學(xué)生,可免費(fèi)享受由捐助方組織的夏令營(yíng)活動(dòng)。
4、“陵沅一中陽(yáng)光班”的學(xué)生,在當(dāng)年高考中,檔分成績(jī)居全省前十位,并進(jìn)入全國(guó)十大名校深造者,可繼續(xù)享受大學(xué)期間的.學(xué)費(fèi)資助。
五、資金管理與發(fā)放
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“陵沅一中陽(yáng)光班”捐助資金的管理,在陵沅縣陽(yáng)光董事會(huì)授權(quán)下,由陵沅一中陽(yáng)光教育管理辦公室統(tǒng)一管理。嚴(yán)格基金管理制度,及時(shí)向捐資人及社會(huì)通報(bào)基金使用情況,加強(qiáng)宣傳,接受社會(huì)的監(jiān)督。
2、陵沅一中陽(yáng)光教育辦公室,設(shè)立“專項(xiàng)基金”,雙控帳戶。各項(xiàng)支出,在該管理辦公室審定后,須有董事會(huì)授權(quán)的代表簽字后方可生效。
3、“陵沅一中陽(yáng)光班”學(xué)生的學(xué)費(fèi)按每學(xué)期1000元標(biāo)準(zhǔn),在每學(xué)期開學(xué)初由捐資方組織統(tǒng)一發(fā)放;生活費(fèi)按每月300元標(biāo)準(zhǔn)由該管理辦公室,分月造冊(cè)直接發(fā)放到“陵沅一中陽(yáng)光班”學(xué)生手中(每學(xué)年以十個(gè)月計(jì)算)。
六、說明
1、本辦法將在試行過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步加以完善。
本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬于陵沅一中陽(yáng)光教育管理辦公室。
2、本辦法自發(fā)布之日起生效。
實(shí)施方案 篇5
一、指導(dǎo)思想:
為貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》《甘肅省義務(wù)教育條例》,消除學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年完成學(xué)業(yè),加強(qiáng)我區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,按照《蘭州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作的通知》(蘭教基[2113]238號(hào))精神、《蘭州市嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為十項(xiàng)規(guī)定》、《蘭州市教育工作目標(biāo)考核辦法》要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定控輟保學(xué)工作方案如下:
二、工作目標(biāo):
在本學(xué)年度中,我校將進(jìn)一步加大管理工作力度,使在校學(xué)生的鞏固率達(dá)到更好,并且要求班主任老師及時(shí)注意學(xué)生的思想狀況,做好思想工作。
三、工作重點(diǎn):
(一)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的依法治輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)籍管理工作計(jì)劃與措施》,每位成員的工作態(tài)度及工作表現(xiàn)、工作成績(jī)均與每學(xué)年一次的教師考核相聯(lián)系。
(二)實(shí)行“三包”,進(jìn)行全員管理。
我校在成立“學(xué)籍管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立“校長(zhǎng)包全校,主任包班級(jí),教師包學(xué)生,三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,形成層層有人抓,重點(diǎn)生有人管的全員管理局面。
(三)強(qiáng)化措施,實(shí)行全方位管理。
為提高我校學(xué)生的鞏固率,降低輟學(xué)率,我校要強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的工作:
第一,認(rèn)真落實(shí)素質(zhì)教育中所規(guī)定的課程計(jì)劃,做到開足開齊,把“興趣”還給學(xué)生。
第二,教學(xué)中做到因材施教。以課堂教學(xué)為切入點(diǎn),實(shí)行異步教學(xué),進(jìn)行分類指導(dǎo),讓學(xué)生嘗到學(xué)習(xí)的興趣。
第三,嚴(yán)格按“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”的要求。
第四,學(xué)校組織教師深入調(diào)查了解學(xué)困生和貧困生的情況,對(duì)學(xué)困生進(jìn)行“心理健康”教育,打破輟學(xué)念頭;對(duì)貧困生給予幫助。讓他們感到學(xué)校的溫暖。
第五,加強(qiáng)安全管理,優(yōu)化育人環(huán)境。為讓學(xué)生在校安全地度過每一天,我校定期排查安全隱患,及時(shí)排除不安全因素,確保學(xué)生的生命安全。
第六,嚴(yán)格要求教師不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生,保證學(xué)生的'身心健康。
(三)建章立制,實(shí)行全員管理。
制止輟學(xué)工作必須天天講,天天抓,只有這樣才能提高學(xué)生的鞏固率,我校將采取如下做法:
我校本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職、玩忽職守導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的,堅(jiān)決給予查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。我校在過程管理中,要嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施,按制度落實(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)常抓不懈,教導(dǎo)處對(duì)全校學(xué)生了如指掌,心中有數(shù)。每個(gè)教師對(duì)重點(diǎn)生家訪,以此加大過程管理力度,提高我校在校學(xué)生的鞏固率。
三、主要措施
摸底、匯總情況,包班到人,。 具體要求是:
、依法控輟:
1、 要根據(jù)《義務(wù)教育法》,制定有關(guān)控輟保學(xué)的規(guī)章,明確學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的保學(xué)責(zé)任。
2、 學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,為適齡兒童少年提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、 每年3月和9月要有組織有計(jì)劃地開展“控輟月”活動(dòng),認(rèn)真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定,杜絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商行為的發(fā)生。
4、學(xué)校一旦出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生,立即對(duì)該學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人發(fā)出“輟學(xué)生返校通知書”,如未按規(guī)定期限返校,應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施行政處罰或追究法律責(zé)任。
5、 要堅(jiān)持以流入地管理為主的原則,妥善解決流動(dòng)人口子女就學(xué)問題。
、管理控輟
1、 學(xué)校要把控制學(xué)生輟學(xué),作為實(shí)施義務(wù)教育的重點(diǎn)工作來抓,學(xué)校校長(zhǎng)要把控輟目標(biāo)分解量化到各教研組、各班,實(shí)施控輟管理,校長(zhǎng)與教師、教師與學(xué)生家長(zhǎng),做到責(zé)任到人。
2、 進(jìn)一步完善輟學(xué)報(bào)告制度,班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波動(dòng)者盡快做家訪,達(dá)到控輟的目的。
實(shí)施方案 篇6
20xx年以來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,持續(xù)開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)村貧困大學(xué)生資助、小額到戶貸款貼息、農(nóng)民科技培訓(xùn)等系列扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道,但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個(gè)行政村,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然復(fù)雜而艱巨。為集中力量、整合資源,加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐,實(shí)現(xiàn)20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì),縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署,立足建設(shè)“兩富兩美”新武功,采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法,建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制,凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保20xx年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二、基本原則
——堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅(jiān)持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng),精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。
——堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見,尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督。
——堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。
三、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):按照中央和省、市既定的人均收入2500元(20xx年不變價(jià))貧困線和達(dá)到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標(biāo)準(zhǔn),到20xx年,全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(20xx年不變價(jià))貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
階段目標(biāo):按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,力爭(zhēng)20xx年,完成脫貧任務(wù)3490戶14800人;20xx年,完成脫貧任務(wù)3800戶17000人;20xx年,完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。
四、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┩晟茢(shù)據(jù),科學(xué)化核查。通過建檔立卡,把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn),為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實(shí)完善貧困戶信息,做到“四清”。對(duì)全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實(shí),切實(shí)做到“四清”:一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺(tái)賬,做到“問題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制,做到“責(zé)任清”。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:縣民政局,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
——核實(shí)完善貧困村信息,做到“五有”。對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí),重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等;有問題臺(tái)賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單;有村級(jí)規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等;有幫扶記錄,包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時(shí)限。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
。ǘ┒啻氩⑴e,精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù),整合資源,集中力量,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對(duì)建檔立卡的67個(gè)重點(diǎn)貧困村中20xx戶9353名貧困人口,通過實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸;ブ骸⒕G化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對(duì)建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等項(xiàng)目,促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣住建局、財(cái)政局、交通局、新農(nóng)辦,相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū))
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè),有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
3.崗位開發(fā)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的178戶621名貧困人口,設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
4.搭幫聯(lián)營(yíng)脫貧。對(duì)建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的
220戶764名貧困人口,充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用,以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)搭幫互助,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)吸收貧困戶加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的企業(yè)、合作社等,優(yōu)先向上推薦申報(bào)扶持項(xiàng)目資金。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對(duì)建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地,并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位,增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門:各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位:縣國(guó)土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
6.教育保障脫貧。對(duì)建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育,從根本上斬?cái)唷案F”根,防止貧困代際遺傳。對(duì)貧困家庭小學(xué)生、初中生,繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策;對(duì)貧困家庭高中生,實(shí)行免除學(xué)費(fèi),并給予每生每年20xx元的生活補(bǔ)助費(fèi);對(duì)貧困家庭中高職在校生,除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外,通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等,幫助其完成學(xué)業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團(tuán)縣委、總工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián))
7.技能提升脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口,通過整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,提高貧困人口經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能本領(lǐng),有效增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的`317戶1413名貧困人口,發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用,通過淘寶大學(xué)電商培訓(xùn),鼓勵(lì)和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加收入。(牽頭部門:縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
9.勞務(wù)輸出脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口,發(fā)揮“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢(shì),定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
10.金融服務(wù)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)利率,提供5萬元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過小額貸款貼息、運(yùn)行互助資金、小額貸款等項(xiàng)目,幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),縣財(cái)政設(shè)立200萬元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)貸款擔(dān);,對(duì)需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貧困人口,由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款,滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)資金需求。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣財(cái)政局、勞動(dòng)服務(wù)局,各金融機(jī)構(gòu))
11.部門幫扶脫貧。對(duì)建檔立卡中除扶貧整村推進(jìn)村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級(jí)“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式,由縣級(jí)部門派駐工作隊(duì)駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元,連續(xù)實(shí)施三年,使其全部脫貧。對(duì)建檔立卡中其他扶貧對(duì)象,通過實(shí)施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對(duì)性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問題和困難,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”脫貧。(牽頭部門:縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位:各相關(guān)部門)
12.政府供養(yǎng)脫貧。對(duì)建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國(guó)家相關(guān)政策,由政府兜底脫貧。對(duì)貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼;對(duì)生活困難殘疾人,發(fā)放殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼;對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫(yī)保政策,符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對(duì)符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五!惫B(yǎng)范圍。(牽頭部門:縣民政局;參與單位:縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)
。ㄈ﹪(yán)格督查,精細(xì)化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農(nóng)民收入,提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是細(xì)化責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門,落實(shí)到具體人員,確保各項(xiàng)幫扶措施和工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是嚴(yán)肅問效。通過隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)日常督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)督辦整改。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(牽頭部門:縣考核辦;參與部門:縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
五、保障措施
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)主抓,為脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行縣上負(fù)總責(zé),部門搞幫扶,鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實(shí),精準(zhǔn)到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門包村、科級(jí)干部包戶精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制,使每個(gè)包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上。
三要強(qiáng)化資金投入。除中央和省、市各類專項(xiàng)脫貧資金外,縣財(cái)政每年列支100萬元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中財(cái)力、物力,集中攻堅(jiān)脫貧。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持脫貧攻堅(jiān)工作,引導(dǎo)群眾自籌資金,為脫貧項(xiàng)目供強(qiáng)資金保障。同時(shí),主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,開辟多元融資渠道,依靠?jī)?nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力使脫貧攻堅(jiān)工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變,由“給錢給物”型向“幫助上項(xiàng)目、幫助建項(xiàng)目”型轉(zhuǎn)變。
四要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶提供新技術(shù)、新品種,提供市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)信息和項(xiàng)目信息,促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌使用各種資源,加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
五要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型,大張旗鼓進(jìn)行表彰,著力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚社會(huì)氛圍。
附件:1.XX縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
2.XX縣20xx-20xx年開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作包聯(lián)名單
實(shí)施方案 篇7
各村、各駐鎮(zhèn)企業(yè):
為進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)綠化成果,打好今年春季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、建設(shè)任務(wù)
20xx年xx鎮(zhèn)春季植樹造林工作將緊緊圍繞賀蘭縣總體規(guī)劃和本鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)、企業(yè)綠化、莊點(diǎn)綠化等建設(shè)工作。今年縣人民政府下達(dá)我鎮(zhèn)春季植樹造林任務(wù)面積xx畝。
二、工程布局
(一)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)
以xx村、xx村20xx年秋季農(nóng)田方實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持大網(wǎng)格、寬林帶的建設(shè)模式,堅(jiān)持適地適樹原則,切實(shí)提高造林成活率和保存率,規(guī)劃造林xx畝。
(二)春季綠化
主要實(shí)施完成豐慶路兩側(cè)綠化、紡織園區(qū)內(nèi)綠化及穆斯林城內(nèi)綠化,規(guī)劃造林面積xx畝,由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,林業(yè)站組織實(shí)施。
(三)莊點(diǎn)綠化
主要對(duì)xx村、xx村村部及各村道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,規(guī)劃造林面積xx畝,全部由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,林業(yè)站組織實(shí)施。
(四)企業(yè)綠化
主要對(duì)xx智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、xx村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等企業(yè)進(jìn)行綠化,規(guī)劃造林面積xx畝,全部由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,林業(yè)站組織實(shí)施。
(五)補(bǔ)植造林
按照成活率調(diào)查結(jié)果,我鎮(zhèn)將對(duì)20xx年之前造林成活率低于xx%的林帶實(shí)施補(bǔ)植,計(jì)劃完成補(bǔ)植面積xx畝。
三、實(shí)施步驟
為確保今春造林綠化各階段、各環(huán)節(jié)工作順利實(shí)施,全鎮(zhèn)造林綠化分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(2月x日—3月x日)
組織技術(shù)人員提前做好造林工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及造林地塊的落實(shí)工作,確保造林綠化工作順利進(jìn)行。
。ǘ┝值卣坞A段(3月x日—3月x日)
各村要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,于3月xx日前完成計(jì)劃栽植林地落實(shí)等各項(xiàng)造林前準(zhǔn)備工作;
各駐鎮(zhèn)企業(yè)要做好庭院內(nèi)露地和綠化帶的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,全面提升工作環(huán)境和居住環(huán)境水平,營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美的辦公和生活區(qū)。
。ㄈ┐杭驹炝旨皳嵊茏o(hù)(3月xx日—4月xx日)
各村按照下達(dá)的造林任務(wù)于4月xx日前全面完成春季造林和補(bǔ)植工作,4月xx日前完成平茬、涂紅刷白、灌水等撫育管護(hù)工作。要加強(qiáng)護(hù)林人員的管護(hù),做好平時(shí)轄區(qū)內(nèi)林木的管護(hù)工作。
四、具體做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。樹造林貴在參與,重在管理。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部要把今年的造林工作當(dāng)作一項(xiàng)主要工作,認(rèn)真安排,嚴(yán)格去抓,要按任務(wù)要求,明確責(zé)任分工。成立由林業(yè)站、財(cái)政所、紀(jì)委等站所組成的督導(dǎo)檢查組,對(duì)春季造林工作進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收。
。ǘ﹪(yán)格技術(shù)要求,確保造林綠化質(zhì)量。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,嚴(yán)格按照林業(yè)部門的.規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施通道綠化工程,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),兼顧生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。在具體栽植中,一定要嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程,以確保成活率及保存率。具體要求為:一是在整體的工作上堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一苗木質(zhì)量、統(tǒng)一定點(diǎn)放線、統(tǒng)一栽植時(shí)間;
二是把好苗木驗(yàn)收關(guān),做到不夠規(guī)格的苗木堅(jiān)決不收,并實(shí)行四方驗(yàn)收、簽字手續(xù);
三是確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到“三埋兩踩一提苗”,做到大坑、大苗、大水,縮短起苗與栽植時(shí)間,縮短栽植與澆水時(shí)間,扶正踩實(shí),栽后必須進(jìn)行涂紅刷白,保證截桿整齊一致。
(三)加強(qiáng)林木管護(hù),提高林木成活率。綠化造林工作“三分造,七分管”,各村及駐鎮(zhèn)企業(yè)要高度重視林木管理工作,保護(hù)造林成果,提高存活率,努力實(shí)現(xiàn)栽一棵活一棵,植一片成一片的目標(biāo)。要將林木管護(hù)落到實(shí)處,責(zé)任明確到人,要完善崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,鞏固建設(shè)成果。加強(qiáng)森林防火和毀林案件查處工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的方針,加大野生動(dòng)物保護(hù)管理和林業(yè)有害生物防治工作力度,積極開展監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)三大體系建設(shè),嚴(yán)防外來有害生物入侵,有效遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延。
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