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審計實施方案

時間:2025-05-26 09:03:51 實施方案 我要投稿

【優(yōu)】審計實施方案15篇

  為了確保事情或工作扎實開展,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的審計實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

【優(yōu)】審計實施方案15篇

審計實施方案1

  一、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》和重慶市巴南區(qū)審計局年度審計計劃安排以及區(qū)政府交辦審計事項的要求,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定本實施方案。

  二、被審計單位基本情況

  按審前調(diào)查情況填列。此部分應(yīng)包括工程項目立項審批及投資計劃、招投標(biāo)情況、合同約定情況、工程項目參建單位情況、工程開竣工時間及實際建設(shè)規(guī)模、送審結(jié)算(決算)情況及建設(shè)單位初審情況等,決算審計項目需調(diào)查項目總投資情況、建設(shè)資金的籌集、管理及使用情況等。

  三、審計目標(biāo)

  通過審計,揭示建設(shè)項目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問題,促進建設(shè)單位及有關(guān)部門加強對建設(shè)項目和建設(shè)資金的管理,規(guī)范投資建設(shè)行為,提高投資效益。

  四、重要性的確定和審計風(fēng)險的評估

 。ㄒ唬┐_定重要性水平

  本次審計采用固定比率法確定重要性水平。被審計單位此次投資項目應(yīng)是非盈利性質(zhì)的,根據(jù)資料調(diào)查情況,選用工程承包合同總價 元作為判斷基礎(chǔ),選用敏感比率%,根據(jù)固定比率法的計算公式:重要性水平=判斷基礎(chǔ)×比率,確定重要性水平為 元。

  (二)審計風(fēng)險的評估

  本次審計將可以接受的審計風(fēng)險水平確定為5%。

  根據(jù)對被審計單位的初步調(diào)查了解和查閱有關(guān)資料,對該單位的固有風(fēng)險評估為中度風(fēng)險,固有風(fēng)險水平取值為75%。

  通過對內(nèi)部控制制度的`初步測評,該單位的控制風(fēng)險評估為中度風(fēng)險,控制風(fēng)險水平取值為50%。

  根據(jù)計算公式:可接受檢查風(fēng)險=可以接受的風(fēng)險/(固有風(fēng)險×控制風(fēng)險),計算出可接受檢查風(fēng)險為%[5%/(75%×50%)]的低度風(fēng)險,保證程序為86%,則實質(zhì)測試的性質(zhì)為余額測試為主,測試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。

  對審計風(fēng)險有較大影響的主要是以下兩個方面:

  1. 資料的準(zhǔn)確性、完整性對工程造價及投資額準(zhǔn)確性的影響;

  2. 審計人員業(yè)務(wù)能力和工作水平對工程造價及投資額的影響。

  五、審計范圍

 一、組織機構(gòu):

  1、機構(gòu)框架圖:組織框架及職責(zé)分工

  委托合同訂立之后,根據(jù)委托建設(shè)項目的規(guī)模、特點,委托的具體內(nèi)容(事前、事中、事后不同階段有不同的工作內(nèi)容、工作方法、工作重點),公司成立由注冊造價師為主組成的專業(yè)配備比例合理的項目審計小組。為了使項目人員熟悉有關(guān)建設(shè)項目法律、法規(guī)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、正確掌握政策界限和委托部門的要求,在正式工作前組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時對所有項目組人員強調(diào)有關(guān)工作紀(jì)律,認(rèn)真按時寫好工作日記。

  a、采用如下組織形式

  b、人員組成及分工

  根據(jù)受托工程項目的具體專業(yè)特點,確定人員組成及分工;

  一般組成:

  組長1人;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮;

  專業(yè)小組長若干人;負(fù)責(zé)各專業(yè)小組的組織、協(xié)調(diào)、實施,針對具體問題定方法、定原則、定標(biāo)準(zhǔn);

  總復(fù)核1人由總工擔(dān)任;負(fù)責(zé)總控審核質(zhì)量、研究決定審核中出

  現(xiàn)的技術(shù)問題;

  專業(yè)小組成員若干人;在小組長的安排下開展具體審核工作,收集形成審核證據(jù),編制審核工作底稿。

  2、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系:

  a、確定項目負(fù)責(zé)人,明確各崗位職責(zé)、審計工作制度 指定工作經(jīng)驗豐富的造價工程師為項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)整個項目組的工作計劃安排,任務(wù)分配、組織實施、項目小組成員的審核結(jié)論及成果文件。

 、夙椖控(fù)責(zé)人工作職責(zé):協(xié)助公司簽訂委托合同,制定審計實施計劃,指定審計項目組成員,按專業(yè)分配審計任務(wù),主審具體業(yè)務(wù),復(fù)核項目組其它人員的審核結(jié)論,協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系、組織三方核對,出具相關(guān)審計報告并簽章,負(fù)責(zé)審計資料的整理并歸檔。

 、陧椖拷M成員的工作職責(zé):協(xié)助配合項目負(fù)責(zé)人工作,實施具體的審計工作,出具經(jīng)三方簽字確認(rèn)的單位工程造價結(jié)算審定單。

  二、方法內(nèi)容措施

  1、審計工作制度:

  嚴(yán)格按照《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》的要求建立三級復(fù)核的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,對于任何成果文件都要經(jīng)過具體審核人員自核、互核,項目負(fù)責(zé)人復(fù)核,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的復(fù)核及法定代表人的簽發(fā)三級復(fù)核程序。做到:

  a、廉----不接受承包方的吃、請、娛樂;不個人單獨與承包方實施審核;現(xiàn)場工作期間不單獨個人行動;

  b、勤----勤奮工作,勤問參與工程項目的監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計人員,勤于測量工程量、觀察施工做法;

  c、準(zhǔn)----計算、測量準(zhǔn)確,對政策、合同理解把握準(zhǔn)確,掌握信息全面、準(zhǔn)確;

  d、公----公平、公正、公開執(zhí)業(yè)。

2、審計工作進度計劃:

  根據(jù)建設(shè)方委托項目的規(guī)模及難易程度制定詳細(xì)的進度計劃:

①工作規(guī)模在1000萬元以內(nèi),20個工作日完成全部工作,其中初審資料、現(xiàn)場堪量8個工作日,現(xiàn)場三方核對并出具工程造價審定單8個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。

 、诠ぷ饕(guī)模在1000萬元以上,25個工作日完成全部工作,其中初審資料、現(xiàn)場堪量8個工作日,現(xiàn)場三方核對并出具工程造價審定單13個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。

  3、審計工作流程

審計實施方案2

  一、 組織機構(gòu) 1、 機構(gòu)框圖

  2、 企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系 二、 方法內(nèi)容措施 1、審計工作制度 2、審計工作進度計劃 3、審計工作流程

  4、 項目組人員(含項目負(fù)責(zé)人)崗位職責(zé) 5、 審計工作的內(nèi)容、方法和措施

  6、 有針對政府投資特點應(yīng)采取的重點控制方法和措施……

  審 計 實 施 方 案

  一、組織機構(gòu):

  1、機構(gòu)框架圖:組織框架及職責(zé)分工

  委托合同訂立之后,根據(jù)委托建設(shè)項目的規(guī)模、特點,委托的具體內(nèi)容(事前、事中、事后不同階段有不同的工作內(nèi)容、工作方法、工作重點),公司成立由注冊造價師為主組成的專業(yè)配備比例合理的項目審計小組。為了使項目人員熟悉有關(guān)建設(shè)項目法律、法規(guī)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、正確掌握政策界限和委托部門的'要求,在正式工作前組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時對所有項目組人員強調(diào)有關(guān)工作紀(jì)律,認(rèn)真按時寫好工作日記。

  a、采用如下組織形式

  b、人員組成及分工

  根據(jù)受托工程項目的具體專業(yè)特點,確定人員組成及分工; 一般組成:

  組長1人;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮;

  專業(yè)小組長若干人;負(fù)責(zé)各專業(yè)小組的組織、協(xié)調(diào)、實施,針對具體問題定方法、定原則、定標(biāo)準(zhǔn);

  總復(fù)核1人由總工擔(dān)任;負(fù)責(zé)總控審核質(zhì)量、研究決定審核中出

  現(xiàn)的技術(shù)問題;

  專業(yè)小組成員若干人;在小組長的安排下開展具體審核工作,收集形成審核證據(jù),編制審核工作底稿。

  2、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系:

  a、確定項目負(fù)責(zé)人,明確各崗位職責(zé)、審計工作制度 指定工作經(jīng)驗豐富的造價工程師為項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)整個項目組的工作計劃安排,任務(wù)分配、組織實施、項目小組成員的審核結(jié)論及成果文件。

 、夙椖控(fù)責(zé)人工作職責(zé):協(xié)助公司簽訂委托合同,制定審計實施計劃,指定審計項目組成員,按專業(yè)分配審計任務(wù),主審具體業(yè)務(wù),復(fù)核項目組其它人員的審核結(jié)論,協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系、組織三方核對,出具相關(guān)審計報告并簽章,負(fù)責(zé)審計資料的整理并歸檔。

  ②項目組成員的工作職責(zé):協(xié)助配合項目負(fù)責(zé)人工作,實施具體的審計工作,出具經(jīng)三方簽字確認(rèn)的單位工程造價結(jié)算審定單。

  二、方法內(nèi)容措施 1、審計工作制度:

  嚴(yán)格按照《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》的要求建立三級復(fù)核的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,對于任何成果文件都要經(jīng)過具體審核人員自核、互核,項目負(fù)責(zé)人復(fù)核,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的復(fù)核及法定代表人的簽發(fā)三級復(fù)核程序。做到:

  a、廉----不接受承包方的吃、請、娛樂;不個人單獨與承包方實施審核;現(xiàn)場工作期間不單獨個人行動;【財務(wù)審計實施方案】

  b、勤----勤奮工作,勤問參與工程項目的監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計人員,勤于測量工程量、觀察施工做法;

  c、準(zhǔn)----計算、測量準(zhǔn)確,對政策、合同理解把握準(zhǔn)確,掌握信息全面、準(zhǔn)確;

  d、公----公平、公正、公開執(zhí)業(yè)。 2、審計工作進度計劃:

  根據(jù)建設(shè)方委托項目的規(guī)模及難易程度制定詳細(xì)的進度計劃: ①工作規(guī)模在1000萬元以內(nèi),20個工作日完成全部工作,其中初審資料、現(xiàn)場堪量8個工作日,現(xiàn)場三方核對并出具工程造價審定單8個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。

 、诠ぷ饕(guī)模在1000萬元以上,25個工作日完成全部工作,其中初審資料、現(xiàn)場堪量8個工作日,現(xiàn)場三方核對并出具工程造價審定單13個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。

  3、審計工作流程(詳見流程圖)

  基本工作流程圖

審計實施方案3

  為進一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作,保證質(zhì)量并按時完成任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)濟責(zé)任審計工作的規(guī)范和各項要求,根據(jù)《審計法》及其實施條例、中辦國辦兩個《暫行規(guī)定》及其實施細(xì)則,結(jié)合我市實際,特制定本工作方案。

  一、審計目標(biāo)

  在審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上,摸清單位家底,重點揭露財政財務(wù)收支活動存在的違規(guī)違紀(jì)、重大損失浪費和領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定等問題,做出正確評價并分清經(jīng)濟責(zé)任。通過審計,增強被審計單位及有關(guān)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律意識,促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進依法行政,為黨管干部和經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)。

  二、審計范圍

  領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位,其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當(dāng)延伸下一級單位。

  審計時限應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時間,已進行過任中審計的,原則上不再重復(fù)審計。所需審計時限較長的,可重點審計后三年或最后一屆任期,重大問題追溯到以前年度,重要事項延伸至審計日。

  三、審計的主要內(nèi)容及重點

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家法律法規(guī)和經(jīng)濟政策情況。部門單位執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經(jīng)法規(guī)情況,有無做假帳、私設(shè)"帳外帳",或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀(jì)問題;部門單位內(nèi)部制訂的財務(wù)管理制度、辦法等是否符合國家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺的經(jīng)濟政策情況。

 。ǘ┴斦攧(wù)收支情況。一是部門單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況,決算報表的真實性、完整性,財政資金的管理、使用和撥付情況,財政財務(wù)收支是否真實、合法。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規(guī)定,有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題;執(zhí)行"收支兩條線"政策是否到位,票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無隱瞞收入、私設(shè)"小金庫"等問題。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況,有無擠占挪用專項經(jīng)費和其它專項資金問題。

 。ㄈ┵Y產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內(nèi)各項資產(chǎn)的真實性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項應(yīng)收款、庫存材料、對外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等),各項資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,有無賬外資產(chǎn)。通過任期內(nèi)國有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化,確認(rèn)國有資產(chǎn)保值增值情況,分析國有資產(chǎn)有無流失、損失、浪費等問題。

  (四)負(fù)債情況。主要審核任期內(nèi)單位債務(wù)的真實性、合法性。重點審查往來款項催要及清理是否及時,有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務(wù),并及時查明原因,并分析債務(wù)的增減變化情況。

 。ㄎ澹┲卮蠼(jīng)濟決策情況;窘ㄔO(shè)、對外投資等重大經(jīng)濟事項的決策程序是否正確,是否經(jīng)過科學(xué)論證,資金來源是否正當(dāng),是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無違規(guī)擔(dān)保、抵押和購買股票、債券等現(xiàn)象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現(xiàn)象。

 。╊I(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問題;有無從單位注入資金進行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問題;有無從下屬單位領(lǐng)取報酬和補助問題;有無公款裝修、購買私房及超標(biāo)準(zhǔn)購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營活動牟取私利問題;有無轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。

  四、審計評價及責(zé)任界定

  審計評價是經(jīng)濟責(zé)任審計的重點,應(yīng)按照審計內(nèi)容全面評價,重點包括被審計單位財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)濟決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內(nèi)控制度和遵紀(jì)守法情況,根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題,分析問題形成的原因、背景,在取得相關(guān)批件、簽字、會議記錄、調(diào)查筆錄等審計證據(jù)的基礎(chǔ)上進行評價,正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任,具體分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在審計報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關(guān)證據(jù),責(zé)任確實難以區(qū)分的情況下,采取寫實手法,描述其經(jīng)濟活動或決策活動的具體過程。

  領(lǐng)導(dǎo)干部對直接決定、認(rèn)可、簽署意見、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟事項形成的問題,在集體決策過程中具有最終決定權(quán)的經(jīng)濟事項形成的問題,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任;對職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)、投資、收費、出借資金等重大經(jīng)濟事項存在的問題,分管范圍內(nèi)的工作存在的'違紀(jì)違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀(jì)違規(guī)問題,應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任;對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,或受上級領(lǐng)導(dǎo)指示、授意的經(jīng)濟事項形成的問題,分工范圍內(nèi)的工作存在的一般性管理問題和分管的下屬單位存在的一般性違紀(jì)違規(guī)問題,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  五、審計實施步驟

 。ㄒ唬└愫脤徢罢{(diào)查。了解被審計單位的經(jīng)濟性質(zhì)、管理體制、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,財政財務(wù)隸屬關(guān)系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,職責(zé)或經(jīng)營范圍,被審計人員的職責(zé)及工作分工,經(jīng)濟目標(biāo)或指標(biāo)的完成情況,財務(wù)會計機構(gòu)及其工作情況,相關(guān)內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況,以往接受審計及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計單位所適用的財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。注意廣泛聽取意見,以便確定審計重點。

  (二)制定審計實施方案。審計組根據(jù)審計工作方案和審前調(diào)查情況制定審計實施方案,實施方案要突出所審內(nèi)容,確定審計重點和延伸審計單位,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格落實各項審計質(zhì)量控制。審計過程中遇有重大事項或人員調(diào)整,應(yīng)變更審計方案,并履行必要的審批手續(xù)。

 。ㄈ⿲徲嫿M于實施審計3日前將審計通知書送達(dá)被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人,并要求單位搞好自查,寫出書面自查報告,領(lǐng)導(dǎo)干部本人要寫出任職期間的經(jīng)濟工作總結(jié),并界定對問題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

  (四)審計組進點要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加的進點座談會,講明審計目的和內(nèi)容,聽取自查情況及單位機構(gòu)設(shè)置、人員編制和財務(wù)收支等情況介紹,被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部宣讀自己任職以來的工作總結(jié)。張貼審計公告書,設(shè)立舉報箱。與被審計單位及被審計領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽定雙向承諾書。

 。ㄎ澹⿲徲嫿M長根據(jù)方案進行審計分工,各成員應(yīng)明確責(zé)任,認(rèn)真實施審計,記錄好工作底稿和審計日記,整理好取證材料,做到真實、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確,并交審計組長審核把關(guān)。

 。⿲徲嫿M匯總審計情況,寫出審計報告并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到重點問題未查清的不離點,未摸清資產(chǎn)真實情況的不離點,審計范圍和內(nèi)容達(dá)不到規(guī)定要求的不離點,審計工作底稿不完整的不離點。審計報告應(yīng)征求被審計單位和被審計對象的意見。

 。ㄆ撸⿲徲嫿M將審計報告、審計方案等檔案所需材料送局法制科復(fù)核后,將審計情況和被審計單位、被審計人提出的意見一并通過定案會向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核通過后出具審計結(jié)果報告,下達(dá)審計決定。需要移交的,向有關(guān)部門送交移送處理書。

  六、審計組織與管理

  經(jīng)濟責(zé)任審計項目由經(jīng)責(zé)辦統(tǒng)一組織管理和安排,經(jīng)責(zé)辦兩個科室與局業(yè)務(wù)科共同承擔(dān)完成。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)向市紀(jì)委、組織部等委托部門了解被審計單位及人員情況,并告知承擔(dān)審計項目的科室。審計結(jié)果報告由經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向有關(guān)部門報送。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的溝通與協(xié)調(diào),以解決審計過程中遇到的情況和問題。

審計實施方案4

  審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排,審計實施方案由審計組編制。根據(jù)《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計組具體承辦審計項目或者實施單個審計項目時,應(yīng)當(dāng)編制審計實施方案”。在審計項目質(zhì)量控制體系中,可以說審計實施方案是整個控制體系中的靈魂,是完成審計項目、實現(xiàn)審計目標(biāo)的關(guān)鍵。

  但從審計實踐看,基層審計人員編制審計實施方案還存在許多突出的問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一、重視不夠。在基層審計機關(guān),一些基層審計人員在審前不重視審計實施方案的編制,有的把以前用過的審計實施方案略加改動便作為該次審計的審計實施方案,應(yīng)付了事。

  二、缺乏針對性和可操作性。部分審計人員編寫的審計實施方案內(nèi)容不是太繁瑣就是太簡單,缺乏針對性和可操作性。

  三、不能準(zhǔn)確、科學(xué)地確定重要性水平和審計風(fēng)險。大多數(shù)審計組未按準(zhǔn)則的要求對被審計單位或項目實施分析性復(fù)核、內(nèi)部控制制度測評,忽略了重要性水平確定和審計風(fēng)險的評估,僅憑經(jīng)驗來評定,為完成審計實施方案的編寫而編寫,導(dǎo)致不同項目的重要性水平和審計風(fēng)險評估存在著千篇一律的現(xiàn)象,增加了審計風(fēng)險。

  四、審前調(diào)查不深入。有的審計人員雖然制訂了審計實施方案,但由于審前調(diào)查不夠,沒有抓住主要問題,實施方案只是流于形式,在實際審計工作中沒有指導(dǎo)意義。

  五、組織分工、人員安排職責(zé)不明確不到位。一些審計人員在人員的分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計組的意見,也不考慮審計人員的專業(yè)特長,導(dǎo)致審計分工混亂。

  為了寫好審計實施方案,有效地控制審計質(zhì)量,筆者認(rèn)為,基層審計人員應(yīng)在以下幾個方面采取措施加以改進:

  一、增強對審計實施方案重要性的認(rèn)識;鶎訉徲嫏C關(guān)應(yīng)多采取一些有效的辦法,組織審計干部深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計機關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計機關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險準(zhǔn)則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開展優(yōu)秀審計實施方案評比活動,將審計實施方案的質(zhì)量情況列入審計項目考核,促使審計人員編制切實可行的審計實施方案。

  二、深入細(xì)致地搞好審前調(diào)查。細(xì)致周密的.審前調(diào)查是編制審計實施方案、有效選擇審計重點的基礎(chǔ),只有結(jié)合了審前調(diào)查具體情況的審計實施方案才更具有針對性和指導(dǎo)性,才能突出審計重點,提高審計效率。因此,要將審前調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn)的重點問題、疑點線索、以及下一步要重點關(guān)注的情況等都融入到審計實施方案中,形成正式審計需要重點關(guān)注的內(nèi)容,使正式審計做到有的放矢。

  三、正確評估重要性水平和審計風(fēng)險。在調(diào)查了解被審計單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復(fù)核,然后評估重要性水平和審計風(fēng)險,以便確定審計的范圍、內(nèi)容、重點和應(yīng)采用的審計方法。把審計檢查風(fēng)險確定在一個科學(xué)合理的水平。做到既能保證審計工作質(zhì)量,降低審計風(fēng)險,又能降低審計成本,提高審計工作效率。

  四、合理安排審計組人員分工。一個審計項目的實施完成,必須依靠審計組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計人員的知識水平、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗參差不齊,各有長短。因此,在制定審計實施方案時,對于人員分工應(yīng)充分考慮每個人員的實際情況,做到人盡其才,取長補短,合理分工,避免審計實施階段出現(xiàn)工作混亂的局面。

  總之,科學(xué)全面的審計實施方案是提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險的基礎(chǔ)性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認(rèn)識到這一點,才能克服審計實施方案編制方面存在的不足。

審計實施方案5

  第一條、為了規(guī)范審計方案的編制、審核、調(diào)整和實施,實現(xiàn)審計目標(biāo),保證審計工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。

  第二條、本準(zhǔn)則所稱審計方案,是指審計機關(guān)為了能夠順利完成審計任務(wù),達(dá)到預(yù)期審計目的,在實施審計前對審計工作所作的計劃和安排。

  第三條、審計機關(guān)在實施審計前,應(yīng)當(dāng)制定審計方案。

  第四條、審計方案包括審計工作方案和審計實施方案。 審計工作方案是審計機關(guān)為了統(tǒng)一組織多個審計組對部門、行業(yè)或者專項資金等審計項目實施審計而制定的總體工作計劃。 審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全部過程的工作安排。當(dāng)一個審計項目涉及單位多,財政收支、財務(wù)收支量大時,審計組為了完成審計實施方案所規(guī)定的審計目標(biāo),可以對不同的審計事項制定若干具體實施步驟和方法。

  第五條、審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計項目計劃的安排和審計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,編制審計工作方案,對審計的組織方式、分工、協(xié)作、匯總、處理等事項作出規(guī)定,提出要求。

  第六條、審計工作方案的主要內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬⿲徲嫻ぷ髂繕(biāo);

 。ǘ⿲徲嫹秶

 。ㄈ⿲徲媽ο;

 。ㄋ模⿲徲媰(nèi)容與重點;

 。ㄎ澹⿲徲嫿M織與分工;

  (六)工作要求。

  第七條、審計工作方案由負(fù)責(zé)審計項目組織工作的審計機關(guān)編制,并下達(dá)到具體承擔(dān)審計任務(wù)的審計機關(guān)執(zhí)行。

  第八條、審計實施方案的主要內(nèi)容包括:

  (一)編制的依據(jù);

 。ǘ┍粚徲媶挝坏拿Q和基本情況;

 。ㄈ⿲徲嫷哪繕(biāo);

  (四)審計的范圍、內(nèi)容和重點;

  (五)重要性的確定及審計風(fēng)險的評估;

 。╊A(yù)定的審計工作起訖日期;

  (七)審計組組長、審計組成員及其分工;

 。ò耍┚幹频娜掌;

  (九)其他有關(guān)內(nèi)容。

  第九條、審計實施方案由審計組編制,經(jīng)審計組所在部門負(fù)責(zé)人審核,報審計機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由審計組負(fù)責(zé)實施。

  第十條、審計組編制審計實施方案前,應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解被審計單位的下列情況,并要求被審計單位提供下列資料:

  (一)財政財務(wù)隸屬關(guān)系、機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況;

 。ǘ┞氊(zé)范圍或者業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;

 。ㄈ┿y行帳戶、會計報表及其他有關(guān)的紙質(zhì)和電子會計資料;

 。ㄋ模﹥(nèi)部審計機構(gòu)和社會審計機構(gòu)出具的審計報告;

 。ㄎ澹┴攧(wù)會計機構(gòu)及其工作情況;

 。┫嚓P(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況;

 。ㄆ撸┫嚓P(guān)的重要會議記錄和有關(guān)的.文件;

 。ò耍┡c審計工作有關(guān)的電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔;

 。ň牛┢渌枰私獾那闆r。

  第十一條、審計組編制審計實施方案時,應(yīng)當(dāng)收集、了解與審計事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料。

  第十二條、審計組對曾經(jīng)審計過的單位,應(yīng)當(dāng)注意查閱了解過去審計的情況,利用原有的審計檔案資料。

  第十三條、審計組編制審計實施方案時,應(yīng)當(dāng)運用重要性和謹(jǐn)慎性原則,在評估審計風(fēng)險的基礎(chǔ)上,圍繞審計目標(biāo)確定審計的范圍、內(nèi)容、步驟和方法。

審計實施方案6

  我是年十一月三十日因換屆調(diào)任綏濱縣檢察院任檢察長職務(wù)的,至今已有一年半有余,在這次“轉(zhuǎn)、樹、促”活動中,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委書記楊賀新、縣委副書記、縣長康曉峰等領(lǐng)導(dǎo)的講話,在“轉(zhuǎn)”字上狠下功夫,思想認(rèn)識有了極大的提高,為全面建設(shè)“和諧綏濱”,實現(xiàn)“強縣富民”目標(biāo)做貢獻(xiàn)的自覺性進一步增強。

  按照縣委“轉(zhuǎn)、樹、促”活動查擺階段的要求,我院召開了全院干警分析會,在執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、履職能力、遵章守紀(jì)等方面進行了認(rèn)真查擺,共寫出個人分析材料29份,學(xué)習(xí)心得29篇。

  通過查擺,我?guī)ь^就產(chǎn)生問題的原因進行了深入剖析,查找了在學(xué)習(xí)、執(zhí)法、世界觀改造方面的種種不足,在靈魂深處受到了深刻的教育。

  為繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)、樹、促”活動,根據(jù)查擺出的問題,整改措施如下:

  檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),既要勇于監(jiān)督別人,也要勇于接受別人監(jiān)督,嚴(yán)格做好自身監(jiān)督。

  因此,我個人整改措施總的目標(biāo)是:真正做到自身正、自身硬、自身凈。

  一、要做到自身正、自身硬、自身凈,首先要勤學(xué)習(xí)、善思考,做思想上的帶頭人。

  古人云:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。

  一個不學(xué)無術(shù)的人不可能成為思想高尚的人,更不能成為人人信任、委以誠心、與之同甘共苦的帶頭人。

  因此我要通過學(xué)習(xí)來不斷的提高自己、充實自己、豐富自己,增強自己的人格魁力和吸引力,進而團結(jié)、帶領(lǐng)大家一道為實現(xiàn)綏濱檢察振興與發(fā)展而努力。

  既要學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策,提高政策覺悟和鑒別力,更好地駕馭全局,也要向書本學(xué)習(xí),不斷刻苦鉆研,豐富理論知識,還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強自己的才干,提高自己的能力;既要向先進典型學(xué)習(xí),更要虛心向同志們學(xué)習(xí),從而使自己能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起肩上的擔(dān)子。

  要增強黨委意識、人大意識和市院意識,自覺接受縣委和市院的領(lǐng)導(dǎo),重大問題和疑難案件要主動向縣委政法委、市院匯報,確保檢察工作的正確方向。

  二、要做到自身正、自身硬、自身凈,要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

  隊伍建設(shè)是根本,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。

  只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍。

  領(lǐng)導(dǎo)班子一定要嚴(yán)于律己,以身作則,講黨性,重品行,做表率,自覺為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。

  要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力,努力使自己成為時代需要的合格領(lǐng)導(dǎo)者。

  三、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好專業(yè)化建設(shè)。

  當(dāng)前,法律監(jiān)督工作面臨的執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,執(zhí)法任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法工作越來越專業(yè),檢察人員如果沒有足夠的法律專業(yè)素養(yǎng),僅憑熱情、靠經(jīng)驗執(zhí)法辦案是難以勝任的。

  要大力加強檢察隊伍專業(yè)化建設(shè),圍繞提高法律監(jiān)督能力,進一步建立健全符合法律監(jiān)督工作實際、具有檢察機關(guān)特色的教育培訓(xùn)機制,切實加強對檢察人員的專業(yè)化教育培訓(xùn)。

  要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè),“一把手”首先要帶頭學(xué)習(xí),真正在全院形成刻苦鉆研法學(xué)理論和檢察業(yè)務(wù)的'良好風(fēng)氣。

  要高度重視人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引進機制,優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境,尊重人才,用好人才,下大力氣培養(yǎng)更多具有精深法律功底、豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才,切實提高法律監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。

  四、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好職業(yè)道德建設(shè)。

  對檢察人員來說,如果自身不過硬,不依法辦案,不公正執(zhí)法,就沒資格監(jiān)督別的部門,就不可能為人民掌好權(quán),執(zhí)好法,維護司法公正和社會正義更無從談起。

  抓好職業(yè)道德建設(shè)是確保隊伍自身干凈的思想基礎(chǔ)。

  因此,要以忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明為核心,大力加強檢察隊伍職業(yè)道德建設(shè),狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把檢察職業(yè)道德建設(shè)與執(zhí)法規(guī)范建設(shè)緊密結(jié)合起來,把檢察職業(yè)道德的基本要求變成執(zhí)法、司法工作的規(guī)則、機制,進一步提升檢察機關(guān)的執(zhí)法形象和公信力,真正使檢察人員成為社會公平正義的守護者。

  五、要做到自身正、自身硬、自身凈,還要突出抓好自身監(jiān)督制約機制建設(shè)。

  作為監(jiān)督者,必須首先接受監(jiān)督。

  否則,監(jiān)督就不會有公信力,檢察權(quán)還會被濫用。

  要自覺把法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督之下,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,真正以公開促公正,以公正贏得公信,樹立檢察機關(guān)和檢察人員可親、可信、可敬的良好形象。

  對于關(guān)鍵執(zhí)法崗位、一線執(zhí)法人員,要強化監(jiān)督制約,堅決防止執(zhí)法不公、不廉問題的發(fā)生。

  要不斷探索和完善對檢察權(quán)運行實施監(jiān)督的有效機制和制度體系,加大對執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度,努力形成對檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動全過程、全方位的監(jiān)督。

  做到自身正、自身硬、自身凈是一項長期的任務(wù),在今后的工作中,按照“自身正、自身硬、自身凈”的目標(biāo),持之以恒,常抓不懈,自覺做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,真正把檢察隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,為開創(chuàng)中國特色社會主義檢察事業(yè)新局面作出新貢獻(xiàn)。

審計實施方案7

  審計實施方案的主要內(nèi)容包括:

  (一)編制的依據(jù);

 。ǘ┍粚徲媶挝坏拿Q和基本情況;

 。ㄈ⿲徲嬆繕(biāo);

  審計目標(biāo)要明確

  例如:某部委預(yù)算執(zhí)行審計的審計目標(biāo)為:

  “摸清家底”,查清該部門本級各項資金的收支情況;

  選擇該部門的重點二級單位開展財政財務(wù)收支審計,揭露嚴(yán)重違規(guī)問題;

  審計列入該部門預(yù)算的重點專項資金的合規(guī)和效益情況。

 。ㄋ模┲匾运降拇_定和審計風(fēng)險的評估;

  (五)審計的范圍、內(nèi)容、重點以及對審計目標(biāo)有重要影響的審計事項的審計步驟和方法;

  1、審計內(nèi)容要具體

  審計內(nèi)容是指為實現(xiàn)審計目標(biāo)所需實施的.具體審計事項以及所要達(dá)到的具體審計目標(biāo)。

  審計事項一般可以按照被審計單位財政收支、財務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動(環(huán)節(jié))或者會計報表項目劃分。

  例如:

  預(yù)算執(zhí)行審計主要審計事項:預(yù)算批復(fù)、預(yù)算收入、預(yù)算支出、補助地方支出、部門和企業(yè)決算批復(fù)、資金平衡、預(yù)算外資金收支等; 金融審計主要審計事項:存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、其它中間業(yè)務(wù)、資金融通業(yè)務(wù)、聯(lián)行清算業(yè)務(wù)、籌資及投資業(yè)務(wù)等;

  企業(yè)審計主要審計事項:貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、應(yīng)付賬款、應(yīng)交稅金、長期借款、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、營業(yè)費用等。

  細(xì)化審計內(nèi)容還包括針對每一個具體審計事項應(yīng)確定所要達(dá)到的具體審計目標(biāo)。

  例如:

  貨幣資金審計事項的具體審計目標(biāo)為:確定貨幣資金是否存在;確定貨幣資金收支記錄是否完整;確定庫存現(xiàn)金、銀行存款以及其他貨幣資金的余額是否正確;確定貨幣資金在會計報表上的披露是否恰當(dāng)。

  2、審計重點要突出

  審計重點是指對實現(xiàn)審計目標(biāo)有重要影響的審計事項。

  例如:

  為實現(xiàn)專項資金合規(guī)和效益審計的目標(biāo),應(yīng)將預(yù)算支出作為重點審計事項,主要審計部門專項資金預(yù)算安排項目、單位,資金撥付、支出用途及使用效益。重點揭露部門因項目安排不當(dāng)造成專項資金嚴(yán)重滯留或資金損失浪費;不按預(yù)算和項目進度撥付專項資金;轉(zhuǎn)移挪用專項資金;以及通過弄虛作假、虛列支出騙取、套取專項資金等問題,評價項目是否達(dá)到預(yù)期效果。

  33、審計的步驟和方法要明確

  對實現(xiàn)審計目標(biāo)有重要影響的審計事項應(yīng)當(dāng)確定審計的步驟和方法。

  例如:

  審計庫存現(xiàn)金時,應(yīng)采取的審計步驟和方法主要包括:核對現(xiàn)金日記賬與總賬的余額是否相符;會同被審計單位主管會計人員盤點庫存現(xiàn)金,編制“庫存現(xiàn)金盤點表”,關(guān)注賬外資金;抽查大額現(xiàn)金收支的原始憑證內(nèi)容是否真實、完整,核對進賬情況;抽查資產(chǎn)負(fù)債表日前后若干天的大額現(xiàn)金收支憑證,調(diào)整跨期收支事項; 驗明包括現(xiàn)金在內(nèi)的貨幣資金是否已在資產(chǎn)負(fù)債表上恰當(dāng)披露。

 。╊A(yù)定的審計工作起止時間;

 。ㄆ撸⿲徲嫿M組長、審計組成員及其分工;

  確定審計組組長、審計組成員及其分工時,應(yīng)當(dāng)考慮其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,符合有關(guān)規(guī)定要求。

  審計組組長可以委托有資格的審計人員擔(dān)任主審,履行審計組組長授權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé),但審計組組長應(yīng)當(dāng)對主審履行職責(zé)的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

 。ò耍┚幹频娜掌;

  (九)其他有關(guān)內(nèi)容。

審計實施方案8

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條規(guī)定和我局20xx年度審計項目計劃,結(jié)合調(diào)查了解的情況,現(xiàn)制定市本級20xx年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金審計調(diào)查實施方案。

  一、審計調(diào)查的目標(biāo)

  圍繞市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點和主要目標(biāo),以資金為主線,以享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金的企業(yè)為基點,摸清越城區(qū)和市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)貫徹落實市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定所采取的措施和取得的效果,揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政專項資金分配、管理和使用過程中存在的問題,從政策、制度、體制等方面分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強資金管理和完善政策制度的意見與建議,加快培育和發(fā)展我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高財政資金管理水平和使用績效,充分發(fā)揮審計服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會的作用。

  二、審計調(diào)查的范圍和對象

  此次專項審計調(diào)查的.范圍是20xx年度市本級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金的分配、管理和使用情況。審計調(diào)查對象主要涉及經(jīng)信委、財政、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)等政府職能部門,以及市本級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金涉及的重點單位、重點企業(yè)和重點工程項目。

  三、審計調(diào)查的內(nèi)容和重點

  此次審計調(diào)查將重點關(guān)注政策措施的落實執(zhí)行、資金撥付和管理使用情況,評價專項資金使用的真實性、合理性、效率性,揭露和查處截留挪用、虛報冒領(lǐng)、損失浪費和侵害企業(yè)利益等違法違規(guī)問題,促進我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用目標(biāo)的實現(xiàn)。

 。ㄒ唬⿷(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開展情況。

  1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作的進展情況。依據(jù)《關(guān)于加快紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(紹市委發(fā)〔20xx〕13號)文件精神,調(diào)查了解各政府部門貫徹落實相關(guān)政策情況,制訂的配套措施是否與省市文件精神相符。

  2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金投入與支出的總體情況。通過查閱財務(wù)賬本資料,重點調(diào)查市財政20xx年財政預(yù)算安排的市級級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金的總量、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)切塊資金支出去向及成效。調(diào)查了解越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)多渠道籌措戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套資金的情況。

  (二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金分配、管理情況。

  1.市本級財政及相關(guān)管理部門分配專項資金的情況。根據(jù)《紹興市本級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用管理辦法(試行)》重點檢查:

 。1)專項資金的分配依據(jù)是否充分,按照“客觀公正、擇優(yōu)支持、依法合規(guī)、科學(xué)管理”的申報原則,檢查享受補貼企業(yè)是否為符合要求的工業(yè)企業(yè),項目是否符合《紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)蚰夸洝芳捌鋰鴦?wù)院、省政府明確的工業(yè)類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄所對應(yīng)的相關(guān)項目和海洋新興產(chǎn)業(yè)投資項目;

 。2)檢查專項資金分配數(shù)據(jù)是否真實準(zhǔn)確,是否按標(biāo)準(zhǔn)進行補助;

 。3)檢查專項資金分配重點是否突出,是否有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,是否對行業(yè)發(fā)展有較大帶動作用;

  (4)檢查專項資金申報管理是否規(guī)范,企業(yè)申報材料是否齊全,管理部門審核是否嚴(yán)格,程序是否合規(guī),是否組織專家對項目實施評審及公示,專項資金分配方案是否經(jīng)集體討論決策,是否建立專項資金績效評價制度,有無審核把關(guān)不嚴(yán),造成虛報冒領(lǐng)等問題。

  2.市本級財政撥付專項資金的情況。重點檢查有無專項資金預(yù)算安排不科學(xué)合理、撥付不及時等問題;擠占專項資金等問題;有無因截留資金和投入不足等原因,造成已列入規(guī)劃或批準(zhǔn)的項目難以啟動或未按期完工,以及未正常運營等問題。

  3.創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況。檢查市本級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金到位情況,重點檢查切塊到越城區(qū)和市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況,是否成產(chǎn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資公司,對外投資是否符合政策要求。

 。ㄈ⿷(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用及績效情況。

  1.審計調(diào)查享受專項資金補貼的項目承擔(dān)企業(yè)使用專項資金情況。重點關(guān)注項目的真實性,調(diào)查企業(yè)單位有無弄虛作假,多頭申報或擅自改變項目的主要建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),虛報冒領(lǐng),騙(套)取專項資金的問題。

  2.調(diào)查專項資金的使用是否專款專用,有無擠占挪用、貪污私分等問題。

  3.調(diào)查專項資金使用績效。項目執(zhí)行能否達(dá)到預(yù)期效果,有無因可行性研究不夠、決策不當(dāng)、管理不力等原因造成損失浪費的問題。

  四、審計調(diào)查工作要求

  1.準(zhǔn)備階段:20xx年3月30日至20xx年4月6日。

  組成審計組,調(diào)查了解被審計項目基本情況,確定審計目標(biāo)和審計內(nèi)容與重點,編制審計實施方案,擬寫審計通知書。

  2.實施階段:20xx年4月4日至4月30日。

  根據(jù)審計實施方案確定的審計內(nèi)容和重點開展審計調(diào)查工作,要求根據(jù)各自的分工,認(rèn)真做好審計事項的取證和審計證據(jù)的簽證工作,按照審計實施方案確定的審計內(nèi)容編制好審計工作底稿。

  3.終結(jié)階段:20xx年5月8日至5月20日。

  由審計組長歸集審定審計工作底稿,并根據(jù)需要做好有關(guān)審計工作底稿的補證工作;并撰寫審計報告(征求意見稿),征求被審計單位對審計報告(征求意見稿)的書面意見。按規(guī)定履行復(fù)核程序,向市審計局提交審計報告等審計結(jié)果文書的代擬稿。

  五、審計調(diào)查組成員及分工

  本次審計調(diào)查由朱國偉、高江強、朱佳3位同志組成,審計調(diào)查組長由高江強擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)對審計項目的組織、安排和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)撰寫審計報告,并負(fù)責(zé)審計項目材料的歸檔工作。

  朱國偉同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開展情況。

  高江強同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金分配、管理情況。

  (三)朱佳同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用及績效情況。

  審計組在實施審計過程中,可采取財務(wù)審計與績效分析相結(jié)合的方式,并在此基礎(chǔ)上全面實施計算機審計。如果發(fā)現(xiàn)審計實施方案中有不適應(yīng)實際需要的內(nèi)容時,可以根據(jù)具體情況按照規(guī)定的審批手續(xù)及時進行修改和補充。

  以上審計實施方案,請局領(lǐng)導(dǎo)審批。

審計實施方案9

  一、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》和重慶市巴南區(qū)審計局年度審計計劃安排以及區(qū)政府交辦審計事項的要求,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定本實施方案。

  二、被審計單位基本情況

  按審前調(diào)查情況填列。此部分應(yīng)包括工程項目立項審批及投資計劃、招投標(biāo)情況、合同約定情況、工程項目參建單位情況、工程開竣工時間及實際建設(shè)規(guī)模、送審結(jié)算(決算)情況及建設(shè)單位初審情況等,決算審計項目需調(diào)查項目總投資情況、建設(shè)資金的籌集、管理及使用情況等。

  三、審計目標(biāo)

  通過審計,揭示建設(shè)項目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問題,促進建設(shè)單位及有關(guān)部門加強對建設(shè)項目和建設(shè)資金的管理,規(guī)范投資建設(shè)行為,提高投資效益。

  四、重要性的確定和審計風(fēng)險的評估

  (一)確定重要性水平

  本次審計采用固定比率法確定重要性水平。被審計單位此次投資項目應(yīng)是非盈利性質(zhì)的,根據(jù)資料調(diào)查情況,選用工程承包合同總價 元作為判斷基礎(chǔ),選用敏感比率1.5%,根據(jù)固定比率法的計算公式:重要性水平=判斷基礎(chǔ)×比率,確定重要性水平為 元。

  (二)審計風(fēng)險的評估

  本次審計將可以接受的審計風(fēng)險水平確定為5%。

  根據(jù)對被審計單位的初步調(diào)查了解和查閱有關(guān)資料,對該單位的固有風(fēng)險評估為中度風(fēng)險,固有風(fēng)險水平取值為75%。

  通過對內(nèi)部控制制度的初步測評,該單位的控制風(fēng)險評估為中度風(fēng)險,控制風(fēng)險水平取值為50%。

  根據(jù)計算公式:可接受檢查風(fēng)險=可以接受的風(fēng)險/(固有風(fēng)險×控制風(fēng)險),計算出可接受檢查風(fēng)險為13.33%[5%/(75%×50%)]的低度風(fēng)險,保證程序為86%,則實質(zhì)測試的性質(zhì)為余額測試為主,測試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。

  對審計風(fēng)險有較大影響的主要是以下兩個方面:

  1.資料的準(zhǔn)確性、完整性對工程造價及投資額準(zhǔn)確性的影響;

  2.審計人員業(yè)務(wù)能力和工作水平對工程造價及投資額的影響。

  五、審計范圍

  對XX工程項目預(yù)算執(zhí)行(竣工決算)情況進行審計,并可延伸審計與建設(shè)項目直接相關(guān)的`設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。

  六、審計內(nèi)容和重點

  (一)審計內(nèi)容

  1.審查建設(shè)單位是否履行國家規(guī)定的立項審批、規(guī)劃許

  可、施工許可等等基本建設(shè)程序。審查建設(shè)項目是否實行法人制、招標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,現(xiàn)場簽證的程序和權(quán)限設(shè)置是否合理、合規(guī)。重點審查工程招投標(biāo)情況,審查工程是否執(zhí)行了招投法,招投標(biāo)工作是否公正、公平、公開、其過程是否合規(guī)、合法。

  2.審查建設(shè)項目工程直接費用(造價)的構(gòu)成是否真實、合規(guī)。重點審查項目工程結(jié)算的真實性、合理性和合法性,審查構(gòu)成工程結(jié)算的依據(jù)是否充分,工程量的計算是否正確;工程的計價是否遵循了建設(shè)和施工方約定的原則和國家相關(guān)的法律法規(guī),有無多算重復(fù)計算工程量、高套定額、提高取費標(biāo)準(zhǔn)和材料價格、重復(fù)計算費用等問題。

  3.審查項目財務(wù)收支的真實性、合規(guī)性、合法性。審查項目資金來源是否合規(guī)、合法,有無挪用與項目無關(guān)的救災(zāi)、救濟、移民等其它專項資金;是否存在利用“小金庫”非法帳外資金修建項目的情況;審查項目工程支出是否真實、合規(guī)、合法,是否按合同約定撥付工程進度款;竣工決算審計應(yīng)重點審查工程待攤投資支出(工程前期、間接費用)歸集是否合理、正確,內(nèi)容是否真實,有無將不應(yīng)納入的費用納入了待攤投資。

 。ǘ┲匾獙徲嬍马椀膶徲嫴襟E和方法

  1.招投標(biāo)程序?qū)徲?/p>

  收集立項資料及投資計劃、招標(biāo)文書等相關(guān)文件資料,審查該項目的投資規(guī)模是否達(dá)到招投標(biāo)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)過程是否對投標(biāo)對象的資格進行了審查,參加投標(biāo)的單位是否

  符合有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)標(biāo)底是否進行過審查,有無招標(biāo)前泄露標(biāo)底的情況,招標(biāo)過程的依據(jù)是否充分、合法。

  2.工程結(jié)算審計

  首先收集工程的招標(biāo)、施工合同、竣工圖等等工程相關(guān)資料,并踏勘現(xiàn)場。然后根據(jù)收集的招標(biāo)文件、施工合同等資料確定審計的核心原則和方向;之后計算工程量并與施工單位進行核對,對有疑問的工程量,采取現(xiàn)場測量進行核實、確定。工程量應(yīng)邊核對確定邊簽字認(rèn)可。待工程量最終確定后,再根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同明確的計價原則和國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定套價、取費,確定工程的結(jié)算造價。最后,將審定工程結(jié)算造價結(jié)果和有關(guān)問題形成審計取證記錄和審計工作底稿,并附上涉及問題的主要證據(jù)。

  3.待攤投資費用審計(竣工決算審計)

  收集勘察、設(shè)計、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認(rèn)的費用的相關(guān)資料,通過審查這部分合同或協(xié)議,確定其費用額,審查項目相關(guān)會計帳簿中各種待攤費用的實際支付依據(jù)是否合規(guī)、合法,是否有尚未支付的費用。最后,確定待攤投資的費用總額。

  七、審計工作時間

 。ㄒ唬⿲徲嫓(zhǔn)備階段

  包括進行審前調(diào)查、編寫審計實施方案和送達(dá)審計通知書三個階段的時間。

 。ǘ⿲徲媽嵤╇A段

  包括審計實施、編寫審計工作底稿、編寫審計報告征求

  八、總結(jié)反思

審計實施方案10

  一、服務(wù)信息

  目前該項目前期工作正在進行,施工招標(biāo)、合同簽訂已經(jīng)結(jié)束,近期將正式進入開工建設(shè)階段。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負(fù)責(zé)對工程實施過程及竣工后結(jié)算進行全過程造價跟蹤審計,為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。

  二、主要工作

  1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見,完善建設(shè)項目現(xiàn)場管理制度,如工程簽證管理,材料設(shè)備采購,價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點,設(shè)計變更管理制度等。

  2、檢查該項目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。重點檢查:①工程進度。②合同實質(zhì)多款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。

  3、檢查項目概算執(zhí)行情況。

  4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及市場行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進展及變更的落實情況,為準(zhǔn)確計量掌握真實資料。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進行查勘,核實有關(guān)設(shè)計變更及簽證,及時了解工程情況并進行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計量準(zhǔn)確和審核完整真實。

  5、做好隱蔽工程的查看和驗收,涉及造價增減的,要做到圖紙、文字資料齊全,及時辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。

  6、參與特殊材料、設(shè)備的定價工作,并提出合理化建議。

  7、負(fù)責(zé)對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核,并提供當(dāng)月付款建議書;嚴(yán)格控制管理工程量進度款支付審核,堅決杜絕工程款超付現(xiàn)象。

  8、按照合同約定,對索賠項目進行審核,合理合格的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時辦理,防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場資料月清月結(jié),為工程月報的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

  9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位,施工單位,監(jiān)理單位審傳跟蹤審計的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。

  10、及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報告。

  三、主要措施

  工程實驗階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長,變化最多的階段。為此我們將從以下幾個方面進行審計與控制。

 。ㄒ唬﹨⑴c施工圖紙會審

  了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會單內(nèi)容進行造價評估,對于不合格的內(nèi)容提出參考意見。

 。ǘ⿲κ┕そM織設(shè)計進行評估

  對其中的主要施工方案進行經(jīng)濟分析,查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內(nèi)容,并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議,進一步優(yōu)化施工組織設(shè)計。

 。ㄈ┕こ踢M度款支付控制

  根據(jù)工程進度進行工程計量,參與工程進度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進度款并進行簽證,及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。

 。ㄋ模┕こ淘O(shè)計變更的審計與控制

  1、對擬進行的工程設(shè)計變更進行計量與評估,分析擬進行的設(shè)計變更對造價的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實際可行,最經(jīng)濟合理的變更方案,并測算出設(shè)計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況:

  A、對于工面層原設(shè)計不能保證質(zhì)量,設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符,無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計變更程序進行。

  B、對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的,也應(yīng)進行全面評估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠價產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。

  C、分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。

  2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生。

  3、對設(shè)計變更進行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景,變更產(chǎn)生的時間、參與人、工程部位、技術(shù)單位等。為竣工結(jié)算提供詳實可靠的資料。

  4、對設(shè)計變更實施過程進行跟蹤,主要跟蹤以下三點:

 、僭O(shè)計變更是否已全部實施。若在設(shè)計圖已實施后,才發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費,材料費及拆除費等。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。

 、谌舭l(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。

 、厶貏e要提請業(yè)主注意,對于調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。

  5、對設(shè)計變更進行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任?赡艿.情況有以下幾種:

 、偃粲捎谠O(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的設(shè)計變更費用以及采取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。

 、谌粲捎诒O(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成的設(shè)計變更應(yīng)有監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。

 、塾捎谠O(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。

  ④由于施工單位的原因,施工不當(dāng)或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負(fù),若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的,還應(yīng)進行反索賠。

 。ㄎ澹⿲こ毯炞C單進行計量與評估

  為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖,隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字,直到手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。

  在跟蹤審計過程中,我們將從以下幾點進行控制:

  1、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動工資、議價項目、材料價指導(dǎo),合同中沒有約定的,我們將提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。

  2、對工程簽證單進行備份,以避免添加涂改現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審,避免重復(fù)簽證。

  3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升,并及時提請業(yè)主注意。

  4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計列在投標(biāo)報價時已含的內(nèi)容中。

  5、做好原始資料的積累,為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。

  真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額,維護各方應(yīng)得利益。

審計實施方案11

  一、被審計項目基本情況

  *物業(yè)公司是*控股有限公司下屬三級子公司隸屬于*房地產(chǎn)公司管理。根據(jù)數(shù)天來對物業(yè)公司總部、各項目管理處的走訪、調(diào)查、了解,發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司分別制定了物業(yè)中心經(jīng)理職責(zé)、業(yè)主投訴處理辦法、樓層保潔員職責(zé)、每日巡查制度、院區(qū)保潔崗位制度等內(nèi)控及各項規(guī)章制度,同時在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行方面尚可,執(zhí)行力相對薄弱的是財務(wù)部門的監(jiān)督、管理職能尚未完全發(fā)揮。

  二、審計目標(biāo)

  通過對物業(yè)公司財務(wù)收支的真實性的審計及對其內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況作進一步的審核,揭示物業(yè)公司及各項目中心在財務(wù)和內(nèi)部控制制度方面存在的問題和不足,綜合分析問題產(chǎn)生的原因,提出切實可行的整改建議,促進公司治理結(jié)構(gòu)的完整、改善其管理行為和提高物業(yè)公司經(jīng)濟效益水平。

  三、審計范圍、內(nèi)容和重點

  (一)審計的范圍

  針對物業(yè)公司基本情況,審計的范圍將包括:物業(yè)公司及各個項目中心xxxxx年度財務(wù)收支的真實性、合法性;出租房屋及樓體廣告合同的簽訂及執(zhí)行情況;對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況作進一步的審核;對重大問題可依法追溯到以前年度及其他相關(guān)單位。

  (二)審計的內(nèi)容和重點

  針對物業(yè)公司基本情況,審計的重點為:

  1、以物業(yè)費、房屋租賃收入和員工工資、日用品采購支出為主線,采用財務(wù)審計與效益審計相結(jié)合的方式,核實物業(yè)公司和各項目中心收支真實性、合法性。

  物業(yè)公司是以物業(yè)費、網(wǎng)點(*房地產(chǎn)公司所有)租賃收入、樓體廣告牌收入等項目為主要收入來源。而員工工資、采購費用、維修費用及總部業(yè)務(wù)招待費等為主要支出項目。物業(yè)公司共計10個項目中心,因總部財務(wù)對各項目管理處內(nèi)部控制相對不完善,故針對各項目中心審核的工作量會相對增加。且各項目管理處員工流動頻率高,對其員工工資管理這塊的審核難度會相應(yīng)增大。另各項目具體情況不一樣,如美瓴居尚有停車費收入,福苑小區(qū)地下室租賃收入等個別項目需審查。

  2、進一步審核物業(yè)公司及各項目中心單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,審核其內(nèi)部控制制度的具體執(zhí)行情況。

  通過初步的調(diào)查了解到因房地產(chǎn)售后與施工單位對涉及建筑房屋質(zhì)量等系列問題不能協(xié)調(diào)一致及時解決,給物業(yè)的'管理帶來了一定的難度,既牽扯物業(yè)公司的人力、精力并直接導(dǎo)致天晟苑等多個項目的部分業(yè)主情緒不滿,拖欠物業(yè)費。

  另外由于報酬、工作量的原因,物業(yè)公司部分崗位人員缺失情況嚴(yán)重,衛(wèi)生保潔、保安、管家、維修人員短缺。

  根據(jù)初步的調(diào)查了解,下一步的工作將側(cè)重于安全保衛(wèi)、衛(wèi)生環(huán)境和服務(wù)職能等重點工作環(huán)節(jié)的審核,從受理的業(yè)主投訴入手,向有關(guān)人員進行咨詢,并深入現(xiàn)場實地查勘和測試,從而得出比較真實、可靠的結(jié)果。

  3、對出租房屋及樓體廣告的合同的簽訂及執(zhí)行情況進行審核。

  對部分有租賃或廣告收入的項目中心進行專項審查,主要采取比照附近位置、價位、合同簽訂時間和問詢相關(guān)人員的方式,對租賃合同、廣告合同的真實性、效益性做出判斷。

  根據(jù)國家及公司有關(guān)規(guī)定,審查物業(yè)公司各職能部門和各項目中心負(fù)責(zé)人在執(zhí)行托管合同和合同管理目標(biāo)過程中,有無不按合同執(zhí)行的情況。

  四、重要事項的審計實施程序與步驟方法

  (一)對貨幣資金進行審計:

  1、對現(xiàn)金日記賬進行審核,對現(xiàn)金進行突擊盤點,并現(xiàn)金日記賬核對相符;

  2、檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表是否定期編制并經(jīng)復(fù)核,審計銀行賬戶開立的合規(guī)性;

  3、檢查支票領(lǐng)用情況,是否設(shè)立登記簿和支票存根,關(guān)注收款收據(jù)管理的合理性;

  4、驗證貨幣資金在會計報表上披露的真實性。

  (二)對應(yīng)收應(yīng)付款審計:

  1、檢查應(yīng)收賬款明細(xì)賬與總賬余額是否相符;

  2、編制應(yīng)收賬款賬齡分析表,判斷其可收回性,同時進行函證或?qū)嵉卣{(diào)查,以確定應(yīng)收賬款是否真實存在;

  3、審查是否?顚S,是否設(shè)置專賬進行核算管理,有無擠占挪用的情況發(fā)生。

  (三)對固定資產(chǎn)、低值易耗品審計:

  1、對賬面上的固定資產(chǎn)、低值易耗品進行盤點;

  2、查看是否有已損壞未報損,或已購買未入賬現(xiàn)象發(fā)生。

  五、預(yù)定審計工作起訖日期

  20xx年5月8日向被審計單位送達(dá)審計通知書,5月10日至31日實施審計,6月1日至5日撰寫審計報告并征求被審計單位意見,6月6日至15日修改審計報告報審計長審批并為董事會代擬審計決定書。后續(xù)審計從審計處理決定規(guī)定的執(zhí)行期限終了日起。

  具體工作時間分配:

  1、由于物業(yè)公司有*物業(yè)、*華都、內(nèi)部帳等未予合并的三個賬并行,所以在財務(wù)審計方面可能需要時間較多,約20天;

  2、關(guān)于對內(nèi)部控制制度具體執(zhí)行情況進一步審查的時間,由于項目較多為10個,故需七天;

  3、對于出租房屋及樓體廣告合同及執(zhí)行情況的審核在某些階段可與對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況的審查和并,需3天。

  六、編制人員:

  七、編制日期:20xx年3月27日

  調(diào)整審計計劃事項:應(yīng)在審計復(fù)核性測試階段就對其與各租賃網(wǎng)點簽訂合同的執(zhí)行情況進行審核。如:某網(wǎng)點租賃費多少,而其在某年或某一階段入賬金額多少,其間、金額是否一致。

審計實施方案12

  一、指導(dǎo)思想:

  為了更好地展示我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作成果,生動地展現(xiàn)審計人員一線工作的風(fēng)采,提升我局機關(guān)文化檔次和審計人員的攝影技能和審美情趣,強化全員“不忘歷史、珍視現(xiàn)在、開創(chuàng)未來”的歷史責(zé)任感和使命感,特舉辦此次攝影展。

  二、舉辦時間:

  初步定于8月20日。

  三、參展作品范圍:

  反映今年以來我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動、審計人員一線工作時的`場景、實物資料、新舊面貌對照等攝影作品,無論作者是誰均可按科室參展。

  四、作品內(nèi)容及規(guī)格要求:

  要求作品思想健康向上、表達(dá)主題鮮明、富有審美情趣,并有一定攝影水平。規(guī)格按7寸標(biāo)準(zhǔn)擴放,并配有簡潔文字說明,注明作者科室(單位)、姓名。

  五、參展地點:

  參展地點設(shè)在一樓大廳,分別拿出3個看板和2個看板用于“合力建設(shè)新農(nóng)村攝影展”和“審計歷史的瞬間攝影展”。

  六、前期工作:

  從現(xiàn)在起,各科室要拿出專門人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類匯總工作,并于8月10日前提交到綜合科;綜合科進行匯總篩選和文字審核,搞好總體設(shè)計,并于8月15日前將設(shè)計好的清樣提交到分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核,8月20日正式展出。

  七、評比辦法:

  采取全體機關(guān)干部現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場投票的辦法,評出20幅優(yōu)秀作品,在此基礎(chǔ)上評出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。

審計實施方案13

  根據(jù)成都市金堂縣審計局委托,由我公司承擔(dān) “金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計”工作。根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求和金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目工程特點,制訂如下工程結(jié)算審計實施方案。

  一、工程概況

  金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目位于四川省成都市金堂縣三星鎮(zhèn)星月村垃圾處置場內(nèi),包含生活垃圾處置場、滲濾液處置站工程,設(shè)計規(guī)模:進水120m3,出水口80m3/d。滲濾液處理及廠區(qū)內(nèi)部分設(shè)施的建筑施工,滲濾液處理采用“A2/O+MBR+納濾”相結(jié)合的處理工藝,處理后的出水含達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-20xx)表2中的排放標(biāo)準(zhǔn)。工程內(nèi)容:垃圾場內(nèi)的總平施工、綜合用房建筑、裝飾以及設(shè)備安裝施工、設(shè)備間的建筑、裝飾以及設(shè)施施工、門衛(wèi)室的建筑、裝飾及其安裝施工、污水處理池的施工以及設(shè)備安裝施工等。

  二、人員組織與分工

  根據(jù)我公司結(jié)算審核的三級復(fù)核制度,由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織經(jīng)驗豐富的土建、水電、暖通空調(diào)等各專業(yè)的造價工程師組成工程結(jié)算審核組。即:由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,項目審計組設(shè)項目經(jīng)理1人,項目組長1人,土建專業(yè)造價人員1人,安裝專業(yè)造價人員2人。具體分工為

  各專業(yè)的造價工程師負(fù)責(zé)工程量計算、復(fù)核、資料收集與分析等具體審核工作;項目經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查復(fù)核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;總工程師負(fù)責(zé)對經(jīng)項目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報告、結(jié)算審核書等進行總體審核和技術(shù)把關(guān),涉及造價爭議方面工作的協(xié)調(diào)管理等;結(jié)算報告初稿經(jīng)總工程師審核無誤后出具并送審計局復(fù)核。

  項目組人員及工作安排初步如下:

  項目經(jīng)理:劉 萍 工程師 全國造價工程師 手機:xxxxxxxxxxx 項目組長:代孟生 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 土建人員:李安浩 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 安裝人員:何宇瓊 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 唐德華 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 土建專業(yè)造價人員負(fù)責(zé)處理工藝(污水處理池的修建)、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的建筑、裝飾項目的竣工結(jié)算審計。

  安裝專業(yè)造價人員負(fù)責(zé)總平、處理工藝、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的'管道敷設(shè)、電纜敷設(shè)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)集成、調(diào)試等工程項目的竣工結(jié)算審計。

  三、審計時間和質(zhì)量控制

  根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求,在20xx年05月19日完成金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計報告。據(jù)此,工程結(jié)算審核時間安排計劃如下:

  我公司爭取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計工作并出具審核報告書商榷意見稿。具體時間安

  排:熟悉各項竣工資料3天,進行現(xiàn)場查勘1天,完成工程量計算及上機(包括新增組價)全部計算時間10天,請施工單位進行工程量核對5天,工程量核對完成后上機調(diào)整3天,我公司內(nèi)部復(fù)審2天,最后出具審核報告的商榷意見稿并送委托單位復(fù)審。

  在審計中嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價管理部門及審計局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;認(rèn)真閱讀招投標(biāo)文件、合同,審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題或資料不齊應(yīng)及時向委托單位作書面反映,決不能與被審計方私下接觸及告訴對方通訊方式,資料的增補必須由委托單位確認(rèn)后轉(zhuǎn)交給我公司。

  四、工程審計地點和審計方法

  1、審計工程量的地點和方式按委托單位要求為就地審計,每天作好審計記錄及工作進展情況,審計中爭議較大的問題及時以書面形式向委托單位反映。審計完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會審,會審后由再通知被審計方,終審結(jié)果必須由被審計方、審計方簽字認(rèn)可,作為最終審計報告。

  2、審計方法及要求

  1)、核對合同條款及招投標(biāo)文件,竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標(biāo)文件要求,實際工程量是否與竣工資料相符合,合同的要求是否與招投標(biāo)文件相符。工程造價的核定應(yīng)與招投標(biāo)文件、合同約定相符合,才能進行工程結(jié)算。

  2)、審計竣工結(jié)算時應(yīng)核對隱蔽驗收記錄簽字手續(xù)是否完備,核查簽證資料是否與竣工圖相重復(fù)等。

  3)、設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計、校審人簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。

  4)、竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,并按國家統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。

  5)、嚴(yán)格按招投標(biāo)文件及合同,標(biāo)內(nèi)工程嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)清單單價,標(biāo)外工程應(yīng)嚴(yán)格審計量、價,標(biāo)外工程的材料單價按相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。

  6)、工程的取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按施工單位取費證、合同約定及有關(guān)造價規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

  7)、施工組織措施費嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程項目施工安全評價書》中由主管(安檢)部門所評定、核定的分值計取施工組織措施費率。

  五、審計目的及審計內(nèi)容

  根據(jù)委托單位有關(guān)要求,通過對項目工程造價的真實性、合法性、和效益性進行審計鑒證,保證建設(shè)工程造價真實、準(zhǔn)確、為工程決算及審計固定資產(chǎn)價值提供依據(jù)。

  工程結(jié)算審計的主要工作內(nèi)容:對建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書進行審計,重點是依據(jù)施工合同、補充協(xié)議、竣工圖紙、施工過程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件,對各個分項工程的造價通過詳細(xì)的工程量計算、定額套用及有關(guān)費用的計取,合理的確定工程造價,并與被審計單位人員進行核對,出具工程造價結(jié)算審計報告。

  六、審計依據(jù)

  1、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國注冊會計師法》;

  2、建設(shè)部(149)號令《工程造價咨詢單位管理辦法》;

  3、財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》;

  4、金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)

  5、招投標(biāo)書、招標(biāo)文件、工程承包合同、工程竣工圖、現(xiàn)場簽證單及工程結(jié)算的計量支付依據(jù)、計量支付清單等相關(guān)資料;

  6、施工同期國家有關(guān)工程造價和工程結(jié)算方面的規(guī)定等。

  七、工程造價結(jié)算審計的重點

  工程結(jié)算的審計,主要是工程量是否正確、單價是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確等方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、招標(biāo)答疑、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實,重點及方法如下:

 。ㄒ唬 項目相關(guān)資料審查

  認(rèn)真閱讀本項目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計圖紙,了解施工工序,收集整理相關(guān)資料,這項工作是開展工程結(jié)算審計的法規(guī)性依據(jù),往往是審計過程中雙方爭論的原則性問題的支撐文件,應(yīng)予以高度重視。

審計實施方案14

  一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標(biāo)

  通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構(gòu)成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費及侵占貪污等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違紀(jì)問題;三是對有關(guān)部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價,對存在的主要問題,認(rèn)真進行分析研究,提出具體的意見和建議,促使進一步加強對抗旱專項資金的管理,提高資金的使用效益。

  二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象

  20xx年縣財政、民政及有關(guān)部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的相關(guān)部門,以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會。

  三、抗旱專項資金跟蹤審計的內(nèi)容

  對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的'跟蹤審計,主要包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的總體規(guī)模,并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。

 。ǘ20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性,財政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項資金是否公平、公正,是否按預(yù)算安排支出,按計劃進度及時、足額撥付資金和物資,有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災(zāi)專項資金的問題,具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災(zāi)資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。

 。ㄈ┥鐣栀浛购稻葹(zāi)款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈人開具合法、有效收據(jù);捐贈物資是否登記造冊,賬物是否相符;捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶,捐贈的款物是否及時分配,使用是否有效。

 。ㄋ模┛购祵m椯Y金是否?顚S茫⒆裱攸c使用原則?购蒂Y金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則;分配依據(jù)的正確性和分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性;有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題;有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題;抗旱物資采購管理是否規(guī)范,有無利用工作職務(wù)之便,謀取私利的問題;有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題;有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序,有無虛報冒領(lǐng)、損失浪費問題。

  四、組織與分工

  為確?购祵m椯Y金跟蹤審計工作順利實施,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  組長:段連毓(局長)

  副組長:趙宏專(副局長)

  成員:趙正堂(副局長)楊忠坤陳加國楊有恩

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本次跟蹤審計協(xié)調(diào)、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設(shè)在行政事業(yè)審計科,辦公室主任由楊忠坤擔(dān)任。并由行政事業(yè)審計科具體負(fù)責(zé)實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。

  五、相關(guān)要求

 。ㄒ唬└叨日J(rèn)識抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性?购蒂Y金是受災(zāi)群眾的“救命錢”,審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作,保證審計工作質(zhì)量。

 。ǘ┣袑嵚男袑徲嬄氊(zé),加強審計監(jiān)督,對抗旱救災(zāi)款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯(lián)系,重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律,注意工作方法,要通過扎實有效的監(jiān)管工作,保證抗旱救災(zāi)款物全部都用于受災(zāi)群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利作出審計機關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 。ㄋ模┘皶r向有關(guān)部門報送抗旱救災(zāi)款物審計情況,審計局將向社會公告全縣抗旱救災(zāi)款物管理使用的審計結(jié)果。

 。ㄎ澹┣袑嵓訌妳f(xié)作與配合,及時上報抗旱救災(zāi)款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé),于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科,并相應(yīng)報送電子文檔。

審計實施方案15

  一、實施目的

  通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價的目的。

  二、審計對象

  xxxx

  三、審計期間及審計范圍

  xxxx

  四、審計依據(jù):

  xxxx

  五、人員安排

  審計組長:xx

  審計組員:xx

  四、時間安排

  檢查工作時間:xxx

  五、檢查內(nèi)容

  1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:

 。1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。

 。2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標(biāo)。

 。3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。

 。4)合同條款中預(yù)付款、進度款、結(jié)算款的支付進度和方式是否實際執(zhí)行到位。

 。5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進行工作。

  (6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。

  2、xx開工至今的`所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:

  (1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;

 。2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;

 。3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;

 。4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價進行了測算;

 。5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;

  (6)變更、簽證是否真實有效。

  3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:

 。1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;

 。2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。

  4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。

  5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。

  六、審計方式

  現(xiàn)場審計與抽樣審計結(jié)合

  七、檢查要求:

  審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

xxx

  x年xx月xx日

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