瞄準(zhǔn)彎道超車謀劃科學(xué)跨越
面對世界金融危機(jī)的不斷蔓延、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜變化,作為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的湖南,如何實(shí)現(xiàn)“彎道超車”?書本中沒有現(xiàn)成的答案,歷史上沒有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),需要我們積極探索,大膽實(shí)踐。我認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,必須突破某些狹隘思維的束縛,大膽解放思想,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,傾力而為,找準(zhǔn)突破口、抓準(zhǔn)著力點(diǎn),科學(xué)謀劃,積極推動湖南跨越式科學(xué)發(fā)展。
統(tǒng)籌謀全局。具體而言,一是要敢“想”!皬澋莱嚒笔紫仁怯赂艺叩挠螒颍挥杏掠趪L試,大膽解放思想,排除心理障礙,敢于當(dāng)?shù)谝粋吃螃蟹的人,才能緊緊抓住危機(jī)蘊(yùn)藏的契機(jī),率先突破,一舉實(shí)現(xiàn)趕超。二是要善“謀”!皬澋莱嚒奔仁怯抡叩挠螒颍侵钦叩.游戲,凸現(xiàn)決心,更考驗(yàn)智慧。三是要出“新”。想先一步,領(lǐng)先一路。在當(dāng)前的環(huán)境下,想“彎道超車”的并不止湖南一個省份,先行省份也不會輕易就拱手讓出位置,如果不能在思路和方式方法上出“新”,則不但無法“超”,還有可能被更后發(fā)省份超越。在這方面,我認(rèn)為,關(guān)鍵是要以全球化的視野,尋找我省的比較優(yōu)勢,并充分發(fā)揮和放大。
找準(zhǔn)突破口。也就是千方百計抓項(xiàng)目,通過項(xiàng)目帶動投資。在這方面,政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,積極探路,多方尋求項(xiàng)目源;鋪路修橋,吸引項(xiàng)目進(jìn)入;搭好平臺,使項(xiàng)目落地生根。要抓住政策機(jī)遇,特別關(guān)注、高度重視、認(rèn)真研究大項(xiàng)目的引進(jìn)。如抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和重糧政策機(jī)遇,扎實(shí)做好農(nóng)村、交通、“兩型社會”建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的篩選、立項(xiàng)、打包、推介和申報工作;充分利用國家10大產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇,以商引商,做好我省機(jī)械制造、石化、鋼鐵、有色、通信等支柱產(chǎn)業(yè)與世界500強(qiáng)或央企的對接工作;抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,敞開大門,全面開放、深度開放,通過開放帶動招商,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,可大力宣傳湖南資源、人才等優(yōu)勢,精心組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推介會,加強(qiáng)水電路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。
轉(zhuǎn)足“發(fā)動機(jī)”。思路決定出路。長株潭“兩型社會”建設(shè)就是湖南實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的發(fā)動機(jī),我們要大膽改革創(chuàng)新,突破思維禁區(qū),多做少說、只做不說,有非禁即可的勇氣,在體制機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性突破。要在推進(jìn)行政管理體制改革上勇于探索;要在土地管理和資源節(jié)約體制改革上率先破題;要在推進(jìn)環(huán)保體制改革方面大膽突破;要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展體制改革上協(xié)同推進(jìn);要在農(nóng)村和社會事業(yè)管理體制改革上取得進(jìn)展;要在財稅、金融體制改革上積極創(chuàng)新。
提升駕馭力。對湖南而言,欲在經(jīng)濟(jì)困難時期,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須全面提升政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的駕馭能力。要強(qiáng)化財政保障能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,營造良好的政務(wù)環(huán)境。在當(dāng)前金融危機(jī)的緊要關(guān)頭,各級政府部門必須有“幫企業(yè)就是幫政府,救企業(yè)就是救自己”的責(zé)任感:致力于高效,抓緊建立和完善政府投資審批一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)全方位服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營經(jīng)常性服務(wù)等“三大服務(wù)體系”和投資服務(wù)受理、投資配套協(xié)作、企業(yè)投訴等三個配套中心;致力于放權(quán),簡化審批程序、強(qiáng)化行政監(jiān)督,推行政務(wù)公開;致力于配套,加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善誠信體系,營造安商、親商、護(hù)商的政府服務(wù)環(huán)境,真正達(dá)到放松管制,優(yōu)化服務(wù),放活經(jīng)濟(jì)的功效。
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