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解密王安石變法
王安石變法可以說(shuō)是中國(guó)古代歷史上一次重大的政治改革,其推行的具體政策和理念對(duì)于中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在這篇文章中,我們將詳細(xì)介紹王安石變法的背景、內(nèi)容、影響等方面,希望能夠?yàn)樽x者提供一些深入了解這一歷史事件的參考。一起來(lái)看看吧。
醞釀變法
熙寧元年(公元1068年),新即位的宋神宗問(wèn)王安石:“當(dāng)今治國(guó)之道,當(dāng)以何為先?”王安石答:“以擇術(shù)為始。”熙寧二年,宋神宗問(wèn)王安石:“不知卿所施設(shè),以何為先?”王安石答:“變風(fēng)俗,立法度,方今所急也。凡欲美風(fēng)俗,在長(zhǎng)君子,消小人,以禮義廉恥由君子出故也”。熙寧二年(1069)二月,王安石開始推行新法,采取一系列改革措施。翰林學(xué)士范鎮(zhèn)認(rèn)為實(shí)行“青苗法”是變富人之多取而少取之,然“少取與多取,猶五十步與百步”,七八月間范純?nèi)噬蠒噬希_指責(zé)安石“掊克財(cái)利”,舍“堯舜知人安民之道”,御史中丞呂誨上書劾王安石巧詐,說(shuō)他:“置諸宰輔,天下必受其禍”。一次宋神宗和文彥博討論變法之事,神宗說(shuō):“更張法制,于士大夫誠(chéng)多不悅,然與百姓何所不便?”文彥博說(shuō):“為與士大夫治天下,非與百姓治天下!钡诙辏抉R光給王安石寫了三封長(zhǎng)信——《與介甫書》責(zé)難王安石“財(cái)利不以委三司而自治之,更立制置三司條例司”,“又置提舉常平廣惠倉(cāng)使者”,“今介甫為政,盡變更祖宗舊法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毀滅之,棄者取之,矻矻焉窮日力,繼之以夜不得息”,“今介甫為政,首建制置條例司,大講財(cái)利之事,又命薛向行均輸法于江,淮,欲盡奪商賈之利,又分遣使者散青苗錢于天下而收其息,使人愁痛,你子不相見,兄弟妻子離散”。“或所見小異,微言新令之便者,介甫輒艴然加怒,或詬罵以辱之,或言于上而逐之,不待其辭之畢也。明主寬容如此,而介甫拒諫乃爾,無(wú)乃不足于恕乎!” ;列舉實(shí)施新法“侵官”、“生事”、“征利”、“拒諫”、“致怨”等弊端,要求王安石廢棄新法,恢復(fù)舊制。王安石則寫了《答司馬諫議書》回復(fù):“如君實(shí)責(zé)我以在位久,未能助上大有為,以膏澤斯民,則某知罪矣,如曰今日當(dāng)一切不事事,守前所為而已,則非某之所敢知!焙笏抉R光向宋神宗辭職,隱居洛陽(yáng)專心編纂《資治通鑒》。
變法背景
1、北宋初年,宋朝統(tǒng)治者由于對(duì)土地兼并采取“不抑兼并”態(tài)度,導(dǎo)致三分之一的自耕農(nóng)淪為佃戶和豪強(qiáng)地主隱瞞土地,致使富者有田無(wú)稅、貧者負(fù)擔(dān)沉重,連年的自然災(zāi)害加劇了農(nóng)民苦難,因而造成各地農(nóng)民暴動(dòng)頻繁。
2、北宋與西夏和遼國(guó)發(fā)生多次戰(zhàn)爭(zhēng),土地不斷遭蠶食。
3、宋朝內(nèi)部改革派與守舊派斗爭(zhēng)激烈。
“三冗”危機(jī):
1、冗官,北宋政府采用分化事權(quán)的方式,集中皇權(quán),比如,宰相職位一般有很多人擔(dān)任,同時(shí)還設(shè)置了樞密使、參知政事、三司使,來(lái)分割宰相的軍、政、財(cái)權(quán)。官職也不斷增加,導(dǎo)致北宋機(jī)構(gòu)臃腫;采用恩蔭制,一個(gè)官僚一生當(dāng)中可以推薦數(shù)十個(gè)親屬當(dāng)官;北宋大興科舉,科舉應(yīng)試人數(shù)增加,取士人數(shù)也增加。
2、冗兵,政府為穩(wěn)定社會(huì)秩序招收流民入軍,軍隊(duì)數(shù)量增加,軍費(fèi)增加。
3、冗費(fèi),冗官、冗兵導(dǎo)致政府支出增加,北宋政府還要給西夏和遼“歲幣”,與此同時(shí)由于土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重,富豪隱瞞土地,導(dǎo)致財(cái)政收入銳減,因而造成了北宋政府的財(cái)政危機(jī)。
一大背景:軍隊(duì)渙散,指揮效率和戰(zhàn)斗力較低,導(dǎo)致北宋在與遼國(guó)和西夏的斗爭(zhēng)中常常失敗。
1、北宋政府為了防范武將實(shí)行更戍法,頻繁調(diào)動(dòng)武將,導(dǎo)致兵無(wú)常帥、帥無(wú)常師并設(shè)立不同機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì),調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)分離,削弱軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
2、為了穩(wěn)定社會(huì)秩序,北宋政府荒年募兵,招募流民當(dāng)兵,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降。
3、北宋以步兵為主,與北方少數(shù)民族的騎兵作戰(zhàn)處于劣勢(shì)。
4、武器生產(chǎn)管理混亂,影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
王安石變法
由于深得宋神宗賞識(shí),熙寧二年(1069年),王安石出任參知政事,次年,又升任宰相,開始大力推行改革,進(jìn)行變法。王安石闡釋了政事和理財(cái)?shù)年P(guān)系,并認(rèn)為只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,才能解決好國(guó)家財(cái)政問(wèn)題。執(zhí)政以后,王安石繼續(xù)發(fā)揮了他的這一見解。在改革中,他把發(fā)展生產(chǎn)作為當(dāng)務(wù)之急而擺在頭等重要的位置上。王安石雖然強(qiáng)調(diào)了政府在改革中的領(lǐng)導(dǎo)作用,但他并不贊成國(guó)家過(guò)多地干預(yù)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活,反對(duì)搞過(guò)多的專利征榷,提出和堅(jiān)持“榷法不宜太多”的主張和做法。以“天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”推動(dòng)改革變法,在王安石上述思想的指導(dǎo)下變法派制訂和實(shí)施了一系列新法,從農(nóng)業(yè)到手工業(yè)、商業(yè),從鄉(xiāng)村到城市,展開了廣泛的社會(huì)改革。與此同時(shí),王安石為首的變法派改革軍事制度,以提高軍隊(duì)的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)村的控制;為培養(yǎng)更多的社會(huì)需要的人才,對(duì)科舉、學(xué)校教育制度也進(jìn)行了改革。變法觸犯了大地主、大官僚的利益,兩宮太后、皇親國(guó)戚和保守派士大夫聯(lián)合起來(lái),共同反對(duì)變法。因此,王安石在熙寧七年(1074年)第一次罷相。次年復(fù)拜相王安石復(fù)相后得不到更多支持,不能把改革繼續(xù)推行下去,于熙寧九年(1076年)第二次辭去宰相職務(wù),從此閑居江寧府。宋哲宗元祐元年(1086年),保守派得勢(shì),此前的新法都被廢除。王安石不久便郁然病逝。
變法內(nèi)容
北宋王安石于宋神宗熙寧年間進(jìn)行的改革。治平四年(1067年)正月,宋神宗趙頊即位。神宗立志革新,熙寧元年(1068年)四月,召王安石入京,變法立制,富國(guó)強(qiáng)兵,改變積貧積弱的現(xiàn)狀。 王安石建立一個(gè)指導(dǎo)變法的新機(jī)構(gòu)--制置三司條例司,條例司撤銷后,由司農(nóng)寺主持變法的大部分事務(wù)。曾布、呂惠卿等人參與草擬新法。這些新法按照內(nèi)容和作用大致可以分為理財(cái)、軍事、教育等措施,其具體內(nèi)容如下:
1.理財(cái)措施
最重要的是“民不加賦而國(guó)用饒”。
2.限制大商人
供應(yīng)國(guó)家需要和限制大商人的政策,主要是均輸法、市易法和免行法。
3.均輸法
熙寧二年七月,頒行淮、浙、江、湖六路均輸法。由發(fā)運(yùn)使掌握六路的財(cái)賦情況,斟酌每年應(yīng)該上供和京城每年所需物資的情況,然后按照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,“從便變易蓄買”,貯存?zhèn)溆,借以?jié)省價(jià)款和轉(zhuǎn)運(yùn)的勞費(fèi)。均輸法奪取了富商大賈的部分利益,同時(shí)也減輕了納稅戶的許多額外負(fù)擔(dān)。
4.市易法
熙寧五年三月,頒行市易法。在開封設(shè)置市易務(wù)。市易務(wù)根據(jù)市場(chǎng)情況,決定價(jià)格,收購(gòu)滯銷貨物,待至市場(chǎng)上需要時(shí)出售,商販可以向市易務(wù)貸款,或賒購(gòu)貨物。后又將開封市易務(wù)升為都提舉市易司,作為市易務(wù)的總機(jī)構(gòu)。市易法在限制大商人壟斷市場(chǎng)方面發(fā)揮了作用,也增加了朝廷的財(cái)政收入。
5.免行法
熙寧六年七月,正式頒行免行法。免行法規(guī)定,各行商鋪依據(jù)贏利的多寡,每月向市易務(wù)交納免行錢,不再輪流以實(shí)物或人力供應(yīng)官府。
6.發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
調(diào)整國(guó)家、地主和農(nóng)民關(guān)系的政策以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,有青苗法、募役法、方田均稅法和農(nóng)田水利法。
7.青苗法
熙寧二年九月,頒布青苗法。規(guī)定以各路常平、廣惠倉(cāng)所積存的錢谷為本,其存糧遇糧價(jià)貴,即較市價(jià)降低出售,遇價(jià)賤,即較市價(jià)增貴收購(gòu)。其所積現(xiàn)錢,每年分兩期,即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原則,由農(nóng)民向政府借貸錢物。收成后,隨夏、秋兩稅,加息十分之二或十分之三歸還谷物或現(xiàn)錢。青苗法使農(nóng)民在新陳不接之際,不至受“兼并之家”高利貸的盤剝,使農(nóng)民能夠“赴時(shí)趨事”,但具體實(shí)施中一些官吏強(qiáng)制借貸,借機(jī)敲詐盤剝。
8.募役法
熙寧四年頒布實(shí)施。募役法(免役法)規(guī)定由州、縣官府出錢雇人應(yīng)役。各州、縣預(yù)計(jì)每年雇役所需經(jīng)費(fèi),由民戶按戶等高下分?jǐn)偂D家鄯ㄊ乖瓉?lái)輪流充役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),原來(lái)享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢,官府也因此增加了一宗收入。
9.方田均稅法
熙寧四年(1071年)八月由司農(nóng)寺制定《方田均稅條約》,分“方田”與“均稅”兩個(gè)部分。“方田”是每年九月由縣長(zhǎng)舉辦土地丈量,按土塙肥瘠定為五等,“均稅”是以“方田”丈量的結(jié)果為依據(jù),制定稅數(shù)。方田均稅法清出豪強(qiáng)地主隱瞞的土地,增加了國(guó)家財(cái)政收入,也減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)卻嚴(yán)重?fù)p害了大官僚大地主的利益,遭到他們強(qiáng)烈反對(duì)。
10.農(nóng)田水利法
熙寧二年頒布。條約獎(jiǎng)勵(lì)各地開墾荒田,興修水利,修筑堤防圩岸,由受益人戶按戶等高下出資興修。在王安石的倡導(dǎo)下,一時(shí)形成“四方爭(zhēng)言農(nóng)田水利”的熱潮。北方在治理黃、漳等河的同時(shí),還在幾道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”,使貧瘠的土壤變成了良田。
穩(wěn)定國(guó)家秩序,這一方面屬于軍事措施。鞏固國(guó)家秩序和整頓、加強(qiáng)軍隊(duì)的措施,有將兵法、保甲法、保馬法以及建立軍器監(jiān)等。
11.將兵法
作為“強(qiáng)兵”的措施,王安石一方面精簡(jiǎn)軍隊(duì),裁汰老弱,合并軍營(yíng),另一方面實(shí)行將兵法。自熙寧七年始,在北方挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較多的武官專掌訓(xùn)練。將兵法的實(shí)行,使兵知其將,將練其兵,提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
12.保甲法
熙寧三年頒行。各地農(nóng)村住戶,不論主戶或客戶,每十家(后改為五家)組成一保,五保為一大保,十大保為一都保。凡家有兩丁以上的,出一人為保丁。農(nóng)閑時(shí)集合保丁,進(jìn)行軍訓(xùn);夜間輪差巡查,維持治安。保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓(xùn),與正規(guī)軍相參為用,以節(jié)省國(guó)家的大量軍費(fèi),又可以建立嚴(yán)密的治安網(wǎng),把各地人民按照保甲編制起來(lái),以便穩(wěn)定國(guó)家秩序。
13.改革教育制度
王安石等變法派還改革了科舉制,整頓了各級(jí)學(xué)校,為社會(huì)培養(yǎng)需要的人才。王安石在變法在教育上的措施主要有改革科舉制度、整頓太學(xué)和在州郡廣設(shè)學(xué)校。
熙寧四年(1071年),頒布改革科舉制度,廢除以空洞的華而不實(shí)的詩(shī)賦詞章取士的舊制,恢復(fù)以《春秋》,三傳明經(jīng)取士。即要求考生聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際采取參加經(jīng)義策論的考試。這就把科舉的立足點(diǎn)放在選拔具有經(jīng)綸濟(jì)世之志和真才實(shí)學(xué)的天平上,從而擴(kuò)大了考選名額,使一大批新進(jìn)之士取代反對(duì)改革的舊官。同年秋,實(shí)行分上、中、下三班不同程度進(jìn)行教學(xué)的太學(xué)三舍法制度。
王安石變法時(shí)改革科舉制度。廢除明經(jīng)諸科,進(jìn)士科不再考詩(shī)賦,專考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策。設(shè)明法科,專考律令、斷案等。舊有的科舉取士之不能滿足國(guó)家治理的需要,與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)。王安石的這一改革,主要目的是糾正過(guò)去的缺陷,選拔一些通經(jīng)術(shù)、明時(shí)務(wù)的人才為國(guó)家治理服務(wù),以便由此選拔的人才能夠更好的為變法服務(wù)。
變法影響
王安石變法以“富國(guó)強(qiáng)兵”為目標(biāo),從新法實(shí)施,到守舊派廢罷新法,前后將近15年時(shí)間。在此期間,每項(xiàng)新法在推行后,基本上收到了預(yù)期的效果,使豪強(qiáng)兼并和高利貸者的活動(dòng)受到了一些限制,使中、上級(jí)官員、皇室減少了一些特權(quán),而鄉(xiāng)村上戶地主和下戶自耕農(nóng)則減輕了部分差役和賦稅負(fù)擔(dān),國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)直接生產(chǎn)者的統(tǒng)治,增加了財(cái)政收入。各項(xiàng)新法或多或少地觸犯了中、上級(jí)官員、皇室、豪強(qiáng)和高利貸者的利益,司馬光當(dāng)政時(shí),最終新法被罷廢。不久,因?yàn)橹醒胴?cái)政資金不足,經(jīng)司馬光提議,荊公的變法條目部分得以恢復(fù)。
王安石變法和20世紀(jì)30年代美國(guó)新政同為世界經(jīng)濟(jì)史上影響巨大的事件。1000年來(lái),對(duì)于王安石變法的巨大歷史意義,后人的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,世界上對(duì)王安石進(jìn)行積極評(píng)價(jià)的人也越來(lái)越多,不少人對(duì)王安石變法對(duì)當(dāng)代的啟示意義給予全面評(píng)價(jià)。王安石變法和新政農(nóng)業(yè)政策之間的聯(lián)系,,少有人給予像美國(guó)新政農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)華萊士對(duì)之的關(guān)注。在華萊士看來(lái),王安石變法所要解決的問(wèn)題,是20世紀(jì)30年代美國(guó)同樣面臨的問(wèn)題;王安石變法的措施,新政農(nóng)業(yè)政策同樣可以借鑒。
1944年,華萊士訪華期間,有關(guān)的報(bào)道寫道:“華氏研究中國(guó)歷史,對(duì)于吾國(guó)王安石之農(nóng)政,備致推崇,迭次言論中皆有向往之詞。在迪化今烏魯木齊參觀新疆女子學(xué)院時(shí),圖書室中適有一部《王臨川全集》。王世杰羅家倫兩氏,因示華氏以該書。華氏謂彼曾研究過(guò)王安石,但在全集中一定還有彼所不曾知道的文章。王氏因語(yǔ)此書中不畏天變、不畏祖宗之法等語(yǔ),謂王安石整個(gè)精神,只是不畏任何阻力。華氏答稱:余于此頗悉。離院時(shí)向諸生演說(shuō),因即量諸生記取王荊公的話,不畏天災(zāi),不畏任何阻力,效法蔣委員長(zhǎng),克服一切困難。在與王主任世杰及盛主席夫婦、羅監(jiān)察使家倫等閑談中,亦詢及我宋代政治家王安石之有關(guān)各節(jié),華氏譽(yù)王安石中國(guó)歷史上推行“新政”之第一人;并請(qǐng)王主任可能搜集有關(guān)王安石之事跡,并訪得其后人。在沈部長(zhǎng)歡宴席上,華氏重復(fù)提到王安石,并進(jìn)而以現(xiàn)時(shí)代眼光與當(dāng)時(shí)情形相較恒,發(fā)為一種樂(lè)觀的期待!
華萊士為什么對(duì)王安石評(píng)價(jià)如此高?在他看來(lái),羅斯福時(shí)代的美國(guó)與王安石時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常相似,一方面出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩,一方面由于美國(guó)農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)本身為壟斷集團(tuán)所把持,一般農(nóng)民無(wú)法取得貸款,土地被地主收回,生計(jì)日窘,只有通過(guò)政府向人民提供貸款,使農(nóng)民們能夠盡快找到生計(jì),才較好地解決這個(gè)問(wèn)題。王安石的良好立法在古代皇權(quán)時(shí)期不能實(shí)現(xiàn),但是在當(dāng)代可以成為現(xiàn)實(shí)。1930年正值美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,時(shí)任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的華萊士仿照王安石的青苗法,在美國(guó)建立常平倉(cāng)(中國(guó)古代儲(chǔ)備糧荒平抑糧價(jià)的政府糧倉(cāng)),一方面實(shí)施農(nóng)業(yè)貸款,一方面收購(gòu)多余的物資和糧食食品,免費(fèi)發(fā)給城市人民,不但解決了糧荒問(wèn)題 ,還保證了糧食物資價(jià)格的穩(wěn)定,為美國(guó)度過(guò)經(jīng)濟(jì)大蕭條起了重要的作用。某種程度上講,是王安石拯救了饑餓的美國(guó)農(nóng)民。
變法成果
熙寧六年(1073),在王安石指揮下,熙河路經(jīng)略安撫使王韶率軍進(jìn)攻吐蕃,收復(fù)河(今甘肅臨夏)、岷(今甘肅岷縣)等五州的作戰(zhàn)。宋軍收復(fù)5州,拓地2000余里,受撫羌族30萬(wàn)帳,建立起進(jìn)攻西夏地區(qū)的有利戰(zhàn)線。
變法影響
成效
王安石變法的根本目的,是要改變北宋積貧積弱的局面,增強(qiáng)對(duì)外防御,對(duì)內(nèi)彈壓的能力,以鞏固和加強(qiáng)封建統(tǒng)治。
從新法次第實(shí)施,到新法為守舊派所廢罷,其間將近十五年。在這十五年中,每項(xiàng)新法在推行后,雖然都不免產(chǎn)生了或大或小的弊端,但是基本上都能收到一些效果,“富國(guó)強(qiáng)兵”的效果是十分顯著的。
積貧局面的改變
變法使政府的財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。
通過(guò)一系列理財(cái)新法的實(shí)行,國(guó)家增加了“青苗錢”、“免役寬剩錢”、“市易息錢”等新的財(cái)政收入項(xiàng)目,在發(fā)展生產(chǎn)、均平賦稅的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入有了明顯的增加,國(guó)庫(kù)充裕,宋神宗年間,國(guó)庫(kù)積蓄可供朝廷二十年財(cái)政支出。財(cái)政收入的迅速增加,徹底改變了北宋“積貧”的局面。
新法在一定程度上抑制了豪強(qiáng)地主的兼并勢(shì)力,如:
青苗法取代了上等戶的高利貸,限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的盤剝;方田均稅法,限制了官僚和豪紳大地主的隱田漏稅行為;市易法使大商人獨(dú)占的商業(yè)利潤(rùn)中的一部分收歸國(guó)家,打擊了大商人對(duì)市場(chǎng)的操縱和壟斷;免役法的推行,使農(nóng)戶所受的賦稅剝削有所減輕。
大力興建農(nóng)田水利工程,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民負(fù)擔(dān)減輕,呈現(xiàn)了百年來(lái)不曾有過(guò)的繁榮景象。
積弱局面的改善
改變“積貧積弱”的現(xiàn)象是王安石變法的總方針,富國(guó)強(qiáng)兵是變法的總目的。
通過(guò)“強(qiáng)兵之法”的推行,積弱局面得以緩解,北宋國(guó)力有所增強(qiáng)。
如:
保甲法的推行,加強(qiáng)了農(nóng)村的封建統(tǒng)治秩序,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)治安,建立了全國(guó)性的軍事儲(chǔ)備,并節(jié)省了大量訓(xùn)練費(fèi)用;裁兵法提高了軍隊(duì)士兵素質(zhì);將兵法改變了兵將分離的局面,加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力;保馬法使馬匹的質(zhì)量和數(shù)量大大提高,同時(shí)政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用;軍器監(jiān)法增加了武器的生產(chǎn)量,質(zhì)量也有所改善。
變法的強(qiáng)兵措施,扭轉(zhuǎn)了西北邊防長(zhǎng)期以來(lái)屢戰(zhàn)屢敗的被動(dòng)局面。
北宋熙寧六年(1073年),在王安石指揮下,宋熙河路經(jīng)略安撫使王韶率軍進(jìn)攻吐蕃,收復(fù)河、洮、岷等五州,拓地兩千余里,受撫羌族三十萬(wàn)帳,這是北宋軍事上一次空前的大捷,也建立起進(jìn)攻西夏地區(qū)的有利戰(zhàn)線。
弊端
變法過(guò)程中也存在不少一些弊端和不足,從而出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。
在變法的指導(dǎo)思想上,王安石偏重于謀求開辟財(cái)源,獲取盡可能多的國(guó)家財(cái)政稅收,如均輸法利用國(guó)家行政權(quán)力強(qiáng)制進(jìn)行收購(gòu)、運(yùn)銷,以此手段來(lái)積累國(guó)家財(cái)富,違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,變法導(dǎo)致國(guó)富民貧,而這于王安石變法的初衷“去重?cái)、寬農(nóng)民、國(guó)用可足、民財(cái)不匱”是大相徑庭的,而且新法實(shí)行也過(guò)于急進(jìn)。
變法在當(dāng)時(shí),也引起了擾民、損民的后果。
史稱,免役法出,百姓都叫苦不迭,連擔(dān)水、理發(fā)、茶販之類的小買賣,不交免役錢都不許經(jīng)營(yíng),稅務(wù)向商販索要市利錢,稅額比本錢還多,乃至有的商人以死相爭(zhēng)。
保甲法推行時(shí),為了逃避供養(yǎng)軍隊(duì)的高額賦稅與被抽去當(dāng)兵的雙重威脅,民間發(fā)生了不止三、兩起自殘事件,嚴(yán)重者直至砍下了自己的手臂。1072年,甚至發(fā)生了東明縣農(nóng)民一千多人集體進(jìn)京上訪,在王安石住宅前鬧事的事。
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