養(yǎng)老院可行性報(bào)告
一、什么是可行性報(bào)告
可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
二、養(yǎng)老院可行性報(bào)告（通用10篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編收集整理的養(yǎng)老院可行性報(bào)告（通用10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告1
第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述
作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅�。特別地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，2011年我國有650萬個(gè)床位空缺。
此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。第二章、養(yǎng)老方式存在問題分析
1.農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
我國社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國養(yǎng)老問題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。
現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問題。
空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
4.養(yǎng)老院太少。
目前,中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大部分條件簡陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
第二章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析一、解決老齡化社會(huì)問題的需要：
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí)，標(biāo)志著設(shè)個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上，標(biāo)志著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。
到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個(gè)人中就有一位老人;又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。
隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個(gè)世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問題的需要。
一、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要：
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢(shì)老人，孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極地促進(jìn)作用。
二、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要：
鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu)，將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向
一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái),但是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。
這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面，1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”，但是，在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，重點(diǎn)保證“三無”、“五�！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的角色,我國政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：
第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位，整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，同時(shí)通過倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式，動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告2
要加強(qiáng)老齡工作，努力使全民老有所養(yǎng)推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。一個(gè)地區(qū)老年事業(yè)的發(fā)展可以體現(xiàn)該地區(qū)政府執(zhí)政理念的先進(jìn)性，可以提升政府以人為本的良好形象，還可以向國際社會(huì)展示良好的國際形象。 按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家和地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?%，或60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上時(shí)即為老齡化社會(huì)。
據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家。六十歲以上老人約為1.45億，占我國總?cè)丝诒壤?1.2%，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長，我國進(jìn)入老齡社會(huì)已是不爭的事實(shí)。截至去年年底我縣60歲以上老人已達(dá)14.57萬人，占我縣人口比重的14.5%。
已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國比例的3.3%，從人口結(jié)構(gòu)上看老年人口數(shù)量的巨大和高齡人數(shù)的增加，明顯證明了我縣已提前十年進(jìn)入老年型大縣。因此應(yīng)對(duì)老齡化提前到來的挑戰(zhàn)，是當(dāng)務(wù)之急重中之重，是關(guān)系國計(jì)民生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事.我縣歷來很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著生活水平的提高，傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢(shì)。自我國七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育以來，三口之家現(xiàn)已成為社會(huì)主力家庭結(jié)構(gòu)。
許多獨(dú)生子女成家后所面臨的是：每對(duì)中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下，需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會(huì)問題。再者，我縣“三無”“五�！薄肮聝�"人員近萬人，集中供養(yǎng)率不到4%，我縣民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚處于空白。綜上種種，為老齡事業(yè)發(fā)展帶來了新的課題，愈發(fā)使我縣養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾突出。
一：項(xiàng)目名稱：莒南陽光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心
承辦人：嚴(yán)汝乾 項(xiàng)目性質(zhì)：籌辦 服務(wù)中心地址： 未定
二：項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1：解決老齡化社會(huì)問題的需要，隨著人口老齡化的來臨，老人問題已成為世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)重要問題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國老齡平均標(biāo)準(zhǔn)，因此籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。
2：構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所樂，老有所學(xué)”的好去處，體現(xiàn)全民敬老愛老的良好社會(huì)氛圍。不僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩，快樂幸福，也為我縣困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛的大家庭里健康快樂地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
3：加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，將徹底改變?cè)芯蠢显涸O(shè)備陳舊，環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。
4：項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，可以滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場的需求，同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難，再次可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程，也是一個(gè)德政工程。
三：陽光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心中心經(jīng)營計(jì)劃
鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，是發(fā)展老年人社會(huì)福利事業(yè)的必由之路。近年來縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有敬老院。每年都有專項(xiàng)資金支持撥付，使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政困難，致使一些敬老院設(shè)施配套不完善，，比如醫(yī)療、娛樂、康復(fù)治療等硬件跟不上無法滿足當(dāng)前五保老人的需要，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，導(dǎo)致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成資源閑置浪費(fèi)，利用率低。
增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權(quán)益，達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人提供及時(shí)、全面的服務(wù)，離不開改革的深入推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的深刻調(diào)整。將公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是現(xiàn)有管理不規(guī)范，服務(wù)水平差的機(jī)構(gòu)，委托給社會(huì)力量來管理和運(yùn)營，將會(huì)盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存量，使原有資源得到更好的利用和發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機(jī)和活力。
公辦民營需要堅(jiān)持的原則：首先，實(shí)行公辦民營，必須以政府為主導(dǎo)，保障“五�！薄叭裏o”老人的供養(yǎng)。其次，實(shí)行公辦民營，必須保證經(jīng)營者的自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，管辦分離 ，以實(shí)行法人實(shí)體化管理，建設(shè)市場化運(yùn)行機(jī)制，改革內(nèi)部管理，用工和分配制度。第三，實(shí)行公辦私營，必須保證以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，全面對(duì)社會(huì)開放，發(fā)揮示范作用。
具體操作方法：1 、依托原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院，創(chuàng)新敬老院傳統(tǒng)管理模式，實(shí)施民營資本對(duì)敬老院的投資、經(jīng)營、管理模式。建立公辦民營的內(nèi)部管理機(jī)制，在體制上實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”誰投資誰管理，誰受益的原則。確立把現(xiàn)有敬老院建設(shè)成為，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基地和示范點(diǎn)，滿足農(nóng)村、城鎮(zhèn)老人及子女就近就便的自費(fèi)養(yǎng)老需求，把敬老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展，使其成為市場屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并存的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2、理順好權(quán)屬關(guān)系，明確各方職責(zé)。明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，敬老院原有硬件建設(shè)投入，歸服務(wù)中心負(fù)責(zé)，歸敬老院所有。新投入部分的所有權(quán)歸服務(wù)中心所有。服務(wù)中心擴(kuò)大規(guī)模增加床位，符合政策條件的應(yīng)該享受優(yōu)惠待遇。服務(wù)中心托管敬老院后，必須切實(shí)做好“五�！薄叭裏o”老人的接收和服務(wù)工作。對(duì)有閑置床位的可以自主定價(jià)，招收社會(huì)老人入住和開展有償支持居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。
3、實(shí)行分類管理，提供多元服務(wù)。A、根據(jù)服務(wù)對(duì)象類別，建立專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在服務(wù)中心的總框架下根據(jù)實(shí)際情況，打破地域限制，統(tǒng)一布局，設(shè)立不同服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。如、臥床護(hù)理院，精神障礙老人院，臨終安樂院等特殊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行全日制專業(yè)資格人員專業(yè)化管理，體現(xiàn)對(duì)各類老人不同需求的尊重。
B、在自愿的基礎(chǔ)上，允許老人在服務(wù)中心內(nèi)和各分院之間合理流動(dòng)。對(duì)入住老人少規(guī)模相對(duì)小的分院允許跨區(qū)域調(diào)整到其他分院，合理統(tǒng)籌資源，實(shí)行統(tǒng)一管理。
C、合理調(diào)配和利用人力資源，對(duì)以自理老人為主的分院，住滿五十名服務(wù)對(duì)象的，服務(wù)中心配備一名全日制專職醫(yī)護(hù)人員，為服務(wù)對(duì)象提供醫(yī)療保健服務(wù)。護(hù)理人員必須具備一定的護(hù)理知識(shí)，實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度，(服務(wù)中心自建老年護(hù)理及殘疾人就業(yè)家政服務(wù)培訓(xùn)中心)取得上崗證后由中心統(tǒng)一調(diào)配。
D、落實(shí)各項(xiàng)保障，建立長效運(yùn)營機(jī)制。確立“五保”“三無”老人的長效供養(yǎng)機(jī)制、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以及醫(yī)保。確�！拔灞Ｈ裏o”老人免費(fèi)參加新農(nóng)合，納入大病醫(yī)護(hù)救助，并實(shí)行零起步救助。從根本上解決老人的就醫(yī)問題。
E、實(shí)行托管后，由個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定落實(shí)配套資金，再統(tǒng)一劃撥給服務(wù)中心或各所轄分院。
F、托管合同期限，不能低于五年。以免影響中心對(duì)敬老院的長期發(fā)展規(guī)劃，及硬件設(shè)施投入的力度。以利于中心進(jìn)行中長期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
四：投資預(yù)算和資金籌措：
陽光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心三年預(yù)計(jì)投資額為300萬元，其中前期投資用于房屋租賃規(guī)劃改造、綠化供暖120萬元：醫(yī)療、健身設(shè)備及安裝費(fèi)80萬元，生活用品床具被褥等30萬元，有線電視通訊設(shè)備娛樂器材等20萬元：養(yǎng)殖場種植園50萬元。資金籌措，陽光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬元，申請(qǐng)上級(jí)部門資、補(bǔ)、助或協(xié)助貸款150萬元。
五：效益分析
服務(wù)中心擬建床位200張，按年入住率70%計(jì)算，按自理老人每月六百元計(jì)算，預(yù)計(jì)可收入100萬元左右，家政服務(wù)、培訓(xùn)等可收入十萬元左右，種植園，養(yǎng)殖場預(yù)計(jì)收入20萬元左右。年收入130萬元。費(fèi)用：員工工資30人，40萬元，低值易耗品水電費(fèi)廚房成本40萬元，管理費(fèi)辦公費(fèi)8萬元，房屋租賃費(fèi)12萬元，年費(fèi)用105萬元，年實(shí)現(xiàn)利潤25萬元。十二年可收回全部成本。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告3
中國自1999年步入人口老齡化國家行列，發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國際社會(huì)關(guān)注，給中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn)，給中國的家庭帶來極大的負(fù)擔(dān)。國家統(tǒng)計(jì)局第六次人口普查結(jié)果：目前，我國60歲及以上人口已達(dá)1.85億，占全國總?cè)丝诘?3.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)（其中65歲及以上人口占8.87% ，比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)）。
中國已經(jīng)正式進(jìn)入老齡化社會(huì)，中國的老齡化進(jìn)程將逐步加快�！笆濉睍r(shí)期，隨著第一個(gè)老年人口增長高峰的到來，我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化以及中國現(xiàn)時(shí)期獨(dú)特的“421”家庭結(jié)構(gòu)相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。
從社會(huì)角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題，已涉及我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多問題。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的其中一項(xiàng)大問題，如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題，是一個(gè)亟待解決的社會(huì)課題。
我國近年來加大力度推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)系列政策支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》鼓勵(lì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)；20xx年2月11日，民政部發(fā)布《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)明確了發(fā)展內(nèi)容。國家加大資金投入，進(jìn)入21世紀(jì)，在城鎮(zhèn)建立面向“三無”老人的社會(huì)福利院，在農(nóng)村為“五保”老人提供集中供養(yǎng)場所和生活服務(wù)；頒布《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等政策文件，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等形式，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較快發(fā)展。
在此背景下，本項(xiàng)目投資公司——XXX海產(chǎn)生物制藥集團(tuán)有限公司，為順應(yīng)我國老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，滿足人們對(duì)新型養(yǎng)老方式的需求，帶動(dòng)我國老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，本項(xiàng)目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，擬投資100億美元，在海南省�？谑忻捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個(gè)綜合性的國際養(yǎng)老示范中心,項(xiàng)目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養(yǎng)老基地，3000畝科技孵化基地,項(xiàng)目將新建美蘭國際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)配套中心等配套設(shè)施，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境和資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綠色有機(jī)的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個(gè)園區(qū)的公共設(shè)施，為“老有所用，老有所創(chuàng)”提供基地，項(xiàng)目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動(dòng)地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。
（一）我國收養(yǎng)性社會(huì)福利單位供給的總體狀況
海南屬于沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，但氣候溫和，來此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠(yuǎn)離城市的喧囂，無論是短期的休閑還是長時(shí)間的養(yǎng)老居住，這里無疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至20xx年底，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40868個(gè)，比上年增加964個(gè)，擁有床位353.2萬張，比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張，比上年增長7.3%)，年末收養(yǎng)老年人260.3萬人，比上年增長5.4%。
相關(guān)資料顯示，20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總?cè)丝诘?.1%。人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù) 單位：萬張、張
在老齡服務(wù)方面，截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬人，各類老年活動(dòng)室41.3萬個(gè)，全年接待來信來訪45.8萬次。
（二）不提供住宿的社會(huì)服務(wù)。
1.老齡服務(wù)。20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總?cè)丝诘?.1%。截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬人，各類老年活動(dòng)室41.3萬個(gè)，全年接待來信來訪45.8萬次。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告4
目 錄
第一部分 康復(fù)養(yǎng)老院行業(yè)投資市場分析
一、中國康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展?fàn)顩r分析4
�。ㄒ唬┲袊祻�(fù)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)解析4
�。ǘ┲袊祻�(fù)養(yǎng)老院基本標(biāo)準(zhǔn)解讀 6
二、大慶市康復(fù)養(yǎng)老院需求狀況及市場環(huán)境分析7
（一）大慶市老年人康復(fù)養(yǎng)老需求分析7
1、人口老齡化特點(diǎn)分析 7
2、老年疾病譜變化分析 8
�。ǘ┐髴c市老年人康復(fù)養(yǎng)老市場環(huán)境分析8
1、市場重點(diǎn)區(qū)域競爭格局分析8
2、建院擬選址---創(chuàng)業(yè)城區(qū)域優(yōu)勢(shì)分析9 第二部分 大慶市xx康復(fù)養(yǎng)老院建設(shè)規(guī)劃
一、組建方案10
（一）項(xiàng)目建設(shè)條件10
1、項(xiàng)目選址 10
2、組建條件 10
3、組建基礎(chǔ) 10
4、房屋基建標(biāo)準(zhǔn) 10
（二）開設(shè)服務(wù)項(xiàng)目11
�。ㄈ┰O(shè)置科室部門11
（四）組織、定員情況12
（五）主要建設(shè)內(nèi)容12
�。┩顿Y估算及資金籌措15 第三部分 效益分析及項(xiàng)目結(jié)論
一、經(jīng)濟(jì)效益分析17
二、社會(huì)效益分析18
三、項(xiàng)目結(jié)論19 第四部分 康復(fù)養(yǎng)老院平面規(guī)劃圖
第一部分 康復(fù)養(yǎng)老院行業(yè)投資市場分析
一、中國康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展?fàn)顩r分析
（一）中國康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)解析
21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代。目前，世界上所有發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì)。1999年，中國進(jìn)入了老齡社會(huì)，是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一。目前，中國已有21個(gè)省(區(qū)、市)成為人口老年型地區(qū)。大慶市亦在其列。
康復(fù)醫(yī)學(xué)起始于第二次世界大戰(zhàn)之后，原以殘疾人為主要服務(wù)對(duì)象�，F(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)是近半個(gè)世紀(jì)來蓬勃發(fā)展起來的，它的發(fā)展是人類醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。目前我國60歲以上老年人已達(dá)1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，約9000萬老年人有康復(fù)需求。中國老年人疾病譜的變化及慢性病患病率增加，使得其對(duì)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)有巨大的需求。
但是，我國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國家出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強(qiáng)等。這里可以看出我國的康復(fù)和養(yǎng)老服務(wù)是分離的，養(yǎng)老、康復(fù)各行其是，二者并未有效結(jié)合。國家鼓勵(lì)有條件的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病�？苹蚶夏瓴￠T診，積極為老年人提供專項(xiàng)服務(wù)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立能夠提供老年病防治、老年康復(fù)和臨終關(guān)懷等服務(wù)的`醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)加快建設(shè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)各地把老年醫(yī)療保健納入社區(qū)衛(wèi)生工作重點(diǎn)，努力為老年人提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生服務(wù)。各地積極引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開展老年保健、醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的特殊需求，提供家庭出診、家庭護(hù)理、日間觀察、臨終關(guān)懷等服務(wù)。
如果把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來看，老年康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)就是這個(gè)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分。老年康復(fù)和養(yǎng)老服務(wù)在某種程度上是融合的。新醫(yī)改后，社會(huì)資金流動(dòng)必然大量進(jìn)入老年康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)市場，市場競爭會(huì)越來越激烈。所以，我們要打破原有思維方式，用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式和人性化服務(wù)的新觀念，來分析我們所處的市場競爭狀態(tài)，思考應(yīng)該采用怎樣的方式才能有優(yōu)勢(shì)贏得“顧客”：
就是將居家、養(yǎng)老、專業(yè)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)集于一體，使醫(yī)院的建筑設(shè)施發(fā)生根本性的改變，把居家、養(yǎng)老、專業(yè)康復(fù)融合在一起，不改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，老人有自己的房屋，過年過節(jié)，親人仍然可以陪同，但是，科學(xué)便利的配備有專業(yè)康復(fù)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)。
（二）中國康復(fù)養(yǎng)老院基本標(biāo)準(zhǔn)解讀
1、床位：
住院床位總數(shù)100張以上。
2、科室設(shè)置：
2.1臨床科室：至少設(shè)有兩個(gè)療區(qū)、至少設(shè)有傳統(tǒng)康復(fù)醫(yī)學(xué)室、體療室；
2.2醫(yī)技科室：至少設(shè)有藥房、化驗(yàn)室、X光室、心電圖室、超聲波室、理療室；消毒供應(yīng)室。
3、人員：
3.1 每床至少配備0.5名工作人員；
3.2 床至少配備衛(wèi)生技術(shù)人員0.3名；
3.3 至少有12名護(hù)士；
3.4至少有6名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師，其中具有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師不少于2名；
3.5 各主要科室至少有1名主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。
4、房屋：
4.1平均每床建筑面積45平方米以上；
4.2 病房每床凈使用面積不低于6平方米；
4.3每床占地面積不低于250平方米；
4.4 綠化面積不少于可綠化面積的80%。
5、設(shè)備：
5.1 基本設(shè)備
養(yǎng)老院可行性報(bào)告5
一、概況
1、項(xiàng)目概況
利用現(xiàn)有的20畝土地，在奉賢區(qū)建立一所現(xiàn)代化的、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，擴(kuò)大企業(yè)的營收渠道和社會(huì)形象力，同時(shí)作為福利項(xiàng)目也為奉賢區(qū)的老人提供一個(gè)可以安適養(yǎng)老的環(huán)境，盡企業(yè)的社會(huì)義務(wù)。養(yǎng)老問題是當(dāng)下一個(gè)重要的討論話題，如何做好養(yǎng)老院的建設(shè)、服務(wù)、醫(yī)療保健、財(cái)務(wù)效益等，是我們所要重點(diǎn)考慮的問題。通過對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀的經(jīng)驗(yàn)來對(duì)此項(xiàng)目的建設(shè)做出指導(dǎo)
2、報(bào)告范圍
通過對(duì)現(xiàn)有市場狀況的分析，當(dāng)下國情與民眾需求的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合已有資本和目標(biāo)，論述在奉賢建立養(yǎng)老院的各個(gè)方面的可行程度。同時(shí)探討建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能、市場定位、效益與風(fēng)險(xiǎn)等多方位內(nèi)容。為企業(yè)是否將資源投入到養(yǎng)老院的建設(shè)中，如何確保經(jīng)營中的利益并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供理論準(zhǔn)備與指導(dǎo)。其中特別注重SWOT分析法的指導(dǎo)意義。
二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模
項(xiàng)目所在地定于上海市奉賢區(qū)，投入土地總計(jì)20畝，資金充裕。初步計(jì)劃建設(shè)成一個(gè)布局合理，各項(xiàng)功能設(shè)施齊全的養(yǎng)老社區(qū)，住宿公寓配套醫(yī)療室、保健室、老年活動(dòng)室等設(shè)施，并且強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)，園區(qū)內(nèi)衛(wèi)生條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好，盡可能使老年人養(yǎng)老生活舒適、安逸。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
�。�1）、多層公寓
養(yǎng)老院多層公寓的總建筑面積約5000平米，建筑樣式為磚混（或框架）結(jié)構(gòu)，采用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進(jìn)出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽臺(tái)，保證有較好的采光性。整個(gè)養(yǎng)老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽能集中采熱系統(tǒng)。綠化結(jié)合組團(tuán)綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀，力求達(dá)到戶戶見綠、推窗見景的景觀效果。
�。�2）、醫(yī)療室
建筑面積約1000平方米，養(yǎng)老院的醫(yī)療室建成雙層建筑，各主要科室齊全，另有急救處與觀察處。醫(yī)療室要配備常規(guī)診療與保健器械，并時(shí)刻有醫(yī)生值班。
�。�3）、活動(dòng)室
建筑面積約1000平方米，雙層結(jié)構(gòu)，主要配備室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；
�。�4）、接待室、會(huì)議室、辦公室
建筑面積約1000平方米。
�。�5）、其他公共設(shè)施
總建筑面積約4000平方米，包括公共餐廳、車庫、景觀綠化、老年人晨練運(yùn)動(dòng)器械和其他安全設(shè)施等。
（6）、物業(yè)管理
養(yǎng)老院實(shí)行封閉式現(xiàn)代化物業(yè)管理。
供電系統(tǒng)：采用雙路供電，采用高級(jí)安全插座；
通訊系統(tǒng)：每間都設(shè)置電話插口及網(wǎng)絡(luò)接口；
電視系統(tǒng)：每間設(shè)置工控閉路電視及衛(wèi)星電視；
護(hù)理系統(tǒng)：公寓每層都有護(hù)理人員值班，老人有何問題隨叫隨到，第一時(shí)間幫助老人排憂解難。
安保系統(tǒng)：周邊采用圍墻和景觀綠化將養(yǎng)老院和外界隔開，同時(shí)有保安定期巡邏；
三、項(xiàng)目市場分析及市場定位
1、市場分析
�。�1）、我國養(yǎng)老院養(yǎng)老的背景
當(dāng)前，我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據(jù)民政部門的權(quán)威信息顯示，我國老年人口將年均增長800萬到900萬人，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，較當(dāng)前增長1個(gè)億。預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，老年人口將達(dá)
到4.37億，約占全國總?cè)丝诘?0%。也就是說，到本世紀(jì)中葉，我國將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，那時(shí)，中國人口的13都將是老年人。如今正處于老齡化社會(huì)的加速發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出老齡化規(guī)模大、速度快、區(qū)域發(fā)展不平衡、老齡化超前于現(xiàn)代化等特點(diǎn)，這都使得我國的養(yǎng)老事業(yè)成為新世紀(jì)國家發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
此外由于我國特殊的生育政策，上世紀(jì)90年代初，我國每10個(gè)年輕人養(yǎng)1一個(gè)老人，而現(xiàn)在越來越多的家庭將出現(xiàn)4個(gè)老年人、一對(duì)夫婦和1個(gè)孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養(yǎng)老傳統(tǒng)模式受到極大的挑戰(zhàn)，普通家庭越來越小型化、核心化，已無力承擔(dān)養(yǎng)老的重?fù)?dān)，養(yǎng)老問題將更多的求助于社會(huì)。因此社會(huì)養(yǎng)老越來越受到重視。作為社會(huì)養(yǎng)老方式之一的養(yǎng)老院養(yǎng)老更是由于其專業(yè)化、人文化滿足了老年人對(duì)于生活照料、護(hù)理康復(fù)和精神關(guān)愛等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。
�。�2）、我國養(yǎng)老院養(yǎng)老面臨的困境
正是由于以上原因，從目前的情況來看，我國老人到養(yǎng)老院養(yǎng)老是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)，但目前也存在著很多的問題。
①、我國公辦養(yǎng)老院供不應(yīng)求、護(hù)理人員缺口大
據(jù)保守估計(jì)，目前我國養(yǎng)老院的床位缺口數(shù)量在300萬以上，但與此日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的則是養(yǎng)老護(hù)理人員不論是規(guī)模還是專業(yè)水平都不能適應(yīng)這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。目前我國最少需要1000萬名養(yǎng)老護(hù)理人員。養(yǎng)老護(hù)理員短缺已經(jīng)成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，民辦養(yǎng)老院的護(hù)理員多為城市下崗職工或農(nóng)村無業(yè)的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數(shù)缺乏養(yǎng)老護(hù)理基本常識(shí)，僅靠經(jīng)驗(yàn)來完成日常工作，無法保證服務(wù)的專業(yè)性。全國100多萬養(yǎng)老護(hù)理專門服務(wù)人員中，持有國家養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)證書的人員不到3萬人，只占3%左右，由于待遇差、社會(huì)地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，護(hù)理人員流失嚴(yán)重。改善養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍福利待遇，實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化成為亟待解決的問題。
現(xiàn)在很多地方存在著公辦養(yǎng)老院“一串難求”和排隊(duì)等床的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)楣k養(yǎng)老院有著天然優(yōu)勢(shì)，從地理位置上來看，它們往往在市中心且靠近居住區(qū)，醫(yī)療、交通等配套設(shè)施齊全，更大的優(yōu)勢(shì)在于公辦養(yǎng)老院收費(fèi)很低，所以廣受歡迎。
�、�、民辦養(yǎng)老院發(fā)展受阻
在我國，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然以公辦為主，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則發(fā)展滯緩。這是由多方面的原因所導(dǎo)致的
目前，我國民辦養(yǎng)老院的發(fā)展面臨著如下問題：
I、資金短缺。
這是最大的困難。按現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)，養(yǎng)老院大多數(shù)為民辦非企業(yè)單位，執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，其基本特征是不以營利為目的，資源提供著不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不享有該組織的所有權(quán)。由此不難看出，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)是明確無誤的。也應(yīng)為如此，其社會(huì)融資受到限制，我國《物權(quán)法》規(guī)定，社會(huì)公益設(shè)施不得抵押。中國人民銀行《帶框通則》對(duì)民辦非企業(yè)單位作為貸款人的主體資格至今沒有明確界定，各商業(yè)銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和目前經(jīng)營狀況，其社會(huì)融資的渠道就受到了限制。
II、民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)重。
國家規(guī)定的免征所得稅、營業(yè)稅和車船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵(lì)性優(yōu)惠政策長期難以得到落實(shí)，導(dǎo)致民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)較重。民辦養(yǎng)老院屬于非營利性的民辦非企業(yè)單位，早在2000年，國務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》，要求在用地、用電、用水、電話等方面給予優(yōu)惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實(shí)。比如，沒有統(tǒng)一的稅收政策，稅務(wù)部門將有的民辦養(yǎng)老院作為企業(yè)來對(duì)待；規(guī)定民辦養(yǎng)老院的水電費(fèi)按民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，但有的民辦養(yǎng)老院由于租的是工廠閑置的房子，水電費(fèi)按工業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取，承諾的床位補(bǔ)貼不能到位等。由于政策不到位、扶持力度弱，是民辦養(yǎng)老院的優(yōu)惠政策形同虛設(shè)。
III、用地困難。
有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分民辦養(yǎng)老院靠租賃房屋經(jīng)營，房屋租金一般達(dá)到機(jī)構(gòu)經(jīng)營收入的25%。由于近年來房屋租金大幅攀升，費(fèi)用不斷增加。這就使得民辦養(yǎng)老院只能多收入住老人的錢老維持經(jīng)營，于是惡性循環(huán)，住的人越來越少。
IV、看病難，意外險(xiǎn)空白
大多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療人員和硬件普遍不具備條件，而未能納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位，所以參保老人必需到定點(diǎn)醫(yī)院看病，看病成了老人的難題。民辦養(yǎng)老院的客戶均為老人，老人很容易受傷，由此造成的糾紛較多，而保險(xiǎn)公司通常不把70歲以上老人納入意外傷害保險(xiǎn)范圍。
2、市場定位
在對(duì)實(shí)際情況的了解中我們發(fā)現(xiàn)，大部分無力在家養(yǎng)老的老人更傾向于到公辦養(yǎng)老院中去養(yǎng)老，這主要是由于經(jīng)濟(jì)性、口碑，以及民辦養(yǎng)老院少，難以獲取渠道等原因造成的。但一般公辦養(yǎng)老院又大多存在著人數(shù)眾多，太過擁擠、公共設(shè)施老舊、管理水平落后，、效率低下等問題。隨著人們收入的增長，老人，以及他們的子女們更多地想要尋求一個(gè)足夠舒適的環(huán)境來安置老人，這時(shí)，他們更多的是考慮養(yǎng)老院整體的養(yǎng)老狀況，經(jīng)濟(jì)因素不再是首要條件。這些都為項(xiàng)目的發(fā)展帶來了有利因素。
所以要在當(dāng)下狀況的養(yǎng)老院市場中占據(jù)有利地位，該項(xiàng)目三個(gè)定位點(diǎn)是現(xiàn)代化、科學(xué)化、人性化。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告6
第一部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目總論
總論作為可行性報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
項(xiàng)目總投資萬元，其中建設(shè)投資萬元(其中土建工程費(fèi)萬元、設(shè)備購置及安裝調(diào)試費(fèi)萬元、土地購置及整理費(fèi)萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元、基本預(yù)備費(fèi)萬元、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)萬元)，鋪底流動(dòng)資金萬元。項(xiàng)目所需投入總資金萬元。
項(xiàng)目建成后，年?duì)I業(yè)收入萬元，年增值稅萬元、年銷售稅金及附加萬元、年利潤總額萬元、所得稅萬元、年稅后利潤萬元，投資利潤率，投資利稅率，銷售利潤率，稅后投資回收期年，稅后內(nèi)部收益率，盈虧平衡點(diǎn)，年稅金總額萬元。
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)項(xiàng)目政策層面發(fā)起背景
1、國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2、產(chǎn)業(yè)政策
3、技術(shù)政策
(二)項(xiàng)目市場層面發(fā)起背景
1、市場發(fā)展階段、趨勢(shì)、特點(diǎn)
2、市場發(fā)展前景
(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
1、公司在技術(shù)方面的積累
2、公司在市場方面的積累
3、……
(四)……
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求
(二)市場發(fā)展的要求
(三)企業(yè)發(fā)展的要求
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目市場需求分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、XX市場前景(重點(diǎn))
二、XX市場容量(重點(diǎn))
三、XX市場競爭格局
四、XX價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測
五、XX市場主要原材料供應(yīng)
第四部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性報(bào)告中，要對(duì)市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地
(一)養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、養(yǎng)老院項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、XX劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目總投資估算
二、養(yǎng)老院項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金�？尚行詧�(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件�？尚行匝芯恐�，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定
五、養(yǎng)老院項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
養(yǎng)老院項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
圖：養(yǎng)老院項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
圖：養(yǎng)老院項(xiàng)目現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)--財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率�？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、廠址選擇報(bào)告書
4、資源勘探報(bào)告
5、貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性報(bào)告
8、需要的市場預(yù)測報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說明
12、其他
三、附圖
1、廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、工藝流程圖
4、主要車間布置方案簡圖
5、其它
養(yǎng)老院可行性報(bào)告7
公司領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于籌建養(yǎng)老院一事經(jīng)過開發(fā)部的調(diào)查和搜集資料，已把具體事宜擬成如下報(bào)告，請(qǐng)定奪。
一、從市場角度
是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來越多的人選擇到養(yǎng)老。目前人口1350萬其中老年人口占到234萬，占到18.83%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1080余家共計(jì)
4.68萬余張，剛剛達(dá)到老年人口百分之二，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。
二、目前市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展考察
市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營水平不夠高，特別是缺少像天津鶴童院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來講，
1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)齊全。
2、百床以上收費(fèi)在1300元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在市場目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠。經(jīng)營這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營者的水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)復(fù)施達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。經(jīng)我公司實(shí)地考察并開會(huì)商討，認(rèn)為開發(fā)籌建養(yǎng)老中心的方案可行，不僅能為市的社會(huì)福利事業(yè)做出貢獻(xiàn)，此項(xiàng)目也有很大的發(fā)展空間。請(qǐng)定奪。 關(guān)于打熱水井的問題，
我部門已經(jīng)咨詢過工程勘察研究院，地?zé)峥辈樵焊呒?jí)工程師教授。得知如要打井，前期需投入15-20萬資金做專家論證會(huì)，會(huì)后會(huì)有詳細(xì)的報(bào)告和勘查結(jié)果來證實(shí)是否有熱水可以洗和供暖，但是存在一定風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)定奪。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告8
一、我國老年人情況分析和養(yǎng)老床位：
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國60歲以上的人口達(dá)到1.44億，占總?cè)丝诘?1%，在今后較長一段時(shí)期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長，從2001年到2020年這一時(shí)期，平均每年將有596萬人進(jìn)入老齡，大約在21世紀(jì)40年代，人口老齡化程度達(dá)到頂峰；2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億，這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。據(jù)人口專家預(yù)測，未來10年，包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭（即421家庭）在我國至少會(huì)達(dá)到上千萬個(gè)。據(jù)一項(xiàng)京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人；
全國各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有170多萬張養(yǎng)老床位，而全社會(huì)的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問題日益成為重要的社會(huì)問題。
二、石家莊老年人口情況和老年公寓情況：
石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達(dá)118.2萬，占總?cè)丝诘?2.6%，石家莊民政局福利處姜連吉處長說，托老的需求，市場很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬張，占市區(qū)老齡人口的千分之8.12，跟全國的1%差距很大，跟國外要求達(dá)到的10%，不可而語。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報(bào)記者楊勃志說，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊(duì)等候入住。
我們考察過的老年公寓護(hù)理院，了解到的一些信息：白求恩護(hù)理院；頤養(yǎng)園老年公寓；夕陽紅老年公寓；長安老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；棉五托老所；聯(lián)誼老年公寓。運(yùn)營比較好的老年公寓有：長安老年公寓；東云老年公寓；夕陽紅老年公寓；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴(kuò)建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓，投資150萬；東三教的頤壽園投資600萬，面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴(kuò)建投資200萬；祥和老年公寓擴(kuò)建投資200萬。當(dāng)時(shí)我們?cè)谝患易o(hù)理院了解情況時(shí)，老板說，石家莊的老年公寓5年后會(huì)火起來，我們想有一定道理。
三、幾種養(yǎng)老形式的介紹：家庭服務(wù)、居家養(yǎng)老、老年公寓、福利院等4種形式。
家庭服務(wù)照顧，是對(duì)生活不能自理、臥病在床的老年人，在家接受親屬全方位照顧的形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國家大部分都是這種形式，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn)；居家養(yǎng)老，是對(duì)居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等項(xiàng)目；老年人公寓，是對(duì)社會(huì)上有生活自理能力但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式，包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時(shí)外出或度假，無人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧；而對(duì)那些生活不能自理，又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國家對(duì)一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國特有的情況，計(jì)劃生育造成的421家庭的出現(xiàn)，當(dāng)今社會(huì)競爭加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變，居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院，一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場應(yīng)運(yùn)而生，是不可阻擋的。
四、高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓都包括什么：
高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色，體現(xiàn)在軟件和硬件兩個(gè)方面，無障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂場所、室外活動(dòng)場地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊，護(hù)理人員的素質(zhì)以及針對(duì)老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在：規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題，充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境，在整個(gè)規(guī)劃中園林綠化面積達(dá)75%以上，并根據(jù)老年人活動(dòng)和愛好特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要有：垂釣湖、門球場、飼養(yǎng)場、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計(jì)按照國家頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實(shí)施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，只要是涉及老年人日常生活、健身活動(dòng)的地方都要無障礙設(shè)施和人性化提示、對(duì)老年人身體健康、生命安全有著絕對(duì)保障。賓館有五星級(jí)，老年公寓也建成五星級(jí)，也相當(dāng)于賓館，也有高消費(fèi)的人群，石家莊要在一萬里挑一個(gè)老人入住，我們想也有可能。
五、現(xiàn)在一般情況下老年公寓的利潤來源主要有：
房租算上30%，床位費(fèi)占20%，護(hù)理費(fèi)30%，飲食20%，現(xiàn)在老年公寓收一個(gè)老人一個(gè)月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對(duì)老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有：電費(fèi)為居民用電，暖氣為居民價(jià)，車輛養(yǎng)路費(fèi)減半，床位費(fèi)補(bǔ)貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過節(jié)過年時(shí)一些企業(yè)到老年公寓慰問，做志愿者，展示形象。這個(gè)方面主要靠院長們發(fā)揮個(gè)人魅力去爭取，打通關(guān)系去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做為主要的利潤依據(jù)。
六、投資10000平米老年公寓的分析：
投資10000平米，根據(jù)現(xiàn)在的市場行情，綜合造價(jià)在2000萬。根據(jù)《老年住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，使用面積為7000平米，每個(gè)老人為10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700x12x700x50%（入住率）=294萬。2000/294約7年可以收回投資。相對(duì)時(shí)間長，風(fēng)險(xiǎn)大，這就是好多運(yùn)作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。
七、老年公寓的宣傳：
做什么也離不開宣傳，我們假如要建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓，在現(xiàn)在石家莊三年大變樣，這個(gè)階段，大投資，肯定政
府支持，群眾歡迎。報(bào)紙電視媒體會(huì)給我們做免費(fèi)廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營了。要虛心，不張揚(yáng)，要和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，新聞媒體聯(lián)系密切，廣開門路，切實(shí)把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團(tuán)公司的整體形象加分。
八、經(jīng)營思路：
一切圍繞服務(wù)老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入。說白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什么高科技，也不需要高精尖的技術(shù)，主要體現(xiàn)的是要有耐心、細(xì)心、愛心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn)，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現(xiàn)出了這方面的意思。
九、項(xiàng)目立項(xiàng)社會(huì)背景：
不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，確實(shí)是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。
十、綜合考慮：
我們要建老年公寓要考慮這樣幾個(gè)方面：一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。二是定位高收入的保障對(duì)象，要“嫌貧愛富”。三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠(yuǎn)大，要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。十一、提高老年公寓效益的對(duì)策思路：
理論上有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益主要來自于兩個(gè)方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設(shè)施；抓好前期投入，考慮事情要有前瞻性，不要重復(fù)投資，減少返修；降低管理成本，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色性服務(wù)項(xiàng)目，提供差異化管理，最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù)，達(dá)到利潤最大化；要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險(xiǎn)因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩，造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)提高了成本。在增加收入方面考慮到：增加有形的收入，增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供比較齊全的服務(wù)，滿足入住老人的需求的同時(shí)，吸引社會(huì)上老人消費(fèi)，提高利用頻率；增加特色服務(wù)，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，達(dá)到心理上的依賴，對(duì)于服務(wù)的支出他們會(huì)更主動(dòng)，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓(xùn)（我個(gè)人上電大也有補(bǔ)缺憾成分在里面）、音樂、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起，增加收入是大有余地。
十二、八面來風(fēng)：
杭州市社會(huì)福利中心，占地58畝，總投資6600萬元，共有床位500張，自1999年投入使用，從2001年起每年實(shí)現(xiàn)利潤40多萬元。它的經(jīng)營主要還是為了體現(xiàn)國家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園，占地50畝，投入5000萬元，經(jīng)過政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)，僅此一項(xiàng)，收回資金1000萬元。老年公寓的利潤率在2003年，湖南的一家統(tǒng)計(jì)結(jié)果為平均利潤率為5.6%，2004年為10%。其中有做的成功的利潤率為18.87%。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告9
一．項(xiàng)目介紹：
隨著人口老齡化的嚴(yán)重，越來越多的人感覺到自己的衰老將面臨著生活的艱難，生活在城市中的人亦是如此，更何況是生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的人們。四川省甘孜州靠近青海省的阿日札以北約三十至四十公里處，有一座古老的松格瑪尼堆。該地區(qū)海拔四千二百米以上，土地貧脊、氣候環(huán)境惡劣，是甘孜州十八個(gè)縣中最貧窮落后的地方，在這里生活著80多位孤寡老人，這些老人生活的非常艱難，由于當(dāng)?shù)卣Y金的短缺，不能徹底改善老人們的生活狀況，沒有相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老人們的健康都保證不了。為此，由甘孜州龍稱生態(tài)文化保護(hù)及慈善協(xié)會(huì)會(huì)長其美多加活佛倡議并提出為這些老人建一座養(yǎng)老院，讓這些老人們能有個(gè)家，能住進(jìn)明亮的房子里，吃到可口的飯菜，穿上干凈溫暖的衣服，生病可以得到及時(shí)的醫(yī)治。
養(yǎng)老院擬建20000平方米，其中包括住房，醫(yī)務(wù)室，洗澡間，老年活動(dòng)中心，廚房，廁所這些配套設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)老院是老人們安享晚年的地方，為了讓老人們生活的舒適，選址遵循便捷、安靜、安全的原則。
龍稱養(yǎng)老院是龍稱生態(tài)文化保護(hù)及慈善協(xié)會(huì)會(huì)長其美多加活佛親自倡導(dǎo)的，作為噶陀竹扎龍稱法王的十二大愿之一，有極其深遠(yuǎn)的意義，其美多加活佛及全體會(huì)員向社會(huì)各界人士、基金會(huì)、國際友人呼吁，以愛心與行動(dòng)向這些無依無靠的老人們伸出援助之手。
二．項(xiàng)目背景
1.項(xiàng)目發(fā)起人簡介：
龍稱法王（又名其美多加活佛），龍稱生態(tài)文化保護(hù)及慈善協(xié)會(huì)會(huì)長——其美多加仁波切（龍稱活佛）。一位具備慈悲與智慧的成就者，常年累月為受苦的眾生操勞的先驅(qū)者。他是四川省石渠縣政協(xié)常委，白瑪才旺法王的侄子， 阿日札五明佛學(xué)院院長，阿日札閉關(guān)院住持，更是密嚴(yán)綠度母凈土寺和寧瑪巴最古老的寺院之一——噶陀寺 及札朗寺的主持。
2.項(xiàng)目建立原因：
龍稱法王親入藏地，目睹無數(shù)孤苦無依的老人，他們衣衫襤褸，佝僂蹣跚，沒有孩子，沒有親人。甚至一輩子沒有吃過一頓好飯，也沒有住過像樣的房子。為此，法王發(fā)愿建立阿日扎養(yǎng)老院，在他們晚年和生命臨終前，能夠有一個(gè)溫暖安樂的住所，能夠在往生之前聞聽佛法的祥和之地。正因得到十方信眾不斷的推崇及社會(huì)各界強(qiáng)烈的關(guān)注，被稱做法王的第十一大愿望的龍稱養(yǎng)老院項(xiàng)目才得以構(gòu)建完善，準(zhǔn)備實(shí)施。
3.項(xiàng)目地理環(huán)境簡介：
中國四川省甘孜地區(qū)的噶陀寺為藏傳佛教寧瑪巴噶陀派的中心，地處青藏高原的東部，雅礱江流經(jīng)地，天籟之地，人間天堂。這里擁有全世界僅有三座金剛座中的第二座（另為世尊釋迦牟尼成佛處之印度金剛座、文殊菩薩道場之五臺(tái)山金剛座）。第二佛陀—蓮花生大士曾專門加持此地13次，并做了殊勝授記。為此，噶陀派第85代教主、康藏地區(qū)三大佛學(xué)院之一的阿日札五明佛學(xué)院院長----龍稱法王將在此地建設(shè)“香巴拉世界和平舍利塔”，發(fā)愿把此地建成殊勝莊嚴(yán)的香巴拉天堂。
在佛教香巴拉凈土道場中有雕刻珍貴經(jīng)文的巨大的瑪尼石堆和雕刻阿彌陀佛佛像的石柱。這里是觀世音菩薩在雪域藏地的道場，附近則將建有如下建筑：
①法慧愿成和平世界香巴拉塔；
②白瑪才旺法王荼毗處之舍利塔；
�、郯⑷赵迕鞣饘W(xué)院（有菩提塔、涅磐塔、天降塔、時(shí)輪塔、大神變塔、吉祥門塔、蓮聚塔和尊勝塔八大吉祥塔及大堪布居所）；
�、苌Ｒ拢D達(dá)那巴拉）之降魔瑜珈士閉關(guān)道場。此閉關(guān)道場為蓮花生大士、噶陀派首位主持噶丹巴閉關(guān)中心等；
4.項(xiàng)目估測效果：
此處佛教根基深厚，地域環(huán)境優(yōu)越，前景效果無量。在此處建立養(yǎng)老院，不僅可以救助那些孤寡老人，更可以弘揚(yáng)佛法，將佛之道與人之善緊密結(jié)合，佛教深蘊(yùn)不言而喻，這必將吸引更多的人來這里參觀旅游，必將為世界和平與環(huán)保建設(shè)貢獻(xiàn)舉足輕重的力量。
三．項(xiàng)目目標(biāo)
養(yǎng)老院的建成將實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐墓鹿牙先硕寄苓^上正常的生活，有固定的住所、必備的生活物品、配套的醫(yī)療設(shè)施。把養(yǎng)老院樹立為一個(gè)能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)亓己妹耧L(fēng)民俗以及象征著慈善公益功勛的紀(jì)念碑。既解決了孤寡老人的生活問題，又能帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。想要從根本上解決當(dāng)?shù)刎毟F落后的問題，就必須要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，由于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件限制，不能大量的發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)，但是作為佛學(xué)文化的發(fā)源地之一，仍然可以吸引很多的佛學(xué)大師、弟子以及信徒前來講經(jīng)弘法，同時(shí)也吸引了大量的游客前來旅游參觀，龍稱養(yǎng)老院這樣一個(gè)具有代表性的建筑，將會(huì)成為眾多來往人們眼中的焦點(diǎn)，通過這樣一個(gè)寫實(shí)的交流，將會(huì)促進(jìn)更多的慈善事業(yè)的發(fā)展，也讓更多的人了解并投入到慈善公益事業(yè)中。
養(yǎng)老院地處眾多佛教圣地之間，是一個(gè)修身養(yǎng)性的最佳之所，也與那些絡(luò)繹不絕的行人形成對(duì)比，遠(yuǎn)離喧囂，超凡脫俗，既體現(xiàn)了老人生活的幽靜，也與佛家修行相互交融。
龍稱養(yǎng)老院的建立不但是一個(gè)慈善事業(yè)精神的象征，更可以弘揚(yáng)佛學(xué)，讓更多的人了解佛學(xué)文化，每一位老人都在講述一個(gè)故事，一個(gè)生活的故事、一個(gè)哲學(xué)的故事、一個(gè)人性的故事，聆聽這些老人的話語，將成為那些過路的僧人、旅游的客人一生難忘的記憶。這既是一個(gè)旅游觀光的勝地也是一個(gè)警醒人教育人靈魂的圣地。
四．項(xiàng)目意義：
“和諧”就是一個(gè)可以互相促進(jìn)、交流、協(xié)調(diào)的社會(huì)狀態(tài)，這是一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的理想社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中，個(gè)體、團(tuán)體彼此間都是平等共存的，每一個(gè)個(gè)體的存在都有其存在的意義，要充分發(fā)揮每個(gè)個(gè)體的能力。要積極響應(yīng)“和諧社會(huì)”的偉大理論就要從個(gè)體間的互相幫助、相互促進(jìn)開始，讓那些生活富裕的人去幫助那些生活貧困的人，只有這樣才能加快實(shí)現(xiàn)我們國家實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐。我們國家的經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段，慈善公益事業(yè)的發(fā)展才剛剛起步，只有少數(shù)人加入到這樣的工作中，其實(shí)慈善公益事業(yè)的發(fā)展直接體現(xiàn)了一個(gè)國家、民族的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，也是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。
近幾年來，我國的慈善公益事業(yè)也得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。10年來，我國的慈善公益機(jī)構(gòu)獲得了100億人民幣的捐款，這已經(jīng)是一個(gè)巨大的突破。民眾的慈善意識(shí)也越來越強(qiáng)，公益活動(dòng)的意義也深入人心。
龍稱養(yǎng)老院的建立，不僅體現(xiàn)了慈善事業(yè)本身的精神，更體現(xiàn)了中華民族幾千年來一直沿襲的“尊老”的傳統(tǒng)美德，盡管，自然環(huán)境很惡劣、經(jīng)濟(jì)狀況很落后，但是民族的精神和信仰不能磨滅，只要有人與人之間那份真誠，伸出手感受那份熱忱，再大的困難也會(huì)被克服。
這次在阿日札建設(shè)養(yǎng)老院，將會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。龍稱養(yǎng)老院的建成將成為當(dāng)?shù)芈糜蔚囊粋�(gè)標(biāo)志，一個(gè)祥和、美好的象征。對(duì)于那些前來觀光的外國游客，更可以引起他們的關(guān)注，從而提升阿日扎的知名度，獲得更多的幫助。
“慈善的不是錢，是心”，每一個(gè)人都有獻(xiàn)上自己一份心意的權(quán)利，這份心意是一樣的，是平等的 ，這不是靠金錢來衡量的。慈善公益事業(yè)是超越民族和國界的，希望國內(nèi)外的各界人士能夠投資在這樣的慈善公益事業(yè)上，這是一個(gè)功在現(xiàn)代，利在千秋的做法。龍稱養(yǎng)老院將見證每一位幫助過阿日扎的人，每個(gè)人都會(huì)隨著阿日扎的進(jìn)步而發(fā)展。
五．項(xiàng)目預(yù)期效益
1．無形回報(bào)：投資慈善事業(yè)是個(gè)人、企業(yè)塑造良好社會(huì)形象的最佳選擇，這樣一個(gè)意義深遠(yuǎn)的慈善項(xiàng)目無疑是在人們心目中提高知名度、美譽(yù)度的好機(jī)會(huì)，凡是幫助過這些老人們的個(gè)人和集體，他們的名字將被記錄下來，這將是永遠(yuǎn)的見證，也讓那些來往的游客銘刻于心。
與博大精深的佛學(xué)文化相融合也將是投資于這個(gè)項(xiàng)目的一大熱點(diǎn)，“積一點(diǎn)善德，修一世善果”如果這是自己的信仰，這便是最好的一次修行。
2．有形回報(bào)：凡是為龍稱養(yǎng)老院投資的個(gè)人或集體，將會(huì)得到一塊榮譽(yù)牌匾，這塊牌匾將會(huì)長久展示在養(yǎng)老院的“敬堂閣”，同時(shí)展示從項(xiàng)目啟動(dòng)到養(yǎng)老院落成的整體過程，記錄每一位幫助過這些老人的善心居士，對(duì)項(xiàng)目的主要投資者，在院內(nèi)設(shè)立紀(jì)念碑，將作為主要的參觀景點(diǎn)之一。
六．具體細(xì)節(jié)
總預(yù)算：1﹒2億
籌備費(fèi)用：待定
設(shè)計(jì)費(fèi)用：待定
土建：20000X2000/平米=4000萬
保暖及裝修：6600萬
強(qiáng)弱電，消防：待定
醫(yī)療設(shè)備及備用藥品等：待定
人員工資：待定
養(yǎng)老院可行性報(bào)告10
一、養(yǎng)老院項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
項(xiàng)目總投資xx萬元，其中建設(shè)投資xx萬元(其中土建工程費(fèi)xx萬元、設(shè)備購置及安裝調(diào)試費(fèi)xx萬元、土地購置及整理費(fèi)xx萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用xx萬元、基本預(yù)備費(fèi)xx萬元、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)xx萬元)，鋪底流動(dòng)資金xx萬元。項(xiàng)目所需投入總資金xx萬元。
項(xiàng)目建成后，年?duì)I業(yè)收入x萬元，年增值稅x萬元、年銷售稅金及附加x萬元、年利潤總額x萬元、所得稅x萬元、年稅后利潤x萬元，投資利潤率xx，投資利稅率xx，銷售利潤率xx，稅后投資回收期x年，稅后內(nèi)部收益率xx，盈虧平衡x點(diǎn)，年稅金總額xx萬元。
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
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