小區(qū)寒潮的應急預案
在我們的學習、工作或生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，就有可能需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編精心整理的小區(qū)寒潮的應急預案，希望能夠幫助到大家。
小區(qū)寒潮的應急預案1
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規(guī)和預案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門負責、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門負責本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調(diào)集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關部門職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應急安全部門分管領導任副總指揮，鎮(zhèn)相關職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設在鎮(zhèn)應急安全部門，由應急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責
貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監(jiān)督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導監(jiān)督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責
鎮(zhèn)指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣動態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關信息；加強與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關部門和村（居）的防范應對工作；組織協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時提出分析研判意見和應急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預警預報，及時向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結(jié)冰預警信息；開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導。
應急安全部門：負責協(xié)調(diào)�；�、非煤礦山及有關監(jiān)管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調(diào)救災物資申請、調(diào)運、下?lián)�；組織指導開展受災群眾防寒救助。
科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責組織協(xié)調(diào)有關工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區(qū)主要應急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應；根據(jù)應急響應需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設備的調(diào)運。
古田派出所：負責維護災區(qū)社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負責組織協(xié)調(diào)相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監(jiān)督應急救災資金。
村鎮(zhèn)建設部門：負責組織指導保障集鎮(zhèn)供氣設施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門：負責協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門：負責組織指導集鎮(zhèn)、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設施安全穩(wěn)定運行。
農(nóng)技部門：負責組織指導農(nóng)業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負責組織指導畜牧業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負責組織指導旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負責組織指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負責組織指導林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
移動、電信、聯(lián)通通信部門：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。
三農(nóng)保險站：及時組織開展受災區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災害宣傳防范和應急處置工作；做好災情調(diào)查和善后處置，及時上報本村（居）轄區(qū)災情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務。
其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監(jiān)測預警機制
鎮(zhèn)指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發(fā)布與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。
四、應急響應機制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
�、艏夘A警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
�、蠹夘A警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業(yè)主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業(yè)領域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
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由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領導和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負責人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
�。ǘ⿻虣C制
鎮(zhèn)指揮部應根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。
會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
七、響應終止
氣象部門解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應急響應。
八、重點防范應對機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，著重落實重點領域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設部門要加強對集鎮(zhèn)公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電等設施正常運行。通信、電力等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強轄區(qū)范圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據(jù)氣象預警信息，做好學生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。
（一）應急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調(diào)運、調(diào)撥相關準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據(jù)部門職責組織好受災群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡 查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強 養(yǎng)老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷惫芾怼⒚裾�、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各村（居）各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應對突發(fā)事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統(tǒng)計，嚴格落實災害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關部門上報災害事故信息時，要向掛村領導和分管領導匯報，經(jīng)領導同意后按程序報送，并報送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導服務
啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，鎮(zhèn)指揮部應成立指導服務組，對重點地區(qū)防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關部門落實防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災點、學校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
（二）指導服務內(nèi)容。檢查指導各村（居）、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。
小區(qū)寒潮的應急預案2
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結(jié)合的原則。
三、組織機構
總指揮：閆廷亮
成員：
四、職責
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I導小組，指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
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1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
（三）大雪或路面結(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┬⊙�12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
�。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
八、責任區(qū)域及負責人
1、融創(chuàng)公館坡道及1、2號樓區(qū)域以及車庫出入口責任區(qū)域由秩序部負責。責任人：陳建平
2、融創(chuàng)公館17、18、19號樓、噴泉處責任區(qū)域由客服中心負責。責任人：閆廷亮
3、融創(chuàng)公館11、12、15、16號樓區(qū)域工程維修部負責。責任人：孫志堅
4、融創(chuàng)公館3、5、6、7、8、9、10號樓責任區(qū)域由客服環(huán)境部負責。
小區(qū)寒潮的應急預案3
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長：
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：外部協(xié)調(diào)工作。
（副經(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。
（經(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
（生產(chǎn)技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網(wǎng)運行方式。
�。ㄊ袌鰻I銷部主任）職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務工作。
（安全監(jiān)察部主任）職責：做好應急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
�。ㄒ唬└髡舅攸c工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責：
�。�1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
�。�2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應。
�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的`恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復正常。
（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
�。ǘ┦鹿史诸惔_定應急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術部。
小區(qū)寒潮的應急預案4
為認真貫徹落實省、市、區(qū)一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監(jiān)督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩(wěn)定，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強協(xié)調(diào)，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調(diào)配、確保安全的目標。
四、加強部門協(xié)作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規(guī)定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經(jīng)營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監(jiān)管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農(nóng)業(yè)服務中心要進一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機設施的安全監(jiān)督力度，強化對駕駛?cè)说陌踩逃�，重點解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉(xiāng)及各路段實際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結(jié)合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴管態(tài)勢。
5、要加強協(xié)調(diào)配合，在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查，對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報，迅速科學調(diào)配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，通過加強部門間協(xié)作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。
小區(qū)寒潮的應急預案5
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案，結(jié)合我局實際，制定本預案。
1.2適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成及職責
暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下，成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部（以下簡稱市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任，成員由局機關安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責：負責組織領導全市交通系統(tǒng)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設辦公室（以下簡稱市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急職能組的設置、組成及職責
2.3.1應急職能組的設置
市局應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應急職能組的組成及職責
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關施工單位主要負責人為成員。
工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區(qū)）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責：負責向縣（區(qū)）運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據(jù)災情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客，維護站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長，市局財務審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3、應急準備
3.1機械設備、運輸車輛和物資儲備
各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調(diào)度；市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2預警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后，應按有關要求，及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息，確保公路工程建設領域、道路運輸生產(chǎn)領域提前做好各項應對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應急聯(lián)絡
各部門、各單位應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡員制度，明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。各部門和各單位聯(lián)絡人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
3.4應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。
3.4.1公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應急分隊：
�。�1）以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；
（2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區(qū)）運管部門配合，成立兩支道路運輸應急分隊。
�。�1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉(zhuǎn)移；
�。�2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；
市公路管理處和市運輸管理處應根據(jù)實際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實，并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
4、預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
災情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作：
�。�1）調(diào)集人員和除雪機械設備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪，重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通；
�。�2）對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助；
�。�3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；
�。�4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結(jié)工作。
5.4響應終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6、災情報告和評估
6.1災情的報告和評估單位
縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的.責任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告的時限要求
雪災發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
（一）各縣（區(qū)）交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災企業(yè)、地區(qū)實施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營，必要時向當?shù)卣陀嘘P部門提出援助申請。
�。ǘ└骷壒凡块T要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
（三）各級運管部門要盡快查明車輛運營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營運，維護運輸市場秩序。
�。ㄋ模┦虚L途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據(jù)災情，及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復營運。
8、附則
8.1獎勵和撫恤
（1）對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
�。�1）本預案是全市交通系統(tǒng)指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣（區(qū)）交通部門應按照當?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案，并報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
（3）局屬各單位應根據(jù)本預案要求和各自職責，認真做好內(nèi)部災害預警傳達和災害預防與處置等相關工作，并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。
（4）本預案由市交通局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
小區(qū)寒潮的應急預案6
一、人員安排
根據(jù)項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：
客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業(yè)戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工，并按照相關要求展開工作：
客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組：重點清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。
2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
小區(qū)寒潮的應急預案7
一、應急預案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮(zhèn)政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監(jiān)測預警和宣傳引導。氣象部門要根據(jù)上級部門的檢測預警預報，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結(jié)冰預警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時發(fā)布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。
5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災物資隨時調(diào)度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級各有關部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監(jiān)管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責，指導鎮(zhèn)級各有關部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮(zhèn)級各有關部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關規(guī)定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。
小區(qū)寒潮的應急預案8
據(jù)目前氣象資料分析，受強冷空氣影響，預計6日夜間到8日，我區(qū)將出現(xiàn)寒潮天氣，此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續(xù)時間較長，可能對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、加強麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次，低溫持續(xù)2～3天，小麥幼苗未經(jīng)過抗寒性鍛煉，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質(zhì)量差，土壤缺墑的麥田，如遇突發(fā)性強降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區(qū)秋種基本完成，但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大，還沒有進行整地、播種，對尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r整地，做到應播盡播，確保我區(qū)小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理，因苗因地分類施策。對于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田，要在冬前進行2～3次鎮(zhèn)壓，以壓碎坷垃、踏實土壤、提墑保墑；對于播種時未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墑或者是結(jié)合澆水追肥，促根增蘗；對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田，要適時澆灌越冬水，以保苗安全越冬。
二、強化蔬菜技術指導服務
（一）加強保溫防護。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水后降低保溫效果，也方便雪后清除積雪；二是可采取多層保溫，溫室內(nèi)可張掛二膜，拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。
（二）加強棚體防護。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時增設棚內(nèi)支撐，系緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補棚膜破損通風處；三是及時清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。
�。ㄈ┘訌娫鰷乇Ｗo。極端低溫下，當喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃，耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時，要采取臨時應急加熱增溫措施，如采用可移動式電（燃油）熱風機和固體蠟、木炭等燃燒塊進行增溫，防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應先通風，后進人。
�。ㄋ模┘訌姺里L保護。不良天氣常伴隨有大風，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風口，并在大棚側(cè)墻堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風發(fā)生時，可將棉被或草苫放至上通風口以下，降低大風引起的大棚內(nèi)氣流循環(huán)。
�。ㄎ澹┘訌姴『芾�。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，盡量不澆水，制造底墑足表土干的環(huán)境，控制棚內(nèi)濕度，提高地溫，同時，注意通風排濕，可在揭苫后或中午進行短暫的放風，排除室內(nèi)濕氣；二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營養(yǎng)藥物，提高植株的抗逆性，促進植物光合作用和營養(yǎng)吸收；三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病，減少噴霧劑的使用，但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。
�。┘訌姙暮蠊芾�。雪后或連陰天后驟晴，需采取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時注意適當放風降溫，以使棚內(nèi)溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全
（一）排查安全隱患。各畜禽養(yǎng)殖場（戶）要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉(zhuǎn)移危房內(nèi)存欄畜禽及工作人員，及時掃清屋頂?shù)姆e雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產(chǎn)安全；及時用保溫材料包扎好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應；地勢較低的養(yǎng)殖區(qū)域要準備好排灌設備，及時開溝排水，防止積水受淹。
�。ǘ┘訌姺篮ＥＲψ龊梅篮Ｅぷ�，養(yǎng)殖場（戶）要及時添置取暖保暖設備，對開放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內(nèi)的通風換氣，防止因不通風引發(fā)一氧化碳中毒；同時供給熱飲用水，適當增加飼養(yǎng)密度，提高舍內(nèi)溫度。
�。ㄈ﹪腊扬暳详P口。在飼養(yǎng)過程中，要加大飼料的能量比例，玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上；嚴禁飼喂冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾�。辉诖笱┖淦陂g將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng)，確保安全，避免受損。
�。ㄋ模┳龊靡卟》揽�。在大雪冰凍災害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延，因此，要切實加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場（戶）要密切關注本場和周邊場（戶）的動物疫情，加強疫情巡查。要及時對病死畜禽實行無害化處理，在銷售和運輸過程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動物疫情發(fā)生。
�。ㄎ澹┐_保人身安全。各項應對措施應提前完成，在極端天氣出現(xiàn)過程中，工作人員盡量不要外出，待在安全的屋內(nèi)，待極端天氣結(jié)束后，再對養(yǎng)殖圈舍受損情況進行檢查維修。
四、加強宣傳指導
此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務必高度重視，加強災害性天氣應對技術指導，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導群眾做好防風、防低溫和防凍工作。密切關注天氣變化，及早做好各項應對準備，全面做好當前的農(nóng)業(yè)防災減災工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供贏得主動。
五、做好災情核查報送工作
加強應急值守，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，應及時調(diào)度、匯總、報送災害信息，并啟動相應預案，確保能夠及時妥善處理農(nóng)業(yè)安全突發(fā)事故和險情
小區(qū)寒潮的應急預案9
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本預案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2.組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行區(qū)人民政府行政領導負責制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應對暴風雪災害應急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府常務副區(qū)長、相關副區(qū)長擔任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機關工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機關作風監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。
2.2應急指揮部職責
負責組織領導全區(qū)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關部門的災害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
區(qū)應對暴風雪災害應急指揮部設立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應急辦副主任兼任。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達區(qū)暴風雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區(qū)暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
各街道辦事處：負責落實除雪責任，明確責任區(qū)域、時限和標準；負責組織發(fā)動“門前三包”責任單位做好除雪工作；負責組織宣傳動員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負責及時收集和上報災情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置，幫助災民重建家園；負責及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。
區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。
區(qū)政府辦：承擔區(qū)暴風雪災害應急指揮部辦公室的日常工作，負責應對暴風雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時傳達區(qū)暴風雪災害應急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關問題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局：負責城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復城區(qū)交通；會同各街道和有關部門組織對危險樓房、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)執(zhí)法局：負責督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應對暴風雪的其他相關工作；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)人武部：負責協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災工作；負責協(xié)助公安部門維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災情，管理分配救災款物并監(jiān)督使用，組織、指導開展救災工作，做好有關救災物資的儲備工作，參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局：負責救災項目的安排，協(xié)調(diào)有關方面落實項目建設資金，協(xié)助有關部門搞好救災物資儲備等；負責維護暴風雪期間物價穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；負責協(xié)調(diào)大、中學校除雪工作。
區(qū)人社局：負責對應對暴風雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關程序進行表獎。
區(qū)財政局：負責救災資金下?lián)�、管理、監(jiān)督；負責向上級財政申請救災補助資金。
區(qū)安監(jiān)局：負責所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關高危企業(yè)等的應對暴風雪災害工作。
區(qū)衛(wèi)計局：負責災區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負責藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。
區(qū)市場監(jiān)督局：負責維護暴風雪期間市場正常經(jīng)營秩序，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關部署，協(xié)助各街道和政府有關部門實施暴風雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)畜牧局：負責組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼料；采取措施預防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。
紫荊街道：負責制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災應急預案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況，分析雪災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災農(nóng)戶給予技術指導和服務；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金；負責核實農(nóng)業(yè)災情，及時報區(qū)政府。負責水利系統(tǒng)和水利設施應對暴風雪工作。
區(qū)直機關工委：負責組織安排機關各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機關單位除雪工作落實情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。
區(qū)機關作風監(jiān)督局：負責對除雪工作中的作風拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進行查處。
區(qū)監(jiān)察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊：負責維護災區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。
區(qū)征收辦：負責與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處：負責督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應急準備
3.1資金準備
區(qū)政府要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
財政部門應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設備，保證除雪工作需求。
各有關部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
民政部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
3.3預警發(fā)布
與市級各相關部門密切聯(lián)系，按相關規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息。
3.4應急隊伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各類應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。
3.5應急聯(lián)絡
建立暴風雪災害應急聯(lián)絡機制。各街道、各有關部門和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領導外出請假報備和重大暴風雪災害預警期領導在崗值守指揮等相關制度，確保聯(lián)絡暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風雪工作負責領導和具體聯(lián)絡員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室。
4.預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應條件
暴風雪預警信息發(fā)布后，各街道和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
雪災發(fā)生后，要及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關部門應按本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作，同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務。
各街道和各有關應急管理部門，要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量，調(diào)動除雪資源，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。
民政部門要迅速查災、核災，匯總和上報災情；及時向重災地區(qū)下?lián)芫葹目钗�，切實解決因災困難群眾的基本生活問題；組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
財政部門要及時匯總災害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
發(fā)改部門要及時安排救災項目，協(xié)調(diào)有關方面落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作，維護災區(qū)物價穩(wěn)定。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。
公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強災區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護災區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門要加強城區(qū)干道、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負責協(xié)助有關部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
畜牧部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設施農(nóng)業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時了解和掌握氣象預警信息，并及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在區(qū)政府的請求下，按有關程序參加搶險救災行動。
國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應盡的社會職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與搶險救災。事業(yè)單位、學校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。
6.災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各街道是暴風雪災害報告的責任單位，民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計、畜牧、公安、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發(fā)生后，各街道及有關部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告區(qū)政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告的時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，街道組織救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后，各街道要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向區(qū)政府報告。
7.災后救助與恢復重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。
經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施，監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
8.附則
8.1獎勵
�。�1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關規(guī)定辦理。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
�。�1）本預案是區(qū)政府指導暴風雪災害應對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
�。�2）各街道辦事處應制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案，并報區(qū)政府備案。
（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道、社區(qū)、村屯應當制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。
�。�4）本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
�。�5）本預案自發(fā)布之日起實施
小區(qū)寒潮的應急預案10
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
小區(qū)寒潮的應急預案11
1.總則
1.1編制目的
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象災害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省氣象災害應急預案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《哈爾濱市氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災害的處置，適用有關專項應急預案。
1.4工作原則
氣象災害防范和應對工作堅持以人為本，黨委領導、政府主導、社會力量和市場機制廣泛參與，預防為主，防抗救結(jié)合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災害造成或可能造成的危害和影響，實施分級負責，以屬地管理為主，災害發(fā)生地人民政府和相關部門負責本區(qū)域氣象災害的應急處置工作。
2.組織機構及職責
2.1縣氣象災害應急指揮部
延壽縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構，負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領導、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應急管理局局長
縣氣象局局長
指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司延壽縣分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災害應對工作需要，指揮部將臨時增加有關部門和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設辦公室，辦公室設在縣氣象局，承擔指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領導兼任。主要負責貫徹落實指揮部的各項決議、決策和工作部署；根據(jù)指揮部決定，啟動、變更或終止氣象災害應急響應；組織實施氣象災害的綜合協(xié)調(diào)應對；及時進行信息收集、核實、傳遞和報送；建立和完善氣象災害應急處置機制。
2.3指揮部成員單位職責
2.3.1縣委宣傳部：正確引導社會輿論，做好氣象災害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚各部門在氣象災害應急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災害防御服務保障能力提升和重點工程建設工作，負責安排災損毀設施修復等相關工程項目，協(xié)調(diào)落實建設資金。
2.3.3縣教育局：組織學校做好氣象災害應急準備工作，進行校園氣象災害風險隱患排查，根據(jù)避險需要適當調(diào)整教學秩序，必要時根據(jù)氣象預警防御指引和氣象災害應急響應級別部署學校停課或提前放學；組織做好氣象災害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責對學生進行氣象災害應急知識的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局：保障氣象災害應急處置過程中協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好通信網(wǎng)絡保障。
2.3.5縣公安局：加強安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障災區(qū)社會治安穩(wěn)定，維護搶險救災的現(xiàn)場秩序；組織警力投入搶險救災工作；協(xié)助災區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移；維護交通秩序，保證搶險救災車輛通行，必要時實行交通管制。
2.3.6縣財政局：按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范，對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持，負責籌措撥付嚴重氣象災害搶險救災補助資金。
2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警，組織開展由氣象災害引發(fā)的地質(zhì)災害防御工作，必要時組織協(xié)調(diào)有關單位提供相關基礎地理信息和測繪服務。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門加強空氣質(zhì)量預報預警業(yè)務會商，發(fā)布重污染天氣預警信息，負責氣象災害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息。
2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責指導城區(qū)范圍內(nèi)危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災害引發(fā)城市內(nèi)澇時，負責管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設施的安全。
2.3.10縣交通運輸局：督促運營單位做好氣象災害防御；負責優(yōu)先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具；負責組織、協(xié)調(diào)水毀公路（橋梁）的搶修復工作，為搶險救災提供運輸保障。
2.3.11縣水務局：負責水情、汛情監(jiān)測工作，及時提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設施的巡查和汛情預警。
2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織救災備荒種子儲備和調(diào)運，協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應，參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測，開展病蟲害監(jiān)測分析，指導農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的災前準備，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)災情，指導農(nóng)業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
2.3.13縣市場監(jiān)督管理局：負責協(xié)調(diào)生活必需品應急供應，協(xié)調(diào)對救災所需成品油料緊急調(diào)撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門，指導轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應急措施保護景區(qū)游客安全；指導受災旅游景區(qū)主管部門，做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導旅行社妥善安置旅游者；指導旅游企業(yè)對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說明和相關服務工作。
2.3.15縣衛(wèi)生健康局：組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量，做好醫(yī)療救護準備工作，負責災區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.3.16縣應急管理局：建立健全災害性天氣聯(lián)席會商機制及信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。組織協(xié)調(diào)災害救助工作，制定應急物資儲備規(guī)劃并組織實施。負責協(xié)調(diào)相關部門及社會力量參與應急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災害預警信息，并進行災害信息收集及應急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應急指揮及預警信息發(fā)布平臺建設。
2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應急、氣象部門聯(lián)合發(fā)布森林草原火險預警信息，負責森林草原火災和森林病蟲害的巡查、監(jiān)測和預警，指導開展森林和草原防火巡護、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局：負責災害性天氣監(jiān)測、預報、預警和氣象信息發(fā)布；承擔氣象災害應急處置全程氣象服務保障；協(xié)同有關部門做好氣象災害防御工作；承擔重大災害性天氣跨部門的聯(lián)防工作；組織開展人工增雨抗旱和防雹減災工作；組織開展氣象災害風險評估工作；為縣政府指揮應急工作提供決策咨詢和技術支持等。
2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設施檢查、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)度，及時調(diào)集力量排除電力設施危險和故障，保障電力正常供應。
2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網(wǎng)絡保障工作，對受損壞的通信設施和線路及時調(diào)集力量進行搶修。建立預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準確、及時地向社會公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門高級別預警信息。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急指揮機構
氣象災害應急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府應急管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級政府氣象災害應急預案，與本預案銜接。建立健全氣象災害防御指揮機構和應急工作機制，組織和實施本區(qū)域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設立氣象災害應急信息員或聯(lián)絡員隊伍，負責氣象災害事件先期處置、動員以及負責氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。
2.5專家工作組
由氣象部門及相關專業(yè)專家組成，負責對氣象災害及次生、衍生災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見或建議，為政府應急處置工作提供決策咨詢和技術支持。
3.監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測預報
3.1.1監(jiān)測體系建設
配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統(tǒng)的布局、建設和維護，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設施的選址，為氣象設施安裝、維護等工作提供便利，并配合做好相關氣象設施及環(huán)境的.保護，齊抓共管，共同實現(xiàn)監(jiān)測預警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門及時發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息，并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關部門建立相應的氣象災害及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享。水務、林業(yè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、應急等部門的監(jiān)測信息實時提供氣象部門共享。
3.1.3災害普查
氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災害防御規(guī)劃。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警信號級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)各類氣象災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警和Ⅳ級預警，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級(紅色)為最高級別。
氣象災害預警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時間、氣象災害的類別、預警級別、起始時間、持續(xù)時間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門根據(jù)氣象災害事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。氣象災害程度不符合預警條件時，應當立即宣布解除預警信息，終止預警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關部門應通過網(wǎng)站、短信平臺、廣播、政務微博、微信等渠道準確、及時傳播預警信息，實現(xiàn)預警信息全覆蓋。同時，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關媒體要承擔必要的社會責任，準確、及時、無償向社會公眾播發(fā)氣象災害預警信息。移動、聯(lián)通、電信三大基礎通信運營商應根據(jù)應急需求，在氣象部門發(fā)布高級別暴雨、暴雪等預警信號時，通過預警信息發(fā)布的“綠色通道”及時向公眾免費發(fā)送預警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應落實專人負責關注預警信息發(fā)布情況，及時接收和傳播氣象災害預警信息。
各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及山區(qū)等建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.3預警知識宣傳教育
各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
4.應急處置
4.1信息報告
氣象災害及其次生、衍生災害發(fā)生后，縣各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關規(guī)定逐級上報相關信息，按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向當?shù)卣蛳鄳獞敝笓]機構報告。特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報告。
4.2信息共享
氣象部門負責發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報預警信息，縣應急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制，實現(xiàn)災情、險情等信息的及時通報、實時共享。
5.應急響應
5.1響應級別
按照氣象部門發(fā)布的氣象災害預警分級，對應可能或已經(jīng)造成損失的氣象災害分級，劃定應急響應級別：
Ⅰ級應急響應：氣象部門發(fā)布了Ⅰ級預警，預測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災害。
�、蚣墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅱ級預警，預測可能或已經(jīng)造成重大氣象災害。
�、蠹墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅲ級預警，預測可能或已經(jīng)造成較大氣象災害。
�、艏墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅳ級預警，預測可能或已經(jīng)造成一般氣象災害。
5.2分級響應
按氣象災害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類別，各有關單位按照其職責和預案啟動應急響應。
當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)不同預警等級，執(zhí)行相應預案，采取聯(lián)動措施。
5.3響應升級
（1）因氣象災害影響加重，氣象災害預警信號升級，或者氣象災害次生或衍生出其他災害，已經(jīng)采取的應急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個部門（單位）增援參與應急處置的，應及時上報當?shù)貞辈块T。
（2）當氣象災害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報請市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國務院協(xié)調(diào)相關資源和力量參與事件處置。
�。�3）當上級氣象災害應急救援力量到達現(xiàn)場時，應急處置指揮權相應上移，各成員單位全力配合行動。
5.4現(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構統(tǒng)一組織，各單位依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會動員
氣象災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構可根據(jù)氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，動員企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關部門（單位）做好災害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
5.7響應終止或解除
氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災害預警信號降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門降低應急響應級別或終止響應。
6.恢復與重建
6.1善后處置
縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災害損失的情況，制定和實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調(diào)查評估
氣象災害發(fā)生后，根據(jù)有關規(guī)定，由縣氣象局牽頭，會同有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施。
6.3恢復與重建
氣象災害處置工作結(jié)束后，縣政府應結(jié)合調(diào)查評估情況，立即組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復受損的城市基礎設施。
7.應急保障
7.1隊伍保障
縣政府、各應急救援職能部門應做好應急救援隊伍保障，不斷加強應急救援能力建設，通過經(jīng)常性的培訓、演練提高救援人員的業(yè)務素質(zhì)和技術水平。
7.2經(jīng)費保障
財政部門要根據(jù)財政事權與支出責任相適應原則，將同級政府有關部門履行自然災害應急保障職能所需必要經(jīng)費，納入同級政府部門預算統(tǒng)籌保障，并配合有關部門加強資金的監(jiān)督和管理。
7.3物資保障
根據(jù)不同區(qū)域氣象災害的種類、頻率和特點，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的方式，分區(qū)域、分部門合理儲備一定數(shù)量的應急物資，配備必要的應急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信保障系統(tǒng)、預警信息傳播系統(tǒng)，確保應急期間通信暢通，預警信息覆蓋面進一步拓寬。
7.5應急用電保障
擔負重要應急機動處置保障的單位，應通過發(fā)揮移動發(fā)電裝備的功能，結(jié)合氣象災害監(jiān)測預警信號提前部署，為應急處置提供電力保障。
7.6技術保障
開展氣象災害預報預警技術的.研究和開發(fā)，提高氣象災害應急監(jiān)測、預報預警能力和水平。針對我縣的氣象災害風險特點，鼓勵和支持有關科研教學單位、學術團體和個人，開展氣象災害預報、預警和應急處置技術與方法研究，做好氣象災害應急技術儲備。
8.預案管理
本預案由縣政府制定并負責解釋。
預案實施后，隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，預案制定部門應適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
小區(qū)寒潮的應急預案12
今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痹大意的.思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關生態(tài)環(huán)境建設大局，事關社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規(guī)定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調(diào)度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。
�。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。
（三）統(tǒng)計應急救援物資，隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作：
應急車輛：
應急物資：
鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
�。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝�，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
小區(qū)寒潮的應急預案13
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮(zhèn)政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下：
�。麊我姼郊�
成員：各行政村黨支部書記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息；協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦（宣傳）：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務中心（民政所）：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務中心：負責制定和實施農(nóng)業(yè)領域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術指導和服務，協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則，與相關委局對接，一事一策制定應急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室：負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時發(fā)布天氣預警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務中心：負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作，負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
小區(qū)寒潮的應急預案14
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的`不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生，保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神，結(jié)合我單位實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾恚袑嵓哟蠖居暄╈F冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應急領導小組：
總指揮：
組 員：
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的.安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產(chǎn)責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經(jīng)常深入一線，切實做到安全工作心中有數(shù)，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
�。ǘ└鞑块T要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
�。ㄈ┮訌娕c氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
�。ㄋ模└鞑块T要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執(zhí)行。
小區(qū)寒潮的應急預案15
為做好突發(fā)性寒潮的預警、預防、應急處置和災后生產(chǎn)恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。
一、應急組織機構及職責
成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領域領導干部為副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負責人為責任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應急處置領導小組，各村成立相應領導小組，做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，要及時排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預警預防
（一）預警信息
1.信息來源渠道。與相關部門和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務主管部門關于寒潮預警信息，各村重大自然災害發(fā)生情況的傳真、報告等。
2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發(fā)生時間、地點、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
�。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強化措施，確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。
2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實24小時值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關注天氣變化，及時處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時性和準確性，重大險情災情要第一時間上報。
（二）農(nóng)村公路安全保障工作
1.堅持迅速處置、規(guī)范報告的原則接到農(nóng)村公路因自然災害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災害防搶領導組應立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察，掌握情況，按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機關。
2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1．搶修作業(yè)應遵循“災來我避，災后我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。
2. 配網(wǎng)搶修要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。
3．要及時辦理設備異動。集中搶修期間，設備有更換或改變結(jié)線的，必須在異動生效當天做好設備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動后的方式許可工作。
4．嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術措施。任何線路搶修前，均要規(guī)范地進行驗電，并在工作地段各端裝設接地線后方可開工。驗電時人體和導體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環(huán)節(jié)要接觸緊密，接地棒應插入實土，且埋深不小于0.6米
5．防范倒桿傷害。登桿前應認真檢查桿根基礎和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶，必須重新核實電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時用叉桿或臨時拉線加固。拆除未落地導線，應在承力桿橫擔上打好臨時拉線后方可用機械或人力緩慢松線，嚴禁采用突然剪斷導線的做法松線。
6. 低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進行。
7．防范次生災害。搶修期間，應高度重視周圍環(huán)境因素，防止地質(zhì)災害、樹木倒落等風險。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作
1.立即召開成員單位會議，安排部署救災工作，并報告鎮(zhèn)政府。同時將災情上報鎮(zhèn)辦公室。
2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導組赴災區(qū)指導救災工作以及向災區(qū)調(diào)撥抗災救災物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災救災專家服務組，深入災區(qū)調(diào)查了解受災情況，指導災區(qū)開展抗災救災工作。
4.根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災害發(fā)生范圍和程度，建議鎮(zhèn)政府從本級財政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。同時，向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
5.根據(jù)災情及災區(qū)申請，幫助災區(qū)調(diào)用應急救災物資。
四、應急保障
（一）資金保障
爭取財政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
�。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災害突發(fā)事件儲備救災物資。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
加強災害信息體系建設，實現(xiàn)上下暢通，達到早發(fā)現(xiàn)、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。
�。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專門技術人員進行培訓。
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