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供水總站供水應急預案范文(通用6篇)
在學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時常需要預先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的供水總站供水應急預案范文(通用6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
供水總站供水應急預案1
為切實保障全鄉(xiāng)居民的生活飲用水安全,有效防止供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,及時、有效、科學地處置涉及我鄉(xiāng)集中供水安全的突發(fā)性事件,有效預防、及時控制和消除供水安全突發(fā)性事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
一、組織機構(gòu)及職責
成立供水應急防范領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責本鄉(xiāng)集中供水應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理;
并組織實施供水安全事故的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、預測預警
逐步建立健全符合國家相關(guān)標準飲用水監(jiān)測與預警系統(tǒng),負責飲用水的日常監(jiān)測,確保監(jiān)測預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。鄉(xiāng)供水應急防范辦公室要隨時掌握鄉(xiāng)集中供水水源水質(zhì)、供水水質(zhì)、管網(wǎng)等動態(tài),一蝎有影響賣危及安全供水的情況及時向領(lǐng)導小組報告,重大或特別重大的要立即向領(lǐng)導小組報告,經(jīng)批準后再層層上報。任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、響應和處置
(一)供水水質(zhì)防范應急預案對發(fā)生的一般性影響、危及鄉(xiāng)供水的事件,領(lǐng)導小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,權(quán)力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產(chǎn)和社會損失,并及時向上級應急指揮中心報告。一旦發(fā)生重大或特別重大事件,嚴重影響圈鄉(xiāng)安全供水,應急小組在最短的時間內(nèi)上報市級應急指揮中心,以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。
1.供水水質(zhì)防范范圍:XX水庫取水
2.供水水質(zhì)防范組成員:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
3.供水水源防范的措施:
。1)設(shè)置水源保護區(qū)標志,落實長效管理措施。
。2)水源枯竭,限時供水,要提前通知用水戶。
。3)澇情嚴重,確保供水的措施。如無法供水,要提前通知用水戶。
4.供水水質(zhì)防范的措施:
。1)每天對水源水質(zhì)以及沉淀水、濾后水濁度、余氯、出廠水進行觀測。
(2)水質(zhì)發(fā)生變化,對源水以及沉淀水、濾后水、出廠水進行觀測,同時向供水水質(zhì)防范領(lǐng)導小組及上級應急防范領(lǐng)導小組匯報。
5.如果水源污染及水源枯竭影響供水,將采取以下步驟處理:
。1)發(fā)生水源污染時,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情報告管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行報告。
。2)迅速組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場,盡可能了解事故發(fā)生的時間、原因、過程;污染物種類、品名、數(shù)量、性狀及污染程度、危害和擴散趨勢,立即向領(lǐng)導小組報告,在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,開展必要的應急處置工作。
。3)供水水源的水質(zhì)污染影響供水,迅速采取控制措施,立即停止集中供水,并通過多種媒體向用水戶通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。
(4)水源污染或枯竭無法供水的情況下,聯(lián)系市消防大隊提供,從市上供水到XX鄉(xiāng),每天供水兩車,確保全鄉(xiāng)居民生活用水。
(5)鄉(xiāng)政府組織尋找替代水源,如開展找水打井,解決居民用水問題。
。6)根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如能進行預處理的,會同環(huán)保、衛(wèi)生等專業(yè)部門研究,在水源處或反應池或沉淀池進行預處理,投加適當?shù)木彌_劑(無煙煤、活性炭以及氧化劑等)。
。7)根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預處理解決不了問題,經(jīng)上級領(lǐng)導小組同意后,采取必要的停水措施,排放反應池、沉淀池、濾池以及清水池不合格的自來水。
(8)由于水質(zhì)污染造成人群中毒時,醫(yī)療救治組負責實施醫(yī)療治。
。9)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導小組成員隨時掌握情況,保持信息暢通。
。10)嚴格按照《水污染防治法》和《市生活飲用水水源保護管理條例》加強對生活飲用水水源的保護。
6.醫(yī)療救治組人員:
組長:XX 成員:XX
。ǘ┕芫W(wǎng)搶修應急預案
1.供水管網(wǎng)搶修范圍:源水管網(wǎng)、供水主管網(wǎng)。
2.供水管網(wǎng)搶修領(lǐng)導小組:
組長:XX 成員:XX
3.供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:
潛水泵、發(fā)電機組、電焊機,足夠的應急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
4.供水管網(wǎng)搶修時限:
Φ50以下管道白天6小時以內(nèi),夜晚10小時以內(nèi);
Φ100以上Φ200以下管道36小時以內(nèi)。
四、責任追究
鄉(xiāng)供水應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;
。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應急處理所需設(shè)施、設(shè)備、應急物資的供應、運輸和儲備的;
。ㄈ┰趹笔录{(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。ㄋ模┚懿宦男袘碧幚砺氊煹模
。ㄎ澹┢渌殹^職行為的。
五、附則
1.本預案由鄉(xiāng)政府制定并根據(jù)實際情況及時修訂,應急防范領(lǐng)導小組負責解釋并組織實施。
2.本預案自發(fā)布之日起實施。
供水總站供水應急預案2
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù) 《 中華人民共和國傳染病防治法 》、《 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 》,著力提高物業(yè)公司處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導思想
堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。
二、應急處理領(lǐng)導小組成員及職責
組 長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組職責:
1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故
2、做好應急救援和善后處理的各項工作
3、負責上報有關(guān)事故調(diào)查情況
三、具體措施(及預防措施)
發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過 2 天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格,方能供水。
四、應急處理程序
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應急小組領(lǐng)導同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話 120 ,救護、治療病人。
3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
供水總站供水應急預案3
一、組織指揮
學校供水應急防范領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責學校供水應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由xx兼辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告,督促落實領(lǐng)導小組決定事項和上級領(lǐng)導批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務室(電話:xx)。
二、 響應和處置
對發(fā)生的一般性影響危及學校正常供水的事件,領(lǐng)導小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)的發(fā)展,減少財產(chǎn)和社會損失。
1、供水水質(zhì)防范預案
(1)學校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應及時做好登記,上報學校領(lǐng)導,并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告,報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。
(2)學校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時,應啟動應急機制,落實專人負責,及時調(diào)動人員共同處置:
、傩iL統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;
、诳倓仗幨聞帐邑撠熈⒓幢Wo好現(xiàn)場和關(guān)閉進水總閘閥閥門,保存造成污染或疑似有毒的飲用水;
、劭倓仗幏⻊詹控撠熈⒓唇M織和提供全校師生員工可飲用的水,并準備好器具盛裝飲用水,校醫(yī)負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;
④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物,并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;
(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。
(4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。
(5)學校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作,提供患者的信息,協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。
(6)嚴格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預防飲用水污染的措施:
、賴栏駡(zhí)行日常檢查制度;
、诩訌娙粘Pl(wèi)生工作;
、奂訌娤竞陀嗦缺葘ぷ;
、芗訌娙7秶鷥(nèi)的健康教育工作;
、輹和<w性活動。
(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復情況,新發(fā)病情況,并做好記錄。
2、管網(wǎng)搶修應急預案
供水搶修范圍:學校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)
(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設(shè)備、配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
(2)供水管網(wǎng)搶修時限:20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi),夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi),夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi),夜晚10小時內(nèi)。
供水總站供水應急預案4
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系,對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部,負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作,各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構(gòu)
設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構(gòu),該監(jiān)測機構(gòu)負責日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查,預防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構(gòu)直接向行政辦匯報,并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關(guān)部門檢測;
2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部,組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導下,恢復供水。
四、總結(jié)報告,存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門在行政辦領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓,提出需該進的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練,并對演練結(jié)果進行總結(jié)。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執(zhí)行,責任到人
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規(guī)定,根據(jù)預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當事人的責任。
供水總站供水應急預案5
根據(jù)《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》,為確保部門各項防汛任務落到實處,保障城市安全供水,現(xiàn)結(jié)合部門實際,制定制水部汛期搶險應急預案如下:
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責,使應急供水工作快速啟動,高效有序地運轉(zhuǎn),最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針,遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應急供水工作實施過程中的權(quán)威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任,對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵,對失(瀆)職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時,應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮,隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組 長:
副組長:
成員:各班組負責人
2、設(shè)備搶修組
組長:
成 員:
3、后勤保障組
組長:
成員:
4、搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠,組長方正同志具體負責以下工作:
、 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作;
、 與上級部門聯(lián)系,及時匯報情況;
、 必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援;
、 組織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
、 健全組織機構(gòu)
防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復雜,牽涉面廣、工作量大,連續(xù)性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設(shè),努力提高人員自身素質(zhì),不斷充實先進裝備,提高實戰(zhàn)能力。
、 備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等,并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。
、 汛期前后全面開展供水設(shè)施安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,逐個落實。
2、汛期搶險
、 在接到汛情緊急預報后,搶險小組應立即投入到工作,組織人員對雨情、水情等進行會商,研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預報情況立即啟動應急預案,對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
、 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責,并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③ 同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④ 啟動應急預案措施后,制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導上報一次汛情,以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。
、 要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況,和南灣廠區(qū)西側(cè)護坡水流情況,發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員,確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產(chǎn)工作
、 汛情過后,制水部帶班領(lǐng)導每30分鐘向公司領(lǐng)導上報汛情,隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。
、 及時恢復正常的供水生產(chǎn)秩序,進行總結(jié)。
供水總站供水應急預案6
1總則
1.1目的
為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作,及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故,排除隱患,最大限度地減少事故可能造成的后果,保護企業(yè)、市民用水安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本,安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。長效管理,落實責任。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。
1.5事故分類
供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級:
。1)特別嚴重(Ⅰ級):指由于自然災害,造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞,短期內(nèi)不能修復,或者由于水源嚴重污染和枯竭,短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程,造成大范圍停水7天以上,影響人數(shù)3萬人以上的事故。
(2)嚴重(Ⅱ級):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障,造成較大范圍停水3-7日,影響人數(shù)1-3萬人的事故。
。3)一般(Ⅲ級):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障,造成小范圍停水3日以內(nèi),影響人數(shù)在1萬人以下的事故。
2應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區(qū)政府成立供水事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導本區(qū)供水事故的搶險救援工作,其組成如下:
總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮:區(qū)水務局局長
成員:區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
。1)決定本應急預案的啟動和停止;
。2)指導和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作,部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作;
。3)及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報告事故情況和應急措施;
。4)其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區(qū)應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務局,辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。
區(qū)應急指揮部下設(shè)辦公室職責:
。1)負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息;
。2)向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
。3)收集各成員單位的`工作進展情況,及時向應急指揮領(lǐng)導匯報工作進度;
。4)協(xié)調(diào)成員單位做好應急工作,配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作,組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估,制定搶險救援對策和措施,為應急指揮部決策提供依據(jù);
。5)負責組織事故調(diào)查;
。6)負責事故信息報送和發(fā)布;
。7)辦理應急指揮部領(lǐng)導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區(qū)水務局
負責組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作;
區(qū)財政局
負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算,審查應急治理項目用款計劃,及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查;
區(qū)安監(jiān)局
負責事故調(diào)查和處理工作;
區(qū)衛(wèi)生局
負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫;
公安分局
負責維護事故現(xiàn)場秩序,查處破壞供水設(shè)施的案件;
環(huán)保分局
負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理;
交警支隊大隊
負責事故地區(qū)交通管制。
2.4供水企業(yè)的應急組織與職責
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組,參加領(lǐng)導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。
3預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
在發(fā)生突發(fā)性供水事故時,用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括:
(1)造成事故的單位及發(fā)生時間、地點;
。2)造成事故的原因、經(jīng)過,影響范圍和人口,直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。3)應對事故采取的搶救措施;
。4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
。5)報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.2預警預防行動
預警信息發(fā)布后,指揮部各成員單位應采取相應措施,做好供水事故應急救援的準備工作。
(1)指揮部辦公室應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,及時做出反應。
(2)相關(guān)單位要加強職守,采取防范措施,做好應急準備工作。
。3)供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應急措施的準備工作;區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢,做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。
。4)相關(guān)單位做好應急保障隊伍、應急設(shè)備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發(fā)布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級,預警級別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。
4應急響應
4.1先期處置
城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后,堅持屬地處置為主的原則,供水單位立即進行先期處置,組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動
本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)事故后,供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)水務局,區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委,請求啟動上級政府相關(guān)應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案,由區(qū)水務局牽頭,組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部,在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。
4.2.2Ⅲ級響應行動
本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后,供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后,根據(jù)事故情況分析研判,認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案,決定啟動本預案時,由區(qū)水務局牽頭,成立區(qū)供水事故應急指揮部,統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后,立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理,當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時,供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位,啟動相應等級應急預案。
供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:
。1)事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;
(2)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
。3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故的簡要經(jīng)過;
。5)事故原因的初步分析判斷;
。6)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
。7)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。8)事故報告人姓名、聯(lián)系電話;
。9)其他需要上報的有關(guān)事項。
4.4響應行動
4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到:
。1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;
(2)嚴格保護事故現(xiàn)場;
。3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作;
(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間,應急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協(xié)調(diào)
4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區(qū)水務局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面,通知應急指揮部有關(guān)成員參加應急處置的工作,并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動本單位應急預案,做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發(fā)安全事故情況嚴重,本區(qū)應急救援力量無法控制時,本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告,請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預案。
上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后,本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關(guān)單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結(jié)束
應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關(guān)應急組織指揮機構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報本級人民政府或上級主管部門決定。
5應急結(jié)束
5.1總結(jié)評價
5.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調(diào)查報告
5.2.1供水事故調(diào)查應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。
5.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容:
。1)調(diào)查中查明的事實;
。2)事故原因分析及主要依據(jù);
。3)事故結(jié)論;
。4)各種必要的附件;
。5)調(diào)查中尚未解決的問題;
。6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng),及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置,配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應急處置專業(yè)技術(shù)方案,并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工,領(lǐng)導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調(diào)用,提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區(qū)水務局結(jié)合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動,不斷提高本區(qū)的應急響應能力。
供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界,主要內(nèi)容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由區(qū)水務局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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