基建工程管理制度
在快速變化和不斷變革的今天,制度使用的頻率越來越高,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的基建工程管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基建工程管理制度1
1總則
1.1為了更好的加強我廠基建工程的管理,逐步建立科學(xué)合理的管理制度,不斷推進基建工程管理的制度化建設(shè),以保證基建項目建設(shè)的質(zhì)量,制定本辦法。
1.2在本廠內(nèi)實施的基建工程,應(yīng)遵守本辦法。本制度所稱基建工程,是指需申報立項的或建筑面積、投入額較大的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴建和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。
1.3廠建筑及其配套的工程應(yīng)當(dāng)確保功能合理,造型優(yōu)美,質(zhì)量優(yōu)良,造價合理,與廠原有的建筑相協(xié)調(diào),并符合國家的相關(guān)標(biāo)準。
1.4廠建筑及其配套的工程應(yīng)努力提高建筑設(shè)計水平,力求做到節(jié)約能源,保護環(huán)境,提倡采用先進技術(shù),先進設(shè)備,新型建筑材料。
1.5廠基建工程的實施應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得損害廠利益和他人的合法權(quán)益。
2基建工程的立項、設(shè)計和招標(biāo)
2.1基建工程的立項。基建工程的立項由廠技術(shù)支持部會同有關(guān)部門,根據(jù)廠的發(fā)展計劃提出年度基建項目,報廠經(jīng)營策劃部初步研究同意后,交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和專家對該項目進行使用、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的調(diào)查研究,對項目各種可能的方案認真地進行技術(shù)、經(jīng)濟分析論證。提出建設(shè)的必要性、合理性、先進性,以及最佳投資建設(shè)方案等方面的意見,報廠研究決定,廠研究同意后,報上級正式立項。
2.2基建工程項目立項后,技術(shù)支持部應(yīng)提出詳細的設(shè)計任務(wù)書,提交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2.3技術(shù)支持部根據(jù)批準的設(shè)計任務(wù)書,進行設(shè)計方案招標(biāo),并組織專家對設(shè)計方案進行評審,修改后,提廠審批。對單體建筑面積較大的,還應(yīng)報上級主管部門審批。
2.4基建工程設(shè)計方案批準后,廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極安排組織施工圖紙的設(shè)計,技術(shù)支持部對所設(shè)計的圖紙組織專家會審,減少漏洞。
2.5技術(shù)支持部應(yīng)根據(jù)工作進度做好基建項目工程的勘察、報審、報批等工作。
2.6基建工程項目施工必須進行招標(biāo),工程監(jiān)理擇優(yōu)委托相應(yīng)監(jiān)理單位,要嚴格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)的要求執(zhí)行。
2.7廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)中要組織人員對報名擬參加投標(biāo)單位的能力、資信、施工水平、財務(wù)狀況等方面進行調(diào)查與考察,并集體研究決定參加投標(biāo)單位。調(diào)查、考察與確定參加投標(biāo)單位過程中要做到公平、公正、透明。
2.8工程開標(biāo)時,廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織招標(biāo)小組,并委派專家其參與職能部門組織的工程開標(biāo)。對由廠自行組織開標(biāo)的,由廠負責(zé)組織招標(biāo)小組進行公開招標(biāo),招標(biāo)小組要有專業(yè)人員和職工代表參加。
3基建工程的施工預(yù)驗收
3.1基建工程施工前,技術(shù)支持部應(yīng)會同設(shè)計、施工、監(jiān)理、使用等部門做好施工圖紙的會審工作,并按規(guī)定做好相關(guān)手續(xù)的報批。施工人員進駐現(xiàn)場后要到安健環(huán)部、綜合辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。工程設(shè)計變更必須經(jīng)過技術(shù)支持部審核同意。
3.2基建工程施工中,技術(shù)支持部必須對每項工程派出項目聯(lián)系人,具體協(xié)調(diào)工程的各方關(guān)系,處理工程中的問題與矛盾,工程項目聯(lián)系人要對其所聯(lián)系的工程的質(zhì)量和工期承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3.3基建工程施工中,技術(shù)支持部應(yīng)加強工程的質(zhì)量管理和對監(jiān)理單位的監(jiān)督,努力提高工程質(zhì)量,保證工程按期交付使用,對檢查情況應(yīng)做好必要的文字紀錄。
3.4基建工程施工中,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定做好隱蔽工程驗收和相關(guān)材料驗收等工作,做好驗收資料的保存。
3.5基建工程施工中工程付款必須先由承包單位根據(jù)承包合同和工程實際進度提出書面付款申請,報監(jiān)理審核,經(jīng)項目聯(lián)系人和基建專業(yè)工程師簽字后,送分管廠長批示,分管廠長批準后由財務(wù)處付款。
3.6基建工程施工結(jié)束后,技術(shù)支持部應(yīng)積極組織做好竣工驗收和交付使用工作。
3.7基建工程竣工驗收后,技術(shù)支持部應(yīng)及時將工程檔案、工程造價材料及其它材料整理歸檔,所有相關(guān)手續(xù)辦完后,在一個月內(nèi)報送檔案室存檔,同時在決算審計后,負責(zé)辦理交付使用及財產(chǎn)手續(xù)。
4基建工程甲方供應(yīng)材料(以下簡稱甲供材料)的管理
4.1基建工程招標(biāo)時,基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對一些價差較大,質(zhì)量不易控制,沒有相應(yīng)定額標(biāo)準等項目的材料實行甲供,如:電器、防水材料、門窗等。
4.2甲供材料由物資供應(yīng)部根據(jù)廠規(guī)定程序進行采購。
4.3甲供材料招標(biāo)前,要組織人員進行考察,選定入圍的供應(yīng)商,考察組成人員要有熟悉該材料的專家及審計、紀檢部門的人員?疾旖Y(jié)果要報廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4.4經(jīng)營部牽頭組織有關(guān)專家和人員在經(jīng)審查入圍的供應(yīng)商范圍內(nèi)進行招標(biāo)。
4.5物資供應(yīng)部要做好甲供材料的質(zhì)量把關(guān)、數(shù)量核對。
5工程結(jié)算與審計
5.1基建工程決算的審查,施工單位在工程驗收結(jié)束后,在一個月之內(nèi),向廠基建領(lǐng)導(dǎo)小組提交工程竣工結(jié)算書,由技術(shù)支持部負責(zé)對決算書進行審查。
5.2技術(shù)支持部在進行結(jié)算審查時,主要審查各種金額、工程量、材料使用量、工程驗收記錄等,對于審查過程中遇到的問題,由技術(shù)支持部進行協(xié)調(diào),并由技術(shù)支持部負責(zé)向被審查單位通報。審查后移交經(jīng)營部進行審計。
5.3對參與審查與審計的人員要事先進行挑選,對參與審查人員實行保密制度,不得將審查人員的姓名、身份等情況告知被審查單位或其他無關(guān)人員,確保審查的公正、公平、合理、科學(xué)。
5.4基建工程在竣工決算時,應(yīng)扣除施工單位在施工過程中因違反廠有關(guān)規(guī)定而給廠造成損失的相應(yīng)費用,以及應(yīng)交的水、電等費用。
5.5工程審計完畢后,應(yīng)報上級主管部門審核,審核結(jié)束,方可辦理工程決算手續(xù)和付款。
6附則
6.1基建工程設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收、監(jiān)理、審查、審計及工程付款中,嚴禁按照本規(guī)定及有關(guān)程序執(zhí)行。
6.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)定由經(jīng)營策劃部負責(zé)解釋。
基建工程管理制度2
為加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項目資金的監(jiān)管力度,完善建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)行為,確保工程質(zhì)量,強化支出管理,增強政府宏觀調(diào)控能力,依據(jù)《政府采購法》《招投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)辦法,特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項目管理制度。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會舉辦的獨立核算的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、中心(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、獨立核算的分院、衛(wèi)職校等。
一、管理范圍
凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當(dāng)年的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的大修、改建、擴建、土建和安裝、道路建設(shè)、園林綠化等各類工程項目均屬于本制度的管理范圍。
二、管理原則
1.先規(guī)劃后建設(shè)原則。凡需要新建、改建、擴建的房屋都必須符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展長期規(guī)劃,并作為立項建設(shè)項目定點的依據(jù),經(jīng)充分論證分析,報相關(guān)部門并嚴格審批后方可施工。
2.計劃管理的原則。凡下達投資計劃的基建項目,必須嚴格按照計劃下達的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總體投資實施建設(shè)工作,各個建設(shè)項目資金專戶管理,?顚S。
3.重大事項審批原則。建設(shè)項目實施過程中的各個重大事件,如立項計劃、政府招標(biāo)采購計劃、設(shè)計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等必須經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由單位負責(zé)人報衛(wèi)生計生局審批,獲得同意后,方可啟動實施。
4項目法人代表負責(zé)制原則。實行基建項目實施項目法人代表負責(zé)制,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人為項目的法定代表人,對工程質(zhì)量負總責(zé)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)政策,以及建設(shè)行政部門的規(guī)章制度,實施項目工程建設(shè),確保項目工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項目申報
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報基建項目時,必須提交項目可行性報告、項目申請書和工程預(yù)算書,項目可行性研究報告和工程預(yù)算書必須把項目建設(shè)的必要性、可行性和資金來源及投資效益進行分析、闡述,并附相關(guān)的圖紙、圖表。
四、項目的'實施
1、項目的招投標(biāo)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到項目立項批復(fù)后,要落實專人負責(zé)做好各項工作,包括地質(zhì)勘察、設(shè)計、預(yù)算、土建安裝、裝飾、道路建設(shè)、綠地等工程項目,合同金額達到30萬元必須實行公開招投標(biāo),2萬元至30萬元以內(nèi)的可采取邀請招投標(biāo),2萬元以下的項目可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織議標(biāo)。
公開招投標(biāo)指以公開招標(biāo)公告的方式,邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo),投標(biāo)人不少于7家。邀請招投標(biāo)是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo),投標(biāo)人不少于3家。
公開招投標(biāo)項目由衛(wèi)生計生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標(biāo)小組成員,然后委托具有政府采購基建招標(biāo)資格的中介機構(gòu)實施招投標(biāo)。邀請招投標(biāo)項目由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)單位的資質(zhì)等具體事項,由招標(biāo)中介機構(gòu)根據(jù)國家法規(guī),確定項目招標(biāo)方式(即公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)),以及編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)邀請書等相關(guān)文書。
衛(wèi)生院應(yīng)在6月內(nèi)完成招投標(biāo)、合同簽訂、領(lǐng)取施工許可
證和開工建設(shè)等工作。
2、項目實施原則
嚴格按照基本建設(shè)程序辦事。基本建設(shè)程序是指立項、定點、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、交付使用的整個建設(shè)過程都必須有先后次序的原則
必須嚴格依法發(fā)包,凡符合政府采購的工程項目,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格按照《政府采購法》等有關(guān)的規(guī)定進行政府采購,依法確定實施單位。
必須嚴格執(zhí)行合同管理制度。在簽訂正式合同前,草簽合同文件必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人及院長簽字后方可實施。
必須嚴格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收制度,工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不可隨意更改。
五、竣工決算
必須執(zhí)行工程決算審計制度。基建項目工程竣工后30日內(nèi),基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會同相關(guān)部門負責(zé)整理工程決算所需的資料,并對提供相關(guān)資料的真實性、合法性、完整性全權(quán)負責(zé);窘ㄔO(shè)項目竣工決算是反映竣工項目建設(shè)成果的文件,辦理交付項目驗收的依據(jù),各單位法人代表要嚴格把關(guān)。
基建工程管理制度3
為加強用印管理,嚴格審批程序,并結(jié)合工作的實際情況和特點,制定本制度。
一、印章
1、為保持工作的連續(xù)性和有效性,保留原辦公室印章壹套,包括:“ x辦公室”公章壹枚,“x辦公室財務(wù)專用章”壹枚。
2、對外聯(lián)絡(luò)和日常工作使用的新的印章壹套,包括:“領(lǐng)導(dǎo)小組 ”公章壹枚,“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”公章壹枚。
二、印章管理
1、印章實行專人專柜保管,按保密要求,保管人員不得委托他人代蓋印章,不得私自隨意將印章帶出辦公室,不得交由他人使用或拿走使用。
2、設(shè)立用印登記冊,主要登記用印時間、用印部門、用印事由。用印數(shù)量、用印批準人、經(jīng)手人等。登記冊妥善保管,以便日后核查。
三、使用辦法
經(jīng)以下三種程序后印章保管人可按規(guī)定在文件資料上加蓋印章。
1、已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料,可直接加蓋印章。
2、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料,用印經(jīng)辦人先填寫“蓋章審批單”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后加蓋印章。
四、財務(wù)專用章按有關(guān)法律法規(guī)及辦公室《財務(wù)管理辦法》進行管理使用
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