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規(guī)章制度的重要性和必要性實(shí)用優(yōu)秀
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,制度使用的情況越來越多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編幫大家整理的規(guī)章制度的重要性和必要性實(shí)用優(yōu)秀,僅供參考,歡迎大家閱讀。
規(guī)章制度的重要性和必要性實(shí)用優(yōu)秀1
規(guī)章制度有沒有用?用處有多大?目前很多用人單位對(duì)此認(rèn)識(shí)并不是很準(zhǔn)確。尤其在勞動(dòng)新法下,規(guī)章制度的作用越來越凸顯。勞動(dòng)新法要求人力資源管理走向規(guī)范化,而規(guī)范化的途徑之一,就是要制訂全面且有效的規(guī)章制度,在用人單位的管理中切實(shí)的執(zhí)行。
規(guī)章制度的作用,具體來說,主要有下列作用:
1、落實(shí)用人單位的用工自主權(quán)
勞動(dòng)法律法規(guī)的特點(diǎn)之一就是強(qiáng)制性條款比較多,對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等直接關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益的很多內(nèi)容都作出了強(qiáng)制性規(guī)定,如最低工資,最高工時(shí)等,但不可否認(rèn)的是,法律也把很多用工自主權(quán)的空間留給了用人單位。在勞動(dòng)新法下,用工好比是戴著鐐銬跳舞。雖然有鐐銬,但還是有很多活動(dòng)的空間。這個(gè)活動(dòng)的空間就要由規(guī)章制度來落實(shí)。
比如《勞動(dòng)合同法》第39條明確規(guī)定,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反了用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。什么是嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度?該條還規(guī)定,勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位利益造成重大損害的,用人可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。“重大損害”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?類似這些規(guī)定,其實(shí)都是法律授權(quán)給了用人單位,由用人單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況在規(guī)章制度中將法律的授權(quán)進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充。用人單位在制定規(guī)章制度時(shí),需要將法律授權(quán)給用人單位進(jìn)一步細(xì)化的`條款找出來,重點(diǎn)針對(duì)這些條款進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充與完善。而對(duì)于勞動(dòng)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,即使不作規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者也應(yīng)該按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。如果有相悖于強(qiáng)制性法律規(guī)定的條款,這些條款也是無效的,還會(huì)引發(fā)負(fù)面效果。
因此,好的規(guī)章制度是不是重復(fù)勞動(dòng)法律法規(guī),也不是無視勞動(dòng)法律法規(guī),而是將勞動(dòng)法律法規(guī)賦予用人單位的用工自主權(quán)予以落實(shí)。這項(xiàng)工作作好了,用人單位在用工管理中才能達(dá)到事半功倍的效果。否則,用人單位的許多管理行為將失去依據(jù),四處碰壁。
2、規(guī)章制度可以作為裁判案件的依據(jù)
規(guī)章制度是不是法律法規(guī)的一種?這存在爭(zhēng)議。有人認(rèn)為規(guī)章制度只是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的一種證據(jù)。但無論怎樣,合法制定的規(guī)章制度是具有法律效力的。20xx年最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定,用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不聲國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。從這一解釋可以看出,在裁判機(jī)關(guān)裁判案件時(shí),用人單位的規(guī)章制度也可以作為判案的依據(jù)。
3、規(guī)章制度使用人單位的內(nèi)部管理有序化
國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。規(guī)章制度就相當(dāng)于“用人單位”的家規(guī),可以幫助用人單位的管理規(guī)范化。具體表現(xiàn)在:
反面警戒作用。首先規(guī)章制度會(huì)規(guī)定違反規(guī)章制度的后果,使員工能夠事行估計(jì)到勞動(dòng)生產(chǎn)過程中自覺抑制違規(guī)行為的發(fā)生。其次,運(yùn)用規(guī)章制度實(shí)際對(duì)員工作出懲處,既使有違規(guī)行為的員工受到了警戒,也使其它員工受到了教育。
防止?fàn)幾h的作用。勞動(dòng)關(guān)系的履行過程,是雙方不斷的履行自己的權(quán)利義務(wù)的過程。勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施、途徑和方法通過規(guī)章制度加以明確、具體后,就可以大幅度防止糾紛的發(fā)生,從而可以維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序。比如法律規(guī)定了帶薪年休假,但帶薪年休假如何安排,年休假期間享受什么待遇,這些在規(guī)章制度里落實(shí)了,就可以避免雙方的許多爭(zhēng)議。
另外,規(guī)章制度與員工手冊(cè)對(duì)建立企業(yè)文化也有重要作用。好的員工手冊(cè),常常成為一部企業(yè)文化的宣講手冊(cè)。
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企業(yè)規(guī)章制度可以實(shí)現(xiàn)如下功能:
。1)保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作,最大限度的降低勞資糾紛;
。2)保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本。
。3)防止管理的任意性,為企業(yè)管理者與員工創(chuàng)造規(guī)范有序的工作環(huán)境;制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;
。4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任的設(shè)置,可以使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果,激勵(lì)其工作積極性
。5)勞動(dòng)合同的重要組成部分,補(bǔ)充完善勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。
因此,訂立一個(gè)比較完善、合法、理性的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,對(duì)于企業(yè)而言,具有重要意義。建立一個(gè)完善而規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部制度,可以建立健康而良好管理秩序,不僅是對(duì)企業(yè)形象的一種宣傳,同時(shí)也因其中所包含員工的`行為規(guī)范及員工的責(zé)權(quán)利,對(duì)規(guī)范企業(yè)的管理起著至關(guān)重要的作用。
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用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的、用人單位在組織勞動(dòng)過程中和進(jìn)行勞動(dòng)管理過程中的規(guī)則和制度的總和,也被稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是用人單位的內(nèi)部法律!皣(guó)有國(guó)法”,“家有家規(guī)”,不同的用人單位有著不同的規(guī)章制度。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。
實(shí)踐證明,無論從用人單位的運(yùn)作、發(fā)展和強(qiáng)大來看,還是從履行用人單位法定義務(wù)的角度看,都一定要建立和完善規(guī)章制度。成功的用人單位都有一個(gè)共同的秘訣:擁有適合本用人單位自己的健全的規(guī)章制度。用人單位健全的內(nèi)部規(guī)章制度的主要作用如下:
。1)規(guī)章制度如同用人單位的內(nèi)部法律,在日常管理中能夠?qū)趧?dòng)者起到引導(dǎo)和教育的作用,對(duì)勞動(dòng)者的影響和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響巨大。
規(guī)章制度作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范勞動(dòng)者行為的一種準(zhǔn)則,具有為勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中指引方向的作用。一方面,健全的規(guī)章制度能夠讓勞動(dòng)者清楚地知道自己的權(quán)利和義務(wù)是什么,怎樣享受權(quán)利,如何履行義務(wù)。另一方面,健全的規(guī)章制度可以告訴勞動(dòng)者違反甚至嚴(yán)重違反規(guī)章制度的后果是什么,在規(guī)章制度的實(shí)施過程中通過對(duì)違規(guī)或者嚴(yán)重違規(guī)者的懲戒起到對(duì)勞動(dòng)者的警示作用。規(guī)章制度可以防止管理的任意性,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。對(duì)勞動(dòng)者來說服從規(guī)章制度,比服從主觀任意性的指揮更易于接受,制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要。
依法制定的規(guī)章制度可以保障用人單位合法有序地運(yùn)作,將可能發(fā)生的糾紛降低到最低限度。好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障用人單位的經(jīng)營(yíng)管理有序化、規(guī)范化,降低用人單位的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本。優(yōu)秀的`規(guī)章制度通過合理的設(shè)置權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任,使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果,激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。
。2)在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),規(guī)章制度能夠作為用人單位合法作為的依據(jù)。
根據(jù)最高人民法院的司法解釋,合法有效的規(guī)章制度可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。用人單位在日常人力資源管理過程中,常常會(huì)碰到適用本單位規(guī)章制度的問題。如果規(guī)章制度是合法有效的,用人單位在適用規(guī)章制度時(shí)又能夠依據(jù)合法有效的程序來處理問題和糾紛,那么用人單位在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)就可以無往而不勝。
。3)健全的規(guī)章制度將成為《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下用人單位依法解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的法寶。
在《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下,隨著用工制度的長(zhǎng)期化,用人單位依靠勞動(dòng)合同期限來終止勞動(dòng)合同的可能性大大降低,因?yàn)闊o固定期限勞動(dòng)合同將會(huì)成為用工方式的主流。同時(shí),非法解除勞動(dòng)合同的成本大大提高,迫使用人單位不得不正視合法解除勞動(dòng)合同的問題。鑒于勞動(dòng)合同解除事由的法定化,用人單位必須在勞動(dòng)者符合法定事由時(shí)才可以解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同?v觀《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條所列出的十四條解除勞動(dòng)合同的法定事由,筆者認(rèn)為第三項(xiàng)“勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”和第四項(xiàng)“嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的”可能是用人單位最容易發(fā)現(xiàn)和把握的。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度,或者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害,用人單位因此解除勞動(dòng)合同的,無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。一方面,有問題的規(guī)章制度有時(shí)候會(huì)“害”了用人單位。規(guī)章制度的內(nèi)容不合法,或者規(guī)章制度內(nèi)容不完善,或者規(guī)章制度制定或公示程序不合法,將給企業(yè)帶來嚴(yán)重的法律后果。另一方面,即使規(guī)章制度沒有問題,如果規(guī)章制度的實(shí)施出現(xiàn)問題,用人單位照樣會(huì)遭遇不利后果。
。1)用人單位依據(jù)“問題”規(guī)章制度處理勞動(dòng)糾紛,常常招致敗訴的結(jié)果。
。2)規(guī)章制度本身沒有問題,但是用人單位在實(shí)施規(guī)章制度的過程中出現(xiàn)各種問題,照樣會(huì)導(dǎo)致用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的不利地位。
。3)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位還需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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1、規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化管理。即制度可以規(guī)范員工的行為,規(guī)范企業(yè)管理等。這樣說起來比較空泛。比如:有著全面完善的規(guī)章制度,公司內(nèi)部員工工作積極性可以得到廣泛調(diào)動(dòng),因?yàn)椴粫?huì)出現(xiàn)有人干的工作少而拿到和平日經(jīng)常加班的同事一樣多的薪金待遇;這也是出于人力資源的考慮,員工最注重的.因素——發(fā)展和公平。公平就是靠制度來體現(xiàn)的。
2、有些企業(yè)的規(guī)章制度是應(yīng)用于標(biāo)桿管理。即制度中明確指出公司的發(fā)展目標(biāo),指出面向此標(biāo)準(zhǔn)所要做到的項(xiàng)目。
3、規(guī)章制度還有一個(gè)很重要的作用,就是政策應(yīng)對(duì)。比如發(fā)改委要求的項(xiàng)目基金的申報(bào)材料中,有一項(xiàng)就是公司政策及管理制度,必須有著非常完善的企業(yè)規(guī)章制度才可能申請(qǐng)到國(guó)家的項(xiàng)目基金支持。同理,許多項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)也都需企業(yè)提供本公司的規(guī)章。這是考核標(biāo)準(zhǔn)之一。
4、完善的規(guī)章制度可以得到合作伙伴的信任,容易贏得商業(yè)機(jī)會(huì)。
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企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng),工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和。依法制定規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的`”立法”,是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一,企業(yè)應(yīng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利。聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn),但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此予以重視,認(rèn)為反正有國(guó)家法律,法規(guī),出了事按國(guó)家法律,法規(guī)處理就行,其不然賣國(guó)家法律,法規(guī)是大法,不可以針對(duì)某個(gè)單位的具體情況,而企業(yè)的具體是千變?nèi)f化的。成功的企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),流通,高效,并可基本上防患于未然。俗話說:”不成規(guī)矩,何以成方圓”,成功的企業(yè)及規(guī)章制度,50%更是直接因它而產(chǎn)生。
可以說規(guī)章制度的主要功能是:
1、規(guī)范管理,能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、制訂規(guī)則,能使員工行為合矩,提高管理效率。
它的重要意義是:
制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指引企業(yè)部門工作與職工行為需要。
企業(yè)的規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)合同制”,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段。
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