學(xué)校物資采購(gòu)管理制度篇1

　　在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度具有合理性和合法性分配功能。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編整理的學(xué)校物資采購(gòu)管理制度篇1，希望能夠幫助到大家。

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)我校物資采購(gòu)管理，規(guī)范物資采購(gòu)行為，提高資金使用效益和物資采購(gòu)效率，更好地為學(xué)校教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)、《教育部政府采購(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用對(duì)象為全校所有教學(xué)、科研單位、機(jī)關(guān)部處及直屬單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購(gòu)的單件或批量物資。

　　第三條本辦法中的物資指國(guó)務(wù)院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備，家具及低值耐用品等，以及規(guī)定之外的材料、試劑等。

　　第四條學(xué)校的物資采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

　　第五條學(xué)校物資采購(gòu)工作由學(xué)校資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)后勤處)統(tǒng)一歸口管理。各單位應(yīng)確定主管物資采購(gòu)工作負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，負(fù)責(zé)本單位的物資采購(gòu)工作，特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的采購(gòu)管理工作。

　　第六條物資采購(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公正、公平和誠(chéng)信的原則，充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建設(shè)物資采購(gòu)管理系統(tǒng)，力爭(zhēng)做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，提高資金使用效益和采購(gòu)效率。

　　第二章物資采購(gòu)組織形式

　　第七條學(xué)校物資采購(gòu)組織形式分為“政府集中采購(gòu)”、“學(xué)校集中采購(gòu)”和各單位“自行采購(gòu)”。

　　第八條政府集中采購(gòu)。是指由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理組織實(shí)施的，納入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)活動(dòng)。政府集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院編制確定并公布。屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的物資采購(gòu)，均應(yīng)按政府集中采購(gòu)辦法執(zhí)行。

　　第九條學(xué)校集中采購(gòu)。是指由學(xué)校組織實(shí)施的，納入學(xué)校集中采購(gòu)目錄和經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，由學(xué)校執(zhí)行政府集中采購(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)。學(xué)校集中采購(gòu)目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。

　　第十條單位自行采購(gòu)。是指在政府集中采購(gòu)目錄和學(xué)校集中采購(gòu)范圍之外的，由各單位自行組織的采購(gòu)活動(dòng)，或者因教學(xué)、科研工作需要而提出、并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的由各單位自行組織的采購(gòu)活動(dòng)。單位自行采購(gòu)目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。各單位自行采購(gòu)范圍的物品，也可以委托資產(chǎn)后勤處采購(gòu)。

　　第三章學(xué)校集中采購(gòu)實(shí)施

　　第十一條學(xué)校集中采購(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》等對(duì)各項(xiàng)目所確定的采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。

　　第十二條學(xué)校集中采購(gòu)方式包括以下幾種：

　　(一)招標(biāo)采購(gòu)，包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo);

　　(二)競(jìng)爭(zhēng)性談判;

　　(三)單一來源采購(gòu);

　　(四)詢價(jià);

　　(五)政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

　　第十三條學(xué)校物資采購(gòu)招標(biāo)、談判與詢價(jià)小組由資產(chǎn)后勤處、監(jiān)察處、申購(gòu)單位及相關(guān)專家等組成。

　　第十四條國(guó)家明文規(guī)定的招標(biāo)范圍內(nèi)產(chǎn)品，單臺(tái)或批量超過20萬元人民幣(含)的國(guó)內(nèi)物資，單臺(tái)或批量超過40萬元人民幣(含)的進(jìn)口物資，均要通過招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行。其他的可通過競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)以及政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式進(jìn)行。

　　各種采購(gòu)方式均按《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　第十五條符合招標(biāo)采購(gòu)范圍，因特殊情況無法實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的，申購(gòu)單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可采用下列采購(gòu)方式。

　　(一)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍，并有下列情況的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式,由資產(chǎn)后勤處按《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的程序直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商并組織相關(guān)人員就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判。

　　1.招標(biāo)公告發(fā)布后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格的標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成功;

　　2.出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購(gòu);

　　3.對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的，技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

　　4.不能實(shí)現(xiàn)計(jì)算出價(jià)格總額的;

　　5.學(xué)校認(rèn)定的其他情形。

　　(二)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍，但具有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的單項(xiàng)或批量采購(gòu)的現(xiàn)貨;或者規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足，且價(jià)格變化幅度小的貨物,可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)小組由申購(gòu)單位、資產(chǎn)后勤處及相關(guān)人員組成，按《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書并讓其報(bào)價(jià)。

　　(三)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍，但有下列情況的單臺(tái)或批量采購(gòu)的物資，可以采用單一來源采購(gòu)的方式。采取單一來源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遵循有關(guān)法律規(guī)定的原則、保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。

　　1.招標(biāo)失敗;

　　2.采購(gòu)標(biāo)的來源單一，只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無其他合適替代標(biāo)的;

　　3.研究、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)合同;

　　4.重復(fù)合同;

　　5.設(shè)計(jì)競(jìng)賽;

　　6.緊急需求的采購(gòu);

　　7.屬于原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;

　　8.預(yù)先已說明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后續(xù)采購(gòu)的;

　　9.學(xué)校認(rèn)定的其他情形。

　　第四章申購(gòu)與審批

　　第十六條不論采用何種形式組織的采購(gòu)，各單位在采購(gòu)前均需認(rèn)真填寫《廈門大學(xué)貨物申購(gòu)清單》(可自行采購(gòu)的材料除外)，貴重儀器設(shè)備采購(gòu)須附《廈門大學(xué)購(gòu)置貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》。學(xué)校集中采購(gòu)的申購(gòu)單報(bào)送資產(chǎn)后勤處作為執(zhí)行購(gòu)置計(jì)劃的依據(jù)。屬學(xué)校集中采購(gòu)目錄的物資如需申請(qǐng)自行采購(gòu)，必須填寫申購(gòu)單并附自行采購(gòu)說明，經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬自行采購(gòu)目錄內(nèi)的物資采購(gòu)，申購(gòu)單作為固定資產(chǎn)登帳及財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。

　　第十七條在執(zhí)行采購(gòu)過程中，購(gòu)置計(jì)劃若有重大修改，需重新辦理報(bào)批與申購(gòu)手續(xù)。

　　第十八條凡屬政府部門規(guī)定的安全監(jiān)督類或有特殊管制要求的物資購(gòu)置嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章采購(gòu)合同

　　第十九條學(xué)校采購(gòu)的所有物資必須簽訂商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議。

　　第二十條資產(chǎn)后勤處是學(xué)校授權(quán)管理物資采購(gòu)合同的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購(gòu)合同的審查、簽訂并監(jiān)督合同的履行。各單位自行采購(gòu)的儀器設(shè)備，由各單位負(fù)責(zé)與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監(jiān)督合同的履行。

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