土地確權(quán)總結(jié)集錦
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料,它可以促使我們思考,不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。你所見過的總結(jié)應該是什么樣的?下面是小編整理的土地確權(quán)總結(jié)集錦,希望對大家有所幫助。
土地確權(quán)總結(jié)集錦1
1、工作概況
按照xxx國土局要求,7月份以來,xxx全面開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力,截止到現(xiàn)在,我單位xx個街道(xx)、xx個鎮(zhèn)(xxxx)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
1.1領導重視是關(guān)鍵
一是及時成立了指導小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作,成立了xxx農(nóng)村土地確權(quán)工作領導小組,下設辦公室,統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開展工作。同時,把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點工作之一。
二是廣泛聽取意見,科學制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會議,專門探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案,廣泛聽取意見,并多次易稿,做了大量的修改和補充,使工作方案更趨于科學、全面、合理。
1.2精選人員與配置設備是前提
每個工作組根據(jù)所包村的實際狀況,劃分10個工作區(qū)(9個鎮(zhèn)和4個街道),確定指界人員,然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測量,到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表,土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序,查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息,最終核發(fā)證書。
1.3先行試點摸索經(jīng)驗
20xx年,土地確權(quán)試點工作正式啟動,各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服了風沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難,歷時兩個月時間完成了試點確權(quán)工作。試點工作結(jié)束后,區(qū)政府及時組織召開了試點工作總結(jié)會議,總結(jié)經(jīng)驗并要求把試點經(jīng)驗應用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中,做到了職責明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領導班子都進行了明確分工,村干部全員參與,與工作隊協(xié)同作戰(zhàn)。其間,所有工作人員放棄節(jié)假日,不畏嚴寒,白天外業(yè),晚上內(nèi)業(yè),加班加點,克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠,堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調(diào)度和早動員、早部署、早落實的原則,積極調(diào)配人員,迅速推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項硬性指標,并與其工資待遇相掛鉤,促進鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項任務。
1.4業(yè)務指導和群眾支持是保障
由xxx為組長的業(yè)務指導組整日奔波于各工作組之間,在整個確權(quán)工作中能夠及時解決各種疑難問題,得以使工作順利進展,沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村,群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如,在外業(yè)調(diào)查過程中,當工作人員向村民詢問問題時,群眾都能及時給予答復,有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活,直至工作人員弄清楚后才離開。這樣,使得一些界線不清和糾紛等問題在現(xiàn)場就得以解決。
由于領導重視、指揮有方,技術(shù)和保障工作到位,使確權(quán)工作能夠一路暢通,穩(wěn)妥有序的進行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開展情況
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排,區(qū)國土資源局提前謀劃,我單位認真籌備,精心組織,穩(wěn)妥操作,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。現(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下:
2.1、準備工作:提高認識,加強領導,認真籌備。
2.1.1提高認識,深入宣傳。
認真做好農(nóng)村土地登記頒證工作,是貫徹黨的十七屆三中全會精神,健全農(nóng)村土地管理制度,推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作;是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權(quán)法》,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,保護農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地,拓展建設用地空間的重要途徑。責人與分管同志參加。會上分管副書記對該項工作專門進行了強調(diào)、安排和部署。
2.1.2加強領導,成立組織。
我單位在xxx成立的由分管區(qū)委副書記xxx任組長,區(qū)委副書記姚xxx、副區(qū)長xxx任副組長,公安、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門為成員單位的領導小組領導下,由區(qū)政府牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時,我單位也相應成立了領導小組,并組織專業(yè)登記人員115人,進行培訓。
2.1.3認真籌備,制定方案。
由xxx國土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》,分別就宣傳發(fā)動、組織保障、隊伍建設、經(jīng)費保證、任務落實、時間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
2.2地籍調(diào)查階段:
2.2.1具體操作:
(1)由鄉(xiāng)政府、國土所、村組干部和技術(shù)隊伍,組成外業(yè)調(diào)查組,分小組,每組3-5人。
(2)按調(diào)查計劃,向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知,組織進行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對權(quán)屬情況比較了解的年長一些的同志參加,并由村委會出具證明,指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后,由村委會出具證明書),集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。
(3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時,外業(yè)調(diào)查組提前送達指界通知書,本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實地進行現(xiàn)場指界,外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認定的界線,雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
(4)對有爭議的界線,能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解,不能現(xiàn)場調(diào)解的,雙方填寫《爭議緣由書》存檔。
(5)缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的,從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的,地籍調(diào)查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議,15日內(nèi)提出重新劃界申請的`,須承擔重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費用,否則視同對確定的界線無異議。
(6)作業(yè)技術(shù)隊伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料,采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結(jié)合的技術(shù)路線,開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查,建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查,從而進行確權(quán)登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則:
(1)尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權(quán)利歸屬的確定,既要根據(jù)當時的歷史條件和政策,又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應盡可能全面考慮各方利益,在有利于維護社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎上,化解矛盾,解決爭議。
此階段的工作,鄉(xiāng)政府和村委會干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵,必須協(xié)商溝通好。
2.3權(quán)屬審核階段。
、俪鯇彛荷暾垥、申請登記項目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國土局審核,提出確認情況及初步意見。
、趶蛯彛撼鯇徍细窈筮f交關(guān)于土地來源的合法性、界址、面積的準確性等的審核,并由國土局提出確認情況及處理意見。
2.4公示公告階段。
對審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會進行公示公告,進一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權(quán)益者意見,保證登記審核的準確性、可靠性。公告時間為15天。
2.5登記發(fā)證階段。
1、注冊登記:權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進行公告,公告期滿無異議后,填寫好土地登記審批表,外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見,縣(市)國土局簽署審核意見報縣政府批準。
2、頒布土地證書:經(jīng)縣人民政府批準后,土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫,并載明宗地座落位置,四至界址和土地面積。頒證人對領證人提交的證明文件進行查驗,確認無誤的,向領證人頒發(fā)證書;領證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。
2.6資料歸檔階段。
2.7檢查驗收階段。
1、首先我單位對確權(quán)登記發(fā)證工作進行自查、初檢,然后送國土局審核,審核合格后由資陽市級組織技術(shù)人員進行核查,合格后,以資陽市為單位,申請省級驗收。
2、10月底,已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,全區(qū)總面積xx公頃,集體土地所有權(quán)面積xx公頃。國有土地xx公頃。已登記發(fā)證xx宗,發(fā)證比例xxx%。
3、工作成果
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20xx年7月1日承接xxxxx標段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計xx個村全區(qū)總面積x平方公里,集體土地所有權(quán)面積xx平方公里。國有土地x平方公里。已登記發(fā)證x宗,發(fā)證比例x%
我單位在責任標段內(nèi)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點,各領導小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗不足等困難,基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測量和逐戶組卷工作,并進行了公示。在完成試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,我單位該項工作勝利完成。
土地確權(quán)總結(jié)集錦2
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學組織實施:
1. 臺賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的.問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用A3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關(guān)資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問題:
土地確權(quán)發(fā)證涉及每位農(nóng)戶切身利益,工作過程中難免會遇到一些問題,對此,我們給予每位農(nóng)戶最詳盡的政策解釋,對突出問題進行妥善解決,對與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實測的,工作人員以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎,采取科學簡便的方式測量查實,準確查清承包地塊面積和空間位置,做到了群眾認可
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權(quán)發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
土地確權(quán)總結(jié)集錦3
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強化組織領導?h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務服務站長,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的'主動性,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結(jié)合實際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務培訓、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導致后續(xù)工作進展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。
二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。
一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。
二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。
三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。
四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。
五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。
一是由測繪公司制作影像工作底圖;
二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;
三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;
四是公示審核,核對修正;
五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)集錦4
一、強化領導,精心組織
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳,營造氛圍
加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作,對于維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄;顒訂右詠,在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點先行
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,所有權(quán)在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權(quán)屬來源進行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導,提高了業(yè)務水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的`登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
土地確權(quán)總結(jié)集錦5
一、強化領導,精心組織
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳,營造氛圍
加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作,對于維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄;顒訂右詠,在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點先行
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,所有權(quán)在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權(quán)屬來源進行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作?h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利。對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的'監(jiān)督檢查和指導,提高了業(yè)務水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署。和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作。所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
土地確權(quán)總結(jié)集錦6
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
一、主要工作做法:
。ㄒ唬┘訌婎I導,強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關(guān)部門負責人為成員的土地確權(quán)工作領導小組,具體負責方案制定、工作調(diào)度、督導檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓會”,傳達了縣里的相關(guān)精神,對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
。ǘ⿵娀嘤,嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務培訓,對相關(guān)業(yè)務流程、民主程序進行了嚴格強調(diào),對業(yè)務報表、建檔立案等相關(guān)工作進行了規(guī)范。
。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的`問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
二、存在的問題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應進一步加強;三是農(nóng)村外出務工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎。
土地確權(quán)總結(jié)集錦7
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強化組織領導?h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務服務站長,村主干參加的.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結(jié)合實際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務培訓、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導致后續(xù)工作進展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
【土地確權(quán)總結(jié)】相關(guān)文章:
土地確權(quán)自查總結(jié)07-27
土地確權(quán)工作總結(jié)05-03
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)工作總結(jié)03-14
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)工作總結(jié)12-21
社區(qū)土地確權(quán)工作總結(jié)范文06-12
農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)06-15
土地確權(quán)申請書04-11
土地確權(quán)委托書05-01