調研提綱
調研一般指調查研究。 調查研究，指深入現(xiàn)場進行考察，以探求客觀事物的真相、性質和發(fā)展規(guī)律的活動。它是人們認識社會、改造社會的一種科學方法。以下是小編整理的調研提綱，歡迎閱讀。
調研報告提綱怎么寫
(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調查報告中所占的地位和作用�？纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘�，篇幅的長短是否合適，每一部分能否為中心論點服務。
(二)從中心論點出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關或關系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調查報告的論點服務的，離開了這一點，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關系。初學撰寫調查報告的人常犯的毛病，是論點和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復闡述論點，而缺乏切實有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點不明確;有的各部分之間沒有形成有機的邏輯關系，這樣的調查報告都是不合乎要求的，這樣的調查報告是沒有說服力的。為了有說服力，必須有虛有實，有論點有例證，理論和實際相結合，論證過程有嚴密的邏輯性，擬提綱時特別要注意這一點，檢查這一點。
下面再簡單闡述一下編寫調查報告提綱的方法:
1、先擬標題;
2、寫出總論點;
3、考慮全篇總的安排:從幾個方面，以什么順序來論述總論點，這是調查報告結構的骨架;
4、大的項目安排妥當之后，再逐個考慮每個項目的下位論點，直到段一級，寫出段的論點句;
5、依次考慮各個段的安排，把準備使用的材料按順序編碼，以便寫作時使用; 6.全面檢查，作必要的增刪。
在編寫調查報告提綱時還要注意:
第一，編寫調查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題，把這部分的內容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費時費力。調查報告的提綱編寫要交與指導教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。
第二，提綱寫好后，還有一項很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當，是否合適;二是推敲提綱的結構。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查，再對每一層次中的論述秩序進行"微調"。
調研報告提綱范文
一、調研時間
國慶節(jié)
二、調研地點
松江
三、調研方式
1、資料查詢
2、問卷調查以問卷調查為主
3、面對面問答
五、調研對象
外來從業(yè)人員
六、調查問題
1、資金收入
2、工作時長
3、收入組成
4、社會保障
5、住房情況
6、生活質量
七、調研范圍
1、上海松江。
八、調研目的
1、外來人員的生活
2、國家政策如何對待外來人員
3、外來人員對城市建設的貢獻
九、調研資料
上海市對外來人員的政策
寫好調研報告的六個要點
一、準確把握熱點
這里所說的熱點，不單是公眾廣泛議論的熱門話題，更是領導關注的緊迫而重大的政策問題。社會上普遍關注的事，領導一般也會很關注，但領導是著眼全局考慮問題的，更關心那些關乎大局、十分緊迫，但是解決起來又有較大現(xiàn)實可能性的問題。只有緊跟領導思路，寫出的調研報告才更有針對性，更容易獲得領導的認可，也更容易催生新的政策措施，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟社會效益。調研報告，是為領導決策提供參考、參謀和咨詢服務的，與一般理論文章不一樣，太過超前的觀點往往缺乏可操作性。個人關注的熱點，只有服從于領導關注的熱點，才會有更大的價值。把握熱點的關鍵，一靠認真學習領會各類文件特別是領導講話精神；二靠多參加或旁聽各種會議，多隨領導外出調研。前一條，主要靠自己努力和領悟；后一條，要靠各級領導多創(chuàng)造條件。
二、注重調研時效
同一個問題，在不同的階段，其突出性、緊迫性、重要性是不同的，領導的關注程度也是不同的。調研工作不同于學術研究，像經(jīng)濟形勢、宏觀調控、物價、財稅、匯率、外資外貿(mào)、房地產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面的問題，無一不要求我們眼觀六路、耳聽八方，既快又準地提出政策建議。這些方面的政策建議，早幾天也許價值很大；晚幾天，其作用可能就大打折扣。所以我們要做到“見事早、反應快”。為了做到這一點，需要長期潛心跟蹤某些問題，密切了解動態(tài)變化，及時作出快速反應。
三、理論聯(lián)系實際
調研工作不是搞科學研究，調研報告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯(lián)系實際，才能提出可操作性強、有實際價值的政策建議。在調研和政策研究部門工作的同志，搞純粹理論研究可能不及社科院、高校等專門學術研究機構的同志，對基層實際情況的了解程度一般也不如業(yè)務主管部門的同志，我們的優(yōu)勢在于能夠比較好地兼顧理論與實際、宏觀與微觀，以及站在相對“中立”的立場上看問題。為了使我們提出的政策建議既科學合理、又切實可行，做到理論聯(lián)系實際是基本要求。
但通常，機關工作任務重、人員少，大家深入基層調研的時間不夠充分，甚至連離開辦公室的機會都不多，時間長了難免有些“耳不聰、目不明”，對現(xiàn)實問題不夠敏感，對政策的可行性和可操作性缺乏切身感受；加上綜合性政策研究部門同志涉及的業(yè)務范圍一般比較寬泛，因而做到理論聯(lián)系實際并不容易。在多數(shù)情況下，我們是依靠各類文件、領導講話、各部門提供的材料以及互聯(lián)網(wǎng)上的資料研究問題的。怎樣更好地做到理論聯(lián)系實際？我覺得跟蹤研究很重要。平時就自己關注的某些重點問題，多注意學習有關政府部門的文件尤其是年終工作總結和年初工作計劃，多上網(wǎng)查查有關的信息動態(tài)，多搞點剪報、卡片一類的資料，都是很有幫助的。
四、勤于善于思考
與起草領導講話稿不同，撰寫調研報告一般沒有領導親自帶隊“沖鋒陷陣”，主要還是靠自己獨立思考、“單兵作戰(zhàn)”。在這種情況下，把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個難點。在這方面，我們既需要保持作為研究者的獨立見解，不能人云亦云、毫無新意；也不能片面追求標新立異，忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點。我們知道，學術探討沒有禁區(qū)，但作為調研工作和政策研究，只有與黨和國家現(xiàn)階段的基本路線方針政策一致起來、與中央的重大決策部署統(tǒng)一起來，才會更有針對性和可操作性，也才會更有價值。
因此，我們撰寫調研報告，應當處理好個人思維與全局觀念的關系，既要有獨立思考，也要服從黨和國家的全局戰(zhàn)略，不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點，平時認真學好黨中央、國務院重要文件，領會其精神實質，是必不可少的功課。搞調研、搞政策研究遠不是“會寫字”這么簡單，如果一個人不懂政策、缺乏思想，那他的文章哪怕寫得天花亂墜，也不過是“繡花枕頭”，中看不中用�！拔囊暂d道”，所謂好文章的分量，根本上是它所表達的思想和道理。因此，我們必須學會思考、善于思考，有見識、有思想，不能滿足于做“文抄公”。思想從哪里來？古人講，要讀萬卷書，行萬里路。毛主席講，從實踐中來，到實踐中去。意思大致是一樣的，就是要求我們多聽、多看、多學習、多思考，多深入基層，多親近群眾。還有一條最為根本，就是立場一定要正確。什么是正確的立場呢？毛主席當年在陜北時講過一句話：站在最廣大勞動人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。
六、善當“多面手”
黨政機關的業(yè)務范圍通常比較寬泛，且工作要求很高。這要求我們每個人既是某一方面的專家，又是“多面手”。應當說，這是一個非常高的要求。要撰寫出相對陌生領域的調研報告，自己首先要閱讀大量的背景材料，弄明白事情的來龍去脈和基本道理，否則，匆忙動筆很容易似是而非。要提高文字綜合能力，既應該在自己熟悉的研究領域發(fā)揮作用，又不能僅僅固守自己熟悉的領域，而應該不斷開辟新的研究領域，通過不斷學習鉆研，做到對一個領域的研究有深度，對相關領域也不外行。另外，機關研究部門第一位的工作任務，通常是起草重要文稿特別是領導講話稿。起草講話稿和撰寫調研報告雖然有密切聯(lián)系，但畢竟有很大不同，文章結構、文字、語言風格都不太一樣。如果不善于角色轉換，就很難勝任繁重的工作。善于擠出時間、利用時間，既是我們快速轉換角色、身兼數(shù)職所要具備的基本素質，也是多出成果、快出成果的一個前提。
調研提綱格式
調研提綱沒有固定的格式和標準。但提綱一般情況下可以用三段式，也可以用四段式書寫。第一段首先是要現(xiàn)狀調查研究這個專題，現(xiàn)狀情況如何？第二個是寫這個專項，這個內容存在什么問題和困難？第三，具體需要寫提出意見和建議，如果分為四段，再加一段就是先進地區(qū)的經(jīng)驗。
調研提綱應該為調研提供方向，即告訴調查者怎樣進行此項調研，比如目的，內容，方法，對象。調研提綱在調研之前完成，所以不應該有對策，結論性的東西包含在里面，因為那些是要調研結束之后才能得出的結果。調研提綱形式有兩種：敘述式和問題式。前者直接規(guī)定調研的內容，條述式羅列調研內容。后者以問題的形式列提綱，更容易讓調查者發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。
�。ㄒ唬� 調研課題：鄉(xiāng)村教育助學金的可行性與可持續(xù)性---以四川省涼山州鹽源縣蓋 租鄉(xiāng)為例
�。ǘ� 調研目的：考察助學金計劃是否可行性與可持續(xù)性，是否能支持更多大山里的 孩子能夠接受教育，繼續(xù)完成學業(yè)。
�。ㄈ� 調研對象：當?shù)氐墓娼M織、學校（主要以中學為主）、孩子（受資助與未受 資助的）、孩子的家長、其他村民。
（四） 調研內容：
1. 現(xiàn)有助學金的發(fā)放情況：
2. 現(xiàn)有鄉(xiāng)村助學金的發(fā)展的不足與盲區(qū)；
3. 助學金的可行性與可持續(xù)性；
4. 如何使得助學金如何避免盲區(qū)（如：在實施過程中如何保證有效、透明，資助學生的考察條件是否合理合適等）。
�。ㄎ澹� 調研方式：文獻研究法、問卷法、訪談法等社會研究方法進行研究。
一、社會調查課題:民族文化傳統(tǒng)在大學生中的傳承與教育。
二、社會調查的目的和好處:了解大學生對民族文化的認識和態(tài)度，以及傳統(tǒng)民族文化對大學生的自身發(fā)展和文化素養(yǎng)所帶來的影響，呼吁大學生重視對民族文化傳統(tǒng)的傳承與教育。
三、社會調查方法:
(1)查閱資料。
(2)個別訪談。
(3)問卷調查。
四、查閱圖書館各類書籍相關記載資料及進行個別訪談。
五、民族文化傳統(tǒng)在大學生中的傳承與教育存在的一些問題
六、進一步加強民族文化傳統(tǒng)在大學生中的傳承與教育的措施和推薦
七、社會調查步驟:
(1)了解我院大學生對民族文化認識的基本狀況。
(2)分工及整理問卷。
(3)整理資料撰寫成文。
如何寫一份調研提綱
1、調查對象
調查對象為：XX企業(yè)的職工；企業(yè)的有關領導；有關財務方面的專家。
2、調查的時間
擬在20xx年3月1日—20xx年5月30日進行調查工作。
3、調查的方法
�。�1）實地調查法
本次調查主要采取了實地調查法，到企業(yè)中實地調查，以獲取最為直接、真實的一手資料。
�。�2）訪談法
在以實地調查法為主的前提下，輔以訪談法，與有關人員進行交談以獲得有關的信息。
4、調查的目的、好處
調查的目的：通過調查，了解當前企業(yè)財務方面存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決方案以及解決過程中應注意的方面，為畢業(yè)論文做好設計與寫作的準備。
本次調查的好處：通過進行實地調查，搜查資料，對XX企業(yè)財務狀況作全面深入的調查，對當前企業(yè)的財務現(xiàn)狀有更現(xiàn)實的理解與認識，將實際現(xiàn)狀與書本理論緊密結合起來，在實踐中鞏固知識，為解決企業(yè)財務中有關問題做出一點貢獻。
5、調查的資料
�。�1）調查XX企業(yè)中員工的工資水平和員工的有關評價、意見。
（2）調查和分析XX企業(yè)的償債潛力，以此了解企業(yè)資產(chǎn)的流動性、負債水平以及償還債務的潛力，從而評價企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營風險，為企業(yè)經(jīng)營管理者、投資者和債權人帶給財務信息。
�。�3）調查和分析XX企業(yè)的營運潛力，以此了解企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值狀況，分析企業(yè)資產(chǎn)的利用效率、管理水平、資金周轉狀況、現(xiàn)金流量狀況等，為評價企業(yè)的經(jīng)營管理水平帶給依據(jù)。
（4）調查和分析XX企業(yè)的獲利潛力，投資者和債權人都十分關心企業(yè)的獲利潛力，獲利潛力強能夠提高企業(yè)償還債務的潛力，提高企業(yè)的信譽。
調研報告提綱
1、全市煤焦鐵企業(yè)創(chuàng)辦和轉產(chǎn)及支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)專題調研報告提綱
�。�1）現(xiàn)狀分析及特點（包括煤焦鐵企業(yè)及煤焦鐵企業(yè)創(chuàng)辦、轉產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量、人數(shù)、增加值、銷售收入、稅金、固定資產(chǎn)等主要經(jīng)濟指標，要有情況、有分析，概括出發(fā)展特點等）；
�。�2）主要作法和經(jīng)驗；
�。�3）存在的主要問題；
（4）主要對策和措施；
�。�5）政策建議。
2、村企一體化經(jīng)營情況專題調研報告提綱。
�。�1）現(xiàn)狀分析（包括村企一體化的數(shù)量、人數(shù)、增加值、銷售收入、利稅總額及稅金、固定資產(chǎn)等主要經(jīng)濟指標的情況，村企一體化用于集體福利事業(yè)、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的情況，提供農(nóng)民人均純收入的情況等。要有情況、有分析，概括出發(fā)展特點等）；
�。�2）主要經(jīng)驗；
�。�3）存在的問題；
�。�4）主要對策和措施；
（5）政策建議。
晉中市煤焦鐵企業(yè)創(chuàng)辦和轉產(chǎn)及支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)調查表
填表說明：
1、研發(fā)中心、質檢中心、帶動農(nóng)戶方式直接用√選擇；
2、注冊商標指已經(jīng)在工商局注冊登記的商標；
3、自建基地指企業(yè)直接投資興建并管理的基地，不包括通過定單等形式由農(nóng)戶建設的基地；
4、帶動的基地型企業(yè)指收購其他企業(yè)的產(chǎn)品作原料，帶動的加工型企業(yè)指收購其他型企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)包裝或直接委托其貼牌生產(chǎn)的企業(yè)，可只填寫企業(yè)名稱；
5、市場銷售網(wǎng)絡輻射范圍國外只填國家名稱，國內只填省份名稱。
調研報告提綱申論
一、基本概念
調研報告是對某個問題進行系統(tǒng)性研究、分析和總結后得出的報告。通常，調研報告是針對特定群體或問題的，而且需要具備一定的科學性和實用性。
二、調研報告的撰寫流程
1.明確調研目標。
為避免盲目調研，應在調研前明確目標，包括調研對象、調研問題、時間和經(jīng)費等。
2.收集調研材料。
應全面搜集各種有關材料、文獻，并仔細閱讀、篩選出適當?shù)牟牧稀?/p>
3.制定調研方案。
應從具體問題出發(fā)，針對不同的調研對象和問題，制定不同的調研方案，并詳盡描述包括調研過程、調研方法和調研工具等內容。
4.實施調研。
根據(jù)調研方案，開始實施調研，包括采訪、調查、觀察等方法。
5.匯總數(shù)據(jù)，撰寫報告。
在調研過程中產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，需進行匯總處理，并根據(jù)調研結果，撰寫出完整的調研報告。
三、調研報告的重要性
調研報告是解決各種問題的重要手段之一，具有以下幾點意義：
1.解決問題。
調研報告的主要目的是針對具體問題提供解決方案，幫助人們更好地了解問題，找到合適的方法來解決問題。
2.提高決策效率。
調研報告通過對一系列數(shù)據(jù)的收集和分析，使決策者更加客觀地了解問題，提高決策的準確性和效率。
3.改進工作。
調研報告不僅可以解決當前問題，也能為未來提供一系列改進方案，使相應的工作更加高效。
4.幫助決策者更好地了解社會情況。
社會是不斷變化的，通過調研報告，決策者可以更加了解社會的發(fā)展狀況和趨勢，從而采取更為恰當?shù)恼吆痛胧?/p>
四、調研報告的不足之處及改進措施
調研報告在實踐中有不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾點：
1.數(shù)據(jù)不夠全面。
有些調研人員只選擇少數(shù)人或聚焦于幾個問題，導致數(shù)據(jù)不夠詳盡和全面。
2.數(shù)據(jù)分析不夠深入。
有些調研人員對數(shù)據(jù)采集后的分析不夠深入，導致結果不夠科學性和可靠性。
3.報告風格過于官方化。
一些調研人員忽略了報告的可讀性和易懂性，導致報告風格過于官方化，無法將調研結果傳達給更多人。
為改進這些問題，需要從以下幾方面著手：
1.擴大樣本大小。
要增加樣本數(shù)量，擴大調研范圍，從而保證數(shù)據(jù)是全面和準確的。
2.深入分析數(shù)據(jù)。
在數(shù)據(jù)收集后，要逐步深入分析，將問題解決的更加全面和準確。
3.提高報告可讀性和易懂性。
在撰寫報告時，應以普通人的語言和視角進行寫作，力求確保報告的可讀性和易懂性，使人們更好地了解調研結果。
五、結論
調研報告作為一種重要的調研手段，在解決問題、提高決策效率、改進工作和反映現(xiàn)實等方面具有重要作用。但是，在實踐過程中，調研報告還存在很多不足之處，需要在撰寫過程中加以改進。只有不斷完善調研報告，才能更好地反映社會現(xiàn)實、解決問題，促進社會的全面發(fā)展。
調研報告范文
根據(jù)縣人大常委會工作安排，自6月以來，調研組對全縣食品安全監(jiān)督管理工作情況開展了調研。期間，召開了相關職能部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）三個層面座談會；聽取了縣食安辦關于食品安全監(jiān)督管理工作情況報告；走訪了縣內部分食品加工企業(yè)和縣市場監(jiān)管局下屬分局、中心所等地，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
目前，安吉縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)162家，其中麥吉士、圣世生物等規(guī)模以上企業(yè)17家，各類食品流通企業(yè)3927家，其中大中型商場超市6家，餐飲服務單位3373家，其中學校及托幼機構食堂76家、小餐飲單位2173家（含農(nóng)家樂家）。近年來，縣政府和相關職能部門將食品安全這一重要民生問題擺在突出位置，高度重視食品安全監(jiān)管工作，不斷完善監(jiān)管機制、加大監(jiān)管力度，各項工作取得了積極成效，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1.食品安全監(jiān)管體系不斷完善。一是加強組織領導。為加強食品安全工作統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調，縣政府成立由縣長任主任，分管副縣長任副主任，市場監(jiān)管局等24家部門為成員單位的食品安全管理委員會，并發(fā)文明確各級政府和部門職責。近日，政府辦專門印發(fā)《關于加強食品安全社會共治的實施方案》，提出食品安全社會共治總體要求和工作目標，以及四個方面共16項重點任務，推動構建食品安全社會共治體系。二是強化責任落實。縣政府將食品安全工作作為重要指標，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考核；每年，縣鎮(zhèn)村三級自上而下簽訂目標責任書，通過考核倒逼、定標定責等方式，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡�？h政府專門出臺《關于加強食品安全基層網(wǎng)絡建設的實施意見》，推進監(jiān)管網(wǎng)絡建設提升。同時，根據(jù)監(jiān)管對象、人口和區(qū)域實際，依托基層食安辦規(guī)范化建設等載體，全縣共設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大網(wǎng)格15個、村（社區(qū)）中網(wǎng)格208個、自然村（居民小組）小網(wǎng)格454個，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全專管員15名、協(xié)管員208名、信息員454名，建成橫向到邊和縱向到底的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡。
2.食品安全日常監(jiān)管不斷深化。一是強化過程監(jiān)管。縣鄉(xiāng)兩級政府把食品安全工作作為一項系統(tǒng)工程，抓緊抓牢農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品消費等重點環(huán)節(jié)，采取針對性措施，不斷加大從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管力度，使涉及食品安全的市場準入制度、認證制度、檢查檢驗檢測制度、不合格食品退市制度等制度在日常監(jiān)管中得到有效落實。二是緊盯重點領域。近年來，縣政府和相關部門針對食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以城郊結合部、學校周邊、農(nóng)家樂等重點區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，以糧油、肉及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品等為重點品種，持續(xù)不斷開展食品安全監(jiān)管、行業(yè)整治與違法行為打擊，進一步規(guī)范食品市場秩序，有效保障群眾飲食安全和合法權益。三是突出專項整治。先后深入開展排雷”百日攻堅”專項行動、餐桌安全三年整治行動和“三小一攤”專項整治等10余項專項治理，做到排查整治有重點有力度有效果。如，開展豆制品小作坊整規(guī)提升，先后關停不符合生產(chǎn)要求豆制品作坊、建成豆制品集中生產(chǎn)加工中心，實現(xiàn)豆制品行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；查處火鍋店回收口水油案件，對14人采取刑事措施，該案成為今年湖州市首個具有影響力食品犯罪案件。上半年，共查辦案件53件，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查22次，刑事立案5件，抓獲犯罪嫌疑人18人。四是提升保障水平。全面開展省食品安全縣、省農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣“雙安雙創(chuàng)”活動，深入推進農(nóng)家樂食品安全保障體系治理提升創(chuàng)新試點工作，其中，省農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建完成驗收，縣內主要食用農(nóng)產(chǎn)品近三年省市例行監(jiān)測合格率98.5%以上，全縣近十年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。同時，結合創(chuàng)建工作，在制度和措施上積極探索創(chuàng)新，如，執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準入索證索票制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺，啟動城區(qū)廚余垃圾處理工程，推進農(nóng)家樂、農(nóng)村集體聚餐以及學校食堂食品安全責任險等。
3.食品安全社會共治不斷拓展。一是強化經(jīng)營主體責任意識。通過定期集中學習培訓、簽訂責任承諾書、執(zhí)行主體責任自查報告制度、約談制度等方式，提升業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識。同時，采取建立食品安全生產(chǎn)企業(yè)質量安全信用檔案、完善食品金融征信體系、構建食品安全聯(lián)合獎懲機制等措施，促進企業(yè)主體責任的有效落實。二是發(fā)揮社會公共監(jiān)督作用。在全縣上下廣泛開展食品安全宣傳周、食品安全“四個你我”等各類宣傳活動，引導全社會積極參與食品安全工作，增強公眾食品安全意識。充分發(fā)揮“兩代表一委員”等社會監(jiān)督員、志愿者作用，并建立健全食品安全群眾投訴舉報互動等機制，推進全社會群防群治。三是借力輿論媒體監(jiān)督作用。市場監(jiān)管局聯(lián)合新聞宣傳中心打造《民情實驗室》這一首檔食品安全民生類欄目，通過科學實驗，解讀食品安全熱點問題。及時通過官方微信、微博治理食品安全謠言，先后阻擊“肉松棉花”、“注膠楊梅”等網(wǎng)絡謠言，有效遏制民眾恐慌情緒。
二、存在問題
總體而言，我縣食品安全監(jiān)督管理工作形勢向好，但對比法律法規(guī)要求和群眾期盼，還存在一定差距，仍有一些問題需要加以重視和破解，主要是：
1.政府監(jiān)管責任還需更好落實。一是監(jiān)管體系尚不夠完善。在“三合一”改革后，食品安全監(jiān)管由原來分段管理模式轉為市場監(jiān)管、衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)三個部門共同監(jiān)管。從近幾年運行情況來看，各部門如何更好地分工合作、協(xié)調統(tǒng)一等機制問題需進一步理順，有時在監(jiān)管上仍有環(huán)節(jié)多和管不全面等現(xiàn)象、在執(zhí)法中還存在職能交叉和信息不暢等矛盾。二是監(jiān)管力量還存在不足。目前，全縣市場食品安全監(jiān)管系統(tǒng)在崗干部143人，其中下屬分局、站所83人（正式編制），要監(jiān)管全縣近4000家食品流通企業(yè)和3300多家餐飲服務單位，任務相當繁重，而在體制調整后，部分食品安全工作人員知識更新不及時，許多工作人員還身兼數(shù)職，這就造成監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務、專業(yè)操作和監(jiān)管要求之間不相匹配，影響食品安全專業(yè)化監(jiān)管。三是社會媒體宣傳仍不夠。目前，食品安全法律法規(guī)和知識宣傳，主要以分發(fā)資料、張貼標語、制作展板、電視廣播報道等為主，缺乏對典型案例的剖析解讀，案例曝光仍有顧慮，宣傳內容不夠豐富，宣傳效果還需提升。
2.食品安全監(jiān)管還有薄弱環(huán)節(jié)。一是隱患依然存在。雖然近幾年食品安全形勢良好，但傍名牌原漿酒、火鍋店回收口水油等案件仍給我們敲響警鐘。當前，校園周邊小攤小販屢禁不止，城郊結合部監(jiān)管難度大，微商制售私房菜、水產(chǎn)品添加孔雀石綠、牛肉注水、濫用食品添加劑等現(xiàn)象依舊存在，部分中小餐飲企業(yè)廢棄油脂、餐廚垃圾未有效處理而成“地溝油”制售隱患等，這些隱患點和薄弱點仍需進一步大力整治、有效改進。二是機制尚需完善。在食品安全監(jiān)管工作中，如何通過制度約束來實現(xiàn)長效管理，仍需要思考和探索推進。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品交易市場準入機制尚未完全形成、產(chǎn)地準出與市場準入銜接不緊密、村級農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品準入制執(zhí)行不嚴格，食品安全追溯網(wǎng)絡不暢通、使用率不高，舉報和信息公開渠道不寬等問題，還需要更加重視和全力推進，加快建立長效化監(jiān)管體系。三是檢測能力還要加強。隨著質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門下轄監(jiān)測中心逐一整合，食品藥品檢驗檢測中心改造投入使用，中心現(xiàn)有編制22人，實際工作人員19人（含編外6人）。從運行情況看，存在檢驗檢測技術和裝備設施投入不足、專業(yè)技術人員缺乏等問題，無法有效滿足現(xiàn)實監(jiān)管需要。
3.生產(chǎn)經(jīng)營和消費安全意識不強。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任意識有所欠缺。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員，尤其是小作坊、小餐飲、小食品店和流動攤，法律意識淡薄，主體責任落實不夠，安全措施投入不足，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，易引發(fā)食品安全事故。二是消費者防范意識還需提升。廣大消費者在監(jiān)督食品安全和自我保護防范方面，認識不夠，意識不強。一些消費者面對食品安全問題時，往往缺乏主動和依法維權意識。三是食品安全謠言屢辟屢傳。在新媒體環(huán)境下，由于對專業(yè)知識缺少了解和信息不通、不對稱，食品安全謠言借助微信微博等平臺快速傳播，給百姓飲食帶來負面影響，容易引起社會恐慌情緒。
三、對策建議
食品安全，成敗系于毫發(fā)，質量重于千斤。如何更好地讓全縣百姓買得放心、吃得安心，是食品安全監(jiān)管工作的重中之重。對于下階段工作，調研組建議：
1.凝聚合力，有效增強食品安全監(jiān)管水平。一要健全監(jiān)管體系。政府要更加強化對食品安全工作的組織協(xié)調和統(tǒng)籌指導，健全食安委聯(lián)席會議等制度，定期研究解決食品安全工作中的重大事項；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，推動各職能部門信息互通、職能互補、管理互促，真正形成監(jiān)管合力；要進一步明確部門權限與職責，加大考核倒逼力度，更有力督促監(jiān)管責任落實。二要提升監(jiān)管能力。要無縫銜接行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管，職能部門要認真落實《關于加強食品安全社會共治的實施方案》要求，嚴格按照部門分工和目標責任，推進各項工作有序有效完成；要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦的工作指導和業(yè)務培訓，不斷提升基層工作人員專業(yè)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托“四個平臺”建設，整合基層監(jiān)管力量與資源，規(guī)范做好轄區(qū)食安辦建設提升工作，嚴格落實食品安全協(xié)管職責，進一步增強基層食品安全治理水平。三要加強制度建設。要健全食品安全工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，確保及時有效打擊行業(yè)犯罪；要完善食品安全標準信息發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品質量標準、農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出、食品安全信息追溯和餐廚廢棄物管理等制度，不斷提升食品安全規(guī)范管理水平；要落實違法失信管理、聯(lián)合獎懲等機制，切實推進行業(yè)誠信體系建設。
2.突出重點，切實提升食品安全監(jiān)管質效。一要加強源頭與全程監(jiān)管。要從養(yǎng)殖、屠宰、種植等源頭抓好治理，落實產(chǎn)品準出、品質檢驗等制度，加快定點屠宰場整合提升，強化投入品管控，努力實現(xiàn)產(chǎn)品質量全程可追溯；要緊盯生產(chǎn)、加工、流通和消費環(huán)節(jié)，研究各環(huán)節(jié)規(guī)律與特點，完善監(jiān)管鏈，細化監(jiān)管措施，確保做到監(jiān)管對象無疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫隙、監(jiān)管區(qū)域無死角。二要抓好重點與難點整治。持續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū)、學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、茶廠食堂、城郊結合部等區(qū)域的整治力度，做好對“三小一攤”難點環(huán)節(jié)和高風險節(jié)點的日常巡查和治理提升，科學防范區(qū)域性安全風險；要加強對乳制品、糧油、食品添加劑、畜禽制品等重點食品監(jiān)管，做好產(chǎn)品抽檢，及時消除安全隱患。三要切實加大嚴格執(zhí)法力度。要做好各部門的監(jiān)管執(zhí)法合作，加強各類信息共享，推進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，深入開展各類專項整治行動，嚴厲打擊違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。對非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的`企業(yè)和個人要依法嚴厲打擊，加大懲治力度，提高犯罪成本，進一步規(guī)范食品行業(yè)市場秩序，保障群眾消費安全。四要提升檢驗檢測水平。加快推動縣食品安全檢驗檢測中心建設標準和能力提升。完善食品安全追溯系統(tǒng)平臺和誠信信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)推進智慧監(jiān)管和誠信體系建設
3.深入宣傳，不斷提高食品安全共治氛圍。一要發(fā)揮社會組織作用。推進行業(yè)協(xié)會、保險機構、金融征信等社會組織的協(xié)同管理，促進行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設，宣傳普及食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識。二要暢通投訴舉報渠道。認真受理群眾的投訴、舉報、咨詢，認真維護好消費者合法權益。要通過多種途徑、采取多種方式，及時向社會公布食品安全的相關信息。三要加強宣傳引導培訓。要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡以及新媒體，以食品安全宣傳周等為載體，廣泛開展食品安全知識的宣傳，鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，積極動員社會各方參與和保障食品安全。要對執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者等有針對的開展教育培訓，增強食品安全法制意識和安全意識，逐步形成企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監(jiān)督的共治格局。
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