拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案
為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編幫大家整理的拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案1
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署，以較真碰硬的嚴實舉措，認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動，切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。
（二）行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。
�。ㄈ┬袆觾�(nèi)容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
�。ㄋ模┬袆幽繕�。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。
二、時間安排
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段（xxxx年xx月）。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時，在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上，指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。
三、工作措施
（一）健全督導排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾，健全督導工作機制，加強工作調(diào)度和跟蹤問效，層層傳導壓力，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排，逐一進行檢查，建立健全工作臺賬，對工程項目實名制管理、項目結(jié)算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記，做到底數(shù)清、情況明，不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位，要進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改，對賬銷號。
�。ǘ┤ΡＵ瞎べY及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定，把按時足額支付工資作為檢查和整治重點，對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾，切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究，對不同欠薪風險，實行紅、橙、黃三級預警，對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè)，納入重點監(jiān)控范圍，制定解決方案，明確責任主體和辦理時限，全程跟蹤，確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。
（三）嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的'各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關(guān)違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究，堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關(guān)要求，嚴肅督辦案件辦理工作紀律，進一步規(guī)范各類案件的辦理，建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，進一步提升案件辦理質(zhì)量和效率，對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
�。ㄋ模┮�(guī)范工程建設領域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治，加強工程建設項目監(jiān)督管理，規(guī)范招投標行為，嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為；全面推行施工過程結(jié)算，督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結(jié)算并支付工程款；依法對掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查，并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
�。ㄎ澹⿵娀顿Y工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關(guān)部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制，對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管，按照規(guī)定時限及時撥付建設資金，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付，嚴禁截留、擠占和挪用。
（六）嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包保縣區(qū)工作責任制的要求，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實，又督促包�？h區(qū)落實屬地責任，加大工作力度，突出重點，采取實地調(diào)研、隨機核查及不定期分析研判等方式，對專項行動全程督導，及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作，重點對各包�？h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握，并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要堅決貫徹關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要指示精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署，把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實屬地管理責任，結(jié)合實際制定具體行動方案，結(jié)合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點，劃分節(jié)點，層層傳導壓力，確保專項行動取得實效。
�。ǘ⿵娀块T聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，全面推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
�。ㄈ┓揽厍沸斤L險。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用，加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度，對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關(guān)切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要按照規(guī)定及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
�。ㄋ模﹪栏穸綄z查。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的部門，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要及時開展實地督導，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案2
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，特制定本行動方案。
一、總體要求
深入貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織領導
為切實抓好專項行動工作，經(jīng)研究，決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組，人員組成如下：
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務中心，舒剛同志兼任辦公室主任，何丹同志具體負責領導小組日常工作，并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調(diào)負責人或業(yè)務骨干成立根治欠薪專項工作專班，其組成人員如下：
工作職責:一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求，加強日常排查化解，建立臺賬。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛。三是關(guān)注問題項目、問題企業(yè)，及時做好研判、處置和上報工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。
三、工作目標
（一）20xx年3月1日前，對今年春節(jié)前在我省視察時交辦的脫貧攻堅領域欠薪問題清欠到位;20xx年5月1日前，對全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅項目欠薪問題全部清零。
（二）20xx年6月10日前，對全鄉(xiāng)政府投資工程項目、國有企業(yè)以及各類政府與社會資本合作項目欠薪問題全部清零。
�。ㄈ�20xx年10月底前，對全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零。
�。ㄋ模�20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全鄉(xiāng)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
四、重點任務
�。ㄒ唬┙▽嵜撠毠灶I域欠薪臺賬。各村、各相關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)領導小組辦公室)。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。
�。ǘ┙▽嵢袠I(yè)欠薪臺賬。各村、各相關(guān)部門部門要迅速對本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)欠薪臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺賬。
�。ㄈ┙▽嵧锨饭こ炭铐椖颗_賬。各相關(guān)部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域，迅速對本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業(yè)拖欠工程款項目臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項目臺賬。
（四）突出工作重點，加快清欠進度。對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各村和相關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務。對于已清欠項目，鄉(xiāng)領導小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。各村要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區(qū)重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。做好根治欠薪工作，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)各工作部門要高度重視，切實提高政治站位，充分認識做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的`重要性，認真安排部署，創(chuàng)新開展工作。
�。ǘ⿵娀M建落實。工作專班要在3月10日前進駐到位，同時要保證專班人員相對固定，專班成員抽調(diào)專業(yè)性強、協(xié)作能力強的具體業(yè)務人員扎實開展好工作。
（三）強化工作紀律。鄉(xiāng)專班要加強紀律教育，切實增強專班人員的服務意識，牢固樹立責任觀念、紀律觀念和大局觀念，認真履行工作職責，努力維護為民辦實事、辦好事的良好形象。要嚴格規(guī)范辦公秩序，專班人員要堅守崗位，履行職責，嚴禁做與工作無關(guān)的事情。要嚴格執(zhí)行請銷假制度，工作時間外出、辦事等必須請示報告，并時刻保持通訊暢通。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案3
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的'違法行為，維護了勞動者合法權(quán)益。
（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
（四）加強制度建設，構(gòu)建長效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案4
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的.矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案5
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題�，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的.監(jiān)督管理工作，負責協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒�(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案6
為進一步加強依法用工,規(guī)范工資發(fā)放,嚴厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動者合法權(quán)益,確保我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《省工資支付條例》等相關(guān)法律規(guī)定,依照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于開展企業(yè)欠薪專項治理工作的通知》、《鎮(zhèn)企業(yè)工資支付預警與處置實施方案》等相關(guān)辦法,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
企業(yè)欠薪專項治理工作緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學發(fā)展的主題,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),堅持積極預防、認真應對、及時處置的原則,嚴防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護社會安定穩(wěn)定。
二、工作原則
企業(yè)欠薪專項治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,遵循“堅持預防與整治、引導與打擊相結(jié)合”的工作原則,采取“誰主管,誰負責”和屬地管理的工作方法,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、標本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機制。
三、實施方案
一是成立專項工作小組,加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長、口領導為常務副組長、分管領導為副組長、勞動所及勞動監(jiān)察中隊、經(jīng)發(fā)辦、總工會、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門負責人為成員的`領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所。領導小組負責指導和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)企業(yè)欠薪專項治理工作。
二是召開專項工作會議,明確職責分工。
近期召開企業(yè)欠薪專項治理工作專題會議,統(tǒng)一思想,提高認識。明確各成員單位和所在各行政村（社區(qū)）等單位的工作職責,落實工作任務,建立鎮(zhèn)工資支付預警與處置領導小組半月例會制,分析問題,落實措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書面分析材料,及時上報市人社局。
三是及時制訂工作計劃,分階段部署實施。
一是摸底排查、自查預警階段,時間步驟至11月1日。
各行政村（社區(qū)）、新材料產(chǎn)業(yè)園、棉花原種場等單位對轄區(qū)所有各類企業(yè)（含無證無照）開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查,全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資支付情況、風險隱患情況等。
1、自專題會議召開之后起至xxxx年11月1日止,報送全部企業(yè)情況匯總表。
2、xxxx年11月1日至xxxx年1月25日,每10天上報一次。主要報送存在重點隱患的企業(yè)。書面材料報送至鎮(zhèn)勞動保障所,聯(lián)系電話：。
各村（社區(qū)）及相關(guān)單位特別要對惡意欠薪、平時勞資糾紛案件和舉報投訴較多、工資只發(fā)放生活費、租賃廠房、租賃設備、流動資金周轉(zhuǎn)困難等單位列為重要隱患排查對象,要密切關(guān)注,隨時了解企業(yè)的動態(tài)情況。一旦發(fā)現(xiàn)有搬運全部設備和全部產(chǎn)品等貨物的異常跡象,必須在第一時間報告公安部門。對發(fā)現(xiàn)符合工資支付黃色和紅色預警企業(yè)的,必須在第一時間向勞動部門及時報告。
二是配合市工資支付預警與處置工作領導小組做好對黃色預警企業(yè)和紅色預警企業(yè)的抽查督查以及整改工作。抽查企業(yè)為xx家。時間步驟為11月xx日至11月30日。
三是配合市局相關(guān)部門做好對工資支付紅色預警企業(yè)的立案查處工作。時間步驟為12月1日至12月30日。
四是配合市局相關(guān)部門做好“回頭看”工作,確保專項治理工作取得實效。同時鎮(zhèn)相關(guān)部門做好分析總結(jié)工作,并形成總結(jié)報告。時間步驟為xxxx年1月1日至1月25日。
四是各部門執(zhí)法要各負其責,嚴格落實責任到人。
勞動所、總工會、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所等部門要對排查摸底匯總情況進行分析,及時處置潛在的不穩(wěn)定因素,
各派出所、法庭、監(jiān)察中隊等執(zhí)法部門抽調(diào)精兵強將,成立打擊惡意欠薪專項工作小組。對惡意欠薪逃匿行為的,法庭要快速執(zhí)行財產(chǎn)和資產(chǎn)的封查,進行財產(chǎn)保全。公安部門要嚴懲惡意欠薪逃匿的犯罪行為,隨時對移送案件進行會商,協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門快速處置,防止重大群體性的事件的發(fā)生。
勞動所、司法所協(xié)助職工做好勞動爭議仲裁、上訴等工作,確保職工工資及時發(fā)放,保障職工合法權(quán)益。
五是杜絕處置不力現(xiàn)象,加大處置考核力度。
各部門要對這次專項治理工作高度重視,服從大局,要做到各負其責、攻堅克難、團結(jié)協(xié)作、形成合力,妥善處理各項群體性的事件。各村（社區(qū)）及相關(guān)單位在報送資料中,要嚴格做到不漏報、不瞞報、不謊報。對在處置群體性的事件中出現(xiàn)弄虛作假、推諉、處置不力、敷衍搪塞等不作為行為,將嚴肅追究相關(guān)部門及人員的責任。同時,將各部門企業(yè)欠薪專項治理工作情況納入績效考核,并作為年終考核的一項重要內(nèi)容。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案7
一、高度重視，切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
四、今后的`努力方向
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權(quán)益，維護和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案8
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容，既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農(nóng)民工的，表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上，過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市，中央或地方文件規(guī)定不準招用農(nóng)民工，清退已工作農(nóng)民工。
后來認識到農(nóng)民進入集鎮(zhèn)務工、經(jīng)商、辦服務業(yè)，對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，具有重要的作用，并開始采取支持的態(tài)度。目前，大量民工涌進城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問題來說，今年以來，建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動力資源配置效率，也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一、民工工資拖欠問題的現(xiàn)狀及原因。
一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的.待遇標準；另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低，法治意識不強，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農(nóng)民工，卻不與農(nóng)民工簽勞動合同，降低勞動保護條件，特別是不為農(nóng)民工參加社會保險，使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查，當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè)，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60；服裝加工業(yè)約占30；其余為餐飲、賓館等服務行業(yè)。主要原因：
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，如果發(fā)包方的前款沒有到位，承包方一般會先把工人工資欠著，直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好，則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性，餐飲等服務行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗，往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。
二、民工工資拖欠帶來的影響。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下，農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大，供給增加，更多的農(nóng)村勞動力進城。面對縮小的需求，一部分人會與企業(yè)達成默契，逃避行政監(jiān)管，形成打黑工。但這樣一來，他們的`合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶，一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象，他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩，加入城市失業(yè)隊伍，等待下一個就業(yè)機會，增加了城市社會的不穩(wěn)定。
三、解決民工工資拖欠現(xiàn)象的舉措。
1、加強宣傳教育，提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質(zhì)，因此，進一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓方面的工作力度，提高就業(yè)技能，增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾，加強監(jiān)督檢查。
加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為，在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動，并采取面上檢查與重點抽查相結(jié)合的方法，對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查，力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生，保證農(nóng)民工按時足額得到工資報酬，切實維護農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。
3、加強作風建設，維護民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話，對來人投訴者，做到隨到隨接待，不分級別管轄，不分區(qū)域，及時受理登記，該移送的案件，先電話告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的現(xiàn)象。對舉報投訴的案件，嚴格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M行調(diào)查取證，一經(jīng)查實，當場依法處理，使投訴案件件件有結(jié)果，事事有回音。
4、勞務輸出負責，加強組織管理。
勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員，在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時，把在務工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織，如組織協(xié)會，也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業(yè)，采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解，寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統(tǒng)籌制度�？偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔保，可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行�？顚Ｓ�，這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時，對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系，進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案9
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領導高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認書，承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的.�？顚Ｓ茫徊扇 芭e證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權(quán)利義務。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業(yè)及時準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案10
為切實做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領導。
項目部從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領導小組，負責對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
二、完善制度、加強責任落實。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的`基礎上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時，加強法律法規(guī)宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資，引導農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農(nóng)民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權(quán)利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農(nóng)民工的正當權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案11
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做如下自查。
一、主要做法
（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務用工糾紛。
�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ取＜哟髮Ω鹘ㄖ┕げ惋嫹⻊盏葎谟萌藛挝坏娜粘Ｑ膊�，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理，及時追討，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費，防止群事件發(fā)生。
（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實際問題帶來很大的.困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
�。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。
�。ǘ╂�(zhèn)、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
�。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案12
為了響應《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農(nóng)民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
�。ㄒ唬�、加強組織領導，健全組織機構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領導小組；
�。ǘ╊I導小組職責
1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的.自查自糾活動
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案13
為認真貫徹落實省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設項目拖欠民工工資問題進行專項清查，現(xiàn)將清查情況報告如下：
一、開展排查情況
為切實維護民工的合法權(quán)益，維護社會安定，我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
（一）足額收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┙嵜怯浿贫取Ｒ箜椖控撠熑嗽谵r(nóng)民工進駐工地時進行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務用工糾紛。
（三）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的.法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣，且單個村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項工作：
�。ㄒ唬┘訌姾吐鋵崒Ｈ藱z查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
�。ǘ┬陆椖吭谶M場施工之前時，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
�。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時加強宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ㄋ模┨岣哒J識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強工作的落實力度。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案14
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構(gòu)、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負責人為成員的'縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治方案15
根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神，為進一步嚴肅組織人事紀律，加強我單位人員工資管理，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對職工違反規(guī)定領取工資情況認真的開展了全面自查，做到思想到位，制度建設到位�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視
我單位在接到通知后，領導高度重視，立即召開會議，成立了以中心主任為組長，各分管領導為副組長的自查自糾專項治理工作小組，負責對職工違反規(guī)定領取工資情況進行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規(guī)定，重點對以下幾點情況進行認真核查：
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實際在崗人員不匹配的情況；
2、是否存在不能堅持正常上班的`在冊在編人員；
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領取工資的情況；
4、是否存在未按單位實際人數(shù)和職工實際崗位如實申報工資的情況。
經(jīng)過自查，我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領取工資的情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅決做到持續(xù)改進，常抓不懈。
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