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關于食品安全議案提案
近年來,食品安全越來越受到大家的關注,那么,下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關于食品安全議案提案,供大家閱讀參考。
關于食品安全議案提案1
案由:關于進一步抓好食品安全工作的提案
提案人:
審查意見:建議國務院交由主辦單位國務院食品安全辦會同衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局辦理
主題詞:食品輕工
食品安全是當前公眾最為關心的熱點問題之一。雖然各級政府對此高度重視,但我國食品安全問題依然時有發(fā)生,人們對于食品安全問題的憂慮并沒有消除。長此以往,不僅威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信、道德建設的信心。
改革開放以來,我國相繼制定了近20部與食品安全相關的法律,近40部與食品安全相關的法規(guī),部門規(guī)章更是有150部,初步構建了我國食品安全保障的法制體系,促進了食品安全保障的法制化水平。然而,這些法律法規(guī)的制定與實施,并沒有從根本上解決我國的'食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的。一是監(jiān)管方面存在漏洞。尤其是分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的狀況,不僅造成監(jiān)管不到位,而且在執(zhí)法過程中存在著交叉和空白地帶。二是生產(chǎn)經(jīng)營方面存在漏洞。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營者為追求利潤,違背法律和道德,隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質,而政府部門對此監(jiān)管不力,在一定程度上縱容了食品安全方面的違法行為。三是消費者缺乏食品安全意識。不少消費者貪圖小便宜,致使不法食品制造商有機可乘,不安全食品具備生存空間。四是技術支撐體系不完善。部分食品企業(yè)和監(jiān)管部門檢測設備和檢測手段落后,難以為食品質量提供強有力的技術監(jiān)控手段。五是執(zhí)法不嚴。少數(shù)執(zhí)法者不作為、亂作為、隨意執(zhí)法甚至腐敗現(xiàn)象,嚴重干擾了食品安全工作的正常開展。
為此,特提出以下幾點建議:
一、加強食品安全監(jiān)測。改革和健全合理有效的食品安全監(jiān)控體系,明確責任,消除監(jiān)管空白地帶。
二、認真整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品的行為,加強對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查,建立相應的追溯制度。
三、構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系,進一步完善食品安全的相關標準和相關認證。
四、加強宣傳。大力普及食品安全知識,努力在全社會形成重視食品安全的濃厚氛圍。
五、嚴格執(zhí)法。對于不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、貪贓枉法的行為進行嚴厲打擊。建立嚴格的追究制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,同時建立嚴格有效的預防和監(jiān)督機制,從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。
關于食品安全議案提案2
案由:關于食品安全問題的提案
提案指出,食品安全是民族生存之本,食品安全已經(jīng)超越社會治安、醫(yī)療等問題成為國人最關心的話題。目前食品領域的添加劑濫用、畜牧業(yè)抗生素泛濫、轉基因食品非法種植流通擴散、化肥農(nóng)藥超量使用等現(xiàn)象均非常嚴重。三鹿奶業(yè)問題、"皮革奶"等問題,說明食品的檢驗、監(jiān)督均不夠有力。食品工業(yè)片面強調"色香味",忽略食品的質量和安全;兽r(nóng)藥的超量使用嚴重。近年來,化肥、農(nóng)藥使用越來越多,而害蟲卻更加猖獗,農(nóng)民又不得不加大化肥、農(nóng)藥用量,形成惡性循環(huán)。
提案建議,一、在食品安全問題上,改變食品工業(yè)片面追求"色香味"、過度依賴添加劑,造成食品污染的現(xiàn)狀;改變化學農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè);在蓄牧業(yè)領域,減少對抗生素的使用并尋找可替代方案。目前對轉基因技術片面依賴的發(fā)展方向是錯誤的`,應予改正。二、嚴格食品添加劑、畜牧養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用的標準,并以法律、法規(guī)的方式確立。三、設法完善食品監(jiān)管部門職責不清、監(jiān)管缺位現(xiàn)象,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質檢、工商等十多個部門,客觀上產(chǎn)生了部門職能交叉、責任不清、監(jiān)管缺位等問題。四、食品安全的標準制定,監(jiān)管機構應獨立于企業(yè),應廣泛征求社會意見。"食品科研立項及成果轉化"過程應有公開、透明的評審和監(jiān)管。目前衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部及其許多專家都與境內外企業(yè)有利益關聯(lián)。農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部,既是運動員,又是裁判員,其本身缺乏監(jiān)督。在這種情況下,食品安全監(jiān)管很難有效實施。五、應加大食品安全違法的懲處力度。對轉基因大米非法種植、流通和杜邦先玉335玉米事件等問題進行嚴查、嚴處。六、進入市場的商品包裝上,應注明添加劑,是否轉基因等重要元素。以便體現(xiàn)政府對人民負責任,尊重人民的知情權和選擇權。
衛(wèi)生部答復:我部對該提案的辦理工作高度重視,衛(wèi)生部會同工商、質檢、食品藥品監(jiān)管等部門針對食品添加劑安全監(jiān)管、標識管理和標準公開透明等問題,實地到食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行調研;組織相關專家專題研究,提出進一步加強監(jiān)管工作的意見建議,經(jīng)征求有關部門和專家意見后形成調研報告。農(nóng)業(yè)部會同科技、環(huán)保、質檢等部門組成調研組赴山西、吉林、湖北、廣西等8省核實提案反映的轉基因負面影響問題,考察研發(fā)單位工作進展和安全管理措施執(zhí)行情況,調查生物安全管理現(xiàn)狀和存在的主要問題,聽取加強生物安全管理的具體措施和建議;會同環(huán)保部赴山東、江蘇兩省對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了實地調研;該部還赴廣東、遼寧等7省就獸用抗生素使用及殘留問題組織了調研,提出相應對策建議。下一步,衛(wèi)生部將會同有關部門堅持把推動食品安全工作作為提案辦理的出發(fā)點和落腳點,認真梳理委員關注的問題,加強與委員溝通交流,積極研究采納有關意見和建議,并逐步轉化改進工作的具體措施,有效推動食品安全工作。按照國務院辦公廳《2011年食品安全重點工作安排》要求,一是嚴厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;二是突出抓好乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業(yè)領域綜合治理;三是著力提升食品安全監(jiān)管能力,規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為;四是進一步提高基礎能力建設,加大行政執(zhí)法和責任追究力度,提高食品安全應急能力;五是切實加強食品安全宣傳教育,充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部將按照國務院部署,依法依職責進一步完善食品安全綜合協(xié)調機制,繼續(xù)公布可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑"黑名單",加強食品安全標準、風險監(jiān)測評估體系建設,加快法規(guī)標準制修訂進程,加強食品安全事故調查處理工作,健全食品安全信息共享和公布制度。
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