公立醫(yī)院章程

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　　公立醫(yī)院章程1

　　第一章 總則

　　第一條 本單位的名稱是xxxx醫(yī)院。

　　第二條 本單位的性質是從事非營利性社會服務活動的社會組織。

　　第三條 本單位的宗旨是堅持以病人為中心,一切為了病人;遵守國家法律法規(guī)，遵守社會公德。

　　第四條 本單位的登記管理機關是xx省民政廳;本單位的業(yè)務主管單位是xx省衛(wèi)生廳。

　　第五條 本單位的住所地是xx省xx市官渡區(qū)關上關通路57號。

　　第六條 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。

　　第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務范圍

　　第七條 本單位的舉辦者是黃傳貴。

　　舉辦者享有下列權利:

　　(一)了解本單位經(jīng)營狀況和財務狀況;

　　(二)推薦理事(以下簡稱理事)和監(jiān)事;

　　(三)有權查閱理事會(以下簡稱理事會)會議記錄和本單位財務會計報告;

　　第八條 本單位開辦資金:3000萬元;出資者:黃傳貴、劉家鳴，金額:黃傳貴2000萬元、劉家鳴1000萬元。

　　第九條 本單位的業(yè)務范圍:內(nèi)科、腫瘤科、中醫(yī)科、檢驗科等科室。

　　第三章 組織管理制度

　　第十條 本單位設理事會，其成員為7人。理事會是本單位的決策機構。理事由舉辦者(包括出資者)、職工代表(由全體職工推舉產(chǎn)生)及有關單位(業(yè)務主管單位)推選產(chǎn)生。

　　理事每屆任期4年，任期屆滿，連選可以連任。

　　第十一條 理事會行使下列事項的決定權:

　　(一)修改章程;

　　(二)業(yè)務活動計劃;

　　(三)年度財務預算、決算方案;

　　(四)增加開辦資金的方案;

　　(五)本單位的分立、合并或終止;

　　(六)聘任或者解聘本單位院長;

　　(七)罷免、增補理事;

　　(八)內(nèi)部機構的設置;

　　(九)制定內(nèi)部管理制度;

　　(十)從業(yè)人員的工資報酬;

　　第十二條 理事會每年召開2次會議。有下列情形之一,應當召開理事會會議:

　　(一)理事長認為必要時;

　　(二)1/3以上理事聯(lián)名提議時。

　　第十三條 理事會設理事長1名，副理事長1-2名。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。

　　第十四條 副理事長協(xié)助理事長工作，理事長不能行使職權時，由理事長指定的副理事長代其行使職權。

　　第十五條 召開理事會會議，應于會議召開10日前將會議的時間、地點、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權范圍。

　　第十六條 理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過。

　　下列重要事項的決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效:

　　(一) 章程的修改;

　　(二) 本單位的分立、合并或終止;

　　第十七條 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當當場制作會議紀要，并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。

　　理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。

　　第十八條 理事長行使下列職權:

　　(一)召集和主持理事會會議;

　　(二)檢查理事會決議的實施情況;

　　(三)法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權。

　　第十九條 本單位院長對理事會負責，并行使下列職權:

　　(一)主持單位的日常工作，組織實施理事會的決議;

　　(二)組織實施單位年度業(yè)務活動計劃;

　　(三)擬訂單位內(nèi)部機構設置的方案;

　　(四)擬訂內(nèi)部管理制度;

　　(五)提請聘任或解聘本單位副職和財務負責人;

　　(六)聘任或解聘內(nèi)設機構負責人;

　　本單位院長列席理事會會議。

　　第二十條 本單位設立監(jiān)事1人。

　　監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。

　　第二十一條 監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有關單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。

　　本單位理事、院長及財務負責人，不得兼任監(jiān)事。

　　第二十二條 監(jiān)事會或監(jiān)事行使下列職權:

　　(一)檢查本單位財務;

　　(二)對本單位理事、院長違反法律、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督;

　　(三)當本單位理事、院長的行為損害本單位的利益時，要求其予以糾正;

　　監(jiān)事列席理事會會議。

　　第二十三條 監(jiān)事會會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。

　　第四章 法定代表人

　　第二十四條 本單位的法定代表人為黃傳貴。

　　第二十五條 有下列情形之一的，不得擔任本單位的法定代表人:

　　(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

　　(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;

　　(三)正在被公安機關或者國家安全機關通緝的;

　　(四)因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年的;

　　(五)擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;

　　(六)非中國內(nèi)地居民的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。

　　第五章 資產(chǎn)管理、使用原則及勞動用工制度

　　第二十六條 本單位經(jīng)費來源: 。

　　(一)開辦資金;

　　(二)政府資助;

　　(三)在業(yè)務范圍內(nèi)開展服務活動的收入;

　　(四)利息;

　　(五)捐贈;

　　(六)其他合法收入。

　　第二十七條 經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。

　　第二十八條 執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

　　接受稅務、會計主管部門依法實施的'稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。

　　第二十九條 配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　第三十條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。

　　第三十一條 本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺接受登記管理機關組織的年度檢查。

　　第三十二條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規(guī)及國務院勞動保障行政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 章程的修改

　　第三十三條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務主管單位審查同意，自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機關核準。

　　第七章 終止和終止后資產(chǎn)處理

　　第三十四條 本單位有下列情形之一的，應當終止:

　　(一)完成章程規(guī)定宗旨的;

　　(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的;

　　(三)發(fā)生分立、合并的;

　　(四)自行解散的;

　　第三十五條 本單位終止，應當在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務主管單位審查同意。

　　第三十六條 本單位辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位和有關機關的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理剩余財產(chǎn)，完成清算工作。

　　剩余財產(chǎn)，應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間，不進行清算以外的活動。

　　本單位應當自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機關辦理注銷登記。

　　第三十七條 本單位自登記管理機關發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為終止。

　　第八章 附則

　　第三十八條 本章程經(jīng)2010年3月5日理事會表決通過。

　　第三十九條 本章程的解釋權屬理事會。

　　第四十條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。

　　公立醫(yī)院章程2

　　第一章 總 則

　　第一條 為強化縣級公立醫(yī)院(包括xx市人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)醫(yī)院，以下簡稱公立醫(yī)院)管理，建立有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)管運行機制，落實公立醫(yī)院獨立法人地位，促進公立醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提升公立醫(yī)院的服務能力，更好地為社會提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，特制定本章程。

　　第二條 公立醫(yī)院是由xx市人民政府設立的非營利性醫(yī)療機構，是承擔市域醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性事業(yè)單位。

　　第三條 公立醫(yī)院經(jīng)費來源是財政補助、服務收費和其他收入。

　　第四條 按照所有權與經(jīng)營權適度分離的原則，實行醫(yī)管會領導下院長負責制，強化經(jīng)營管理責任，由院長依法依規(guī)經(jīng)營、管理。

　　第五條 公立醫(yī)院法人登記管理機關是xx市事業(yè)單位登記管理局。

　　第二章 宗旨和任務

　　第六條 公立醫(yī)院的宗旨是保障人民群眾身體健康，為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務。

　　第七條 公立醫(yī)院主要承擔城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治，重大疑難疾病的接治和轉診;適宜醫(yī)療技術的推廣應用;承擔對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構人員培訓和技術指導;承擔部分公共衛(wèi)生服務以及自然災害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治等工作。

　　第三章 組織架構

　　第八條 公立醫(yī)院具有獨立的法人地位，依法獨立承擔經(jīng)濟、民事和社會責任。xx市人民政府設立縣級公立醫(yī)院管理委員會(以下簡稱醫(yī)管會)，代表市政府行使舉辦公立醫(yī)院的職能，為公立醫(yī)院管理決策監(jiān)督機構。醫(yī)管會在市衛(wèi)生局設立專門辦公室(簡稱醫(yī)管辦)。

　　醫(yī)管會的主要職責是：負責推進縣級公立醫(yī)院管理體制、運行機制改革和現(xiàn)代醫(yī)院制度建設。決定縣級公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、章程擬訂和修訂、財務預決算、重大業(yè)務、院長選聘與薪酬制度等事項。審定縣級公立醫(yī)院績效考核、資產(chǎn)運營和年度工作報告。按規(guī)定程序對醫(yī)院報告的重大決策、重大事項和重大業(yè)務進行審查。

　　醫(yī)管辦主要職責是：負責承擔醫(yī)管會日常工作，監(jiān)督縣級公立醫(yī)院運行。制定考核評價方案，報醫(yī)管會批準后，組織實施績效考核。聯(lián)系市財政部門對市公立醫(yī)院進行資產(chǎn)管理和財務監(jiān)管。

　　公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策，履行醫(yī)院日常經(jīng)營管理職責，執(zhí)行過程中接受醫(yī)管辦、財政、審計等部門的監(jiān)督，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工協(xié)調(diào)的權力運行機制。

　　第四章 管理層

　　第九條 公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策，履行醫(yī)院日常經(jīng)營管理職責，定期向醫(yī)管會報告工作。

　　第十條 公立醫(yī)院管理層由院長和其他主要管理人員組成，是醫(yī)管會的執(zhí)行機構。

　　第十一條 公立醫(yī)院院長產(chǎn)生方式為醫(yī)管會聘任，副院長產(chǎn)生方式為院長提名，醫(yī)管會聘任。

　　第十二條 公立醫(yī)院管理層實行院長負責制。院長是醫(yī)院的法定代表人。

　　第十三條 公立醫(yī)院管理層履行以下職責：組織落實醫(yī)管會對醫(yī)院重大事項的決策;全面負責醫(yī)院業(yè)務工作;管理醫(yī)院日常事務;負責醫(yī)院的人事、財務、資產(chǎn)等管理;法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。

　　第十四條 公立醫(yī)院管理層具有以下自主經(jīng)營權：

　　(一)人事管理權。按照德才兼?zhèn)�、任人唯賢的原則和責、權相統(tǒng)一要求，自主行使人事管理權。

　　(二)內(nèi)部機構設置權。按照等級醫(yī)院管理規(guī)范和滿足群眾就醫(yī)需要為原則，可自主設置內(nèi)部職能機構，決定各科室編制和人員組成。

　　(三)副職推薦權和中層干部聘任權。醫(yī)院副院長由院長提名推薦，醫(yī)管會聘任。醫(yī)院中層干部人選經(jīng)醫(yī)院管理層討論決定后由院長聘任。

　　(四)收入分配權。在市人社部門、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，可自主確定并組織實施本單位的收入分配方案。

　　(五)年度預算執(zhí)行權。按照《中華人民共和國預算法》和醫(yī)院財務規(guī)定科學合理組織編制預算，經(jīng)醫(yī)管會同意后按要求嚴格執(zhí)行預算。

　　第十五條 院長行使下列職權：

　　(一)全面負責醫(yī)院業(yè)務工作;

　　(二)管理醫(yī)院日常事務;

　　(三)負責醫(yī)院的人事、財務、資產(chǎn)管理工作;

　　(四)按照醫(yī)管會決議主持開展工作;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第五章 人事管理及收入分配

　　第十六條 公立醫(yī)院實行全員聘用制，醫(yī)院與職工雙方簽訂聘用合同，按照合同規(guī)定，享受權利和承擔義務。

　　第十七條 對違反國家有關法律法規(guī)、聘用合同和醫(yī)院規(guī)章制度的.職工，公立醫(yī)院有權解除聘用合同或予以辭退、開除，處理結果報有關部門備案。

　　第十八條 公立醫(yī)院在已核的編制范圍內(nèi)，按照國家規(guī)定的通用崗位類別和等級，在標準范圍內(nèi)自主設置、調(diào)整內(nèi)設機構和崗位，決定醫(yī)院各部門的人員編制，報市編制、人社部門備案。

　　第十九條 在編制范圍內(nèi)需新進人員，按程序報批后，實行公開招聘，由人社、衛(wèi)生主管部門或由醫(yī)院按有關規(guī)定組織實施。高技能衛(wèi)生專業(yè)技術人才經(jīng)市醫(yī)管會同意，由醫(yī)院和相關部門考核后，可直接聘用。

　　第二十條 公立醫(yī)院按照公開、公正、規(guī)范操作的原則;按照以服務質量、數(shù)量和患者滿意度為核心，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術服務價值的原則;按照分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，適當拉開收入差距的原則，自行制定醫(yī)院內(nèi)部績效工資分配方案，在規(guī)定提取的績效工資總量內(nèi)，按實際考核結果自行分配。

　　第六章 財務管理

　　第二十一條 公立醫(yī)院執(zhí)行國家規(guī)定的《醫(yī)院財務制度》，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法真實、準確、完整，接受財政、審計部門監(jiān)督。

　　第二十二條 公立醫(yī)院財務人員執(zhí)照有關法律、法規(guī)和會計制度配備管理。

　　第七章 資產(chǎn)管理

　　第二十三條 公立醫(yī)院應按照國家法律、法規(guī)、制度相關規(guī)定實施資產(chǎn)管理。公立醫(yī)院的合法資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

　　第二十四條 公立醫(yī)院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。公立醫(yī)院應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

　　第二十五條 公立醫(yī)院應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

　　第二十六條 公立醫(yī)院應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符。

　　第二十七條 公立醫(yī)院在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用。

　　第二十八條 公立醫(yī)院轉讓無形資產(chǎn)，應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

　　第二十九條 公立醫(yī)院資產(chǎn)處置、出租、出借，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

　　第八章 民主管理

　　第三十條 公立醫(yī)院須設立院務委員會，發(fā)揮民主管理、輔助決策的職能。

　　院務委員會由醫(yī)院管理層、部分行政和業(yè)務科室負責人、職工代表大會選出的職工代表組成，職工代表人數(shù)一般為委員會全體成員的五分之一。院務委員會成員相對固定，任期與院長任期相同。院務委員會由院長召集，一般每季度召開一次，必要時可隨時召集。

　　第三十一條 院務委員會的主要職能：

　　(一)討論醫(yī)院重大改革事項、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;

　　(二)討論重大設備購置、基本建設計劃、重點科研項目、財務預決算;

　　(三)討論醫(yī)院內(nèi)部機構設置與調(diào)整，新技術運用和人事管理等;

　　(四)討論重要規(guī)章制度的建立、修改和廢除;

　　(五)討論院長認為需要提交院務委員會討論的其他事項。

　　第三十二條 院長應充分尊重和聽取院務委員會的意見和建議。每次會議應形成會議紀要。

　　第三十三條 院務委員會討論的事項中需經(jīng)醫(yī)管會或醫(yī)管辦審批的，須按規(guī)定程序上報。

　　第三十四條 院務委員會討論的事項中需經(jīng)醫(yī)院黨組織或職工代表大會審議或作出決定的，由院長負責提出。

　　第三十五條 副院長向院長負責，在院長授權的分管職責范圍內(nèi)行使管理權。

　　第三十六條 院長負責定期召開醫(yī)院管理層辦公會議。醫(yī)院管理層辦公會議是集體研究、解決行政業(yè)務工作中有關問題的決策會議。必要時可請有關職能科室負責人列席參加。

　　第三十七條 醫(yī)院重大決策必須及時向職工代表大會通報，醫(yī)院重大改革措施出臺前必須廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會審議通過。

　　第九章 信息披露

　　第三十八條 縣級公立醫(yī)院應建立面向社會開放的公用信息平臺，及時向社會公布年度工作報告、年度財務報告以及質量安全、服務流程、費用、效率等信息。

　　第十章 章程修改

　　第三十九條 有下列情形之一，應當修改章程：

　　(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定不符的;

　　(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;

　　(三)醫(yī)管會認為應當修改章程的其他情形。

　　經(jīng)醫(yī)管會決議通過的章程修改案，由公立醫(yī)院報登記管理機關核準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記機關申請變更登記。

　　第十一章 附 則

　　第四十條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。

　　第四十一條 本章程由市醫(yī)管會負責解釋并監(jiān)督實施。

　　第四十二條 本章程自下發(fā)之日起施行。

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