社區(qū)建設的實施方案（經(jīng)典15篇）
為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的社區(qū)建設的實施方案，歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)建設的實施方案 1
為大力推進社區(qū)建設，夯實社會基礎，逐步提升社區(qū)配套設施建設，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，進一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的'新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領導
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作扎實有效進行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負責對項目改造建設的統(tǒng)一領導和部署，及時掌握項目改造建設的進展情況及問題，并提出工作建議和指導性意見，協(xié)調(diào)溝通上級部門，對項目進行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設，為社區(qū)日常活動及工作開展造成不便。
五、預期改造標準
（一）規(guī)范各功能室的設置，完善配套設施，充分發(fā)揮各功能室作用。
�。ǘ┤嫱七M黨務和政務服務中心建設，懸掛黨務公開欄及各項規(guī)章制度，提升政務服務能力，加強基層黨建及政務服務工作。
�。ㄈ⿺M建設居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項服務”為特點，把社區(qū)老年人作為服務對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務中心。
六、項目安排和資金配套
�。ㄒ唬╉椖堪才�
社區(qū)改造項目根據(jù)本社區(qū)的實際情況作適當調(diào)整，以能落實改造建設為準，需相關部門共同協(xié)辦落實。
（二）項目資金
主要來源為上級財政資金撥付與有關部門整合資金。
七、其他要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，部門配合，齊抓共建。切實加強對項目改造建設的領導和管理，在街道辦統(tǒng)一領導下，社區(qū)要明確職責，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設工作。
（二）科學規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步推進。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學合理的規(guī)劃，搞好設計，高標準，嚴要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
（三）加強資金管理，確保�？顚Ｓ茫皶r到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設項目資金進行專人專項管理，做到�？顚Ｓ茫瑖烂C財經(jīng)紀律。
（四）加強請示報告。在實施改造建設過程中，對預見或遇到的技術問題，或拿不準的問題要及時報告，加強溝通聯(lián)系，確保建設質(zhì)量的高標準。
社區(qū)建設的實施方案 2
根據(jù)《省民政廳、住建廳、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計委、老齡辦關于印發(fā)省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范（試行）的通知》（皖民福字〔20xx〕63號），《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心運行方案》等要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統(tǒng)一部署要求，深入推進全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務服務改革，積極探索符合我縣特點的居家養(yǎng)老服務新模式，更加方便、快捷的為城鄉(xiāng)老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務，切實做到養(yǎng)老服務工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
二、目標任務
20xx年確保建成10個社區(qū)養(yǎng)老服務中心，其中鎮(zhèn)建設等8個社區(qū)養(yǎng)老服務中心；鎮(zhèn)建設陽明湖社區(qū)養(yǎng)老服務中心，鎮(zhèn)建設康寧社區(qū)養(yǎng)老服務中心。同時，根據(jù)、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用房情況，力爭到20xx年底鎮(zhèn)11個社區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋，、等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有房源的社區(qū)同步啟動社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。
三、規(guī)劃建設
�。ㄒ唬┻x址地點。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫(yī)療機構(gòu)等公共服務設施。環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛(wèi)生規(guī)定。可通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務用房，建設社區(qū)養(yǎng)老服務中心。也可利用社區(qū)養(yǎng)老服務配建用房單獨設置，確有困難的，可與社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站、文化服務設施等綜合設置。
�。ǘ┙ㄔO規(guī)范。根據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，結(jié)合實際，社區(qū)養(yǎng)老服務中心建筑面積一般約200平方米左右。社區(qū)養(yǎng)老服務中心應具備集中照護，助餐助浴。健康指導，文化娛樂等服務功能。以上每一類服務功能可以單獨設置，也可以根據(jù)用房規(guī)模綜合設置。實行統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范標準，提高辨識度和服務效益。
�。ㄈ┙ㄔO要求。社區(qū)養(yǎng)老服務中心宜在建筑一層，相對獨立，并有獨立出入口，二層以上可設置電梯或無障礙坡道。養(yǎng)老服務中心建筑室內(nèi)外應做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內(nèi)裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求。中心內(nèi)的設施設備應符合適老化的有關要求。同時，要根據(jù)老年人建筑設計規(guī)范的相關規(guī)定以及網(wǎng)絡服務或信息化管理要求，覆設線路，預留接口。
四、運營管理
�。ㄒ唬┻\營方式。堅持多措并舉，務實求效，引入競爭機制，采取市場化運作等方式，強化建后管養(yǎng)工作。由縣民政局牽頭組織實施，將建成的社區(qū)養(yǎng)老服務中心捆綁打包，按照招標程序，通過公建民營、委托經(jīng)營等形式，無償交由具備為老服務能力以及具備相關運營管理經(jīng)驗的公司（專業(yè)團隊）運營管理，以推動全縣居家養(yǎng)老服務企業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。運營管理主體要執(zhí)行法人負責制，完善法人登記。
�。ǘ┤藛T配置。社區(qū)養(yǎng)老服務中心運營管理主體要按照《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范（試行）》（民福字〔20xx〕63號）要求，按照實際需要完善人員配備，每個社區(qū)養(yǎng)老服務中心不得少于2名工作人員。
�。ㄈ┻\營內(nèi)容
1.日托照護服務。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養(yǎng)服務，社區(qū)養(yǎng)老服務中心可與周邊各類養(yǎng)老機構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務協(xié)議，對日托服務對象、短期托養(yǎng)服務對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人，優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機構(gòu)。
2.助餐助浴助潔服務。充分利用助餐設施，為城鄉(xiāng)高齡、失能、農(nóng)村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務。在養(yǎng)老服務中心設置的助浴點、理發(fā)室、洗衣點，重點為城鄉(xiāng)失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務。
3.健康指導服務。結(jié)合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作推進，為開展基本公共衛(wèi)生服務提供免費場地，為老年人提供健康指導服務。
4.文化娛樂服務。為老年人提供活動場所，搭建活動平臺，為老年人提供文化娛樂、集中教育學習等服務。
5.精神關愛服務。利用心理咨詢室等設施，開展精神慰藉服務。免費提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務提供支持。
運營管理主體要按照在上述運營內(nèi)容基礎上，根據(jù)設施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到社區(qū)養(yǎng)老服務中心提供志愿服務、老年人互助服務。
�。ㄋ模┕莛B(yǎng)經(jīng)費。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設規(guī)范（試行）》中設置配置要求的并正常開展日常運營的社區(qū)養(yǎng)老服務中心，縣財政給予運營補貼，補貼標準為每個社區(qū)養(yǎng)老服務中心每年補貼資金10萬元，納入財政預算，按年度撥付。
五、實施步驟
（一）項目選址（20xx年1月—2月）。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等單位配合，對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的`社區(qū)服務用房進行摸排，實地勘察，確定建設地點報縣政府批準后實施。
�。ǘ┮�(guī)劃設計（20xx年3月—4月）。縣民政局牽頭，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，對社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設項目確定設計單位，開展規(guī)劃設計工作和建設項目招投標工作。
�。ㄈ╅_工建設（20xx年5月—10月）。項目建設單位進場施工。同時，縣民政局可適時組織開展運營管理單位選取工作。
�。ㄋ模┛⒐を炇眨�20xx年11月）�？h民政局鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關縣直單位，開展對社區(qū)養(yǎng)老服務中心項目竣工驗收，撥付項目建設資金。
�。ㄎ澹┙桓哆\營（20xx年12月）。由縣民政局與運營管理主體簽訂運營管理協(xié)議，交付運營。
六、工作要求
（一）加強領導，合力推進。社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設工作已經(jīng)納入到20xx年“為民辦十件實事”中，縣民政局作為社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設的牽頭責任部門，要將社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設作為20xx年度重點工作，委派專人負責項目推進，加強統(tǒng)籌和協(xié)作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等相關部門要按照各自業(yè)務管理權(quán)限，積極配合，形成工作合力整體推進。
（二）合理規(guī)劃，需求優(yōu)先。要結(jié)合、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人實際需求和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設地點。堅持需求導向，優(yōu)先發(fā)展老年人急需的服務項目，逐步拓展和完善服務功能，避免設備設施閑置和居家服務項目流于形式等現(xiàn)象。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌資金，綜合保障。縣財政局要按照“第一優(yōu)先、流程從速”原則，及時、足額核撥項目建設和運營管理資金，研究使用本級財力支持中心建設事宜�？h民政局要積極向縣發(fā)改委和省、市業(yè)務主管部門申報項目，爭取資金支持。等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合有關項目資金，全力支持社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設，并做好協(xié)調(diào)保障工作。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)管，確保實效�？h民政局要會同有關部門指導運營管理單位完善安全、財務、檔案、運管、服務等規(guī)章制度，并通過檢查巡查等方式對運營機構(gòu)提供的服務質(zhì)量加強監(jiān)管。在項目建設工程中，要嚴格按照項目實施程序，規(guī)范工作流程，有序開展工作。縣政府督查室要加強對項目建設的督導，縣財政局要加強對項目建設和運營補貼資金的監(jiān)管，提高財政資金的使用效益。
社區(qū)建設的實施方案 3
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院以及XX市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。
力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。
三、主要任務
按照我市有關要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的`物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。
今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探�、長虹街等XX區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。
今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。
強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。
二是運行機制，按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
實施五項保障措施
一是加強組織領導。
在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。
將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。
從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。
加大社區(qū)基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。
建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。
按照誰管理誰負責和責權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型;利用、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設的實施方案 4
為大力推進社區(qū)建設，夯實社會基礎，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
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以黨的十九大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構(gòu)建和諧社會為目標，進步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
（二）基本原則
1.以人為本，服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見，確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排，分步實施，根據(jù)社區(qū)的實際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，做好社區(qū)工作。
3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、新型經(jīng)濟社會組織及居民與社區(qū)建設，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責，齊抓共管。工作人員要明確自身職責，切實負起責任，相互配合支持，形成工作合力。
二、總體目標
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美，無煙區(qū)域建設成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、主要任務
�。ㄒ唬┘訌娚鐓^(qū)黨的'建設和干部隊伍建設
按照上級組織要求，大力加強社區(qū)黨組織建設，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強社區(qū)干部隊伍建設，努力建設政治堅定、團結(jié)堅強，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經(jīng)驗，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設的高素質(zhì)干部隊伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補，共駐共建的有效工作機制，為社區(qū)的建設和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
�。ǘ┱仙鐓^(qū)資源推進民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督進行。
（三）拓展服務功能完善保障體系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡平臺，拓展社會化服務，努力提高居民群眾的生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設為依托，全面貫徹落實《就業(yè)促進法》，進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務，多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。
4、做好殘疾人工作，結(jié)合殘疾人需求，提供康復、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務，創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織，加強志愿者協(xié)會，老年人協(xié)會、文化社團協(xié)會等社團組織建設，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
�。ㄋ模┥罨拿鹘ㄔO提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系，以社區(qū)學校為骨干，以社區(qū)圖書閱覽室為基礎，以社會教育資源為補充，構(gòu)建多層次、開放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學習之機，處處有學習之所，時時有學習之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強思想文化陣地建設，不斷完善公益性群眾文化設施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設施，鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質(zhì)，開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體，大力宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護環(huán)境意識，建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務和民事調(diào)解工作，提高社區(qū)居民的法律意識，以“創(chuàng)安”活動為龍頭，提升整體防控水平，加強安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務，加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設，積極開展以疾腦預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念，增強社區(qū)居民的歸屬感；通過美化社區(qū)環(huán)境，引導居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強居民的自豪感。
四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施
1.加強禁煙宣傳教育，營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學習縣衛(wèi)計局文件，提高職工對禁煙活動的認識，人人參與禁煙活動，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務，遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組：
組長：（掛村領導）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開展禁煙宣傳活動。
4.設置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設置遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，通風條件好，有明確引導標識，同時在吸煙區(qū)設置煙草危害的宣傳標識。
五、保障描施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統(tǒng)思想
社區(qū)建設是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑，是關系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎，是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設工作，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。
�。ǘ┘訌婎I導，健全組織
為進一步推動社區(qū)建設工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設指導委員會，成員如下：
組長：（掛村領導）
副組長：（支部書記、村委主任）
組員：
社區(qū)建設的實施方案 5
為優(yōu)化城市社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)布局，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實國家基本藥物制度，更好保障廣大居民的用藥需求和用藥安全，根據(jù)《市政府辦公室關于全市社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度的意見》和《市政府辦公室關于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度工作方案的通知》文件精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照�；尽娀鶎�、建機制的要求，大力推進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步改善社區(qū)衛(wèi)生服務條件，完善衛(wèi)生組織一體化管理，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、工作任務
各街道在20xx年底前提供社區(qū)衛(wèi)生服務站用房，確保在20xx年底前全面完成轄區(qū)所規(guī)劃標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，使社區(qū)醫(yī)療條件明顯改善，服務功能顯著增強。
三、建設標準
（一）規(guī)劃設置
1、社區(qū)衛(wèi)生服務站需在人口相對集中區(qū)域設置，并與鄰里中心（黨群服務中心）建設統(tǒng)籌考慮。原則上，根據(jù)地方實際，參照“服務人口每萬人或每個居委會設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站”的標準，科學設置，合理布局，數(shù)量不低于轄區(qū)居委會總數(shù)的60%。各街道結(jié)合實際，向區(qū)衛(wèi)生局報送轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)劃，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)籌設置社區(qū)衛(wèi)生服務站。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站按照“街道名＋所在社區(qū)名＋社區(qū)衛(wèi)生服務站”統(tǒng)一命名。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應使用國家規(guī)定的統(tǒng)一標識。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務站屬公益性、非營利性醫(yī)療機構(gòu)，業(yè)務用房由集體建設，房屋產(chǎn)權(quán)歸集體所有。
�。ǘ藴室�(guī)范
1、標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站房屋使用面積不低于150平方米，省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站使用面積不低于220平方米，主體業(yè)務用房在第一層。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站功能室設置分區(qū)合理，流程科學。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站應分開設置全科診室、治療室、換藥室、觀察室、藥房、預防保健室、健教室、計生指導室、值班室和衛(wèi)生間等；省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站應增加康復室、處置室、中醫(yī)（理療）室、中醫(yī)藥房、庫房等。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務站應內(nèi)外統(tǒng)一著色，統(tǒng)一標識標牌制作標準，統(tǒng)一宣傳欄、公示欄制作規(guī)格，整體環(huán)境溫馨，采光充裕，整潔美觀。
四、工作步驟
20xx年底前各街道要提供社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房，無集體用房的，要提供臨時過渡業(yè)務用房，過渡用房需滿足基本診療需求，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站國家基本藥物制度全面實施。
1、各街道要在20xx年12月31日前完成達標（不低于150平方米）社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房選定及裝潢改造，對當前不能提供達標社區(qū)衛(wèi)生服務站集體用房的，20xx年12月31日前要選定過渡用房，并完成裝潢改造。
2、對采用過渡用房的，要于20xx年至20xx年兩年新建或改造完成達標的社區(qū)衛(wèi)生服務站用房，每年完成應新建或改造任務的50%，集體持有產(chǎn)權(quán)。
3、配置相關設施設備。20xx年12月31日前完成社區(qū)衛(wèi)生服務站設施設備的招標采購，確保城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站實施國家基本藥物制度啟動運行前配備到位。
五、考核驗收
各街道負責按照規(guī)劃要求組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務站用房的'選定或建設工作。社區(qū)衛(wèi)生服務站選定或建成后，各街道應及時填報《標準化（省示范）社區(qū)衛(wèi)生服務站建設驗收申請表》（附件3），報送區(qū)衛(wèi)生局申請驗收，由區(qū)衛(wèi)生局會財政局進行初驗，并報請市醫(yī)改辦審核驗收。經(jīng)驗收合格的，區(qū)政府將通過“以獎代補”的方式給予資金獎勵。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設已列入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目，各街道要成立標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工程協(xié)調(diào)領導機構(gòu)，加強領導，明確任務，做到責任到位、措施到位、投入到位，確保如期完成。
�。ǘ┡哦üて凇８鹘值酪鶕�(jù)本轄區(qū)標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務，結(jié)合實際情況，明確細化到具體的社區(qū)衛(wèi)生服務站，倒排推進計劃，確保社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工作按時完成。
（三）落實資金。社區(qū)衛(wèi)生服務站建設所需資金籌集要充分發(fā)揮政府、集體、社會的作用，通過財政補助、街道與社區(qū)自籌等多渠道籌措解決，對于及時完成任務的社區(qū)居委會，區(qū)財政要及時兌現(xiàn)獎補資金，獎補資金要專款專用，各街道不得截留挪用。
�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督。區(qū)衛(wèi)生局要定期督查社區(qū)衛(wèi)生服務站建設規(guī)劃、設計、用地、資金落實等方面情況，加強工程質(zhì)量管理，嚴格監(jiān)督指導，確保工作進度和效果。同時，區(qū)衛(wèi)生局要不定期組織相關部門開展聯(lián)合督查，并通報督查結(jié)果。
社區(qū)建設的實施方案 6
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎
三、主要任務
按照我市有關要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
（一）建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
（二）完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探�、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平；著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
�。ㄈ┩ㄟ^三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的`社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。二是運行機制，按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
�。ㄋ模┐蛟焖闹I(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員（含義務制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
（五）實施五項保障措施
一是加強組織領導。在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收；各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權(quán)利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作�？返刃问剑皶r交流工作成果，推廣先進典型；利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設的實施方案 7
為抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
�。ǘ⿵V泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
�。ㄈl塊結(jié)合，整體推進。實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體。縣級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內(nèi)容與本部門的日常工作有機結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
�。ㄋ模┯牲c及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
三、工作目標及重點任務
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕恕５�20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
（二）重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健），引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的.契約服務關系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學�！被顒印＃款^單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
6、開展文明新風促進行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設施，充分利用現(xiàn)有體育設施以及農(nóng)村學校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務新模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用�？茖W引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
�。ǘ┐罅π麄�，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
（三）整體聯(lián)動，強化指導�？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負責基線調(diào)查、課題研究、培訓指導，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作�？h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導�？h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結(jié)合，互相滲透，互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
社區(qū)建設的實施方案 8
為推進我村健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我村健康村創(chuàng)建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農(nóng)村，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強農(nóng)民防病意識，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結(jié)合公共衛(wèi)生十三工作，制定本村20xx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”、以農(nóng)民群眾健康要求為出發(fā)點，堅持“以預防為主”的衛(wèi)生工作方針，堅持全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導的原則，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高本村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的'村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
�。ㄒ唬└鶕�(jù)我村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：
1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔，重點是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設施的改造管理，重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突岀的環(huán)境衛(wèi)生問題，要以禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆放場等為難點區(qū)域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容、嚴格管理，攻克難點、解決難題、保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
（二）積極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛(wèi)生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。
社區(qū)建設的實施方案 9
為充分動員和組織社區(qū)各方面力量參與平安建設，促進經(jīng)濟快速，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府《關于開展平安十創(chuàng)活動的實施意見》要求，社區(qū)黨支部和居委會結(jié)合自身實際，在社區(qū)深入開展以“平安片區(qū)”為主要載體的社區(qū)平安創(chuàng)建活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。積極組織動員社區(qū)廣大干部群眾，結(jié)合平安建設宣傳活動的深入開展，營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。
二、創(chuàng)建標準
1.治安中心戶長能夠充分發(fā)揮作用，群防群治工作開展正常，無刑事治安案件發(fā)生。
2.矛盾糾紛及時妥善調(diào)處，無集體上訪時間，無民轉(zhuǎn)刑案件。
3.法制宣傳教育開展正常，群眾法制意識顯著提高，無“”等邪教組織活動，無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
4.平安創(chuàng)建活動宣傳方式靈活，形式多樣，效果顯著。
5.切實開展“一居一干一警一員”大走訪活動，確保居民公眾安全感滿意率達到100%。
6.大力開展三項重點工作，深化社會管理創(chuàng)新，加強社會矛盾化解。
三、組織實施
1.加強領導，精心組織。開展“平安片區(qū)”是深化基層平安建設的具體舉措，要把基層平安創(chuàng)建與出金經(jīng)濟發(fā)展和建設和諧社會結(jié)合起來。
2.密切協(xié)作，齊抓共管。社區(qū)治安室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動、調(diào)整社區(qū)多方力量開展平安片區(qū)創(chuàng)建，形成創(chuàng)建合力。
3.廣泛發(fā)動，依靠群眾。要把廣大社區(qū)群眾作為平安片區(qū)瘡痂的重要基礎和力量源泉，要暢通社情民意表達渠道，及時聽取群眾意見、建議，了解掌握影響群眾安全感的各類治安問題，采取有針對性的'措施加以解決。
社區(qū)建設的實施方案 10
創(chuàng)建衛(wèi)生村是我鎮(zhèn)在創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的基礎上，進一步輻射農(nóng)村，提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設水平，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)打下良好基礎的重要舉措。為了進一步改善我村創(chuàng)業(yè)投資、居住生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，建設社會主義新農(nóng)村，我村現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，落實國務院關于《加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，建設社會主義新農(nóng)村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標
全面配合我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，在上一年的基礎上把我村建設成村風文明、村容整潔的衛(wèi)生文明村，達到江門市衛(wèi)生村的要求。具體如下：
1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。
2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。
3、有一支保潔員隊伍，每個自然村應至少配備一名保潔員，并建立相應的保潔制度。
4、有固定的.垃圾池（箱），垃圾定點堆放。
5、溝道有疏通，無堵塞或長草等現(xiàn)象。
6、內(nèi)河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。
7、主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報，并定期更新內(nèi)容。
8、有除“四害”年度計劃，綜合治理，方法科學。
9、車輛歸線、停車有序。
10、垃圾歸袋，定點堆放。
四、主要做法。
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳。通過召開動員會、印發(fā)傳單、懸掛標語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛(wèi)生村標準宣傳牌等，營造創(chuàng)建衛(wèi)生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生村，戶戶爭創(chuàng)文明戶。
�。ǘ┲贫ǚ桨浮８鞔鍖φ帐⌒l(wèi)生村的標準，結(jié)合實際，制定創(chuàng)建衛(wèi)生村工作方案，要求創(chuàng)建方案做到目標、任務和措施明確。
�。ㄈ┳ズ谜摹Ｒ勒帐行l(wèi)生村的標準，認真落實本村的創(chuàng)衛(wèi)方案，積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動，切實做好村容村貌的整治，建立健全各種衛(wèi)生工作制度，著重抓好以下幾項工作：
1、實施健全垃圾清運制度，保證垃圾日日清運。
2、設立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛(wèi)生健康知識。
3、切實提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛(wèi)生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。
�。ㄋ模R抓共管。村內(nèi)商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營者，要密切配合各村創(chuàng)建衛(wèi)生村，積極協(xié)助村委會。我村將對轄區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、違章廣告、無證經(jīng)營、占道亂堆放等難點問題，加大整治的力度，確保創(chuàng)建衛(wèi)生村工作順利開展。
（五）整理總結(jié)。我村要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)衛(wèi)工作水平，要寫好創(chuàng)建市衛(wèi)生村的書面總結(jié)，做好有關資料的整理造冊工作，接受市衛(wèi)生村的考核驗收。
五、實施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年3月）
制定我村本年度創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計劃
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年4月至9月）
按照工作目標逐條進行整改實施，力爭達標。
�。ㄈ┳圆檎碾A段（20xx年10月）
結(jié)合我村實際，按照創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作標準，逐一對照，自查不足，提出整改方案，在時限內(nèi)完成整改工作。
（四）檢查驗收階段（20xx年11—12月）
按照省、市愛衛(wèi)會創(chuàng)建衛(wèi)生村的標準，結(jié)合本村制定的實施方案，逐條對照，全面檢查。
社區(qū)建設的實施方案 11
按照《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳關于開展完整社區(qū)建設試點工作的通知》（遼住建〔20xx〕63號）部署要求，切實抓好我市完整社區(qū)建設試點工作，現(xiàn)制定實施方案如下。
一、總體要求
全面落實《住房城鄉(xiāng)建設部遼寧省人民政府關于印發(fā)部省共建城市更新先導區(qū)實施方案的通知》《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)<關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的實施意見>的通知》部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持問題和需求導向，聚焦群眾關切的“一老一幼”設施建設，圍繞為民、便民、安民服務，大力推進完整社區(qū)試點建設，盡快補齊社區(qū)服務設施短板，進一步提升社區(qū)服務功能，讓人民群眾生活更便捷、更舒適、更美好。
二、試點目標
在全市選取5個社區(qū)（振興區(qū)2個、元寶區(qū)1個、振安區(qū)1個、東港市1個）開展完整社區(qū)建設試點工作，用2年左右時間完成試點建設任務，確保試點社區(qū)達到基本公共服務設施完善、便民商業(yè)服務設施健全、市政配套基礎設施完備、公共活動空間充足、物業(yè)管理全覆蓋、社區(qū)管理機制健全。通過試點先行、示范帶動，探索形成可復制可推廣的完整社區(qū)建設模式和典型經(jīng)驗做法。
三、試點內(nèi)容
（一）完善社區(qū)服務設施。以社區(qū)居民委員會轄區(qū)為基本單元推進完整社區(qū)建設試點工作。規(guī)劃建設社區(qū)綜合服務設施、幼兒園、托兒所、老年服務站、社區(qū)服務站。綜合服務設施面積不少于400平方米，每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米，60%以上建筑面積用于居民活動。適應居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務設施、理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點、家政服務網(wǎng)點等便民商業(yè)服務設施。新建社區(qū)要依托社區(qū)綜合服務設施，集中布局、綜合配建各類社區(qū)服務設施，為居民提供一站式服務。既有社區(qū)可結(jié)合實際確定設施建設標準和形式，通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式補齊短板。統(tǒng)籌若干個完整社區(qū)構(gòu)建活力街區(qū)，配建中小學、養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院等設施，與15分鐘生活圈相銜接，為居民提供更加完善的公共服務。
（二）打造宜居生活環(huán)境。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市燃氣管道老化更新改造等工作，加強供水、排水、供電、道路、供氣、供熱（集中供熱地區(qū)）、安防、停車及充電、慢行系統(tǒng)、無障礙和環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施改造建設，落實海綿城市建設理念，完善設施運行維護機制，確保設施完好、運行安全、供給穩(wěn)定。鼓勵具備條件的社區(qū)建設電動自行車集中停放和充電場所，并做好消防安全管理。順應居民對美好環(huán)境的需要，建設公共活動場地和公共綠地，推進社區(qū)適老化、適兒化改造，營造全齡友好、安全健康的生活環(huán)境。鼓勵在社區(qū)公園、閑置空地和樓群間布局簡易的健身場地設施，開辟健身休閑運動場所。
（三）推進智能化服務。引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術，建設智慧物業(yè)管理服務平臺，促進線上線下服務融合發(fā)展。推進智慧物業(yè)管理服務平臺與城市運行管理服務平臺、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應用，提供一體化管理和服務。整合家政保潔、養(yǎng)老托育等社區(qū)到家服務，鏈接社區(qū)周邊生活性服務業(yè)資源，建設便民惠民智慧生活服務圈。推進社區(qū)智能感知設施建設，提高社區(qū)治理數(shù)字化、智能化水平。
（四）健全社區(qū)治理機制。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，增強社區(qū)群眾自我管理、自我服務、自我、自我監(jiān)督的實效。推進設計師進社區(qū)，引導居民全程參與完整社區(qū)建設。落實社區(qū)協(xié)商，對于涉及社區(qū)規(guī)模調(diào)整優(yōu)化、社區(qū)服務設施建設改造、社區(qū)綜合服務設施功能配置等關系社區(qū)公共事務、公益事業(yè)，群眾反映強烈、迫切需要解決的問題和矛盾糾紛的重大事項，應廣泛聽取群眾意見建議。開展城市管理進社區(qū)工作，有效對接群眾需求，提高城市管理和服務水平。開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，培育社區(qū)文化，凝聚社區(qū)共識，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。
四、實施步驟
試點工作自xx年12月份開始，為期2年，到20xx年底前結(jié)束，分三個階段組織實施：
（一）動員部署階段（xx年12月）
1.摸清底數(shù)。對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底，詳細了解掌握社區(qū)范圍內(nèi)居住人群及人口結(jié)構(gòu)、公共空間現(xiàn)狀、公共配套建設等實際情況，對照完整居住社區(qū)建設標準，認真查找社區(qū)建設存在的短板和不足，確保調(diào)查摸底全覆蓋、底數(shù)清。
2.選取試點。結(jié)合實際，可選取具有代表性的社區(qū)，作為試點開展建設。也可優(yōu)先安排居民創(chuàng)建意愿強、積極性高、有工作基礎的社區(qū)開展試點。
3.制定實施計劃。各縣（市）區(qū)要按照盡力而為、量力而行的原則，明確試點目標、試點內(nèi)容、重點項目、實施時序和保障措施，科學制定《完整社區(qū)建設試點實施計劃表》（詳見附表）。
（二）組織實施階段（xx年1月至20xx年6月）
1.建立臺賬。各縣（市）區(qū)要按照試點目標任務，在充分征求居民意見基礎上，進一步細化新建改造項目清單，建立項目實施臺帳，明確各類責任主體，保證各項工作進展有序。
2.加快建設。認真落實《完整居住社區(qū)建設標準》，聚焦適老化、適兒化設施建設，加快補齊社區(qū)存在的短板，完善基本公共服務設施，健全便民商業(yè)服務設施，完備市政配套基礎設施，滿足公共活動空間�？茖W制定建設項目施工方案，細化時間節(jié)點，合理安排工期，加強現(xiàn)場管理，狠抓工程質(zhì)量，確保按時間節(jié)點完成各階段建設任務。
3.強化管理。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制，加強物業(yè)服務管理平臺建設，提升社區(qū)智能化水平，推動城市管理進社區(qū)，提高城市管理覆蓋面。
4.鞏固推進。各縣（市）區(qū)要充分發(fā)揮示范引領作用，可采取現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式，推廣試點社區(qū)的經(jīng)驗做法，促進社區(qū)之間相互學習借鑒。同時，加強對開展完整社區(qū)建設試點工作情況的宣傳報道。
（三）總結(jié)評估階段（20xx年7月至20xx年10月）
1.總結(jié)經(jīng)驗。各縣（市）區(qū)通過開展試點工作，及時總結(jié)試點工作情況，梳理好的經(jīng)驗做法，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
2.做好評估。各縣（市）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門、民政部門要會同有關部門，對本地區(qū)試點工作實施效果進行評估，深入研究解決遇到的`各類矛盾問題，為持續(xù)推動完整社區(qū)建設工作奠定基礎。
3.健全機制。各縣（市）區(qū)要全面系統(tǒng)總結(jié)兩年來試點開展情況，梳理在政策標準層面需要建立或完善的具體制度，并結(jié)合經(jīng)驗做法，建立健全長效機制。
五、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門、民政部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會同有關部門建立協(xié)同機制，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造等工作，統(tǒng)籌推進完整社區(qū)試點建設。要落實主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜探索建設方法、創(chuàng)新建設模式、完善建設標準、以點帶面提升完整社區(qū)覆蓋率。各縣（市）區(qū)填寫的《完整社區(qū)建設試點實施計劃表》請及時交市住建、民政部門。
（二）加強督促指導。各縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門、民政部門要會同有關部門加強對完整社區(qū)建設試點工作實施情況的跟蹤指導，及時研究、協(xié)調(diào)解決試點工作推進過程中出現(xiàn)的各類問題，有力有序推進試點工作落實落地。要強化工作督促檢查，確保責任落實到位、任務完成到位。
（三）抓好試點總結(jié)。各縣（市）區(qū)要充分發(fā)揮典型示范的引領推動作用，定期總結(jié)和推廣完整社區(qū)建設試點工作中的經(jīng)驗做法，認真梳理形成完整社區(qū)建設典型案例。自xx年開始，各縣（市）區(qū)要每半年對本地區(qū)完整社區(qū)建設試點工作開展情況進行總結(jié)評估，總結(jié)試點進展成效，并于每年6月10日、12月10日前將半年總結(jié)報告和典型案例分別報送市住房城鄉(xiāng)建設局和市民政局。
六、組織保障
（一）強化政策支持。各縣（市）區(qū)要加大資金整合力度，統(tǒng)籌用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設、智慧城市建設等涉及住宅小區(qū)的各類資金，支持完整社區(qū)試點建設，提高政策資金疊加效益。優(yōu)化完整社區(qū)建設項目審批流程，簡化相關審批手續(xù)，提高建設項目審批效率，確保建設項目盡早開工建設、投入使用。
�。ǘ┩苿由鐣䥇⑴c。建立以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化籌資體系，激發(fā)各類市場主體活力，吸引社會資本參與完整社區(qū)試點建設。充分挖掘居住社區(qū)潛力，通過新增設施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引專業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)、城市綜合開發(fā)運營商等參與完整社區(qū)試點建設和運營。注重典型引路、正面引導，推動形成全社會關心、支持完整社區(qū)建設的良好局面。
（三）加強技術支撐。各縣（市）區(qū)在完整社區(qū)建設中，應積極選用經(jīng)濟適用、綠色的技術、工藝、材料、產(chǎn)品。要因地制宜加強綠色環(huán)保工藝技術的集成和創(chuàng)新，加大綠色環(huán)保材料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用力度。利用技術提升綜合治理和服務能力，推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展線上線下社區(qū)服務業(yè)，拓展家政、教育、護理、養(yǎng)老等增值服務，滿足居民多樣化、多層次居住生活需求。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。各縣（市）區(qū)要加大完整社區(qū)建設試點工作的宣傳力度，通過多種途徑、采取多種形式宣傳報道完整社區(qū)建設試點工作的重要意義和進展成效，營造良好輿論氛圍。推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，充分發(fā)揮居民主體作用，推動實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。對完整社區(qū)建設試點工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀單位、個人和做法，要通過多種方式予以表揚鼓勵。
社區(qū)建設的實施方案 12
社區(qū)食堂是關系社區(qū)居民切身利益的民生實事，是市委、市政府落實全國開展完整社區(qū)建設工作的重要內(nèi)容。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，為加快推進我市社區(qū)食堂建設，制定本實施方案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┱龑袌鲞\作。政府制定相關建設、運營標準、等級評定辦法和獎勵扶持政策。市場主體根據(jù)建設和運營標準，自我投資、自主經(jīng)營、自擔風險、自負盈虧，接受監(jiān)督管理，建設運營達到標準后享受政府補貼或獎勵。
�。ǘ┍忝窭窆步ü蚕怼�(yōu)化選擇社區(qū)居民相對集中、交通相對便利、遠離污染源的位置，合理布局；明確建設標準和服務項目，充分考慮特殊困難群體特別是老年人的身體特點和生活需要，增加適老便民設施設備及服務項目，配置無障礙設施，方便群眾；充分整合社區(qū)養(yǎng)老力量共建共享，建設完整社區(qū)。
�。ㄈ堫^帶動持續(xù)運營。支持有實力的餐飲企業(yè)、連鎖經(jīng)營零售企業(yè)、養(yǎng)老服務機構(gòu)等骨干龍頭企業(yè)參與社區(qū)食堂建設運營；支持全渠道、品牌化、連鎖化、規(guī)�；\營，積極探索適合社區(qū)居民實際需要的社區(qū)食堂建設和運營模式，推動社區(qū)食堂健康可持續(xù)發(fā)展。
（四）規(guī)范引領健全實施。堅持“安全第一、質(zhì)量優(yōu)先、運營規(guī)范、服務滿意”的宗旨，健全完善食品安全、服務標準，加強行業(yè)管理和市場監(jiān)管，確保社區(qū)食堂建管規(guī)范、衛(wèi)生安全、價格實惠。市級主要負責抓好頂層設計，制定實施方案、建設運營標準、獎勵政策，統(tǒng)籌推進工作落實；區(qū)級履行屬地職責，按照全市統(tǒng)一安排，匹配資金，抓好本轄區(qū)社區(qū)食堂建設，并承擔食品安全、市場監(jiān)管等日常監(jiān)管職責。
二、工作目標
20xx年，試點建設社區(qū)食堂50個；20xx年，逐步開放加盟、合作、合資建成200個；20xx年，總結(jié)經(jīng)驗全面推廣建成300個。建立以政府引導、企業(yè)為主體、運營規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、方便可及的社區(qū)食堂建設、管理、運營模式和體系。
三、建設運營及退出標準
（一）運營主體
1.餐飲企業(yè)或社會組織，注冊資金不低于50萬元。
2.從事餐飲行業(yè)經(jīng)營不少于3年，在營分店不少于2個。
3.無重大食品安全事故、安全生產(chǎn)事故，無負面輿情、不良社會信用記錄。
4.取得《食品經(jīng)營許可證》并納入食品安全責任險。
（二）硬件設施
1.經(jīng)營面積不低于80平方米，納入本方案建設的門店距離不低于100米。
2.統(tǒng)一裝修風格、元素設計，充分考慮就餐區(qū)域適合老年人群體就餐，地面鋪設防滑地磚、具有暖氣、空調(diào)等設施設備。
3.社區(qū)食堂建設應符合房屋結(jié)構(gòu)安全要求、消防安全標準及環(huán)保要求，遠離污染源。
4.經(jīng)營場所應配置視頻監(jiān)控、燃氣報警裝置、電器火災監(jiān)控等網(wǎng)絡安全設備，統(tǒng)一接入本市智慧養(yǎng)老平臺。
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1.應提供“一日三餐”服務，特殊區(qū)域“一事一議”。
2.每日推出不少于2款的優(yōu)惠套餐，開發(fā)適合老年人的定制化營養(yǎng)菜品，針對老年人、殘疾人等“特殊群體”獨立優(yōu)惠。
3.提供線下+線上、堂食+外賣+外送、家庭包餐服務等多種經(jīng)營服務，在有條件的社區(qū)食堂可拓展“店中店”便民服務，集合食品微超市、中醫(yī)理療、康復治療、書法樂器、開辟兒童“課后作業(yè)區(qū)”等配套服務，豐富社區(qū)食堂內(nèi)涵。
4.制定完善的食品安全管理制度、規(guī)范的食品安全操作標準，按照《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)的要求開展經(jīng)營活動，食材進行溯源管理，糧油、調(diào)味品等應使用合格產(chǎn)品。餐廚垃圾要按垃圾分類有關規(guī)定處理。社區(qū)食堂應將營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、員工健康證、食品安全管理制度、經(jīng)營管理規(guī)范及各項優(yōu)惠政策上墻公開公示。
�。ㄋ模┤∠巴顺鰴C制
社區(qū)食堂運營主體出現(xiàn)下列情況，將被取消運營資格：
1.被吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證的；
2.發(fā)生食品安全事故造成嚴重后果的'，被列入食品安全“黑名單”的；
3.一年內(nèi)3次因違法違規(guī)被食品安全監(jiān)管部門處罰的；
4.不再具備社區(qū)食堂運營條件和能力，或者不能履行保證食品安全責任的；
5.在年度等級評定中，達不到C級以上且整改達不到的。
四、納入流程及要求
�。ㄒ唬┥陥蟆Ｉ鐓^(qū)食堂經(jīng)營主體在完成建設運營后，向?qū)俚刂鞴懿块T申請社區(qū)食堂驗收和認定。
�。ǘ┏鯇�。屬地部門牽頭組織區(qū)民政、市場監(jiān)管、住建、消防等部門進行實地驗收，驗收通過后報上級組織復核。
（三）復核。上級接到初審意見后，牽頭組織市相關部門進行聯(lián)合審定。
（四）授牌。對審定通過的，授予本市社區(qū)食堂牌匾并給予一次性認定獎勵。
五、支持政策
（一）掛牌獎勵。凡通過市區(qū)兩級審核、審定正式掛牌經(jīng)營的社區(qū)食堂，由市級給予10萬元/店的一次性掛牌獎勵。
（二）評級獎勵。制定社區(qū)食堂等級評定標準及考核評價辦法，根據(jù)其服務人次、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、運營效益、群眾滿意率等指標，委托第三方機構(gòu)開展年度等級評定，對年度綜合評定C、B、A等次的，分別給予10萬元、20萬元、30萬評級獎勵。此獎勵資金由市、區(qū)財政按1:1比例分攤。
（三）水電氣價格優(yōu)惠。對正式掛牌認定的社區(qū)食堂其用水、用電、用氣價格按居民生活類價格執(zhí)行。
�。ㄋ模┕⿷溬x能。充分發(fā)揮本市龍頭企業(yè)供應鏈優(yōu)勢，為有需求的社區(qū)食堂集中配送價格優(yōu)惠、質(zhì)量優(yōu)良的米面糧油、肉禽蛋奶等生鮮食材及預制菜等加工食品，幫助降低經(jīng)營成本。
六、工作措施
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立社區(qū)食堂建設運營、驗收認定工作專班，統(tǒng)籌推進社區(qū)食堂建設運營管理工作。制定建設實施方案、建設標準、運營規(guī)范、管理制度、分等定級辦法，組織年度考核評定等日常工作。
�。ǘ⿵娀枨髮�。堅持問需于民、問計于民、問效于民，建立健全群眾參與的制度，在社區(qū)食堂的選址建設、運營管理、服務項目、價格質(zhì)量等方面廣泛聽取群眾意見，改進和提升服務。
�。ㄈ⿵娀Y金保障。進一步完善投入保障機制，負責將項目資金列入預算，優(yōu)先給予安排保障，支持社區(qū)食堂體系建設。
�。ㄋ模⿵娀Y源整合。充分利用社區(qū)養(yǎng)老服務中心、餐飲龍頭企業(yè)及連鎖零售商業(yè)等物業(yè)資源，為社區(qū)食堂建設提供物業(yè)支撐,緊盯國家、省政策導向，積極爭取相關政策和資金支持。
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督管理。加強對社區(qū)食堂提供的商品價格、食品安全、質(zhì)量監(jiān)控，制定管理細則，確保規(guī)范運營，嚴格落實食品安全主體責任，堅持共建共治共管，委托第三方機構(gòu)，對社區(qū)食堂的經(jīng)營狀況、服務質(zhì)量、市民反響等開展評估評價。
�。⿵娀麄饕龑А３浞掷酶鞣N宣傳媒體，大力宣傳社區(qū)食堂的意義，調(diào)動社會參與的積極性，創(chuàng)建品牌，培育典型，增強社區(qū)食堂的影響力。
社區(qū)建設的實施方案 13
為加強轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)，根據(jù)轄區(qū)社會治安工作的實際，特制定如下實施方案：
一 、指導思想：
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設活動中，要以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導下，社區(qū)居委會的領導下，依靠和發(fā)動社區(qū)各部門、廣大居民群眾，強化基礎工作，提高治安防范能力，帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡建設，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎。
二 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作目標：
通過創(chuàng)建活動，使轄區(qū)治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實，治安防范得到提高，最大努力調(diào)動廣大人民群眾維護社會治安的.積極性。
三 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設的標準：
（一）平安社區(qū)的治保、民調(diào)、幫教等組織健全并運轉(zhuǎn)有效，社區(qū)居民對社區(qū)防范關注及參與程度高，社區(qū)安全防范的重大事項通過社區(qū)居民代表大會的機制進行解決。
�。ǘ┙⒔∪伟脖Ｐl(wèi)、民事調(diào)解、安置幫教、流動人口管理等各項工作制度，工作有記錄，有臺帳，建立社區(qū)治安狀況告知制度，定期向居民公示社區(qū)治安情況，強化居民治安防范意識。
（三）有義務巡邏隊，社區(qū)各樓有樓棟長，社區(qū)低保巡邏隊和黨員義務巡邏隊。治安力量得到有效整合，社區(qū)民警在社區(qū)治安工作發(fā)揮模范帶頭作用，積極指導義務聯(lián)防隊，監(jiān)察員，社區(qū)群眾對社區(qū)民警工作滿意率達90％以上。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)公共部位照明設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅決抵治治安混亂，保持社區(qū)治安穩(wěn)定，生活環(huán)境良好。
�。ㄎ澹┓乐箿p少社區(qū)的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。消防工作計劃，有記錄，每月有計劃、有總結(jié)，做到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動人口目標管理，防止違反計生政策現(xiàn)象。
（六）對轄區(qū)幫教人員進行摸底調(diào)查，利用計算機網(wǎng)絡技術強化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作，達到管理信息化目標。
社區(qū)建設的實施方案 14
為加強我區(qū)安全社區(qū)建設工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進一步推動我區(qū)社會服務管理創(chuàng)新，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于深入開展安全社區(qū)建設工作的指導意見》（安監(jiān)總政法〔20xx〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于開展安全社區(qū)建設工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔20xx〕140號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念，緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標，進一步完善機制、整合資源，有重點、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，促進安全生產(chǎn)長效機制建設，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務能力，最大限度地預防和減少各類傷害的發(fā)生，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、創(chuàng)建主體
安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機構(gòu)和程序，聯(lián)絡社區(qū)內(nèi)相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。
我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處和13個經(jīng)濟功能區(qū)管委會（以下簡稱“創(chuàng)建單位”）。
三、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。按照世界衛(wèi)生組織（WHO）社區(qū)安全促進合作中心安全社區(qū)標準、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預防和持續(xù)改進的安全促進計劃，加強安全生產(chǎn)“雙基”建設，構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應對能力得到普遍增強，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。
�。ǘ╇A段性目標。
1.20xx年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。
2.20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。
3.獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。
四、工作內(nèi)容
創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設方法，提高社區(qū)安全績效。
�。ㄒ唬┙踩鐓^(qū)全員參與推進機制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設目標，堅持政府引導，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，形成全員參與機制，提高社區(qū)成員安全認同度和知曉率。
�。ǘ┛茖W運用風險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關行業(yè)部門和專家的指導下，正確使用事故與傷害風險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。
�。ㄈ┲鸩浇⒑屯晟剖鹿逝c傷害監(jiān)測機制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據(jù)。
（四）制定切實可行的安全目標和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標和計劃，并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
�。ㄎ澹┎邉潓嵤┌踩龠M項目。創(chuàng)建單位應結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產(chǎn)品、安全工程等手段實現(xiàn)既定目標和計劃。
（六）加強社區(qū)應急能力建設。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。
五、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)級組織機構(gòu)。
順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領導小組（以下簡稱領導小組）負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領導和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實施工作由領導小組辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局）承擔，同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。
1.領導小組工作職責。
�。�1）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；
（2）負責定期組織召開會議，聽取創(chuàng)建單位及相關配合單位創(chuàng)建進展情況，并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的問題；
�。�3）負責聘請專家組成指導評估組，指導創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作，并定期對創(chuàng)建單位的安全促進項目進行評估和監(jiān)督；
�。�4）負責對創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請和創(chuàng)建申報材料進行審查，審查通過后，上報北京市安全生產(chǎn)協(xié)會提請專家評審；
（5）負責對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進行監(jiān)督考核；
（6）負責定期組織創(chuàng)建單位參與國內(nèi)外安全社區(qū)建設的培訓、交流等有關活動。
2.專項工作組職責。
�。�1）宣傳教育培訓組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利；分層級開展教育培訓活動。
（2）促進項目推進組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實施安全促進項目。
（3）專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務納入各創(chuàng)建單位績效考核內(nèi)容，定期開展督查和考核。
�。�4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負責保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。
3.行業(yè)部門總體職責。
�。�1）負責配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；
�。�2）負責向創(chuàng)建單位提供交通、火災、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)；
�。�3）負責對照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實施方案》確定的66項重點工程，指導、幫助創(chuàng)建單位做好相關促進項目；
�。�4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進項目需要相關行業(yè)部門配合實施的`，行業(yè)部門要大力支持。
4.主要行業(yè)部門職責。
�。�1）區(qū)社會辦：指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
�。�2）區(qū)教委：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動；組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。
�。�3）區(qū)綜治辦：結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領域的促進項目實施工作，加強創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設工作。
�。�4）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關促進項目的實施；負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。
�。�5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設為抓手，農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關監(jiān)測數(shù)據(jù)，并指導創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進項目實施。
�。�6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網(wǎng)格化社會服務管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。
�。�7）區(qū)衛(wèi)生局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點監(jiān)測數(shù)據(jù)。
�。�8）區(qū)氣象局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認證和氣象信息服務站建設工作；指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災害防御相關措施。
（9）市公安局順義分局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù)；負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關促進項目的實施。
�。ǘ⿲俚亟M織機構(gòu)。
1.成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會。
各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設促進委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設的總體規(guī)劃和分階段實施目標，并負責規(guī)劃和目標的落實；負責與專業(yè)機構(gòu)共同指導、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負責安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。
2.成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會辦公室。
各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設促進委員會辦公室，負責制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環(huán)境安全等安全健康促進項目，結(jié)合各社區(qū)實際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。
3.成立屬地安全社區(qū)建設工作組。
�。�1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負責宣傳工作的部門牽頭，相關媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區(qū)安全促進教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設環(huán)境和氛圍。
�。�2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負責綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實施項目，鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。
�。�3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負責消防工作的部門牽頭，應急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負責消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發(fā)生。
（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負責社會建設工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合，負責制定居家安全方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關愛殘疾人。
�。�5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負責制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目，加強公共衛(wèi)生體系建設，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。
�。�6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合，負責制定生產(chǎn)安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應急救援預案，預防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。
�。�7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負責食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
�。�8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負責市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負責制定環(huán)境安全方面的實施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。
�。�9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負責制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫�，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，加強交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質(zhì)，預防和減少道路交通事故。
�。�10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負責教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負責制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內(nèi)外集體活動、網(wǎng)絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學生意外傷害。
�。�11）體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負責體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負責制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內(nèi)容的體育運動安全促進工作，預防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。
�。�12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機制，負責制定傷害監(jiān)測方面的實施項目，指導開展傷害調(diào)查，指導醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，評價計劃實施效果。
（13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進行專項評估；結(jié)合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結(jié)果，對社區(qū)安全進行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優(yōu)化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據(jù)。
（14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，負責聘請相關專家指導開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎上，結(jié)合本轄區(qū)特點，增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
�。ㄒ唬﹩与A段。
1.組建屬地安全社區(qū)建設促進委員會、安全社區(qū)建設促進委員會辦公室、安全社區(qū)建設工作組。
2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設工作方案，4月底前上報至領導小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。
3.召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標和工作職責。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設中來。
5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學習、交流、專項培訓工作。
（二）實施階段。
1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進教育培訓計劃，開展安全社區(qū)建設培訓、社區(qū)安全基本情況調(diào)查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險人群、高風險環(huán)境和脆弱群體，進行危險源辨識、風險評估，制定安全促進目標及計劃。
2.開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進項目。
3.開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進活動。
4.編寫安全社區(qū)工作報告。
（三）申請認證階段。
各創(chuàng)建單位在領導小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會遞交申請材料，準備驗收。
�。ㄋ模┏掷m(xù)改進階段。
各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。
七、工作要求
（一）加強領導，高度重視。
各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇，協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進。
（二）資源整合，落實責任。
各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責任，形成合力，共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務,使社會單位及社區(qū)居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區(qū)建設新局面。
�。ㄈ┩貙捛溃珕T參與。
各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調(diào)動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設的典型經(jīng)驗，定期邀請相關專家進行指導、培訓。
社區(qū)建設的實施方案 15
為進一步提升社區(qū)精神文明建設水平，推動創(chuàng)建省級文明城市工作向縱深發(fā)展，按照市創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部工作部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定具體方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，圍繞爭創(chuàng)“文明社區(qū)”的目標，以提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務，堅持以人為本、重在建設、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則，讓居民在創(chuàng)建中得到更多的實惠，吸引廣大居民群眾參與創(chuàng)建活動，營造最佳的人居環(huán)境，推動物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社區(qū)各項工作的全面發(fā)展。
二、工作安排
文明社區(qū)創(chuàng)建工作的牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。協(xié)辦單位：市城建局、房管局、規(guī)劃局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、司法局等。創(chuàng)建重點是做好三件事：加強六個創(chuàng)建、提升志愿服務水平、開展幫扶共建活動。
（一）加強六個創(chuàng)建
1、創(chuàng)建和諧誠信社區(qū)。制定《社區(qū)居民文明公約》，積極組織“和諧創(chuàng)建大評比”、“鄰里節(jié)”等各類創(chuàng)建活動，在社區(qū)中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，進一步提高居民的文明素質(zhì)和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團結(jié)、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風尚。
2、創(chuàng)建學習創(chuàng)新社區(qū)。有目標、有計劃、有步驟地開展社區(qū)教育。在社區(qū)內(nèi)建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區(qū)教育網(wǎng)絡，加強老年教育和再就業(yè)培訓，滿足老年人和下崗失業(yè)人員的學習需求。要建立學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡，采取有效措施，加強未成年人的校外教育和管理。在社區(qū)成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區(qū)居民息息相關的“道德事”。
3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務社區(qū)。建立健全便民利民服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)便民服務全覆蓋。通過建立便民服務大廳，積極開展精神文明建設、社會救助、老年服務、再就業(yè)服務、社區(qū)安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區(qū)公益性服務設施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫(yī)療、家政服務、中介等與居民生活密切相關的服務網(wǎng)點。大力培育社區(qū)社會組織，使其在政府和社區(qū)居委會的指導、監(jiān)督下有序開展服務。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)志愿服務活動，最大限度地為社區(qū)居民提供全方位服務。
4、創(chuàng)建綠色環(huán)保社區(qū)。積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護。不斷加強居住區(qū)域規(guī)劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區(qū)域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內(nèi)容健康，外形美觀，并按期維修、更新；認真搞好社區(qū)的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象，綠化率達到25%以上；廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，環(huán)衛(wèi)設施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養(yǎng)殖管理規(guī)范，環(huán)境整潔有序。
5、創(chuàng)建康樂愉悅社區(qū)。以促進社區(qū)居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區(qū)人際關系為目標，依托社區(qū)文體場所，開展文藝輔導培訓，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進社區(qū)等豐富多彩的社區(qū)群眾性文體活動，使社區(qū)文化呈現(xiàn)“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區(qū)體育服務網(wǎng)絡，加強社區(qū)體育骨干隊伍建設，加快社區(qū)體育設施建設，提高社區(qū)體育服務水平，積極開展形式多樣的`適合社區(qū)居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。
6、創(chuàng)建安全溫馨社區(qū)。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導社會情緒，維護社會穩(wěn)定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。不斷強化社區(qū)的綜合職能，健全各項規(guī)章制度，落實警務進社區(qū)和各項治安防范、管理措施，加強社區(qū)安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創(chuàng)安活動凝聚人心，促進社區(qū)的平安建設。
（二）提升志愿服務水平
推動社區(qū)志愿服務活動廣泛深入開展，重點做好五方面志愿服務工作，提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量：
1、未成年人成長志愿服務。針對部分中小學生放學后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區(qū)中小學生、外來務工人員子女和邊緣少年提供學習輔導、拓展訓練、心理傾訴、技能培訓、就業(yè)指導、法制宣傳等公益服務，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細的個性化輔導的方案，建立詳細的成長跟蹤檔案，幫助社區(qū)青少年健康成長。
2、老年人健康志愿服務。在周末及節(jié)假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區(qū)退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關生理保健、心理疏導、家務料理、康復護理等方面的志愿服務，為老人建立健康檔案，幫助社區(qū)老人享受幸福的晚年生活。
3、社區(qū)居民文娛志愿服務。在周末及節(jié)假日期間，針對社區(qū)居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區(qū)文體骨干培訓、巡回文藝演出、電影進社區(qū)、戲曲進社區(qū)等公益服務，幫助社區(qū)組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區(qū)文化生活。
4、組織物業(yè)服務企業(yè)開展志愿服務。組織物業(yè)公司員工在認真履行物業(yè)服務合同基礎上，開展形式多樣的便民服務和延伸服務，收集與居民生活密切相關的信息，利用公示欄定期發(fā)布，方便居民生活。積極支持社區(qū)文體活動，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的場地、設施為居民開展文體活動提供支持。協(xié)助社區(qū)居委會對困難家庭進行走訪，完善社區(qū)志愿服務臺賬，提高志愿服務的針對性。
5、積極培育社區(qū)志愿者隊伍。在周末及節(jié)假日期間，針對發(fā)展社區(qū)志愿服務的需要，聘請相關專業(yè)老師現(xiàn)場指導，組織志愿者在提供志愿服務的過程中帶動社區(qū)居民積極參與各類社區(qū)志愿服務活動，義務為社區(qū)居民提供志愿服務知識和技能培訓，為社區(qū)培育孵化自己的志愿者服務隊伍。
（三）開展幫扶共建活動
組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的有關單位，依據(jù)社區(qū)實際，做好先進文化進社區(qū)工作。與物業(yè)管理部門溝通，完善社區(qū)服務。動員各方面力量，重點做好“四個一”工程。
1、辦好一個宣傳陣地。在社區(qū)顯著位置設置宣傳欄，內(nèi)容包括社區(qū)文明公約、社區(qū)服務信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強思想公民思想道德教育，引導群眾遵守社會公德，弘揚文明新風。
2、完善一個活動場地。協(xié)調(diào)督促相關部門為社區(qū)修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應健身器材、體育設備，為社區(qū)居民創(chuàng)造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。
3、扶持一支文體隊伍。與社區(qū)共同組建一支高素質(zhì)的文體隊伍，聘請有文藝特長及文化素養(yǎng)較高的人員擔任藝術指導，建立個人才藝信息檔案，不斷強壯文體隊伍，提高文體隊伍的節(jié)目質(zhì)量。同時，購置和更新演出設備和演出服裝，經(jīng)常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。
4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區(qū)，積極利用雙休日或重大節(jié)日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是幫助社區(qū)居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導群眾。以此為紐帶，幫助社區(qū)居民加強聯(lián)絡，增進感情，進而宣傳科學、倡導文明。
三、工作要求
1、加強領導，精心組織。文明社區(qū)創(chuàng)建活動是促進和諧社會建設的基礎工程，各相關部門要高度重視，加強對這項工作的領導，及時作出安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實可行的工作措施，明確階段工作目標和完成時限。要擴大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進城務工人員和未成年人等人群。精心設計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作，互相配合，形成合力。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個創(chuàng)建”、志愿服務活動的成效和經(jīng)驗。要把文明社區(qū)創(chuàng)建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設專題、專欄，積極宣傳報道先進典型，擴大活動的影響。在社區(qū)居民中發(fā)放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創(chuàng)建活動中來。
3、抓住根本，重在建設。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創(chuàng)建活動與解決社區(qū)居民反映強烈的突出問題結(jié)合起來，與化解社區(qū)內(nèi)各種矛盾、增進居民間相互溝通和理解結(jié)合起來。要逐步完善社區(qū)的綜合服務中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務中心、體育健身器材等社區(qū)服務設施，最大限度地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務。
4、健全機制，常抓不懈。要結(jié)合社區(qū)規(guī)范化建設，建立健全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的人員保障、陣地建設、工作運行和投入等各項機制，確�；顒拥慕�(jīng)常化、制度化。深入挖掘社區(qū)內(nèi)人才資源，集中社區(qū)內(nèi)一批組織能力強、善于聯(lián)系群眾、熱心社區(qū)公益的居民，把他們培養(yǎng)成創(chuàng)建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供可靠的資金、物資等方面的保障，確�；顒咏�(jīng)常開展。街道和社區(qū)居委會要當好橋梁和紐帶，加強組織協(xié)調(diào)，整合各方力量，實現(xiàn)社區(qū)資源共享。
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