特教學(xué)校功能轉(zhuǎn)型實(shí)踐與反思論文
自我國頒布“30萬以上人口的區(qū)縣需建立特殊教育學(xué)校”政策之后,特殊教育學(xué)?傮w呈增長(zhǎng)趨勢(shì),尤其是在中西部地區(qū)更為明顯。特殊教育學(xué)校雖然在數(shù)量上較以往出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),但是隨著“融合教育”的深入開展和學(xué)生殘疾類別的顯著變化,特殊教育學(xué)校面臨著新的挑戰(zhàn),原有的單一教育功能已不能滿足新的要求。面對(duì)現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì),面對(duì)教育對(duì)象的轉(zhuǎn)變,特教學(xué)校的職能需要發(fā)生轉(zhuǎn)變,學(xué)校功能必須進(jìn)行適度調(diào)整和轉(zhuǎn)型。以國家政策為導(dǎo)向,將現(xiàn)有的特殊教育學(xué)校辦成示范性、高水平、多功能的基地,推動(dòng)融合教育的全面實(shí)施。
一、學(xué)校功能轉(zhuǎn)型實(shí)踐
。ㄒ唬⿲W(xué)校功能定位
根據(jù)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、新修訂的《殘疾人教育條例》等文件精神,蚌埠市特殊教育中心辦學(xué)定位由原來單一的聾校轉(zhuǎn)變?yōu)榧犝、智障等多種障礙類型教育于一體,并以智障教育為主的特殊教育學(xué)校。以國家提出的`融合教育為發(fā)展方向,不斷整合和優(yōu)化社會(huì)資源,逐步將學(xué)校打造成區(qū)域內(nèi)特教教師培訓(xùn)基地、特教社會(huì)資源集散平臺(tái)、隨班就讀服務(wù)指導(dǎo)中心、特教學(xué)校教育科研中心。
(二)學(xué)校轉(zhuǎn)型保障
首先是組織保障。成立了以蚌埠市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為核心的學(xué)校功能轉(zhuǎn)型工作小組,每季度集中研討功能轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)問題。根據(jù)生源情況,成立培智部、學(xué)前康復(fù)部、職業(yè)培訓(xùn)部等相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門。在市教育局支持下,學(xué)校作為市級(jí)特殊教育資源中心,2016年底又成立了“隨班就讀指導(dǎo)中心”和“特校教育科學(xué)研究中心”,邁出了轉(zhuǎn)型第一步。其次是制度保障。面對(duì)學(xué)校功能轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的新情況和新問題,學(xué)校及時(shí)制定了《培智教師課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)》《培智學(xué)生個(gè)別化訓(xùn)練制度》,修訂了學(xué)?(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),制定了《隨班就讀管理制度》《隨班就讀教學(xué)效果考評(píng)細(xì)則》等規(guī)章制度,保證學(xué)校成功轉(zhuǎn)型和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。在學(xué)校積極努力下,蚌埠市教育局與市殘聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展義務(wù)教育階段重度殘疾兒童少年送教上門服務(wù)工作的意見》(蚌基教〔2015〕41號(hào))!兑庖姟反_定送教服務(wù)的對(duì)象為具有蚌埠市戶籍,無法到學(xué)校接受教育的6~15周歲重度殘疾兒童少年,包括在康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療和在兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的殘疾兒童少年,并明確了“送教上門”服務(wù)原則、送教課時(shí)及教師待遇等,保障了送教上門工作可持續(xù)開展。最后是后勤保障及經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校積極爭(zhēng)取政府部門和教育行政部門對(duì)特殊教育的投入,根據(jù)轉(zhuǎn)型進(jìn)程科學(xué)、合理、高效地配置學(xué)校資源,提高物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)的使用效益,為學(xué)校的功能轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。
。ㄈ⿲W(xué)校轉(zhuǎn)型實(shí)踐
一是建設(shè)區(qū)域內(nèi)師資培訓(xùn)基地。學(xué)校和蚌埠市教師進(jìn)修學(xué)校合作建立教師培養(yǎng)和培訓(xùn)基地,把對(duì)特教教師的培訓(xùn)從全市中小學(xué)教師培訓(xùn)中分離出來,單獨(dú)制訂適合特教教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。安排原聽障部教師到華東師大、南京特殊教育師范學(xué)院學(xué)習(xí),進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),解決當(dāng)前教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。針對(duì)近年各類殘疾學(xué)生生源的變化,學(xué)校在校內(nèi)推動(dòng)實(shí)施內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制,意在引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育觀念,改變固有的教育思想和方法,逐步適應(yīng)由單一聾教育轉(zhuǎn)向融合聾、智、學(xué)前康復(fù)及其他的復(fù)合型教育。主要做法是,采用教師自我選擇和學(xué)校適度調(diào)節(jié)的方式,輸送教師參加各種類型的專業(yè)培訓(xùn)和對(duì)口學(xué)習(xí),進(jìn)而適應(yīng)和熟悉新的教育環(huán)境與教育對(duì)象,并積極主動(dòng)與新的教材體系和知識(shí)對(duì)接,成為復(fù)合型教育的行家。二是建設(shè)區(qū)域內(nèi)特教社會(huì)資源集散平臺(tái)。首先,建立物質(zhì)資源集散平臺(tái),把市特殊教育資源中心先進(jìn)的康復(fù)設(shè)施向周邊縣區(qū)輻射。市級(jí)特教中心是依托市級(jí)財(cái)政建設(shè)起來的物質(zhì)資源平臺(tái),比之于縣區(qū)特殊教育學(xué)校及隨班就讀學(xué)校,教育康復(fù)資源更加集中。但是,若不能合理調(diào)配、充分利用,這些資源就只能是一堆“硬件”而已。鑒于此,學(xué)校確定了“資源共享”的基本原則,在具體實(shí)施中,確定每月開放時(shí)間,向有需要的學(xué)生提供服務(wù)。這樣,不僅減少了各校的重復(fù)投入,也在使用頻度及效果評(píng)估上有了比較和鑒別,為全市特殊教育的均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其次,建立人才資源集散平臺(tái),學(xué)校與蚌埠報(bào)業(yè)集團(tuán)合作,在全市范圍內(nèi)建立特教志愿者聯(lián)盟,把有醫(yī)療康復(fù)、舞蹈、書畫、體育等特長(zhǎng)的社會(huì)各界專家和技術(shù)人才組織起來,按類別建立志愿者人才庫,縣區(qū)特教學(xué)校以及隨班就讀學(xué)校根據(jù)本校學(xué)生需求向市特教中心提出申請(qǐng),中心從人才庫中篩選出符合條件的專家志愿者,定期送醫(yī)進(jìn)校、送教進(jìn)校。三是成立區(qū)域內(nèi)隨班就讀服務(wù)指導(dǎo)中心。學(xué)校對(duì)全體教師進(jìn)行學(xué)前康復(fù)理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療康復(fù)器材使用培訓(xùn),努力使學(xué)校教師由單一教育者角色轉(zhuǎn)變?yōu)榧婢摺敖逃摺薄岸綄?dǎo)者”等多重角色。學(xué)校通過市教育局與殘聯(lián)等單位,對(duì)全市隨班就讀情況展開了全面的調(diào)查,與隨班就讀學(xué)校取得聯(lián)系,請(qǐng)隨班就讀學(xué)生來學(xué)校利用專業(yè)儀器進(jìn)行評(píng)估,為他們制訂個(gè)別化訓(xùn)練方案,并定期到學(xué)校使用康復(fù)設(shè)備進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。請(qǐng)普校教師來學(xué)校參加特教領(lǐng)域知識(shí)技能培訓(xùn)。定期派學(xué)校教師到隨班就讀學(xué)校了解隨班就讀工作動(dòng)態(tài),對(duì)普校教師進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們建立隨班就讀學(xué)生個(gè)人檔案,制定科學(xué)合理的教育教學(xué)目標(biāo)。四是成立特校教育科學(xué)研究中心!短厥饨逃嵘(jì)劃(2014—2016年)》指出,提高特教教師專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)能力是特教學(xué)校工作重點(diǎn)。學(xué)校高度重視教科研工作,設(shè)置了教師專業(yè)化發(fā)展圖表。學(xué)校從教師專業(yè)化入手,樹立“問題即課題、反思即研究,成長(zhǎng)即成果”的理念,以校級(jí)課題為抓手,發(fā)動(dòng)區(qū)域內(nèi)特教學(xué)校共同參與教育教學(xué)研究。每年在區(qū)域內(nèi)開展論文評(píng)比、教學(xué)評(píng)比、課題評(píng)比等活動(dòng),使教師由“經(jīng)驗(yàn)型”向“科研型”并軌,加快教師專業(yè)化發(fā)展。
二、學(xué)校功能轉(zhuǎn)型實(shí)踐中存在的問題
。ㄒ唬┙處熮D(zhuǎn)型的主動(dòng)性較差
由于學(xué)校轉(zhuǎn)型時(shí)間較短,絕大多數(shù)專任教師在長(zhǎng)期的教學(xué)過程中形成了慣性思維模式,習(xí)慣將聾學(xué)生的教育理念、教育方法、教育內(nèi)容嫁接到智障學(xué)生身上,不愿意主動(dòng)了解智障學(xué)生生理及心理特點(diǎn),不愿意摸索智障學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律,較少接觸和學(xué)習(xí)有關(guān)智障學(xué)生的教育新方法與新理念,主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)型的積極性并不突出。
。ǘ┨厥饨逃龑W(xué)校指導(dǎo)能力有待進(jìn)一步提升
學(xué)校轉(zhuǎn)型起步較晚,對(duì)特殊教育基本理念、內(nèi)在邏輯、發(fā)展趨勢(shì)等研究不夠,也缺少相關(guān)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),致使學(xué)校對(duì)區(qū)縣特校對(duì)隨班就讀指導(dǎo)相對(duì)有限,顯露出學(xué)校指導(dǎo)能力的短板。
(三)科研基礎(chǔ)較為薄弱
學(xué)校工作以教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練為主,對(duì)科研重視程度不夠,對(duì)特殊教育前沿研究跟蹤不到位,科研基礎(chǔ)總體較為薄弱。
三、學(xué)校功能轉(zhuǎn)型對(duì)策思考
。ㄒ唬┘訌(qiáng)教師專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),促進(jìn)教師隊(duì)伍流動(dòng)構(gòu)建
“引進(jìn)來、走出去”教師專業(yè)素養(yǎng)雙向培訓(xùn)機(jī)制,提升教師專業(yè)支持和服務(wù)水平。邀請(qǐng)國內(nèi)外特殊教育專家、特殊兒童教育中心(基地、學(xué)校)骨干教師來學(xué)校指導(dǎo)。同時(shí),選送學(xué)校專任、骨干教師走出校門,到特殊教育專門性科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)基地參與專業(yè)素養(yǎng)拓展活動(dòng)。學(xué)校制訂了“三年大轉(zhuǎn)崗”計(jì)劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)70%以上聾教育專任教師轉(zhuǎn)為培智教育專任教師。同時(shí),以蚌埠市特殊教育中心師資作為人才流動(dòng)支撐,每個(gè)教研室每學(xué)期選派2~3名專任教師赴市所屬三縣特教學(xué)校進(jìn)行教學(xué)交流、住校輔導(dǎo),組織三縣特教學(xué)校骨干教師來學(xué)校參加教學(xué)公開課、課后輔導(dǎo)會(huì)以及教學(xué)心得交流。由此,一市三縣師資隊(duì)伍統(tǒng)一規(guī)劃,師資隊(duì)伍得到優(yōu)化整合。
。ǘ┓e極提升學(xué)校綜合指導(dǎo)服務(wù)能力
發(fā)揮特殊教育資源中心功能,與隨班就讀學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系,建立定期會(huì)晤機(jī)制,派出專業(yè)教師巡回指導(dǎo),對(duì)資源教室建設(shè)以及隨班就讀學(xué)生學(xué)習(xí)生活方面的障礙給予專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),為普通學(xué)校教師進(jìn)行融合教育培訓(xùn)等。
。ㄈ┘訌(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè),提升專業(yè)影響力
以項(xiàng)目為依托,實(shí)施教師科研能力提升計(jì)劃。按照每位專職教師“一年一篇教研心得、兩年一個(gè)教研項(xiàng)目、三年一個(gè)科研項(xiàng)目”的科研工作目標(biāo),提升學(xué)校在區(qū)域特殊教育發(fā)展中的專業(yè)引領(lǐng)水平。在融合教育背景下,學(xué)校功能轉(zhuǎn)型是特教事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必經(jīng)階段,特殊教育學(xué)校需要重新定位,由傳統(tǒng)、單一的特殊教育教學(xué)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展為區(qū)域融合教育資源中心,參與、推進(jìn)融合教育發(fā)展。[2]
參考文獻(xiàn):
。1][2]朱楠,王雁.融合教育背景下特殊教育學(xué)校智能的轉(zhuǎn)變[J].中國特殊教育,2011(12):3—8.
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