農(nóng)資市場呼喚正本清源的論文
論文摘要:農(nóng)資市場呼喚正本清源-
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)資,市場,呼喚,正本清源
農(nóng)資是莊稼的營養(yǎng)保健品,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著巨大的作用。然而,筆者在鄉(xiāng)間田野卻看到,大到農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,小到噴霧器配件、農(nóng)機(jī)具,早已不是過去的供銷社一家經(jīng)營了。供銷社的農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)部門開設(shè)的農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn),甚至一些個體戶煙酒副食品柜臺的一隅,村農(nóng)技員的家庭院落,都成了農(nóng)資供應(yīng)處。到處散放的化肥,滿是灰垢的農(nóng)膜,裸露瓶身的農(nóng)藥……完全沒有了規(guī)范經(jīng)營的蹤影。面對此情此景,不禁想起全國多起影響巨大、導(dǎo)致農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)的假農(nóng)資案,也就不足為怪了。
筆者十多年前曾在農(nóng)資部門工作過一段時間。那時有比較規(guī)范的農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),每進(jìn)一批化肥、農(nóng)藥,不僅要諸證齊全,有的還要重新抽樣送質(zhì)檢部門化驗,因而所供應(yīng)物資質(zhì)量是很有保證的。除了貨真價實(shí)外,服務(wù)也是根據(jù)農(nóng)事農(nóng)時,結(jié)合所售農(nóng)資實(shí)現(xiàn)配套服務(wù)。記得本人曾負(fù)責(zé)興辦過“莊稼醫(yī)院”,那時,不僅有專業(yè)技術(shù)人員坐堂回答農(nóng)民的技術(shù)咨詢,還在農(nóng)資門市大門口粉刷了一塊大黑板,專門介紹農(nóng)藥化肥使用技術(shù)和作物高產(chǎn)栽培技術(shù),農(nóng)民既購回了農(nóng)資,又帶回了應(yīng)用技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民都滿意。
當(dāng)然,農(nóng)資流通同其它流通行業(yè)一樣,也必須進(jìn)行改革,近幾年的改革已證明了這一點(diǎn),但作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的組成部分,其流通改革必須慎之又慎,絕不能以犧牲農(nóng)民利益和豐產(chǎn)豐收來放松農(nóng)資市場的管理。
對于農(nóng)資市場的`改革,筆者力進(jìn)三言:
一、市場流通必須正本清源。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高和普及,農(nóng)資商品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起的作用將日益明顯?萍己康奶岣,更加要求農(nóng)資部門必須具備很高的基本素質(zhì)。國家應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定農(nóng)資生產(chǎn)者、供應(yīng)者的職責(zé)范圍,尤其是農(nóng)資銷售部門的批準(zhǔn)設(shè)立,不能“有奶便是娘”、“得錢不揀主”,對不具備資格的私商小販,絕不能提供農(nóng)資商品,真正從源頭上管住、管死。
二、實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。同棉花收購一樣,農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)必須具備相應(yīng)的條件,如場地,具備資格的從業(yè)人員,相適應(yīng)的檢測、化驗、試驗儀器,倉儲及安保措施等,對計劃從事農(nóng)資供應(yīng)的,不論集體、個人都要進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)定,并要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,農(nóng)民居住情況,對農(nóng)資商品的需求等,合理布點(diǎn),防止惡性競爭。
三、加強(qiáng)對現(xiàn)行農(nóng)資市場的整頓。無證經(jīng)營的必須無條件取締,整頓后未獲資格認(rèn)定而擅自從事農(nóng)資經(jīng)營的要從嚴(yán)打擊,對于在農(nóng)資中摻假使雜或者明目張膽坑農(nóng)害農(nóng)的非法經(jīng)營者要根據(jù)案情,嚴(yán)懲不貸。農(nóng)業(yè)部門必須以傳授技術(shù)為主調(diào),切不可以盈利為目的,借傳技售藥售肥變相賺農(nóng)民兜里的錢。
加強(qiáng)農(nóng)資市場的整頓管理是一項利國利民的大事,實(shí)行農(nóng)資市場的正本清源和農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度,是國家對農(nóng)資市場實(shí)行宏觀調(diào)控的有效措施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的重要保證,是規(guī)范農(nóng)資市場,保證農(nóng)村穩(wěn)定的需要,更是億萬農(nóng)民的真情呼喚,應(yīng)當(dāng)引起決策層的高度重視。
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