城鄉(xiāng)消費市場發(fā)展思路管理論文
改革開放的重大發(fā)展戰(zhàn)略以及政府一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持,諸如實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、取消農(nóng)業(yè)稅、糧食保護價收購、土地流轉(zhuǎn)制度改革等,使得農(nóng)民的收入水平得到了大幅度提高,進而帶來農(nóng)村消費市場規(guī)模的壯大。20××年全年社會消費品零售總額為125343億元,比上年增長15.5%,其中城市消費品零售額為85133億元,同比增長15.5%,農(nóng)村消費品零售額為40210億元,同比增長15.7%。如圖1,20××年農(nóng)村居民家庭人均生活消費支出達(dá)到3993.45元,是1978年116.06元的34.4倍,而20××年居民消費價格指數(shù)比20××年下降0.7%,較之于1978年的物價水平上漲5.19倍。雖然物價的上漲在一定程度上帶動了農(nóng)村居民消費水平的被迫性提升,但上漲幅度距消費支出規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村居民家庭平均每百戶年底耐用消費品擁有量,從中可以更清晰的看出農(nóng)村消費市場規(guī)模在不斷擴大,例如電視機,1985年每百戶擁有量為11.74臺,彩電僅有0.80臺。到了20××年,電視機擁有量則已經(jīng)達(dá)到每百戶116.59臺,彩電也已經(jīng)實現(xiàn)戶均一臺。
另一方面,高端與現(xiàn)代化耐用消費品,如移動電話、家用電腦等,也逐漸步入農(nóng)村家庭。地區(qū)間農(nóng)村消費市場發(fā)展差異較大。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡影響到農(nóng)村消費市場的發(fā)展?fàn)顩r。東部地區(qū)由于經(jīng)濟起步早,發(fā)展程度較高,也促進了農(nóng)村消費市場的發(fā)展。改革開放既造就了一批現(xiàn)代化城市也成就了很多富裕的農(nóng)村地區(qū),如江蘇華西村、山東南山村等“百強村”,發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)則相對集中于東部地區(qū)。我國遼闊的中西部地區(qū)由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置等因素制約,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,也導(dǎo)致了農(nóng)村消費市場發(fā)育不成熟,消費規(guī)模偏低。消費支出呈現(xiàn)季節(jié)性變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性決定了農(nóng)村居民的消費行為也表現(xiàn)出鮮明的特性。農(nóng)村消費的獨特爆發(fā)周期主要存在于麥?zhǔn)张c秋收以后,包含生產(chǎn)性消費與非生產(chǎn)性消費,這是因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點,農(nóng)民不同于城市的工人大部分是按月領(lǐng)取報酬,農(nóng)民是季節(jié)性的領(lǐng)取報酬[2]。此外,農(nóng)村消費市場與城市消費市場一樣都有強烈的節(jié)日性消費特點,但農(nóng)村表現(xiàn)更為突出。
農(nóng)村居民消費觀念落后,存在不科學(xué)的消費行為。
由于小農(nóng)經(jīng)濟長期存在,小農(nóng)消費心理也使農(nóng)村居民消費觀念落后,影響了農(nóng)村消費市場的開拓。農(nóng)村的傳統(tǒng)消費觀念根深蒂固,“量入為出”的傳統(tǒng)生活方式,“攢錢養(yǎng)老”、“積累為后”的消費心理,“勤儉節(jié)約、艱苦樸素”的態(tài)度普遍存在,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),普遍存在“能自己種的不買,能湊合用的不換,能不花錢的不花”的消費思想[3]。另一方面,農(nóng)村深厚的傳統(tǒng)習(xí)俗心理,導(dǎo)致農(nóng)村家庭對結(jié)婚、喪葬等過于重視,存在不理性的過度消費行為。公共服務(wù)落后,市場消費環(huán)境亟待提高。首先,農(nóng)村公共服務(wù)較為落后。特別是公路、電力、供水等方面基礎(chǔ)設(shè)施不完備,不能滿足各種商業(yè)機構(gòu)進駐農(nóng)村,也限制了農(nóng)村市場對家電、農(nóng)用機械的需求;農(nóng)村社會保障制度不健全,使得很多農(nóng)村居民為了保障未來有錢就醫(yī)、養(yǎng)老而降低了現(xiàn)期消費,從而維持高儲蓄。其次,市場消費環(huán)境較差。目前,我國農(nóng)村普遍存在著商業(yè)流通網(wǎng)點少、規(guī)模小、選擇少的問題,市場供給完全不能滿足廣大農(nóng)民的多樣化需求[4];同時,對農(nóng)村市場監(jiān)管不力也影響了農(nóng)村市場消費環(huán)境的改善。
才能激發(fā)潛在的消費欲望與消費需求,農(nóng)村消費市場才能蓬勃發(fā)展。
首先,堅持執(zhí)行政府支持農(nóng)民增收的`各種政策措施,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,探索建立農(nóng)產(chǎn)品價格補償機制,不斷提高糧食收購價。政府的財政逐漸加大農(nóng)業(yè)補貼力度,提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
其次,發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量,大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。政府對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予政策傾斜、金融支持等。
再次,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各地區(qū)要有針對性的發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目。下大力氣推動商貿(mào)零售、物流、農(nóng)村金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,既能提供各種就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入,也能繁榮農(nóng)村消費市場。
第四,推動城鄉(xiāng)一體化進程,促進新型農(nóng)民成長。
不斷促進我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平和城鎮(zhèn)建設(shè)水平,切實維護農(nóng)民工的經(jīng)濟利益和其他各種合法權(quán)益。加強科技下鄉(xiāng)、教育下鄉(xiāng)活動的組織、宣傳,著力培養(yǎng)一批能帶動農(nóng)民致富的村干部,培養(yǎng)一批有文化、有技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。最后,提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和力度,政策制定與資金支持應(yīng)傾向于農(nóng)民收入較低的中西部地區(qū)。加大宣傳引導(dǎo),促進農(nóng)民建立現(xiàn)代消費觀念,養(yǎng)成科學(xué)消費習(xí)慣農(nóng)村居民原有的一些消費觀念和消費知識在很大程度上制約著農(nóng)村市場的開拓[5],所以要通過大力宣傳,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民傳統(tǒng)的消費觀念,倡導(dǎo)科學(xué)、合理的消費習(xí)慣。
首先,通過電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等媒介宣傳,提高農(nóng)村居民對現(xiàn)代消費觀念的理解和認(rèn)可度,引導(dǎo)其處理好現(xiàn)期消費與預(yù)期消費的關(guān)系;其次,加強對農(nóng)村居民的公益培訓(xùn)力度,可以通過舉辦“現(xiàn)代消費觀念指導(dǎo)”講座等方式,提高農(nóng)村居民的參與積極性,逐步改變落后的消費觀念和消極的消費習(xí)慣,改變農(nóng)村居民對合理投資的認(rèn)識;最后,政府通過設(shè)立“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費觀念,培養(yǎng)科學(xué)消費習(xí)慣”試點村,加以政策、資金支持,并向其他地區(qū)推廣。建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村市場消費環(huán)境首先,提高政府的財政轉(zhuǎn)移支出對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,提高農(nóng)村公路、水利、電力建設(shè)質(zhì)量。促進農(nóng)村公共服務(wù)資金來源多元化,適度改革以政府的財政為主的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)模式,合理引導(dǎo)民間資本進入農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
其次,改革現(xiàn)行農(nóng)村社會保障制度,著力建設(shè)面向城鄉(xiāng)的較為全面的社會保障制度體系�，F(xiàn)階段最為重要的是,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率,解除農(nóng)村居民看病、養(yǎng)老后顧之憂。
再次,改善農(nóng)村市場消費環(huán)境。
一是進一步通過“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等形式,真正把消費實惠讓與農(nóng)民,鼓勵商業(yè)企業(yè),特別是國有商業(yè)企業(yè)增開農(nóng)村網(wǎng)點;
二是有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)消費市場的法規(guī)與措施,嚴(yán)厲查處假冒偽劣商品,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,嚴(yán)厲懲治損害農(nóng)村消費者權(quán)益的不法分子。
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