公立醫(yī)院固定資產管理措施論文
一、固定資產概述
(一)概念
使用期限超過一年以上，使用過程中保持最初的物質形態(tài)，單位價值超過一千元、專用設備價值超過一千五百元的資產叫固定資產。單位價值還沒有達到標準，但耐用時間超過一年以上的大批同類物資也應作為固定資產管理。
(二)分類
公立醫(yī)院固定資產主要按自然屬性劃分：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；其它固定資產。
(三)特點
種類繁多、數(shù)量巨大、形態(tài)各異、存放地點分散、與日常工作緊密聯(lián)系，價格相差很大，有上千萬的專用設備，有單個價值幾百、幾千大批同類資產。
二、公立醫(yī)院固定資產管理的環(huán)節(jié)
固定資產在公立醫(yī)院經歷購置、使用和處置三個環(huán)節(jié)，我們應著重從這幾個環(huán)節(jié)來做好固定資產管理。
(一)購入環(huán)節(jié)
包括購置規(guī)劃、預算控制、購建驗收。在掌握業(yè)務具體發(fā)展情況的基礎上進行固定資產購入研究，進行系統(tǒng)化的集體分析后完成購置規(guī)劃。對批準的購置規(guī)劃進行論證后方能編制預算，防止盲目購建。對直接購入的要進行采購、安裝、調試、驗收；對自建或改擴建的要招投標、施工、驗收，所有購入固定資產都要驗收合格才能辦理交付使用手續(xù)。平衡內部需要、質優(yōu)價廉地購進效用最大的固定資產。
(二)使用環(huán)節(jié)
為了發(fā)揮固定資產最大效用，資產管理部門和使用部門應建立固定資產保養(yǎng)維護和維修制度，建立崗位責任制和操作規(guī)范，確保固定資產的正常使用。建立使用登記記錄，對于使用情況、出現(xiàn)的問題、維修保養(yǎng)詳細記錄下來。大型設備須取得有關證件、合格證后才能進行操作，應有專人負責管理包括操作、臺賬和日常維護檢查。該階段持續(xù)時間最長、管理環(huán)節(jié)最多涉及大量的日常管理活動，對固定資產保值增值、發(fā)揮效用、節(jié)約成本、財務核算等有重大的意義。
(三)處置環(huán)節(jié)
包括固定資產報廢、調出、清查盤點等多個環(huán)節(jié)。固定資產處置是最容易流失的關鍵環(huán)節(jié)也是其使命的最后階段，完善處置程序及管理制度，嚴格按照相關規(guī)章制度及管理辦法進行處理。固定資產報廢等處置工作要進行專業(yè)的技術鑒定和評估之后，經過嚴格的審核和報批手續(xù)方可辦理。發(fā)生處置業(yè)務時，嚴格按照會計核算方法分情況進行處理。醫(yī)院相關部門必須建立清查盤點制度。
三、加強固定資產管理的措施
(一)建立固定資產管理的體系
公立醫(yī)院要設立固定資產管理的組織機構，完善固定資產管理體系，該體系應處于固定資產管理的主要位置，有效落實全面協(xié)調工作和固定資產管理工作。主要有固定資產管理、財務、使用三部門共同組成“三位一體”的格局，管理體系的設立與管理環(huán)節(jié)相適應。要明確管理三方對具體管理環(huán)節(jié)的職責和義務，管理三方要密切配合與協(xié)調，將管理職責、管理形式、工作流程制度化和固定化。公立醫(yī)院各科室要把固定資產的管理權限和責任落實到有關科室和使用人，充分調動廣大職工群眾的積極性和主動性，形成“全員管理、全面管理、全程管理”的工作形態(tài)。
(二)要建立健全固定資產管理的各項制度
有制度才能分工明確、責任明確，達到有章必循目的。實現(xiàn)這些目標必須完善:采購預算制度。在醫(yī)院實際發(fā)展情況的基礎上進行資產采購預算管理；授權批準制度。明確授權批準方式、權限、程序、責任、實際工作要求；賬簿記錄制度；固定資產處置制度；固定資產盤點制度；固定資產維護保養(yǎng)制度；固定資產三賬一卡制度。
(三)對固定資產采取電子信息化管理
固定資產管理部門定期做好資產清查核對工作，實現(xiàn)賬實相符等目標，這些工作大量而繁瑣。建立計算機網絡管理系統(tǒng)，依托網絡技術優(yōu)勢對固定資產統(tǒng)一編號，實現(xiàn)固定資產從采購、驗收、保管、領用、轉移、報廢全過程的'動態(tài)信息化管理，科學高效地進行固定資產管理，還可以進行使用情況調查和評估。經過數(shù)據(jù)掃描和條碼管理后，固定資產相關資料保存在電腦當中，可以保證數(shù)據(jù)及時錄入和后期信息查詢，在最短時間內落實固定資產盤點工作。通過條碼管理，可以提升資產盤點效率，還可以起到自動糾錯的效果，大大增強報警功能�？梢越档腿斯けP點過程的問題出現(xiàn)率，防止錯盤、漏盤等一些問題出現(xiàn)，從根本上提升實物統(tǒng)計信息準確性和全面性。通過設置警示標識，對各科室人員進行跟蹤管理，避免錯誤輸入問題出現(xiàn)，保證固定資產管理工作有效落實，為公立醫(yī)院最終實現(xiàn)低耗高效的目標奠定堅實基礎。
(四)加強固定資產核算，提高使用效率、做好效益分析
加強公立醫(yī)院固定資產核算，做好購入、折舊、處置等環(huán)節(jié)會計核算。保證基層資產臺帳信息完整，實現(xiàn)資產管理、財務兩部門之間的良好溝通和合作，實現(xiàn)價值管理和實物管理的有效聯(lián)合，加強固定資產使用情況的全程監(jiān)控。統(tǒng)計設備使用率，建立以醫(yī)療設備應用安全質量保證為核心的管理模式和評價模式，保障醫(yī)療設備使用的安全、有效。做到維修保養(yǎng)有專人負責，持證上崗，按操作規(guī)程使用，對大型精密設備建立設備技術檔案和使用報告制度。通過效益分析既可以評價設備的工作狀況提高使用效益，又可以規(guī)劃立項，提供論證依據(jù)。產生的效益可以從社會效益和經濟效益兩方面進行分析。社會效益從診治人次、影響程度、業(yè)績等方面分析。經濟效益采用投資回收期法和投資收益率分析�？傊挥屑訌姽潭ㄙY產管理實現(xiàn)保值增值，才能降低醫(yī)療成本減輕患者的經濟負擔，提升醫(yī)院的經濟效率和社會效率，才能保障公立醫(yī)院長期穩(wěn)定發(fā)展。
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