國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)對(duì)外貿(mào)行政管理的影響論文
摘要：企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)早在二十世紀(jì)80年代就已經(jīng)發(fā)生，之后隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，在全球范圍內(nèi)越來(lái)越盛行，發(fā)達(dá)國(guó)家有意對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成貿(mào)易壁壘的趨勢(shì)愈演愈烈。對(duì)我國(guó)的外貿(mào)工作產(chǎn)生著深刻的影響。現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的一員，為使我們面對(duì)社會(huì)國(guó)際運(yùn)動(dòng)的挑戰(zhàn)能沉著應(yīng)對(duì)，必須對(duì)國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)行政管理工作的影響進(jìn)行分析，從宣傳、法律、機(jī)制、政策等各個(gè)方面來(lái)找出有效的應(yīng)對(duì)策略，有備無(wú)患。
關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng);外貿(mào)行政管理;影響;策略
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐漸確立和完善�，F(xiàn)代企業(yè)制度得以建立，資本的組成方式越來(lái)越多元化，大多企業(yè)開(kāi)始自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的表現(xiàn)。其內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而變化。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，該問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注和重視。同時(shí)對(duì)我國(guó)的外貿(mào)行政工作產(chǎn)生了深刻的影響本文就國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)行政管理工作的影響并提出相應(yīng)的對(duì)策減少其中不利影響，使我國(guó)外貿(mào)行政管理工作得到推進(jìn)。促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)工作的健康進(jìn)行。
一、國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)
早在二十世紀(jì)八十年代，企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的雛形就已經(jīng)出現(xiàn)，背景是當(dāng)時(shí)的歐美等國(guó)家已出現(xiàn)的環(huán)保、勞工、消費(fèi)者、人權(quán)等運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)最早始于20實(shí)際90年代，當(dāng)時(shí)美國(guó)一家服裝制造商讓女工在極差的工作條件下從事服裝制造工作，這一事件的曝光成為了國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的導(dǎo)火索，為了彌補(bǔ)自己的錯(cuò)誤，改變自己的形象，該公司擬定了一份社會(huì)責(zé)任守則，這時(shí)社會(huì)責(zé)任守則第一次出現(xiàn)。之后，其他的企業(yè)為了保護(hù)自己在市場(chǎng)中的地位也制定了自己的責(zé)任守則。不久之后，聯(lián)合國(guó)提出提倡企業(yè)生產(chǎn)守則的規(guī)定，這一決議使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)得到大力推進(jìn)，并且聲勢(shì)和影響日益強(qiáng)大。之后，2002年，世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在紐約召開(kāi)，在會(huì)議上首席官呼吁企業(yè)要履行自己的社會(huì)責(zé)任，公司的社會(huì)責(zé)任是維護(hù)社會(huì)正常秩序以及實(shí)現(xiàn)公正貿(mào)易的重要保證，在此峰會(huì)的推動(dòng)下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的聲勢(shì)不斷壯大，成為一種趨勢(shì)。
二、國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)行政管理產(chǎn)生的影響
1.使我國(guó)的外貿(mào)行政管理成本大幅增加。所謂行政管理成本增加方面。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)需要大量專業(yè)的管理人才，這就需要我國(guó)投入大量的企業(yè)對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行大量投入。其次，我國(guó)需要付出大量的.談判成本，我國(guó)為了維護(hù)自己的利益不可能對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家制定的規(guī)則僅僅默默接受而不提出自己的質(zhì)疑。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，為了維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，我們必須就企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行談判，最終確定一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏的方案，為了維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)利益這是不可避免的。外貿(mào)危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建立同樣需要大量費(fèi)用的投入，因企業(yè)社會(huì)責(zé)任守則產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦目前經(jīng)常發(fā)生，因此，建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)國(guó)外的社會(huì)責(zé)任機(jī)制的相關(guān)信息進(jìn)行收集和追蹤，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息中心，以及對(duì)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)對(duì)其進(jìn)行化解的應(yīng)對(duì)措施的研究也會(huì)使費(fèi)用增加。
2.我國(guó)已有的外貿(mào)法規(guī)不能很好的應(yīng)對(duì)國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)。隨著改革開(kāi)放之后的幾十年的努力以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的與對(duì)外貿(mào)易管理有關(guān)的法律法規(guī)體系已經(jīng)基本建立。但是，在所有的與外貿(mào)有關(guān)的法律法規(guī)中，一直沒(méi)有一部專業(yè)為對(duì)外貿(mào)易中與國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)的。這就是我國(guó)外貿(mào)法規(guī)遭遇的尷尬現(xiàn)狀，這會(huì)使企業(yè)在遭遇與國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)的貿(mào)易糾紛時(shí)沒(méi)有法律依據(jù)作為支撐來(lái)維護(hù)本國(guó)利益，這種無(wú)法可依的局面及其不利于我國(guó)外貿(mào)事業(yè)的健康發(fā)展。
3.行政職能擴(kuò)大。隨著國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任浪潮變得越來(lái)越激烈，這一運(yùn)動(dòng)的影響也在不斷的擴(kuò)大。企業(yè)行政管理的日程已經(jīng)開(kāi)始明確的包括對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的管理，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的地位越來(lái)越重要，對(duì)行政管理的影響越來(lái)越大。我國(guó)的企業(yè)在雇傭工人，利用工人進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)存在以下問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)附覆蓋率差、使用未成年勞動(dòng)力、有體罰工人侵犯工人權(quán)利的現(xiàn)象、拖欠克扣工人工資、住宿生活條件差、工作條件差、對(duì)性別年齡歧視看待、收押金和身份證，限制勞動(dòng)力人身自由、工資低，不支付加班費(fèi)、沒(méi)有法定福利、安全措施不到位、雇傭童工。上述問(wèn)題是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控失靈的狀況下才出現(xiàn)的，是因?yàn)椴糠制髽I(yè)家缺乏良心同時(shí)我國(guó)的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制不健全造成的。為了使這種情況得以解決，使工人們的權(quán)利和利益得到保護(hù)，必須擴(kuò)大行政職能。
4.一些民間的商會(huì)等組織的作用開(kāi)始顯現(xiàn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中貿(mào)易糾紛的不斷增加，民間的行業(yè)協(xié)會(huì)在其中扮演的角色越來(lái)越重要。例如曾經(jīng)出現(xiàn)的民間商業(yè)組織在自己的努力下使歐盟撤銷反傾銷訴訟。近年來(lái)，行政管理職能中的部分職能正在逐漸的社會(huì)化，因此，所謂的外貿(mào)行政管理工作不一定全部由國(guó)家承擔(dān)，國(guó)家可以將行政管理包括的職能的一部分進(jìn)行分散，例如服務(wù)監(jiān)管職能。而我國(guó)的商會(huì)性組織正是承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)的不二人選。因此，要對(duì)商會(huì)等民間商業(yè)組織進(jìn)行扶植，及時(shí)對(duì)我國(guó)民間的商業(yè)性組織的運(yùn)行狀況進(jìn)行了解，對(duì)于發(fā)展受到阻礙的給予一定的支持。
三、面對(duì)國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的壓力我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
1.在有關(guān)國(guó)際談判中積極發(fā)言，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。要積極和西方國(guó)家進(jìn)行交流并在交流中了解他們政策走向和趨勢(shì)，對(duì)于涉及我國(guó)國(guó)家利益的談判我國(guó)政府要積極參加，有關(guān)研討會(huì)進(jìn)行時(shí)要積極提出自己的意見(jiàn)。將我國(guó)企業(yè)的真實(shí)情況進(jìn)行客觀、及時(shí)、充分的反應(yīng)，同時(shí)要以為我們國(guó)家爭(zhēng)取更多的利益為目標(biāo)。
2.積極應(yīng)對(duì)并盡快出臺(tái)我國(guó)自己的企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)來(lái)自國(guó)際的挑戰(zhàn)，我們要積極應(yīng)對(duì)。要積極建立更加完善的預(yù)警機(jī)制，來(lái)迎接來(lái)自西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，避免在貿(mào)易壁壘的情況出現(xiàn)時(shí)我國(guó)權(quán)益的流失。運(yùn)用預(yù)警機(jī)制搜集國(guó)外與SA8000有關(guān)的措施。建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息中心，并將數(shù)據(jù)庫(kù)和信息中心向社會(huì)公眾開(kāi)放，為我國(guó)企業(yè)提供相應(yīng)的參考和咨詢服務(wù)。同時(shí)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，出臺(tái)自己相關(guān)政策，規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)更好地承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任。
3.國(guó)家要監(jiān)督企業(yè)有關(guān)社會(huì)責(zé)任的制度規(guī)范的建立。我國(guó)之所以不能夠很好地應(yīng)對(duì)國(guó)際企業(yè)的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，就是因?yàn)槲覈?guó)的立法不健全，也沒(méi)有權(quán)威。因此，我們要對(duì)我國(guó)的外貿(mào)法不斷進(jìn)行完善和修訂。同時(shí)，對(duì)于與外貿(mào)管理有關(guān)的文件等應(yīng)盡快進(jìn)行清理，是我國(guó)的法律更好的和世界貿(mào)易組織相適應(yīng)。對(duì)于已經(jīng)修訂、未修訂或者已經(jīng)廢止的法律要及時(shí)清理，同時(shí)，適當(dāng)?shù)膶?duì)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行增補(bǔ)。
4.努力完善行政組織結(jié)構(gòu)，與其有關(guān)的部門要設(shè)立全面。為了更好地應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的挑戰(zhàn)，必須對(duì)有關(guān)的行政管理部門進(jìn)行完善，一方面可以通過(guò)對(duì)專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立來(lái)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行管理，二是對(duì)設(shè)計(jì)有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的部門進(jìn)行合并，加強(qiáng)資源的利用整合，提高資源的利用率。
四、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)日趨激烈的國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，我們要積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)，我國(guó)的企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，政府通過(guò)向企業(yè)進(jìn)行公民理論宣傳，讓企業(yè)意識(shí)到自己的義務(wù)并積極的去履行，只有這樣，才能在面對(duì)外來(lái)挑戰(zhàn)時(shí)從容應(yīng)對(duì)，對(duì)外貿(mào)壁壘進(jìn)行抵制，更好的維護(hù)我國(guó)的利益，使我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷的得到提高。
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