農(nóng)村農(nóng)機服務體系創(chuàng)建論文
一、農(nóng)機化服務大有作為
農(nóng)機化的“機”是手段，“化”是目的，服務體系是兩者的橋梁，“機”與“化”通過橋梁的紐帶，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中才能充分發(fā)揮其功能。在市場經(jīng)濟條件下，只有形成結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的強大的服務體系，才能適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要，以農(nóng)機服務為紐帶，大力發(fā)展連接生產(chǎn)與市場的中介組織。農(nóng)機化服務，在農(nóng)村經(jīng)濟建設中，一是把農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化相結(jié)合，使農(nóng)機、農(nóng)藝與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)形成比較完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系，提高各個環(huán)節(jié)的農(nóng)機化水平;二是農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，為種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)提供全方位服務，使農(nóng)機成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、勞力轉(zhuǎn)移的一個重要手段;三是農(nóng)機化服務與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展相結(jié)合，立足農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以農(nóng)機化服務推進農(nóng)村工業(yè)化。
二、完善農(nóng)機服務體系
農(nóng)機服務體系應該是適應農(nóng)村經(jīng)濟建設和商品生產(chǎn)發(fā)展的'多層次、多形式和多種成分的社會化服務體系，應形成“以縣為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，村為基礎”的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機服務網(wǎng)絡，是農(nóng)業(yè)社會服務體系的骨干力量，科技興農(nóng)的重要載體。但是，目前農(nóng)機服務體系建設還有不少問題巫待解決，主要表現(xiàn)在:服務區(qū)域不夠廣，絕大多數(shù)是以行政區(qū)劃為界;服務內(nèi)容不多，主要局限在耕耙播收等種植作業(yè)項目上;服務規(guī)模、服務水平、服務質(zhì)量都需要進一步擴大和提高;農(nóng)機服務體系的自身經(jīng)濟實力不足。為了同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應，農(nóng)機服務要實現(xiàn)市場化，首先需要服務商品化、產(chǎn)業(yè)化、社會化。服務商品化:圍繞市場把農(nóng)機服務視為商品，以內(nèi)在的利益為動力，更好地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用;服務產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)機服務體系必須搞好自身建設，增強經(jīng)濟實力，形成獨立的、富有活力的產(chǎn)業(yè)，主動拓寬自己的工作范圍，參與競爭，提高對市場經(jīng)濟的應變能力;服務社會化:面臨市場經(jīng)濟大潮，農(nóng)機服務要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，堅持“圍繞服務辦實體，辦好實體促服務，通過服務抓管理”，經(jīng)營、服務、管理一體化，在成為最有實力的產(chǎn)業(yè)進人市場，實行農(nóng)機服務社會化。
三、建立農(nóng)機化服務投入新機制
各級農(nóng)機服務組織是農(nóng)機服務工作的主體，特別是縣、鄉(xiāng)兩級，大量服務和技術(shù)推廣工作是靠他們來完成的。但目前這些組織的發(fā)展遇到了極大的困難，經(jīng)費短缺，造成服務隊伍不穩(wěn)，人心渙散，嚴重制約了服務工作的發(fā)展。建立農(nóng)機服務投人新機制十分必要，首先要增加資金的投人，要擴大農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的投資用于農(nóng)機化的比例，各級財政要增加對農(nóng)機服務的投人，鄉(xiāng)、村工作以工補農(nóng)資金主要用于農(nóng)機服務建設上。其次，要切實增加對農(nóng)機化的智力、物質(zhì)等方面的投人。只有這樣才能提高農(nóng)機服務隊伍的素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)機化服務的作用。
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