城市排水應(yīng)急管理體系如何優(yōu)化
摘要：隨著城市化進(jìn)程的逐漸加快，城市人口明顯增長(zhǎng)，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的承載壓力也變得越來(lái)越大，特別是城市排水設(shè)施，城市居民生活水平的提升，對(duì)城市排水設(shè)施的功能需求也變得極高。一旦城市排水問(wèn)題出現(xiàn)，需要有完善的城市排水設(shè)施應(yīng)急管理工作進(jìn)行有效開(kāi)展。但是城市排水設(shè)施應(yīng)急管理工作中還是存在著一些問(wèn)題，本文就對(duì)城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，為城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的優(yōu)化提供一定參考。
關(guān)鍵詞：城市排水設(shè)施；應(yīng)急管理體系；優(yōu)化
城市排水設(shè)施建設(shè)是城市化發(fā)展中的重要內(nèi)容，通過(guò)建立城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系，有助于增強(qiáng)城市公共管理風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。下文就對(duì)城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的優(yōu)化進(jìn)行有效分析，為城市排水有效實(shí)現(xiàn)提供一定參考。
一、城市排水設(shè)施應(yīng)急管理中的問(wèn)題分析
�。ㄒ唬┡潘ぷ麝�(duì)伍的不足
首先，在城市排水救災(zāi)工作中，存在排水應(yīng)急人員不足的問(wèn)題，進(jìn)行日常排水救災(zāi)訓(xùn)練與養(yǎng)護(hù)的工作人員數(shù)量比較少，一旦有突發(fā)情況發(fā)現(xiàn)，工作人員匆忙上陣，實(shí)際工作效果并不十分理想。其次是排水應(yīng)急設(shè)施的不足，因在實(shí)際排水救災(zāi)中存在小型設(shè)備的不足，在一些排水應(yīng)急事件中工作人員只能依靠大型設(shè)備。由于城區(qū)路面、地下設(shè)施情況十分復(fù)雜，大型設(shè)備在實(shí)際使用中會(huì)面臨多重阻礙，而小型設(shè)備又比較短缺，所以排水管理隊(duì)伍的整體應(yīng)急處理能力比較弱。
�。ǘ┤狈σ�(guī)范化的預(yù)警體系
在城市建設(shè)與發(fā)展中，離不開(kāi)城市的公共應(yīng)急管理體系，特別是預(yù)警體系，是城市各項(xiàng)應(yīng)急工作開(kāi)展必要前提條件。在城市排水設(shè)施管理優(yōu)化的中，還是普遍缺乏規(guī)范化的預(yù)警體系，一旦出現(xiàn)大暴雨等惡劣天氣，極易導(dǎo)致城市出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)澇，若是氣象部門(mén)不能對(duì)暴雨發(fā)生時(shí)間與量級(jí)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，使得城市各個(gè)排水點(diǎn)在布控與搶險(xiǎn)中出現(xiàn)漏洞，實(shí)際應(yīng)急處理也不夠理想。
�。ㄈ┰趹�(yīng)急管理中各部門(mén)缺乏有效地交流
一般來(lái)說(shuō)，城市排水設(shè)施應(yīng)急管理工作比較錯(cuò)綜復(fù)雜，相關(guān)排水事件并沒(méi)有得到政府相關(guān)部門(mén)的處理，使得各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)缺乏制度約束，像城建部門(mén)與水務(wù)集團(tuán)等，在實(shí)際排水應(yīng)急事故中，還要等待應(yīng)急辦展開(kāi)統(tǒng)一調(diào)配。在缺乏完整、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的機(jī)制保證下，在應(yīng)急事件面前，各個(gè)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力嚴(yán)重缺乏，也缺乏暢通性信息交換與交流平臺(tái)，相關(guān)部門(mén)有著不同的區(qū)劃管理，一旦有突發(fā)情況就只是顧及自己區(qū)域的情況，沒(méi)有將資源與信息進(jìn)行有效整合，實(shí)際功效也無(wú)法有效發(fā)揮。
二、城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的優(yōu)化分析
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)排水設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)
城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的實(shí)際建立中，要完善應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)規(guī)章，對(duì)一些應(yīng)急物資、設(shè)備以及車輛的使用都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，建立出周期分析預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)各種應(yīng)急辦法的實(shí)施情況進(jìn)行有效地總結(jié)分析，結(jié)合季節(jié)規(guī)律與基礎(chǔ)設(shè)施特征，進(jìn)行相應(yīng)處理機(jī)制有效完善。對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，按照實(shí)際應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的不同分工，制定出差別化的培訓(xùn)方案，全面提升應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體工作能力。在日常工作中，也要規(guī)范應(yīng)急管理隊(duì)伍的行為，建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員的檔案，對(duì)個(gè)人信息變更情況進(jìn)行及時(shí)更新，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員手機(jī)的24小時(shí)開(kāi)機(jī)制度。還有，建立出應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的保障體系，使得應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資機(jī)車、搶險(xiǎn)作業(yè)設(shè)備都能到統(tǒng)一存放與管理，確保設(shè)施在實(shí)際工作得到有效應(yīng)用。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)信息化預(yù)警體系建設(shè)工作
在城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的優(yōu)化過(guò)程中，增強(qiáng)信息化預(yù)警體系建設(shè)，需要有應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)作為保證，因此要加強(qiáng)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。為了保證各類排水風(fēng)險(xiǎn)信息能得到更科學(xué)、更全面的發(fā)展，需要建立出城市各類基礎(chǔ)的分布工作，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)維修工作。通過(guò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有效建立，積極構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別制度，采取行之有效的應(yīng)急措施，確保城市排水設(shè)施工作能順利開(kāi)展。在信息化預(yù)警體系建設(shè)中，離不開(kāi)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，利用信息技術(shù)建立應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行城市排水設(shè)施數(shù)據(jù)的定期采集與排查工作，按照可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)種類、風(fēng)險(xiǎn)影響范圍及其危害形式等，相關(guān)部門(mén)通過(guò)這些信息數(shù)據(jù)構(gòu)成出城市排水系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息機(jī)制。這樣以來(lái)，在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的保證下，能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別，并提出有效的應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的有效指揮調(diào)度與安排，提高應(yīng)急管理體系的實(shí)際開(kāi)展效果。在信息化管理體系建設(shè)中，可以加強(qiáng)隊(duì)伍的.管理，給排水應(yīng)急隊(duì)伍成員的相關(guān)訊息納入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，確保其在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)隊(duì)伍的有效建設(shè)。還有在后勤保障中，積極應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等的統(tǒng)一檢修管理，確保出險(xiǎn)任務(wù)能變得更加迅速與到位。另外，構(gòu)建出覆蓋全面的應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)，在城市建設(shè)中可以利用應(yīng)急監(jiān)控體系，對(duì)突發(fā)排水事件進(jìn)行有效預(yù)警與監(jiān)控，按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行有效布置處理，增強(qiáng)排水風(fēng)險(xiǎn)的管理主動(dòng)性。在城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的實(shí)際建立中，要進(jìn)行城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的有效建立，確保相關(guān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)有效監(jiān)測(cè)與控制，并提高應(yīng)急預(yù)案的處理準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急人員的相互協(xié)調(diào)，在短時(shí)間內(nèi)緊急事件得到高效處理。
�。ㄈ┰鰪�(qiáng)城市各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與溝通
在城市排水設(shè)施應(yīng)急管理工作開(kāi)展中，要站在大局統(tǒng)籌角度，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系，增強(qiáng)彼此溝通與交流。在具體排水風(fēng)險(xiǎn)事件等級(jí)的分析與實(shí)際應(yīng)應(yīng)對(duì)還是比較缺乏經(jīng)驗(yàn)，在排水風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)中專業(yè)的工作人員的支持，增強(qiáng)各部門(mén)之間進(jìn)行排水緊急事件的聯(lián)動(dòng)處理，充分體現(xiàn)出應(yīng)急管理體系中不同部門(mén)的協(xié)同作用。還有，在城市各部門(mén)應(yīng)急處理工作的實(shí)際開(kāi)展中，可以建立出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，使得該中心進(jìn)行不同部門(mén)工作中起到協(xié)調(diào)作用。并在該中心中建立出常備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，安排排水應(yīng)急相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提升整個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體應(yīng)急能力。在相關(guān)工作人員的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行城市排水設(shè)施應(yīng)急管理管理體系的優(yōu)化工作，為城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的建立與作用發(fā)揮提供強(qiáng)有力的保障。總結(jié)：在城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系的建立與優(yōu)化中，需要相關(guān)工作人員對(duì)城市實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行了解，對(duì)以往災(zāi)情數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握地方緊急事件的發(fā)生規(guī)律，對(duì)應(yīng)急管理隊(duì)伍、管理機(jī)制等進(jìn)行全面優(yōu)化，確保城市排水設(shè)施應(yīng)急管理體系能得到進(jìn)一步完善，推動(dòng)城市化進(jìn)程。
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