建筑法規(guī)論文
在學(xué)習(xí)、工作中，大家都寫過論文吧，論文的類型很多，包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。怎么寫論文才能避免踩雷呢？下面是小編精心整理的建筑法規(guī)論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建筑法規(guī)論文 篇1
摘要：
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)工程實踐能力強、應(yīng)用技能型人才成為課程改革的重點。本文著重從教材內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式三個方面對建筑法規(guī)教學(xué)問題進行了簡要探析，并給出了相應(yīng)的解決辦法。
關(guān)鍵詞：
建筑法規(guī)、課程改革、實踐教學(xué)
1、引言
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，主要研究建筑領(lǐng)域的法律法規(guī)問題，使建設(shè)行業(yè)的新生力量在進行工程項目的生產(chǎn)管理過程中具有一定的法律基礎(chǔ)。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強、知識面廣等特點，需要在《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中，根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程特點，運用不同的教學(xué)方法和手段，將教學(xué)內(nèi)容與社會需要有效融合，才能滿足具有工程實踐能力、服務(wù)一線應(yīng)用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的問題進行了分析，并對課程改革提出一些建設(shè)性建議。
2、《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的主要突出問題
2.1教材內(nèi)容抽象，知識更新慢
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設(shè)全過程涉及到的法律法規(guī)，知識面廣，知識點交叉，理論性過強，沒有相關(guān)圖表說明，案例過少[1]。教材內(nèi)容抽象，學(xué)生接收起來困難，枯燥無味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問題，這就要求學(xué)生具有一定的法律基礎(chǔ)知識，然而土建類專業(yè)的學(xué)生大部分是理科生，基礎(chǔ)法律知識有限，從而進一步加大了學(xué)生吸收該課程知識的難度。同時，教材內(nèi)容更新慢，體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導(dǎo)致針對性性培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)與崗位緊密結(jié)合的知識相對滯后，造成學(xué)生能力培養(yǎng)受到制約，從而影響其未來的執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學(xué)方法單調(diào)，缺少實踐環(huán)節(jié)
目前大多院校的教學(xué)方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式，教師講學(xué)生聽的方式，啟發(fā)式教學(xué)和創(chuàng)新教育甚少，在一定程度上扼殺了學(xué)生的好奇心、求知欲，忽視了學(xué)生的主動性。時間久了，學(xué)生會對教師過分依賴，失去獨立思考問題，創(chuàng)新性解決問題的能力。另外，很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實踐環(huán)節(jié)，或是實踐環(huán)節(jié)缺乏整體設(shè)計，學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識難以理論聯(lián)系實際加以鞏固，不利于學(xué)生畢業(yè)后的工程應(yīng)用。同時，由于許多教師是大學(xué)畢業(yè)后直接從事教師職業(yè)，其本身缺乏必要的實踐經(jīng)驗，對實踐環(huán)節(jié)不能進行很好的整理設(shè)計，這也會造成學(xué)生無法進行實踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一，評價方法片面
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績+平時成績”，即教師出相應(yīng)試題并按標(biāo)準答案閱卷，給出期末考試成績，同時參考學(xué)生課堂出勤和平時作業(yè)，得出總評成績[3]。期末考試成績在總評成績中占主要部分，大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內(nèi)容大多是局限于教材的固定知識點，以記憶成分為主，考查不到學(xué)生分析和解決問題的能力。此外，為應(yīng)付考試，學(xué)生往往死記硬背，存在僥幸心理，從而造成其逐步失去學(xué)習(xí)的主動性。
3、教學(xué)課程改革措施
3.1靈活選用教學(xué)內(nèi)容，注重應(yīng)用性和實踐性
選擇合適的、專業(yè)針對性強的教學(xué)內(nèi)容至關(guān)重要，不僅有利于教師結(jié)合專業(yè)特點，做好組織教學(xué)，也有利于學(xué)生自學(xué)。因此，教師在選用教學(xué)教材內(nèi)容時，應(yīng)針對具體專業(yè)，以體現(xiàn)專業(yè)所需的應(yīng)用能力為主線，突出課程內(nèi)容的應(yīng)用性和實踐性。以建筑工程專業(yè)為例，教師可以以建設(shè)單位為視角，從項目前期階段直至驗收、保修全過程為教學(xué)主線，對其涉及到的法律法規(guī)進行重點講解。
此外，應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容中安排具有實際應(yīng)用意義的案例，單調(diào)的法律條文變成了實際工程，既鞏固了理論知識，又提高了學(xué)生興趣。最后，為適應(yīng)不斷發(fā)展的社會環(huán)境，還應(yīng)補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強制性標(biāo)準等相關(guān)知識來更新完善教學(xué)內(nèi)容。
3.2以學(xué)生為主體，優(yōu)化教學(xué)方法
以學(xué)生為主體是教師在教學(xué)過程中一個十分重要的理念，基本原則是教學(xué)活動要能充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，讓每個學(xué)生都能樹立起學(xué)好這門課的信心[4]。教師要重視學(xué)生學(xué)習(xí)的需求風(fēng)格，采用相應(yīng)的教學(xué)方式有的放矢地設(shè)計教學(xué)方法，營造寓教于樂、民主的'課堂氛圍。教師在授課時應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。由于每個班級每個學(xué)生的風(fēng)格多多少少都不同，可以將具有相同或相近風(fēng)格的學(xué)生分成一組，從而組成若干個小組，采用多元化的教學(xué)方法，即在傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，引入網(wǎng)上助學(xué)式、探究式、互助式、案例式，根據(jù)課程章節(jié)的實際情況，采用一種或多種方式組合，來兼顧每個學(xué)生。當(dāng)然，前提是教師要以教學(xué)大綱要求為基準，圍繞每堂課的重點、難點來設(shè)計教與學(xué)的過程，將教師與學(xué)生兩部分有機結(jié)合在一起，來達到好的教學(xué)效果。
當(dāng)然，教師的素質(zhì)直接決定了教學(xué)效果。教師不僅要有夯實的理論知識，也要有很強的實踐經(jīng)驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實踐環(huán)節(jié)，做好整體設(shè)計。建設(shè)這樣的師資隊伍，一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實習(xí)，豐富實踐經(jīng)驗，另一方面，可從建筑企業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式，體現(xiàn)評價全面性
課程考核是教學(xué)過程不可或缺的組成部分，對督促學(xué)生進一步學(xué)習(xí)和評價教師效果有重要意義。為全面考核學(xué)生的能力，有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摽己伺c實踐考核相結(jié)合，教學(xué)過程考核與期末試卷考核相結(jié)合。最終的總評成績應(yīng)包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設(shè)計、結(jié)課考試等內(nèi)容，減小理論知識考核的比例，適當(dāng)增加運用知識能力、實踐動手能力、語言表達能力等綜合素質(zhì)考核的比例，對于那些能主動思考、解決問題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學(xué)生給予成績鼓勵。
4、結(jié)論
因此，教師在教學(xué)改革實踐中，應(yīng)靈活選用教學(xué)內(nèi)容、注重應(yīng)用性和實踐性，不斷優(yōu)化教學(xué)方法、強調(diào)學(xué)生的主體性，改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等，爭取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果。總之，教師講授《建筑法規(guī)》課程需要達到的最佳效果就是，能使學(xué)生對工程項目的生產(chǎn)管理過程中法律法規(guī)有全面的認識和理解，初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問題，為未來從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見，為適應(yīng)新時代建筑教育要求，培養(yǎng)理論知識扎實、動手能力強，具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才，《建筑法規(guī)》課程改革勢在必行。
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建筑法規(guī)論文 篇2
摘要：近年來，建筑行業(yè)不斷發(fā)展，同時建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善，建筑法律法規(guī)的建立對提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用�；诖耍恼聦ΜF(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題進行了分析，并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用，最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施。
關(guān)鍵詞：建筑法律法規(guī)；建筑工程質(zhì)量；作用；措施
引言
建筑法規(guī)是指調(diào)整國家行政主管機關(guān)、法人、其他社會經(jīng)濟組織、公民在建設(shè)活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關(guān)法規(guī)在協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn)，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過分析我們得知，建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用，這就需要我們加強對建筑法律法規(guī)的認識，采取合理、有效的措施，有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。
1現(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題
現(xiàn)階段，在建筑市場中還存在很多的問題，具體表現(xiàn)為：第一，目前我國建筑行業(yè)采取的是等級主體準入制度，這就需要企業(yè)應(yīng)與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊資本相結(jié)合，注冊與之對應(yīng)的資質(zhì)等級公司。但是，在實際的資質(zhì)申報過程中，許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式，就是和注冊方進行資本注冊，導(dǎo)致這部分公司不僅缺乏辦公場地與工作人員，也缺乏相應(yīng)施工機械與設(shè)備，這些因素的存在使得建筑工程質(zhì)量難以得到有效的保障；第二，目前我國建筑工程項目管理體制與國際相比還存在很大的差距，相關(guān)的措施與政策無法滿足國際化與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；第三，監(jiān)理部門忽視工程竣工驗收環(huán)節(jié)，導(dǎo)致部分未經(jīng)過竣工驗收的工程投入使用，埋下大量的安全隱患。與此同時，質(zhì)量監(jiān)督部門采取程序性方式對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，但這也難以保障工程質(zhì)量；第四，近些年，各種房屋、構(gòu)造物倒塌的事故時常發(fā)生，不僅導(dǎo)致大量人員傷亡，而且給國家與人們帶來不可估量的損失。因此，建筑工程質(zhì)量問題引起了社會各界的十分廣泛的關(guān)注。
2建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用
2.1能夠提供法律方面的保障
由于建筑工程自身的特性，其涉及到許多復(fù)雜的因素，同時也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實施，就要有一套完善、具有強制性的規(guī)定與標(biāo)準，以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質(zhì)量監(jiān)管部門提供了法律途徑，覆蓋到了建筑工程的方方面面，能夠讓建筑工程中的所有質(zhì)量問題有法可依，為建筑工程施工質(zhì)量管理奠定良好的制度基礎(chǔ)。具體來說，建筑法律法規(guī)是國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)行政機關(guān)制定的，旨在為了調(diào)整相關(guān)單位在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中，有具體的內(nèi)容對建設(shè)行為的可行與否進行確定，這樣一來，就可以為一切建筑行為提供保護，如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為，就可以對其進行相應(yīng)的處罰。對于我國來說，監(jiān)理制度的起步比較晚，在建筑工程中還沒有得到足夠的重視，而建筑法律法規(guī)的存在就可以對建筑活動起到很好的監(jiān)督與管理的作用，對保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。
2.2對施工質(zhì)量提出明確要求
在建筑法律法規(guī)中，有明確的內(nèi)容對建筑工程的質(zhì)量與安全提出了相應(yīng)的要求，確定了施工與管理的.規(guī)范性，并明確了施工中所涉及到的單位的責(zé)任與義務(wù)，從而有效保證了建筑工程的質(zhì)量。在我國，建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個維度，分別為縱向與橫向�？v向管理指的是國家對建筑工程質(zhì)量所進行的管理，主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關(guān)的授權(quán)單位，在施工的各個過程中都會涉及到，這樣就可以有效保證施工中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設(shè)工程承包單位對自己所承包的項目進行的質(zhì)量管理，也是建設(shè)單位對所建設(shè)工程的管理，建筑法律法規(guī)也對建筑施工過程中的各個單位的行為做出了明確的規(guī)定。
2.3有利于提升公民的法律意識
建筑法律法規(guī)對提升公民的法律意識具有十分重要的作用，可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)屬于一種強制性的法律，在規(guī)范各個主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入，人們會逐步提升對法律重要性的認識，并懂得建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題時拿起法律武器以維護好自身的合法權(quán)益，此外，建筑法律的強制性特點，會促使建造商在長遠發(fā)展的角度上更加關(guān)注于工程質(zhì)量。
3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施
3.1明確建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
建筑法律法規(guī)的建立可以對建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)進行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來，其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位等。建筑法律法規(guī)對各個責(zé)任主體的工程質(zhì)量責(zé)任進行了明確的劃分，對各主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)進行了明確，避免后期發(fā)生質(zhì)量問題時出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的問題，以提高建筑工程質(zhì)量責(zé)任分配的客觀性與公平性。此外，我國建筑工程質(zhì)量管理條例具體的規(guī)定了各個行為主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任，這一法規(guī)條例對于約束主體行為具有重要作用，為建筑工程的質(zhì)量與安全提供重要保障。
3.2大力推行質(zhì)量認證體系制度
根據(jù)我國建筑法律法規(guī)的規(guī)定，我國對所有從事建筑活動的單位執(zhí)行質(zhì)量體系認證制度。對于從事建筑活動的施工單位來說，其應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的意愿向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證，只有通過認證并合格后，才會獲得相應(yīng)的質(zhì)量體系認證證書。質(zhì)量認證體系可控制對質(zhì)量產(chǎn)生影響的活動，提前對各種風(fēng)險予以充分考慮，并相應(yīng)積極采取有效預(yù)防與應(yīng)對措施，從而為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。
3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場
3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標(biāo)準
從我國工程監(jiān)理制度來看，從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)滿足如下三個條件：第一，監(jiān)理人員需要在建設(shè)崗位之上工作；第二，監(jiān)理人員要通過參加全國統(tǒng)一考試獲得相應(yīng)的資格證書；第三，經(jīng)過注冊并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外，監(jiān)理單位還會根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平、專業(yè)技能以及資金數(shù)量等方面，將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個等級，且由高級建筑師、高級經(jīng)濟師以及在職高級師負責(zé)。需要注意的是，監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內(nèi)開展活動，切不可以擅自越級承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用
對于建筑工程的監(jiān)理制度來說，其對施工、招標(biāo)、材料采購、立項設(shè)計等各個階段的工作依據(jù)與內(nèi)容進行了明確的規(guī)定。在這一過程中，建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關(guān)法律中，明確規(guī)定了在工程建設(shè)中必須要聘請監(jiān)理工程師，這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性，同時也表現(xiàn)出建設(shè)單位對監(jiān)理工程師的信任。然而，就我國監(jiān)理行業(yè)而言，其許多方面還不夠成熟，還需要一定時間讓公司承認監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性。因此，針對于這一問題，應(yīng)加強對建設(shè)單位的教育與開導(dǎo)，并確定監(jiān)理工作的重要地位，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，緊跟時代的發(fā)展步伐。
結(jié)束語
總的來說，目前建筑市場還存在著很多的問題，這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，以此來保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障，同時還能提高人們的法律意識，從思想上提高對建筑工程質(zhì)量重要性的認識，為提高建筑工程質(zhì)量提供保證。
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建筑法規(guī)論文 篇3
摘要
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標(biāo)來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；法律法規(guī)；行政監(jiān)管
正文
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標(biāo)在實施過程中存在很多問題。
一、當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題
1、 陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報價，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、 評標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、 招標(biāo)代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準。
5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。
二、對改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點認識
（一）實行招標(biāo)負責(zé)人終身負責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象
作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標(biāo)負責(zé)人實行其對工程質(zhì)量的終身負責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為，除設(shè)計和設(shè)備招標(biāo)外，對投標(biāo)報價嚴重偏離有效投標(biāo)單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書，如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為，按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當(dāng)競爭，加強招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。
1、強化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
�。ㄋ模┎扇⌒碌脑u標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法： 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標(biāo)辦法的推行，對遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評標(biāo)工作，推行量化評分辦法，保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分；對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標(biāo)單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標(biāo)代理機構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標(biāo)代理單位機構(gòu)的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督，對招標(biāo)文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
�。�、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的`施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標(biāo)機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
�。ㄆ撸⑸钊氲膶W(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，同時嚴格執(zhí)法。
首先，各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當(dāng)事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案，實施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價投標(biāo)及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標(biāo)，計入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標(biāo)活動，沒記錄一次不良行為，取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項目投標(biāo)資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，建立招標(biāo)代理機構(gòu)誠信檔案，通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標(biāo)代理機構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
三、結(jié)論
完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績；完善招投標(biāo)法，跟絕“權(quán)利標(biāo)”，“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標(biāo)方式，簡化開標(biāo)順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進步任務(wù)效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標(biāo)準運轉(zhuǎn)；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風(fēng)險，推進中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機構(gòu)，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
參考文獻：
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建筑法規(guī)論文 篇4
建筑法律法規(guī)論文
摘要：通過分析建筑學(xué)專業(yè)建筑法規(guī)課程教學(xué)中存在的問題， 結(jié)合本專業(yè)教學(xué)評估和當(dāng)前注冊建筑師的職業(yè)要求， 提出通過優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)方法、完善學(xué)生成績評價方式等手段改善教學(xué)效果， 提高學(xué)生綜合素質(zhì)和能力。
關(guān)鍵詞：教學(xué)目標(biāo)； 專業(yè)評估； 課程體系； 教學(xué)方法； 成績評價；
一、教學(xué)目標(biāo)的確定
�。ㄒ唬� 教學(xué)評估與職業(yè)注冊對專業(yè)的要求
上世紀八十年代， 為配合注冊建筑師制度的建立， 建設(shè)部決定在建立注冊建筑師制度的同時建立建筑學(xué)專業(yè)評估認證制度， 并于1992年成立了第一屆全國高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)評估委員會， 1994年頒發(fā)了《高等學(xué)校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》， 將建筑類專業(yè)評估認證納入法制化軌道；同期， 在中國專業(yè)學(xué)位工作的建設(shè)中經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會第11次會議審議， 原則上通過了建筑學(xué)專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案， 即以注冊建筑師考試大綱為基礎(chǔ)， 將建筑學(xué)專業(yè)評估認證標(biāo)準、建筑學(xué)學(xué)士標(biāo)注和注冊建筑師考試標(biāo)準統(tǒng)一考慮， 構(gòu)成建筑學(xué)學(xué)士學(xué)位質(zhì)量標(biāo)準[1]。根據(jù)《中華人民共和國注冊建筑師條例》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （20xx~2020） 》， 我國建筑師的執(zhí)業(yè)范圍正從設(shè)計向建筑生產(chǎn)的全過程———策劃、設(shè)計、施工滲透；國家針對工程技術(shù)人才的培養(yǎng)提出學(xué)校要按行業(yè)標(biāo)準培養(yǎng)工程人才， 強化學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。這些制度和政策都為建筑學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)指明了方向， 同時也成為建筑法規(guī)課程確定教學(xué)目標(biāo)的依據(jù)。
（二） 課程現(xiàn)狀與教學(xué)目標(biāo)的確定
建筑法規(guī)課程作為建筑技術(shù)系列課程之一， 一般設(shè)置在建筑學(xué)專業(yè)第四學(xué)年， 計劃學(xué)時遠少于該系列的其他課程 （我校為36學(xué)時） 。根據(jù)20xx年版《全國高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)教育評估文件》對相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的要求， 學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)熟悉與建筑有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準的基本原則及內(nèi)容， 具有在建筑設(shè)計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準的能力；熟悉建筑師對建筑安全性所負有的法律和道義上的責(zé)任；熟悉現(xiàn)行建筑工程設(shè)計程序與審批制度， 熟悉目前與工程建設(shè)有關(guān)的管理機構(gòu)與制度。另外， 根據(jù)《一級注冊建筑師資格考試大綱》， 九個考試科目中均涉及到法律、規(guī)范， 總的特點是涉及的法規(guī)量大面廣， 既要求對法規(guī)的理解與掌握， 又要求綜合運用；既有設(shè)計、制圖方面的規(guī)范， 又有前期策劃、合同管理等方面的內(nèi)容；當(dāng)然， 雖然《一級注冊建筑師資格考試大綱》是建筑學(xué)專業(yè)評估認證標(biāo)準的基礎(chǔ)， 但是教學(xué)目標(biāo)也不能局限于考試大綱；根據(jù)注冊建筑師的職業(yè)發(fā)展趨勢， 在教學(xué)過程中還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的圖紙與語言表達能力、與他人的溝通與協(xié)調(diào)能力等。
綜合上述要求， 建筑法規(guī)課程的教學(xué)應(yīng)能使學(xué)生通過該課程的學(xué)習(xí)熟悉相關(guān)法律、規(guī)范和標(biāo)準的基本原則及內(nèi)容， 具有在建筑設(shè)計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準的能力；在教學(xué)過程中實現(xiàn)從知識灌輸?shù)侥芰ε囵B(yǎng)的轉(zhuǎn)變。為達到這一教學(xué)目標(biāo)， 關(guān)鍵要解決四個矛盾：一是教學(xué)內(nèi)容多與學(xué)時少之間的矛盾；二是教學(xué)內(nèi)容實踐性強與學(xué)生缺乏實踐經(jīng)驗之間的矛盾；三是大班教學(xué)學(xué)生人數(shù)多與學(xué)生課堂參與度少之間的矛盾；四是對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的多元化要求與教學(xué)評價方法單一之間的矛盾。
二、建筑法規(guī)課程教學(xué)新探索的具體措施
�。ㄒ唬� 教學(xué)內(nèi)容體系化解決教學(xué)內(nèi)容多與學(xué)時少之間的矛盾
根據(jù)國家建筑學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)方案和注冊建筑師考試大綱要求， 與建筑有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準數(shù)量龐大， 而且目前國家對法規(guī)更新與修訂的頻率加快， 因此該課程一直缺少合適的教材。教師應(yīng)根據(jù)建筑學(xué)專業(yè)培養(yǎng)大綱和注冊建筑師的執(zhí)業(yè)要求合理選擇、組織教學(xué)內(nèi)容。具體可從以下兩方面著手。
第一， 根據(jù)我國建設(shè)法律法規(guī)體系的構(gòu)架和專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需要選擇與之對應(yīng)的法規(guī)。我國的建設(shè)法律法規(guī)體系， 是以建設(shè)法律為龍頭， 建設(shè)行政法規(guī)為主干， 建設(shè)部門規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章為枝干而構(gòu)成[2]。對應(yīng)這四個層次， 結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇相關(guān)法規(guī)。例如：建設(shè)法律可選擇《中華人民共和國建筑法》或《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；主要建筑設(shè)計規(guī)范， 可選擇民用建筑設(shè)計中最基本、常用的， 如《民用建筑設(shè)計通則》《無障礙設(shè)計規(guī)范》等。由于該課程學(xué)時較少， 因此對每部法規(guī)的教學(xué)內(nèi)容還要進一步篩選， 主要根據(jù)建筑學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和職業(yè)發(fā)展的方向精選法律中的相關(guān)條文。在學(xué)時分配上以建筑設(shè)計規(guī)范為主， 其次介紹執(zhí)業(yè)、經(jīng)營相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。這樣在教學(xué)內(nèi)容上構(gòu)建的層次關(guān)系有利于學(xué)生加深對建設(shè)法律法規(guī)的理解， 提高對注冊建筑師職業(yè)要求的認識。
第二， 建筑設(shè)計規(guī)范內(nèi)容繁多， 教學(xué)內(nèi)容的選取采取基本常用為主， 專用為輔；建筑設(shè)計規(guī)范為主， 其他專業(yè)為輔；設(shè)計規(guī)范為主， 兼顧制圖標(biāo)準， 同時考慮當(dāng)前設(shè)計發(fā)展趨勢及同期課程的設(shè)置原則。據(jù)此原則， 該課程在此部分將《民用建筑設(shè)計通則》《無障礙設(shè)計規(guī)范》定為主要教學(xué)內(nèi)容， 《住宅設(shè)計規(guī)范》《綠色建筑評價標(biāo)準》《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》次之 （學(xué)生進行過相關(guān)課程的學(xué)習(xí)） ；針對設(shè)計表達， 主要講授《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中方案設(shè)計部分和《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》， 《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準》和《建筑制圖標(biāo)準》要求學(xué)生結(jié)合設(shè)計作業(yè)自習(xí)。這樣選擇教學(xué)內(nèi)容使學(xué)生能在更廣闊的視角學(xué)習(xí)規(guī)范并學(xué)以致用， 為今后的職業(yè)實踐打下良好的基礎(chǔ)。
可見， 教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)綜合考慮建設(shè)法律法規(guī)結(jié)構(gòu)的多層次、內(nèi)容的多元化， 讓學(xué)生能建立起法律法規(guī)知識的結(jié)構(gòu)體系， 提高其主動學(xué)習(xí)法規(guī)的能力， 而不是機械地死記硬背法律條文。
�。ǘ� 教學(xué)方法多元化解決教學(xué)內(nèi)容實踐性強與學(xué)生缺乏實踐經(jīng)驗之間的矛盾
我國大學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)方法是講授為主的結(jié)構(gòu)模式， 雖然在知識的傳授上有其合理的因素， 但已大大落后于時代要求， 束縛了現(xiàn)代人才的成長， 阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提高[3]。目前教學(xué)中最常見的問題就是學(xué)生雖然能牢記規(guī)范， 但是一旦需要運用到設(shè)計中又是錯誤百出；究其原因就是教學(xué)過程中忽視了學(xué)生的學(xué)法。教學(xué)應(yīng)該是由教師的教和學(xué)生的學(xué)組成的雙邊或多邊活動[4]， 因此改變講授為主的教學(xué)方法勢在必行。
在教學(xué)中可根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容選擇相應(yīng)的教學(xué)方法， 不同的法規(guī)可以選取不同的教學(xué)方法；同一法規(guī)的不同內(nèi)容也可以選取不同的教學(xué)方法；教學(xué)方法的選取原則不僅是有利于學(xué)生對法規(guī)知識的掌握， 更重要的是有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識以及對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)能力；應(yīng)側(cè)重于知識體系層次的建構(gòu)以及相關(guān)知識點的聯(lián)系， 而不是簡單地羅列規(guī)范條文清單。例如對于理論性政策性較強的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》， 可以結(jié)合案例采用講授為主的教學(xué)方法；對于實踐性、操作性較強的設(shè)計法規(guī)， 可以通過完成具體的設(shè)計任務(wù)讓學(xué)生理解并運用相關(guān)規(guī)范。在教學(xué)過程中， 首先讓學(xué)生針對任務(wù)分組調(diào)研， 然后完成建筑入口的無障礙設(shè)計、衛(wèi)生間設(shè)計等小型設(shè)計任務(wù)， 學(xué)生的學(xué)習(xí)過程從被動聽講轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃忧笾?不僅促進了表達與溝通能力的提高， 同時也加深了學(xué)生對相關(guān)規(guī)范的理解， 讓學(xué)生認識到一項設(shè)計任務(wù)往往會涉及到多部規(guī)范的條文， 只有更全面地學(xué)習(xí)法規(guī)知識才能達到設(shè)計的基本要求， 從而有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)范的.熱情。另外， 根據(jù)學(xué)生同期學(xué)習(xí)的專業(yè)課程， 加強課程之間的橫向聯(lián)系， 也能對規(guī)范的學(xué)習(xí)起到良好的促進作用。
（三） 優(yōu)化課堂教學(xué)解決大班教學(xué)學(xué)生人數(shù)多與學(xué)生課堂參與度少之間的矛盾
作為專業(yè)必修課程， 由于開設(shè)班級多， 通常采用大班教學(xué)的方式 （2~3個班） ， 由一位老師講授。這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式看似效率高， 實則學(xué)生的學(xué)習(xí)效果較差。但受客觀條件的限制， 這種教學(xué)方式目前很難改變。因此必須優(yōu)化課堂教學(xué)， 提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性， 改善學(xué)習(xí)效果。具體可采取以下措施。
1。 充分利用多媒體電教手段加大教學(xué)信息量， 拓寬教學(xué)內(nèi)容的深度和廣度。
建筑法規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容政策性強、對于缺乏實踐經(jīng)驗的學(xué)生較為抽象， 學(xué)生在學(xué)習(xí)中會本能地產(chǎn)生抵制情緒；因此教師在講授時切忌照本宣科， 而應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展、社會生活緊密結(jié)合起來：教學(xué)內(nèi)容不局限于規(guī)范條文， 讓學(xué)生了解每部規(guī)范產(chǎn)生的背景、世界先進國家的相關(guān)現(xiàn)狀、今后的發(fā)展趨勢；讓學(xué)生覺得法規(guī)并不晦澀難懂、也不遙遠， 而是與生活息息相關(guān)， 進而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2。 改變學(xué)生被動聽講的局面。
在課堂上采用分班、分組等形式完成相關(guān)的練習(xí)， 先由學(xué)生互評、然后由教師講評， 加強師生間的互動， 提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性�；拥男问胶芏�， 并不局限于做課堂練習(xí)， 關(guān)鍵是教師不能獨霸講臺唱獨角戲， 有時也應(yīng)甘當(dāng)配角， 讓學(xué)生走上講臺得到鍛煉、展示自己的機會， 進而促進其組織能力、語言表達能力的提高， 教師進行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)與控制即可。
�。ㄋ模� 改進課程考核方式解決對學(xué)生的多元化要求與教學(xué)評價方法單一之間的矛盾
目前， 該課程考核采用試卷考試結(jié)合平時成績的綜合評定方法， 根據(jù)本校教務(wù)部門的規(guī)定， 平時成績不得超過總成績的30%， 因而一紙試卷基本決定了學(xué)生的最終成績。這種方式造成學(xué)生忽視平時的學(xué)習(xí)， 而在考試前夕突擊應(yīng)付、死記硬背的現(xiàn)象， 完全不能客觀反映學(xué)生對知識的掌握和實際能力水平。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念， 建立科學(xué)、多樣的評價標(biāo)準。探索促進學(xué)生發(fā)展的多種評價方式， 激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才�！闭n程的考核方式不僅要客觀地反映學(xué)生對知識的理解與運用， 還應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的綜合能力；實現(xiàn)課程考核從重結(jié)果向重過程、從重知識到重能力、從學(xué)習(xí)的壓力向?qū)W習(xí)的動力的轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變可從以下幾點實施：第一， 降低期末試卷成績占總成績的比例；第二， 采用多種形式， 如：考勤、課堂討論、案例分析、小設(shè)計、分組調(diào)研等考查學(xué)生對知識的理解與運用以及組織能力、語言表達能力的實際水平；第三， 營造輕松民主的學(xué)習(xí)氛圍， 讓學(xué)生參與課程考核的評價過程， 進行自評和互評， 既是對課程學(xué)習(xí)的促進， 又能激發(fā)學(xué)習(xí)的主動性。
三、結(jié)語
建筑法規(guī)課程作為一門學(xué)時較少的專業(yè)課， 長期以來未得到應(yīng)有的重視。隨著我國城市化進程的不斷深入、國內(nèi)外合作項目的不斷增加以及建設(shè)環(huán)節(jié)的日益規(guī)范， 建筑行業(yè)對職業(yè)建筑師的法律素質(zhì)要求越來越高， 建筑法規(guī)課程的教學(xué)應(yīng)跟上行業(yè)發(fā)展的需求。上文從建筑法規(guī)課程教學(xué)的角度， 針對目前教學(xué)中存在的四個主要矛盾給出了相應(yīng)的解決方案。與此同時， 我們還應(yīng)認識到法規(guī)知識的傳授、學(xué)生能力的培養(yǎng)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 不能僅憑某一門課程的改進， 還應(yīng)綜合考慮專業(yè)課程體系的設(shè)置、前期專業(yè)基礎(chǔ)課程的安排、實踐環(huán)節(jié)中的應(yīng)用以及同期專業(yè)課程的聯(lián)系等。教師應(yīng)積極參與工程實踐， 熟悉掌握常用工程規(guī)范標(biāo)準， 努力提高自身的職業(yè)素質(zhì)， 這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的、具備基本職業(yè)素質(zhì)的工程人才。
建筑法規(guī)論文 篇5
隨著我國加入 WTO，我國建筑市場的競爭也日趨激烈，對于建筑企業(yè)既是一次嚴峻的生存挑戰(zhàn)，也是一個難得的發(fā)展機遇。目前我國的中小型建筑企業(yè)綜合競爭實力和管理水平，尤其是建設(shè)工程合同管理水平，與國內(nèi)先進企業(yè)相比差距較大，與國外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語。 主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在建筑市場上，不慎簽訂一個的合同就有可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境，因此，中小型建筑企業(yè)必須加強對合同管理的研究、加強對控制合同風(fēng)險對策的研究，重視建設(shè)施工合同，以提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，確保在日益競爭的建筑市場上求生存、謀發(fā)展。
建設(shè)施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據(jù)勘察、設(shè)計的有關(guān)資料、要求，進行施工建設(shè)、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)（質(zhì)量、投資、工期）的重要手段。因此，加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
一、加強建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實意義
�。ㄒ唬┘訌姾贤芾硎鞘袌鼋�(jīng)濟的要求。隨著市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場，而不是用行政命令干預(yù)市場；承包商作為建筑市場的主體，進行建筑生產(chǎn)與管理活動，必須按照市場規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機制的健全和完善，施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強建設(shè)工程施工合同的管理，是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求。
�。ǘ┮�(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前，從建筑市場經(jīng)濟活動及交易行為看，工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟所必須的法制觀念和誠信意識，不正當(dāng)競爭行
為時有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，加之市場機制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能，從而加劇了建筑市場經(jīng)濟秩序的混亂。因此，政府行政管理部門必須加強建設(shè)工程施工合同的管理，規(guī)范市場主體的交易行為，促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、合同在建設(shè)項目管理中的地位和作用
合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用，具體來講，合同在建設(shè)項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面：
�。ㄒ唬┖贤墙ㄔO(shè)項目管理的核心任何一個建設(shè)項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，無論是對承包商的管理，還是對項目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項目管理的核心。
�。ǘ┦┕ず贤浅邪l(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)為保證建設(shè)項目的順利實施，通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，可以合理分攤承發(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時支付工程進度款，及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設(shè)計組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準的`建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。
�。ㄈ┖贤翘幚斫ㄔO(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。作為合同的
一種特定類型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
三、完善建筑工程施工合同管理，應(yīng)該做好以下幾個方面工作：
�。ㄒ唬┘訌妼Τ邪痰馁Y質(zhì)管理。通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設(shè)行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
�。ǘ┩菩泻贤芾砣藛T持證上崗制度。加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，加強合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項目管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。
�。ㄈ┘訌姾贤梢庾R，減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。
�。ㄋ模┘訌姾贤芾眢w系和制度建設(shè)。項目建設(shè)各方要重視合同管理機構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規(guī)定程序進行操作，以提高合同管理水平。
�。ㄎ澹┘訌娛┕ず贤髻r管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分
考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。
�。┘訌姾贤跋嚓P(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應(yīng)及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在。由于建設(shè)項目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜。在經(jīng)過一個長時間的建設(shè)過程之后，很多具體問題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應(yīng)專人負責(zé)，負責(zé)到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時應(yīng)用先進管理手段，改善合同管理條件，不斷提高管理水平。
隨著時代的發(fā)展，建設(shè)法規(guī)和合同管理將會越來越得到重視，社會建設(shè)也會越來越規(guī)范化了。
建筑法規(guī)論文 篇6
摘要：而且要求施工企業(yè)通過成本管理提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益。就必須以成本管理為核心。
關(guān)鍵詞：建筑工程項目，成本管理
我國國內(nèi)建筑工程建設(shè)市場現(xiàn)在是“僧多粥少”的局面，竟?fàn)幨旨ち�，隨著國外工程建設(shè)承包商的進入，無疑會加劇這種竟?fàn)帯＝ㄖこ痰募ち揖範(fàn)帲饕憩F(xiàn)為對工程項目的竟?fàn)�。而工程項目一般通過招標(biāo)的方式進行，能否中標(biāo)取決于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。建筑施工企業(yè)在項目中標(biāo)，接到施工任務(wù)時，建筑產(chǎn)品的價格是確定的，這就要求施工企業(yè)不但要在規(guī)定工期內(nèi)，以合格質(zhì)量完成工程項目，而且要求施工企業(yè)通過成本管理提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益。所以建筑施工企業(yè)在項目施工過程中，就必須以成本管理為核心，向成本要效益。采取現(xiàn)代化管理方法和手段加強工程項目的成本管理，降低消耗、提高效率，追求最佳經(jīng)濟效益，是工程項目成本管理的當(dāng)務(wù)之急。
一、建筑工程項目成本的相關(guān)概念及構(gòu)成。
建筑工程項目成本管理是指施工企業(yè)結(jié)合建筑本行業(yè)的特點，以施工過程中直接消耗為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進行全面系統(tǒng)的.管理，以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化目的的過程。建筑工程項目管理的最終目標(biāo)是企業(yè)效益，而成本的高低則直接影響效益的多少，因此，工程項目成本是工程項目管理的核心。
工程項目成本按生產(chǎn)費用計入成本的方法劃分，可分為直接成本和間接成本；按成本控制需要，從成本發(fā)生的時間來劃分，可分為預(yù)算成本、計劃成本和實際成本。
二、我國建筑工程項目成本管理現(xiàn)狀及存在的問題。
中國當(dāng)今尚處于經(jīng)濟發(fā)展階段，有大量的工程等待建設(shè)，施工企業(yè)為了快速擴張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。工程項目是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地，是企業(yè)管理的落腳點和企業(yè)經(jīng)濟效益的源頭，抓好成本控制，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益是項目管理的根本目的。
目前，我國建筑工程項目成本管理普遍存在以下問題：
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)理的成本意識較弱。目前，不少工程項目開工前沒有編制項目成本計劃，或即使有編制，也不重視施工組織設(shè)計中降低成本的措施。項目經(jīng)理關(guān)心利潤，卻對成本開支狀況較少過問，有的項目經(jīng)理管理靠經(jīng)驗，個人說了算，缺乏健全的規(guī)章制度，管理基礎(chǔ)工作不落實，如領(lǐng)料無限量，用工無定量，費用開支無標(biāo)準等，導(dǎo)致成本管理失控，以致出現(xiàn)虧損時找不出問題的原因，更提不出應(yīng)對的措施。
�。ǘ┤狈Τ杀镜氖虑昂褪轮锌刂�。當(dāng)前，許多項目部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項目結(jié)束或進行到相當(dāng)階段才對已發(fā)生的成本進行核算，那時已為時過晚。
�。ㄈ┤狈Ρ匾某杀竟芾憝h(huán)節(jié)。有些項目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進行成本預(yù)測和計劃，管理存在隨意性，對工程項目成本管理的計劃與核算功能不重視。有些項目成本計劃和實施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計劃進行成本控制，或由于成本計劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化。
三、我國建筑工程項目成本管理的相應(yīng)對策。
為了解決我國建筑工程項目成本管理存在的問題，建議采用以下幾方面對策：
�。ㄒ唬┘訌娕嘤�(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)。
加強管理人員尤其是中高層管理者在新理論、新思想及新方法上的教育學(xué)習(xí)，增強競爭環(huán)境中的危機意識、管理意識和創(chuàng)新意識。建立健全管理創(chuàng)新與技術(shù)進步的激勵機制，以營造鼓勵創(chuàng)新與技術(shù)進步的環(huán)境來贏得持久的競爭優(yōu)勢。
�。ǘ┙⒁�(guī)范、完善的成本管理體系。
遵循民主集中制、標(biāo)準化和規(guī)范化的原則，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理制度。以項目經(jīng)理為項目成本管理主體的領(lǐng)導(dǎo)核心，以全體施工人員為主體，形成成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進行明確的界定；賦予管理人員相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責(zé)，使項目成本管理工作做到責(zé)、權(quán)、利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查。形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制，調(diào)動職工的積極性和主動性。
�。ㄈ┘訌娰|(zhì)量成本管理，提高經(jīng)濟效益。
管理過程中，采取先進的技術(shù)措施，走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路，確定科學(xué)合理的施工方案和工藝技術(shù)，憑借技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益是降低項目成本的關(guān)鍵。首先，制定先進合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現(xiàn)場，不斷提高工程施工工業(yè)化、現(xiàn)代化水平，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案應(yīng)包括四大摘要分析可行性并經(jīng)甲方同意和簽證后方可實施。最后，加強施工過程中的技術(shù)質(zhì)量檢驗制度和力度，嚴把質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量，杜絕返工現(xiàn)象和損失，減少浪費。
總之，一個建筑施工企業(yè)要立足于激烈的市場競爭中，必須把工程項目成本管理作為工程項目管理的核心，加強管理意識，注重人員的培訓(xùn)提高，建立健全成本管理體系，方能以質(zhì)優(yōu)價廉的建筑商品贏得市場。
建筑法規(guī)論文 篇7
【摘要】在高職院校教學(xué)的過程當(dāng)中，如何采用先進的教學(xué)模式來不斷的提升教學(xué)效果是高職院校教學(xué)研究的主要方向。本文主要以高職《建筑法規(guī)》這一課程為例，來探討翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用模式及效果。
【關(guān)鍵詞】翻轉(zhuǎn)課堂；高職建筑；法規(guī)；教學(xué)模式；實踐效果
0引言
在進行高職建筑法規(guī)教學(xué)過程當(dāng)中，由于建筑法規(guī)具有一定的抽象性，所以，在教學(xué)的過程當(dāng)中，學(xué)生存在一定的畏難心理，如何有效地借助科學(xué)的方式方法來更好的提高這堂課的教學(xué)效果，本文以翻轉(zhuǎn)課堂為研究對象探討發(fā)展課堂應(yīng)用于高職建筑法規(guī)的教學(xué)模式和實踐效果，對于促進今后的高職建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)研究的完善有著現(xiàn)實的借鑒意義。
1翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵
翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式最早可以追溯到上個世紀七十年代的美國，通過制作教學(xué)視頻在網(wǎng)上上傳的方式讓學(xué)習(xí)者可以通過在線瀏覽，教師根據(jù)學(xué)生的視頻學(xué)習(xí)情況來進行相應(yīng)的教學(xué)活動設(shè)計。這種通過教學(xué)視頻來導(dǎo)入教學(xué)課堂實施教學(xué)的模式，符合了當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的要求，具有非常大的推廣意義。翻轉(zhuǎn)課堂主要有以下兩個方面特點：一方面，翻轉(zhuǎn)課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)資源的利用。在翻轉(zhuǎn)課堂實施過程當(dāng)中，教師需要借助相關(guān)的媒體來進行教學(xué)視頻的制作，在制作的過程當(dāng)中需要大量的.使用網(wǎng)絡(luò)資源來不斷地充實教學(xué)素材。所以，從這個角度來看，發(fā)展課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的使用。另一方面，發(fā)展課堂比較注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，在進行翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的運用過程當(dāng)中，教師通過布置相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)讓學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)。在這個過程當(dāng)中，學(xué)生可以通過小組合作的方式來完成預(yù)定的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)，所以，從這個角度來看，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式是有利于提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的。
總之，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對于促進教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)有著積極的意義，值得在今后的教學(xué)中進行推廣。
2翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)課程中的應(yīng)用
建筑法規(guī)是高職重要的教學(xué)內(nèi)容，如何做好建筑法規(guī)的教學(xué)是當(dāng)前高職教學(xué)研究的主要方向，本文嘗試探討翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)的應(yīng)用案例。
2.1教學(xué)準備
在進行發(fā)展課堂教學(xué)模式運用之前，教師需要做好相關(guān)的教學(xué)視頻的準備工作，在本文中教師主要將建筑法規(guī)中的核心內(nèi)涵以及主要規(guī)則，通過制作視頻短片的方式引導(dǎo)學(xué)生提前觀看，在學(xué)生觀看的過程當(dāng)中可以對不理解的地方進行記錄。
2.2教學(xué)過程
在學(xué)生完成了建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)視頻的觀看之后，教師會引導(dǎo)學(xué)生討論建筑法規(guī)的背景、內(nèi)容、意義以及具體的重要的條款，通過引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地進行建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)來實現(xiàn)對建筑法規(guī)基本常識以及良好的建筑法規(guī)學(xué)習(xí)觀念的形成。
2.3教學(xué)總結(jié)
在通過翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用之后，教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的反饋情況來總結(jié)本節(jié)課學(xué)習(xí)目標(biāo)是否達成。對于本節(jié)課存在的問題，在今后的教學(xué)中進行相應(yīng)的改進與完善�？傊�，通過翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)中的應(yīng)用，可以看出這一模式具有很好的調(diào)動廣大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的作用，也有助于提高整體的教學(xué)效果。
3翻轉(zhuǎn)課堂英語高職建筑法規(guī)需要注意的問題
在上文中主要通過具體的案例分析來探討了翻轉(zhuǎn)課堂在高職建筑法規(guī)這一門課程的具體應(yīng)用思路，通過借鑒相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，本文嘗試從以下幾個方面來探討今后的應(yīng)用改進思路。
首先，高職教師應(yīng)該重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用。在今后的高職教學(xué)過程當(dāng)中，高職教師應(yīng)該從思想層面高度重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用，對翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式內(nèi)涵、價值、具體的實施思路有一個清晰的了解，只有建立在思想重視的基礎(chǔ)上今后的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式才會得到更為有效的利用。
其次，要完善教學(xué)環(huán)境。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用過程當(dāng)中，不僅需要教師在思想層面的重視更需要在教學(xué)環(huán)境方面的完善，例如，為廣大學(xué)習(xí)者提供良好的學(xué)習(xí)平臺，提供更多的互動資源，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍等等。這些都有助于提高翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用效果。
最后，要做好翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的與時俱進。在教學(xué)實踐過程當(dāng)中，教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點以及教學(xué)的具體任務(wù)，來不斷的對翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)的思路和方法進行相應(yīng)的調(diào)整，最終促進預(yù)定的教學(xué)任務(wù)的完成與實現(xiàn)。總之，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對于促進高職教學(xué)改革與發(fā)展有著積極的推動意義。
4結(jié)語
本文主要以高職建筑法規(guī)這一門課為例，探討了翻轉(zhuǎn)課堂主要的應(yīng)用思路，希望本文的研究能夠有助于推動高職教學(xué)研究的深入與完善。
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建筑法規(guī)論文 篇8
摘要：建筑設(shè)計離不開建筑法規(guī)，建筑師學(xué)好建筑法規(guī)是非常重要的。建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動國民經(jīng)濟增長和社會全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來，整個行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢。未來幾年我國的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平，中國建筑市場面臨重要的發(fā)展機遇。
關(guān)鍵詞：建筑法規(guī) 法律手段 制度 規(guī)范 作用 執(zhí)行
1 概述
建筑行業(yè)涉及國民經(jīng)濟的眾多層面和領(lǐng)域。然而，改革開放政策前，我國建筑領(lǐng)域法律幾乎為空白。改革開放以來，伴隨著我國法制建設(shè)進程，我國建筑業(yè)相關(guān)法律規(guī)范體系建設(shè)也取得了豐碩成果，初步建立了以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》及《注冊建筑師條例》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)為主體，以建設(shè)部門為主頒布的大量部門規(guī)章為輔助和補充的建筑法律規(guī)范體系，在建筑市場的規(guī)范和引導(dǎo)上發(fā)揮著越來越重要的作用，促進了建筑行業(yè)高效、有序的良性發(fā)展。
2 建筑工程安全管理的現(xiàn)狀
2.1 企業(yè)對安全的重視度不足。在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，很多施工企業(yè)把經(jīng)濟效益放在第一位，常會以裁減監(jiān)督管理人員配備、縮減項目的安全投入來減少工程成本，讓安全處于從屬或次要地位。現(xiàn)代建筑向大型化、高層化發(fā)展，施工難度與工程量在不斷加大，施工現(xiàn)場各工種、工序的危險系數(shù)也相應(yīng)增大，而很多建筑工程施工的相關(guān)人員對安全管理的意識顯得很淡薄，只注重經(jīng)濟效益和施工的進度，往往忽略了現(xiàn)場安全問題，從而導(dǎo)致建筑工程安全事故的頻發(fā)。
2.2 建筑市場行為不規(guī)范。有些施工企業(yè)管理層法制觀念淡薄，刻意逃避政府監(jiān)管。部分地方的建設(shè)項目為逃避政府監(jiān)管，不辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。另外，掛靠經(jīng)營、非法承包、層層分包、包而不管的現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致施工管理不嚴格、安全培訓(xùn)不到位，最終引發(fā)安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
2.3 建筑安全法律法規(guī)不完善。在我國，目前與建筑安全相關(guān)的法律法規(guī)體系還不完善，內(nèi)容比較抽象，操作性不強，與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)的要求相比，還存在一些差距。其中的'一些由于發(fā)布時間過久，已不適合現(xiàn)在的建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。此外，一些現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準規(guī)范也不夠健全，不能給建筑工程以最強有力的安全生產(chǎn)依據(jù)。
2.4 建筑工程安全監(jiān)督體系不健全。目前，國內(nèi)建筑施工企業(yè)由于受參建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強的主觀因素影響，應(yīng)有的建筑工程安全管理監(jiān)督體系并沒有建立，這給建筑施工帶來了巨大的安全隱患�；诖朔N情況，施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督的各項任務(wù)沒能落實到各級管理層面和所有生產(chǎn)崗位中；同時，由于安全監(jiān)管人員配備不足，部分安全監(jiān)管人員在工作中安全意識不強以及存在嚴重的僥幸心理，安全責(zé)任制沒能落實到位，從而直接降低了安全監(jiān)管工作的效率與效用，導(dǎo)致一些安全隱患不能及時地發(fā)現(xiàn)、識別、治理，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
3 建筑行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)逐步完善
建設(shè)工程的產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)、經(jīng)營、工作的主要場所，是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)工程的質(zhì)量，不但關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行，也關(guān)系到人民的財產(chǎn)和生命健康的安全。
建議我國各地省域建筑法規(guī)的完善，既有必要充分考慮與2011年7月1日起施行的“建筑法”的總則、建筑許可（建筑工程施工許可、從業(yè)資格）、建筑工程發(fā)包與承包（一般規(guī)定、發(fā)包、承包）、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責(zé)任等主要章節(jié)的設(shè)置趨向一致，又有必要結(jié)合日前國家住建部正式出臺的“意見”中關(guān)于“放管并重”的核心理念，并結(jié)合本地的實際情況，在其省域建筑法規(guī)中設(shè)置相關(guān)的具體制度措施規(guī)定，以利既抓好“建筑法”的貫徹落實工作，又有利抓好國家住建部“意見”中各項制度措施的跟進工作。因為，如若按此完善我國各地的省域建筑法規(guī)，確實對我國各地在中共中央十八屆四中全會“依法治國”的大政方針指引下，使其省域范疇內(nèi)全面貫徹落實“建筑法”和國家住建部“意見”精神的工作能夠得到切實推進，同時對全面推進我國建筑業(yè)的依法治理工作，以及對進一步深化我國建筑業(yè)的改革暨發(fā)展工作，應(yīng)該是非常有利的。
鑒此，建議我國各地省域建筑法規(guī)相關(guān)內(nèi)容的完善，有必要結(jié)合日前國家住建部正式出臺的“意見”中關(guān)于“各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺”等相關(guān)要求，并按“政府啟動、市場監(jiān)督、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的原則，以利更好地保證我國各地省域建筑工程的質(zhì)量和安全。
而為遵循上述要求及原則，我國各地的省域建筑法規(guī)，即有必要明確規(guī)定，一要強化項目人員執(zhí)業(yè)的動態(tài)管理，嚴格施工現(xiàn)場的實名檢查；二要加強企業(yè)項目成本的規(guī)范管理和嚴格抽查；三要將企業(yè)項目承包行為與誠信經(jīng)營的記錄結(jié)合起來考量；四要對全面落實建設(shè)單位項目法人責(zé)任制的問題作出明確規(guī)定。
規(guī)范建筑市場還應(yīng)增強質(zhì)量意識，建筑工程是勘察，設(shè)計，施工，設(shè)備零件生產(chǎn)的綜合產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系重大，是全社會生產(chǎn)生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，法律法規(guī)的完善刻不容緩，法律法規(guī)是建筑市場最好的保護傘。
4 我國建筑行業(yè)法律法規(guī)發(fā)展和對市場的規(guī)范作用
自新中國成立以來，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》等15項與綠色建筑內(nèi)容相關(guān)行政法規(guī)；發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于做好建設(shè)資源節(jié)約型社會近期工作的通知》、《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的通知》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》等法規(guī)性文件。
與此同時，我國已初步建立了國家和地方綠色建筑標(biāo)準體系。已發(fā)布與綠色建筑有關(guān)的《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準（采暖居住建筑部分）》、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑設(shè)計節(jié)能標(biāo)準》、《綠色建筑評價技術(shù)細則（試行）》等數(shù)十項技術(shù)標(biāo)準與技術(shù)規(guī)范，這些標(biāo)準的頒布將進一步規(guī)范綠色建筑行業(yè)的市場規(guī)則、競爭秩序，并帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)設(shè)計和技術(shù)創(chuàng)新。
在綠色建筑的科技創(chuàng)新方面，也取得了一系列成績。從傳統(tǒng)建筑到節(jié)能建筑再發(fā)展到綠色建筑，是建筑可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國大力鼓勵新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，積極引進國內(nèi)外綠色建筑新技術(shù)，自主培育申報一批與節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，實現(xiàn)我國建設(shè)行業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品由勞動力成本優(yōu)勢向高技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。
《建設(shè)法規(guī)》對規(guī)范人們建筑活動行為提升建筑業(yè)人員素質(zhì)確保建筑業(yè)的健康和有序的發(fā)展有著重大作用。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
�、俦ＷC建筑工程質(zhì)量和安全，從而保護人民群眾的利益。
②規(guī)范和保障建筑行業(yè)各方主體的權(quán)益。
�、蹖ㄔO(shè)單位行為的規(guī)范和監(jiān)督，防止違法行為。
④有效地解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。
一個國家的法律制度無論如何完善，最終還是要看執(zhí)法的過程。所以，我們應(yīng)改變思想，讓法律走近每個人的身邊，走進每個人的心里。生命對于我們是最重要的東西，建設(shè)法規(guī)對于預(yù)防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展有重大意義。
5 結(jié)束語
改革開放的三十年，是我國建筑法律從無到有、不斷發(fā)展完善的三十年。目前，我國已經(jīng)初步構(gòu)建了較為完整的建筑法律規(guī)范體系。為了適應(yīng)不斷發(fā)展的國內(nèi)和國際經(jīng)濟形勢，我國必須與時俱進地建立與完善建筑法律規(guī)范體系，以進一步促進和保障建筑業(yè)的快速發(fā)展，使之早日成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一！
在國家經(jīng)濟增長模式從“粗放型”轉(zhuǎn)變到“效應(yīng)型”、節(jié)能減排約束的大背景下，建筑節(jié)能行業(yè)正在悄然興起。建筑業(yè)也將由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，而這些更需要良好的市場秩序，和完善的法律法規(guī)，才能使得我國的建筑行業(yè)在未來的發(fā)展中穩(wěn)步前進。
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建筑法規(guī)論文 篇9
一、建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)建筑企業(yè)合同法律意識淡薄
許多建筑企業(yè)經(jīng)營運作不規(guī)范，法律意識不強，缺乏合同意識。國家工商局和建設(shè)部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企業(yè)在簽署合同時不依據(jù)此合同文本，內(nèi)容不全，對權(quán)責(zé)和義務(wù)的規(guī)定不明確'導(dǎo)致簽署的合同流于形式。
(二)承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范
建筑工程的承包人有時為了業(yè)務(wù)需要，會超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同另外，某些發(fā)包方在簽訂合同過程中利用其優(yōu)勢地位，在合同規(guī)定中排除自己的主要義務(wù)或者任意修改合同內(nèi)容，擴大自己的權(quán)利。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進度款；工程驗收合格后，不及時辦理賬務(wù)結(jié)算，拒付工程款等。
(三)合同體系和管理制度不健全
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，《建設(shè)工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場經(jīng)濟體制的要求。同時，現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上，分級管理和授權(quán)管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行的情況，缺少必要的監(jiān)督和控制機制。
二、建筑施工企業(yè)加強合同管理的重要作用
施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說，建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實現(xiàn)項目的目標(biāo)。不注重合同履約，必然影響企業(yè)形象，逐漸被市場所拋棄。
三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策
(一)強化合同法律意識，提高合同管理人員素質(zhì)
在簽訂建筑工程合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經(jīng)仔細推敲就草率簽訂，致使對方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中，承包商要樹立較高的.法律意識，要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的專業(yè)知識，適應(yīng)市場發(fā)展的要求。
(二)加強工程招投標(biāo)管理和合同管理
在建筑工程招標(biāo)過程中，由于地區(qū)或行業(yè)保護主義，存在著招標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段，一些人為的因素使得對招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴，中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項目偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此，對于這樣的問題，招投標(biāo)各方應(yīng)嚴格按照招投標(biāo)程序進行招標(biāo)和競標(biāo)，力爭做到公平、公正、公開，確保招投標(biāo)程序合法、嚴謹。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的考察，嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。
(三)建立和完善合同管理制度體系
在建設(shè)工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合同簽署的雙方應(yīng)該嚴格按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》操作，嚴禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。
(四)做好合同索賠管理工作
在建筑工程合同實施過程中，出現(xiàn)索賠問題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中，承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù)，認真整理和分析合同內(nèi)容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。在合同履行過程中，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認真研究合同各項條款，積極調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)。這不僅有
利于保護企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。
建筑法規(guī)論文 篇10
《建筑法規(guī)》按照土木類專業(yè)的建設(shè)法規(guī)教學(xué)大綱要求，根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)編寫，全面系統(tǒng)地反映建設(shè)工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度，從工程建設(shè)程序、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格、城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量、工程建設(shè)安全生產(chǎn)和建設(shè)工程合同管理等方面進行了較為全面的介紹，并從法理角度進行系統(tǒng)的闡述。本文提供了兩篇關(guān)于建筑法規(guī)論文供參考。
論我國建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律法規(guī)建設(shè)
摘要：法律法規(guī)建設(shè)是建筑遺產(chǎn)保護中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國建筑遺產(chǎn)保護的相關(guān)法律法規(guī)有了長足的進步。然而，對于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護這一議題，從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā)，對當(dāng)前我國相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進行解析，并對相關(guān)法律法規(guī)中存在的問題進行總結(jié)并提出建議。
關(guān)鍵詞：近現(xiàn)代；建筑遺產(chǎn)；環(huán)境；法律法規(guī)
1. 我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)建設(shè)簡介
建國至今，我國的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護工作經(jīng)過幾十年的努力，在法律法規(guī)層面上有了不小的進步。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是我國最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護的條例，并在 1960 年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻《文物保護暫行條例》。1982 年，我國正式實施了《中華人民共和國文物保護法》（以下簡稱《文物保護法》）, 成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護的綱領(lǐng)性法律條文，并經(jīng)過了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動文物保護的相關(guān)條目成為了我國建筑遺產(chǎn)保護的指導(dǎo)性文件。
此外，由于各地的實際情況不同，不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對于《文物保護法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用，各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細節(jié)描述。
但是伴隨著我國城市建設(shè)日新月異的發(fā)展，近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞，保護工作面臨嚴重挑戰(zhàn)，相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)進行詳細的分析和建議。
2.從兩個層次入手——對當(dāng)前國家法律和地方法規(guī)的解析
2.1、國家法律——《文物保護法》中關(guān)于不可移動文物的解析
《文物保護法》中對建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動文物的相關(guān)條目，共 14 條，其中共有 6 條涉及到了對建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內(nèi)容又可分為以下幾種：
（1) 歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護（第 14 條）
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立，雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述，但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2) 對遺產(chǎn)周邊保護地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治（第 17、18、19 條）
關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護法關(guān)于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內(nèi)容來看，周邊控制建設(shè)（17、18 條）的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌”。可以看出，其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風(fēng)貌問題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染：“不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動�！�
�。�3）原址保護、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定（第 20、22 條）
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法，《文物保護法》在相關(guān)條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中，關(guān)于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護，而是強調(diào)“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應(yīng)的條例，其關(guān)于不可移動文物的描述很少，無法詳細的介紹逐條內(nèi)容，主要針對的也是政策指引。但從完整性而言，其關(guān)于周邊環(huán)境保護整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于：（1）應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護內(nèi)容，例如空間格局和文化習(xí)俗的保護。（2）建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護，還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。（3）全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中，強調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”，而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析
《文物保護法》是一個有法律效應(yīng)的全國性文化保護行為準則和建議，其內(nèi)容上涉及面較廣，但并沒有詳盡的相關(guān)保護和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以，各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關(guān)于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確，而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時，保護對象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體，而是擴大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念，在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求；提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào)；以及綠地、廣場、公園等諸多方面，這些都是可取之處。此外，在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細，基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說，地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數(shù)法規(guī)來說，仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目，對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中，雖然保護對象是“控制保護建筑”，但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是，有關(guān)歷史文化和社會生活生產(chǎn)要素的保護仍然鮮有提及。同時，對保護區(qū)域的劃定并不明確，缺少具體的范圍和尺度限定。
3. 相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問題上的不足和建議
就我國目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看，存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然我國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護概念體系，但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境，特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項法律條目，在相關(guān)遺產(chǎn)保護法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在 1943 年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》，我國直到目前還沒有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護等字眼一帶而過，具體的環(huán)境問題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的`治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒有法律的保護而被拆除或破壞，或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關(guān)系。
現(xiàn)有法律條文中對于遺產(chǎn)環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規(guī)定：“根據(jù)保護文物的實際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。”“在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。”這條規(guī)定雖然對建設(shè)控制地帶有所提及，但并沒有具體的量化規(guī)定，建設(shè)控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動性過大。相對于英國和法國有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍 500 米半徑自動生成，并嚴格控制建設(shè)，我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性
我國大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前我國建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價值。
比如，有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實，在這些問題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些，法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區(qū)內(nèi)，可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。
已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如，《天津市風(fēng)貌建筑保護條例》中規(guī)定：“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通；確實無法達到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會同市公安消防機構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施�！钡谌珖秶鷥�(nèi)來看，仍然不算完善。
3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析
對一個國家的法律法規(guī)而言，其制定和修改往往源自自身社會和經(jīng)濟的變革。例如，歐洲建筑遺產(chǎn)的保護很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞，而法國在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護中關(guān)注對“景觀地”的保護則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚，由遺產(chǎn)本體的保護發(fā)展到對古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護，再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前我國對遺產(chǎn)環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類似的層次，但似乎較多的是學(xué)自國外的經(jīng)歷，缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問題
當(dāng)前我國有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問題。在我國今年經(jīng)濟快速增長的大背景下，城市面貌日新月異，這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來說無疑是一場災(zāi)難，甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
4. 結(jié)語
與發(fā)達國家相比，我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護只經(jīng)歷了短短幾十年的時間，歷程相對較短，相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比，但由于吸取了有關(guān)國家的實際經(jīng)驗，發(fā)展速度較快。同時，由于我國的歷史跨度大，不同年代、不同類型的建筑遺產(chǎn)在保護和整治中也會出現(xiàn)較大的差異，在經(jīng)濟能力和社會統(tǒng)一性上也比較差，這都給我國的保護和整治工作增加了不小的難度，相關(guān)保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚，才應(yīng)該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護方面相關(guān)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國外先進的保護制度和政策，才能縮短差距，早日完善我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
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建筑法規(guī)論文 篇11
【摘要】本文基于我國職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角，主要探析了建筑法規(guī)課程的教學(xué)模式改革。
【關(guān)鍵詞】建筑法規(guī)課程；改革；實踐
一、建筑法規(guī)課程教學(xué)改革的現(xiàn)狀
1、經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，以前學(xué)者在研究建筑工程法規(guī)課程改革與實踐的時候往往只是站在理論教學(xué)的角度，片面地對理論教學(xué)的改革進行研究、探討，忽視了建筑工程法規(guī)課程實踐教學(xué)改革的需要。從查閱的資料中，即使有少部分學(xué)者對高職院校建筑法規(guī)課程實踐教學(xué)改革進行了探討，但是，他們大都處于將案例教學(xué)法的引入理論教學(xué)或是僅僅在理論上對實踐教學(xué)進行探討，沒有進一步依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實業(yè)務(wù)流程設(shè)計建筑工程法規(guī)課程模塊。
2、建筑工程法規(guī)課程教學(xué)空間研究處于空白階段。建筑工程法規(guī)是高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，其教學(xué)是建筑工程技術(shù)、工程測量、工程監(jiān)理、工程造價等專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、獲取相關(guān)職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格、進一步了解和理解國家權(quán)力機關(guān)、建設(shè)行政管理部門等政策以及與其他企事業(yè)單位、社會團體、其他公民在建設(shè)活動中溝通、協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。因此，建筑工程法規(guī)知識運用于實踐活動尤為重要。
3、對建筑工程法規(guī)課程實踐教學(xué)進行多方面的評估研究還有待提高。目前，從我們查閱的材料中，尚未發(fā)現(xiàn)對高職院校建筑工程法規(guī)課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)進行包括：企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師等多方面的評估研究。沒有有效的評估體系，就難以在高職院校中形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系，不利于高職院校教學(xué)改革研究與實踐。
二、建筑法規(guī)課程教學(xué)模式改革的主要內(nèi)容
根據(jù)以上研究現(xiàn)狀的述評，基于我國職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角，以某高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程為研究對象，構(gòu)建與該課程能夠?qū)泳o密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的土建類及相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育課程體系。通過對依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實業(yè)務(wù)流程設(shè)計建筑工程法規(guī)課程模塊、教學(xué)空間、教學(xué)評估等方面展的研究，分析其對我國高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)課程改革的影響。最終為提出并完善我國改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系提供理論與實證的支持。
1、目前，很多高職院校建筑工程法規(guī)課程主要采取純理論教學(xué)的授課方式，忽略了學(xué)生建筑工程法規(guī)知識實踐方法、實踐技能的培養(yǎng)，這不適應(yīng)于高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。特別是，實證分析對象執(zhí)行大專業(yè)招生分方向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃已經(jīng)有四年，學(xué)生畢業(yè)后可到施工員、質(zhì)檢員、造價員、監(jiān)理員、安全員、測量員、資料員、材料員等多個崗位就業(yè)，每個崗位對學(xué)生需要掌握的建筑工程法規(guī)專業(yè)知識、技能側(cè)重點均有不同。
因此，在實證分析對象土建類及相關(guān)專業(yè)“大專業(yè)招生、分方向培養(yǎng)”的背景下，針對土建類及相關(guān)專業(yè)的崗位群及能力分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、分方向能力模塊的設(shè)置與課程組成、分方向能力課程模塊，擬制定新的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)大綱，調(diào)整和改變現(xiàn)有教學(xué)模式，建立建筑工程法規(guī)課程與其他課程之間對接的緊密關(guān)系。
2、更進一步的，在實證分析對象中建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實一體化教學(xué)實驗室。依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實業(yè)務(wù)流程進行現(xiàn)場模擬教學(xué)，使課程的學(xué)習(xí)情境與真實工作環(huán)境和真實工作任務(wù)一致，安排學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中參與工程項目報建、招投標(biāo)、合同管理、索賠等工作流程，真正做到“教、學(xué)、做”一體化，使課程內(nèi)容更具吸引力。
3、形成科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識能力需求分析報告。完成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革后，如果沒有進一步的約束力，往往會導(dǎo)致教學(xué)改革的中止。所以，高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革是否能得到企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師的認可，或?qū)⑵浣Y(jié)果運用到下一步的教學(xué)改革中，需要建立一套科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識能力需求評估體系。
因此，通過設(shè)計針對建筑企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、建筑工程法規(guī)授課教師的不同問卷，進行“四方”問卷調(diào)查研究，探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識教學(xué)模式并進行評估。
三、建筑法規(guī)課程教學(xué)改革的效果
1、建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實一體化教學(xué)實驗室。高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)是一門與實踐緊密結(jié)合的專業(yè)基礎(chǔ)課程。理論—案例—實際操作有機結(jié)合，是課程教學(xué)的最佳途徑。本課程加強工學(xué)結(jié)合，改變課堂理論教學(xué)與實際工程相分離的教學(xué)方法，建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的`理實一體化教學(xué)實驗室。在新的教學(xué)空間中，模擬報建、招投標(biāo)、索賠等真實情景，通過班上成員角色扮演等教學(xué)方法改革，各班級分成若干各小組，各小組扮演土建類及相關(guān)專業(yè)所涉及工作中的各崗位，使學(xué)生全面獲得崗位能力、職業(yè)能力和社會能力。在理實一體化教學(xué)實驗室中，通過采用現(xiàn)場示范教學(xué)法，邊講邊做，使學(xué)生有更直觀的認識。教師的言傳身教，對學(xué)生有正確的引導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作不正確時，及時通過示范進行糾正。
2、建立適合建筑工程法規(guī)課程動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。通過對高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程的初步改革開展問卷調(diào)查，探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識教學(xué)模式并進行評估，以課內(nèi)、外項目活動為依托，開展有針對性的項目化教學(xué)。只有在一個長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中，通過公平、公正、公開的考核機制，才能形成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識能力需求分析報告，實現(xiàn)課程動態(tài)調(diào)整的目的。
建筑法規(guī)論文 篇12
摘要：隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，建筑工程業(yè)取得了長足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過程中，建筑工程的結(jié)算也在不斷地完善，針對建筑工程結(jié)算的方方面面的具體工作，我們也都有法可循。結(jié)算方式的種類的不斷變化，也產(chǎn)生了我們不斷的約束的法律進程。在建筑工程的結(jié)算審核中，我們也能及時的發(fā)現(xiàn)問題，并作出長效的改變。
關(guān)鍵詞：建筑工程；結(jié)算法律法規(guī)；作用以及應(yīng)用
本文就主要在建筑工程這個具體的方面，探討關(guān)于結(jié)算法律法規(guī)的作用和應(yīng)用。建筑工程中的結(jié)算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應(yīng)用的基礎(chǔ)和奠基，針對具體的結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用，我們將從主要的幾個方面闡述，從而得出一定的建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的前景和方向，為我們的建筑工程在結(jié)算的過程中提供一個能夠保障自己的權(quán)益的模板。
一：建筑工程的結(jié)算管理辦法的重要性
建筑工程在結(jié)算過程中，通常都會制定準則和管理辦法，主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平，同時在結(jié)算過程中規(guī)范公司的管理，維護公司的權(quán)益，通過建筑工程的結(jié)算管理辦法能夠有效的提高工程的結(jié)算工作效益，減少額外支出，同時對于我們的施工過程所產(chǎn)生的費用和支出也是一種監(jiān)督，結(jié)算管理辦法將按照國家有關(guān)的政策和法規(guī)來制定，具有一定的權(quán)威性。在我們工程結(jié)算的管理辦法中，我們一般都采用相應(yīng)的原則進行我們的工程結(jié)算工作。
（一）廉潔奉公原則
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權(quán)益為中心，做好自己的本職工作，講究廉潔的同時能夠從公司的大局利益出發(fā)，為公司和企業(yè)出謀劃策。
（二）準確高效原則
主要是指我們的工作人員在各個施工以及最終的結(jié)算工作階段，能夠做到信息準確，清晰，合法且合理，具有較高的專業(yè)水平和技術(shù)性，同時又有著極高的工作效率，能夠在規(guī)定的時間內(nèi)準確的處理好各個項目和工作以及最后的事宜，及時賬清，不拖欠工資和結(jié)算款項，達到我們企業(yè)的要求。
（三）多級審核原則
主要是指工程結(jié)算的過程中我們要建立多級的監(jiān)督機制和團體，完善一定的審核控制體系，各級所審核的具體項目一定要認真細致，避免缺斤短兩或者蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，減少問題的復(fù)發(fā)性，對于各項保障要有齊全的手續(xù)和蓋章，做到責(zé)任到人。
（四）可復(fù)查性原則
主要是指我們的結(jié)算過程匯總要做好相應(yīng)的結(jié)算和審核記錄，同時建立相應(yīng)的資料管理制度，以便我們能及時的進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題和缺陷。
（五）合理的價格原則
主要是指我們的工程在結(jié)算的過程中，要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實為依據(jù)，進行結(jié)算，避免抬高價格或者壓低價格進行不當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
（六）信息通達原則
主要是指在結(jié)算之后，我們的企業(yè)要將結(jié)算所產(chǎn)生的各項費用和信息有效的傳達給相關(guān)部門以及我們企業(yè)下方所設(shè)的部門進行最后的仔細的審核，完成我們最后的結(jié)算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果，幫助我們的結(jié)算更加規(guī)范和合理。工程結(jié)算的管理辦法中，所提到的關(guān)于工程結(jié)算的程序，我們必須遵守。經(jīng)過層層的審批和審核，以及各項約定，填寫關(guān)于審批的報表，最終完成結(jié)算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程，幫助工作人員盡快有效的熟悉工作，準確的提供財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)報告，有利于我們的企業(yè)進行對于資料和成果的分析，做出相關(guān)過程的總結(jié)，找出其中的缺陷的管理，從而得到改革的目的。合理的審核和復(fù)查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內(nèi)部，避免企業(yè)內(nèi)部人員的違法范圍行為，為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地，定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量，結(jié)算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽，提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競爭能力，幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場，合理的改善企業(yè)的內(nèi)部管理。所以說，結(jié)算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當(dāng)重要的作用。
二：建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用
建筑工程中的結(jié)算法律法規(guī)所指定的具體內(nèi)容，都是根據(jù)我們在結(jié)算過程中的程序所制定的。其結(jié)算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結(jié)算程序，同時有效的避免了結(jié)算過程中的漏洞和問題，其應(yīng)用在多方面的實踐中也得到了良好的反饋，通過工程結(jié)算賬戶的核算，其歸集能夠直觀，全面的反應(yīng)出某個建造合同從簽訂合同開始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量，對于本期的結(jié)算以及累計結(jié)算的情況，同時相應(yīng)的反應(yīng)了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計的結(jié)算情況，便于施工企業(yè)和合同成本形成對比，掌握結(jié)算的進度。接下來我們就將從建筑工程的結(jié)算方式的應(yīng)用，建筑工程結(jié)算的風(fēng)險規(guī)范，工程變更對結(jié)算的法律風(fēng)險規(guī)范以及建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會計處理等四個方面來分別的具體的闡述關(guān)于建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用。
（一）建筑工程的結(jié)算方式的應(yīng)用
建筑工程在結(jié)算的過程中，要進行項目的成本控制，是為了之后的結(jié)算更加明晰和便利，工程項目進行成本控制，主要是通過政策和事先制定的目標(biāo)，采用一定的控制方法和原則，主要是為了增產(chǎn)節(jié)約，杜絕浪費資源的現(xiàn)象發(fā)生，為工程的結(jié)算夯實基礎(chǔ)。建筑工程的結(jié)算主要存在以下幾種方式。
1、按月結(jié)算按月結(jié)算就是按月將施工階段分開，每個月進行一次工程結(jié)算，工程價款的結(jié)算都要經(jīng)過填制統(tǒng)一制定的“工程公款結(jié)算賬單”，通過開戶銀行進行辦理結(jié)算，發(fā)包單位一般要經(jīng)過審查簽證，期限一般不超過5天，在期限到了之后完成簽證審核。每個月的程序都大體如此，按月結(jié)算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結(jié)算第二種結(jié)算方式為分段結(jié)算，制定幾個階段期限，比如一期，二期，三期，或者前期，中期，后期這樣的階段進行工程價款的結(jié)算，既保證了建筑工程承包商的有效的開支和正常的運轉(zhuǎn)，對于企業(yè)來說也也能夠提高效率，按時按量的完成工程，分段結(jié)算具有一定的自由性，經(jīng)過雙方的協(xié)定合理的制定結(jié)算的時間段，能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結(jié)算第三種方式就是竣工后一次性結(jié)算，這樣結(jié)算的工程量比較大，審核工作時間比較長，對于承包商來說也具有一定的風(fēng)險，根據(jù)不同的情況我們可以采取不同的結(jié)算方式，在雙方協(xié)商之后，保證雙方的利益不受到侵犯的情況下，合法的進行結(jié)算。
4、其他結(jié)算方式建筑工程款可以適用期票結(jié)算，發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶的建設(shè)銀行，在存款總額內(nèi)開出一定期限的商業(yè)匯票，經(jīng)過開戶銀行的承兌，交于承包單位，承包單位根據(jù)會計法律到期到建設(shè)銀行申請付款，這是一種比較安全的付款方式，有第三平臺的介入，對于我們的承包商來說也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對于所承包的工程，要根據(jù)具體的施工圖，施工的組織設(shè)計，和現(xiàn)行的定額，費用的標(biāo)準，價格等具體的編制施工圖的預(yù)算，經(jīng)過發(fā)包單位的同意，開戶銀行通過審定，成為結(jié)算工程款的依據(jù)。材料在往來的結(jié)算過程中，承包單位如果自己采購建筑材料，發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)上，按照年度工作量的比例向承包單位預(yù)付關(guān)于材料的定金，并且在一定短時間的期限內(nèi)付清。按照工程的承包合同由承包單位購貨付款的，收取備料款。建筑工程的結(jié)算方式我們就主要有以上三種，同時按照具體的不同情況進行特殊的收款方式，我們要因地制宜，在合法的情況下進行建筑工程的結(jié)算。
（二）建筑工程結(jié)算的風(fēng)險規(guī)范
對于近年來出臺的多項政策，建筑工程也在一定程度上受到了影響，建筑工程常常在正常的期限內(nèi)得不到正常的結(jié)算，出現(xiàn)拖欠工程價款，甚至因為拖欠款造成了嚴重的生命威脅，這種事情時有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生，我們就要對建筑工程進行結(jié)算的風(fēng)險規(guī)范。結(jié)算的法律法規(guī)就是規(guī)避風(fēng)險的一個有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的：當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予以答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。這就是對于我們承包人的一個法律上的有效保障，合法的維護了承包人收到價款的權(quán)益。但是這條規(guī)定我們不難看出，有三個必須的因素，發(fā)包人收到了竣工結(jié)算文件的證據(jù)，約定的期限，合同中要有“在約定期限不提異議認可結(jié)算”，這就為我們的承包人提供了風(fēng)險意識的依據(jù)，以免受到損失。同時還有一條這樣的規(guī)定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款哦利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。這同時也是對承包人合法權(quán)益的有效維護，這種保護性的規(guī)定告訴了我們幾個需要注意的地方。加強關(guān)于合同的管理，充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域，對于我們后期出現(xiàn)問題時，合同將起到至關(guān)重要的作用，合同就相當(dāng)于一層法律保障，是我們進行任何工作的后期保證，關(guān)于合同，我們一定要與相關(guān)人員溝通清楚，尋找到相關(guān)的律師做好公證和其他方面關(guān)于合同的問題。及時的做好竣工的驗收工作，必須在約定的期限內(nèi)，減少延期的可能性，竣工的驗收我們不僅要尋找相關(guān)的技術(shù)人員和專業(yè)的技術(shù)方法，還要保證竣工的質(zhì)量。及時做好竣工結(jié)算文件送審和簽收的工作，按照有關(guān)的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整，文件信息是我們對于施工的證明，也是我們進行結(jié)算的法律依據(jù)，在送審時，我們也要采取必要的公證方式進行送達，保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況，一旦發(fā)包人超過約定的審價期限，視為按照送審價為準進行結(jié)算，我們的承包認在此之前要進行發(fā)函要求審問，這是對于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權(quán)利，承包人在這個過程中要履行自己的義務(wù)，在工程結(jié)算階段避免發(fā)包人以拖延審價來拖欠工程的價款，這是對雙方誠信的一種默認的約定，同時我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理，也要有規(guī)避結(jié)算過程中的風(fēng)險，雙方達到共贏才是我們的最終目的。
（三）工程變更對結(jié)算的法律風(fēng)險規(guī)范
工程的變更是指在工程項目的實施過程中，按照合同的約定根據(jù)工程的具體情況和需要，對于施工中的材料，工藝，功能，功效，尺寸，技術(shù)指標(biāo)，工程數(shù)量以及施工方法等某一方面的改變，這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時我們的變更也分為不同的種類：立即變更，用完變更，某批變更，擇日變更，累計生產(chǎn)數(shù)量變更等五種。根據(jù)具體的情況和適用的主題進行變更，是對我們工程的靈活應(yīng)用和施工的表現(xiàn)。工程變更會導(dǎo)致工程價款有所改變而做一些細微的調(diào)整，或者是某一個方面的全部調(diào)整，對我們的最終結(jié)算的結(jié)果具有極大的影響效果。對于依照合同或者設(shè)計的變更的工程價款也受到了我們法律的保護，具體的要求是這樣規(guī)定的：對于依合同發(fā)生的或者因設(shè)計變更發(fā)生的工程價款的變更，承包人應(yīng)當(dāng)在調(diào)整情況發(fā)生14天內(nèi)，將調(diào)整原因，金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。該條規(guī)定對超出14天之后的情況并沒有做出明確的規(guī)定，具有一定的缺陷問題，而很多發(fā)包人將會利用這項紕漏進行投機取巧。在工程變更對結(jié)算的法律風(fēng)險規(guī)范的過程中，我們要注意完善簽證工作，及時的固定工作成果。其成果內(nèi)容要具體明確，符合法定的程序和約定的程序，同時我們也要認真審查關(guān)于簽證人是否具有評審的資格，使我們的簽證具有法律效力，承包人在這個過程中，要保護好所有的簽證文件，包括各種會議記錄文件，技術(shù)資料等，以備不時之需。在合同發(fā)生變更時我們要及時的進行備案的工作，使備案過后的內(nèi)容和與施工合同里面的內(nèi)容相一致。法律風(fēng)險的規(guī)范，能夠幫助我們的企業(yè)減少損失，有效的節(jié)約成本，提高了經(jīng)濟效益，有效的預(yù)防了事故的發(fā)生，認識企業(yè)存在的法律風(fēng)險，促進企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)得到有效的運營和經(jīng)營，法律風(fēng)險是企業(yè)生存的一個必要條件，我們必須對其熟悉的掌握，才能保證問自身的利益不受損害，增強企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。
（四）建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會計處理
建筑工程結(jié)算都會進行一定的會計賬務(wù)處理，建筑工程結(jié)算會計處理一般都有一定的依據(jù)，主要是依靠工程的價款結(jié)算單，建造工程的結(jié)算合同，建造工程竣工驗收證明等具體的資料。作為一定的實質(zhì)性的法律依據(jù)，都具有一定的法律效力，只有根據(jù)合法的信息和客觀的資料我們才能進行相應(yīng)的會計處理，同時成為一定的書面證明。建筑工程的結(jié)算賬戶一般都有一定的會計處理方法，會計處理方法通常是指在會計核算中所進行的具體的方法，主要包括收入確認方法，企業(yè)所得稅的會計處理方法，存貨的'計價方法，壞賬損失的核算方法，固定資產(chǎn)的折舊方法，編報合并會計報表等一系列具體的方法，外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會影響到關(guān)于我們企業(yè)的各項資料和信息的可比度，所以我們在核算和處理的過程中，一般都要采用一致的方法進行核算和處理，保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時間比較長，我們所進行的會計年度也比較長，因此，為了準確的核算當(dāng)期已經(jīng)完工的合同收入，費用和利潤等各部分，同時我們的企業(yè)在進行會計核算的過程中采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，它同其他事業(yè)單位不同，根據(jù)完工的百分比法確認當(dāng)期的合同的收入，費用和利潤，使資產(chǎn)負債表，建造合同能夠可靠地計量。我們在實際的核算過程中，通常也會分段，按月等方式進行工程價款的結(jié)算，這是在會計處理方法上的結(jié)算程序。我們在進行會計處理的時候，不僅要進行工程價款的會計處理，還要進行其他賬戶的對應(yīng)關(guān)系的處理，與工程施工賬戶的余額應(yīng)該是一致的，如果發(fā)生了不一致的情況，我們要及時的進行核對。與主營業(yè)務(wù)收入賬戶也存在一定的對應(yīng)關(guān)系，這在一定程度上反應(yīng)了建造合同的進度情況，這兩個賬戶也應(yīng)該保持余額的一致性，如果存在差額，我們也要找到問題的發(fā)生地在哪兒，重點的在于檢查二者的核算方法是否一致，避免在賬戶上存在各種類型的問題。建筑工程的結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容與目的以及會計的處理方法使我們在各個項目的賬戶結(jié)算的情況都能夠得到明晰的反應(yīng)，提高我們的會計信息質(zhì)量。同時也保障我們的建筑工程在財務(wù)處理上的法律性和規(guī)范性。
三：建筑工程結(jié)算法律法規(guī)的前景
建筑工程在進行項目結(jié)算的過程中，不免會出現(xiàn)一些問題，而這些問題就恰恰是影響我們建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙，以下就是一些主要的問題，包括工程承包合同的條款并不合理，建筑的設(shè)計修改和變更，材料，設(shè)備的采購管理不到位，缺乏有效的監(jiān)督，確定和審核的方法滯后等具體的問題。
（一）工程承包合同的條款并不合理
我們承包單位為了盡快的進行施工，一般性情況下都會在開工前期滿足發(fā)包方的各項要求，事實上我們的承包方?jīng)]有能力去達到這些要求，工程承包合同的條款并不合理，而我們的承包方也沒有事先的進行聲明和調(diào)查，這種不負責(zé)任的態(tài)度，在后期的審核工作中就埋下了結(jié)算中問題的隱患。
（二）建筑的設(shè)計修改與變更
受多種因素的影響，我們在建筑的過程中需要對建筑設(shè)計和圖紙進行修改和變更，但是我們的工作人員對于這個工作簽證的不熟悉和不了解，就會造成大部分的資料缺失，信息不完善的狀況，建筑的設(shè)計修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過程中時有發(fā)生，我們要引起高度的注意和重視。
（三）材料，設(shè)備的采購管理不到位
建筑工程所需的材料和設(shè)備都是多樣的復(fù)雜化的，品種，價格，質(zhì)量等方面的差異造成了各個管理上的差價，使得市場上的價格不統(tǒng)一，有時候也會存在惡性競爭的局面，導(dǎo)致我們購買材料和設(shè)備的管理存在紕漏，工程量在一定基礎(chǔ)上也存在了計算的誤差。
（四）缺乏有效的監(jiān)督
建筑工程在施工的過程中，這是一項龐大的工程，因為不能面面俱到的進行及時的反饋，造成資源的浪費，工程過程中產(chǎn)生較大的造價，這是由于建設(shè)單位在一定基礎(chǔ)上對于建筑工程的管理不完善，缺乏有效的監(jiān)督的手段，才會導(dǎo)致這樣的問題產(chǎn)生，對于綜合的全面的管理不到位。
（五）確定和審核的方法滯后
我們的發(fā)包單位在進行最后的確定和審核的工作階段之后，還采用的是傳統(tǒng)的驗收方式和審核方法，傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷，并不能完全的適應(yīng)我們現(xiàn)代的技術(shù)和手段，因此，對于最后的確定工作我們也存在一定的問題難以有效的解決。建筑工程在結(jié)算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向，主要是由于結(jié)算過程中的程序所決定的，對于管理和技術(shù)，以及相應(yīng)的其他硬性條件的設(shè)施，在現(xiàn)代化的建設(shè)過程中，都具有相應(yīng)的改變，也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標(biāo)。
主要有以下幾項調(diào)控措施，通過正常的招投標(biāo)進行評選，實行綜合管理和全面控制，整體和部分的分級管理，加強監(jiān)督的力度等具體有效的措施。
�。ㄒ唬┩ㄟ^正常的招投標(biāo)進行競選
建筑工程在進行承包商的選擇時，要通過正常的招投標(biāo)進行競選，以法定的方式和程序進行招標(biāo)，從而選擇出具有優(yōu)勢條件的承包商，為日后能夠有效的進行建筑工程的結(jié)算打下了良好的堅實的基礎(chǔ)。對于工程承包的合同我們要及時的進行梳理，保證我們在修改的過程中有法律的維護。
�。ǘ⿲嵭芯C合管理和全面控制，整體和部分分級管理對于建筑工程結(jié)算方面的管理，我們要實行全方位的綜合性的管理和控制，從開始投入建設(shè)，決策，設(shè)計，選擇最適合的方案，采用的最新的技術(shù)，運行過程中的管控，到最后的結(jié)算程序，都要全部在監(jiān)控的范圍之內(nèi)，合理有效的把握我們各階段的程序，達到綜合管理和全面控制。同時我們也要對于其中的具體的管理進行有效的調(diào)控，對于材料和設(shè)備的采購管理要走合法程序，禁止而已抬價的行為，保證我們的成本。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督的力度
在整個建筑工程的施工階段和管理階段，我們都要加強關(guān)于監(jiān)督的力度，跟隨我們所指定的項目的投資，進行投資決策的有效商討，這是需要在施工的整個過程中所要引起重視的，同時在竣工完成后，對于工程的審核和結(jié)算要做到準確和具體，找到最合適的先進的審核技術(shù)方法和手段，避免傳統(tǒng)的方法所帶來的缺陷和損失�？偟膩碚f，我們建筑工程在結(jié)算的過程中，法律法規(guī)所起到的至關(guān)重要的作用，是貫穿我們整個的工程的始終，我們無法脫離法律法規(guī)體系而單獨存在，二者是相輔相成相互制約得關(guān)系。同時，對于我們的工作人員，要時刻的提高法律意識，針對各方面的工作都形成一種法律權(quán)益的保護，增加自己的知識素養(yǎng)，提高自己的工作技能，在企業(yè)的環(huán)境和條件下，發(fā)展自己綜合的能力和素質(zhì)，進行綜合全面的發(fā)展，而我們的企業(yè)也應(yīng)該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺，經(jīng)常性的開展一些講座和座談會，定期的對我們的員工進行法律的培訓(xùn)，為企業(yè)的發(fā)展增加效益，提高員工的工作熱情，激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維，為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策，因此，在建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的體系方面，具有廣闊的發(fā)展道路和前景，對于工程本身來說，也具有一定的先進性。
四、小結(jié)
我們在探討了關(guān)于建筑工程結(jié)算管理辦法的重要性，以及在具體的結(jié)算過程中對于法律法規(guī)的應(yīng)用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下，相應(yīng)了提高了自己的質(zhì)量，工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個重要的環(huán)節(jié)，我們要格外的引起足夠的重視。因此，不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應(yīng)的法律意識，才能在不斷地競爭和合作過程中避免因為法律的缺乏而帶來的損失，也因為法律在不斷地完善和發(fā)展過程中，促使我們的建筑工程的質(zhì)量越來越好，是一種雙贏的結(jié)果，實現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。
建筑法規(guī)論文 篇13
摘要：新中國成立60多年來，我們國家在建筑領(lǐng)域內(nèi)取得了巨大的成就，這些成就都離不開相關(guān)法律法規(guī)的制定與約束。如今，為了建筑市場的健康運行、建筑活動的規(guī)范開展，法律法規(guī)在該行業(yè)中的地位也越來越明顯與重要，它不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量與安全，因此，我們要保證相關(guān)建筑法律法規(guī)日趨完善，以期為我們建筑業(yè)的發(fā)展帶來更大的幫助與成果。本文主要對建筑設(shè)計與建筑法規(guī)之間的關(guān)系進行了探討，希望對相關(guān)人士有所幫助。
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計、建筑法規(guī)、關(guān)系
一、前言
自改革開放以來，我們國家的社會主義市場經(jīng)濟制度也在不斷地完善，其中建筑業(yè)的發(fā)展在諸多國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中尤為突出與強勁，已然成為了相當(dāng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在其迅猛發(fā)展過程中，法律法規(guī)的制定、加強及完善為建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了重要和有力的保障。因此，我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)入市場機制之后，與建筑活動息息相關(guān)的法律法規(guī)相繼地出臺和完善，為我們國家建筑行業(yè)的法制建設(shè)創(chuàng)造了一個全新的局面。在新的世紀里，我們需要更好地利用法律手段來規(guī)范建筑市場中的各種行為，從而確保建筑行業(yè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
二、建筑設(shè)計和建筑法規(guī)的概念
1、建筑設(shè)計概念
從概念上來講，建筑設(shè)計是指在建筑物還沒有開始建造之前，由相應(yīng)的設(shè)計者按照建筑物的建設(shè)要求，把施工過程中可能存在的問題或發(fā)生的問題事先作好通盤的設(shè)想，從而提前擬定好解決這些問題的方案，確保最后所建成的建筑物能夠滿足使用者的期望。
2、建筑法規(guī)概念
建筑法規(guī)是指有立法權(quán)的國家機關(guān)制定的，旨在調(diào)整政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、其他經(jīng)濟組織以及公民個人在建筑活動中相互之間所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。作為建筑法規(guī)核心與基礎(chǔ)表現(xiàn)形式的法律，是由行使國家立法權(quán)的全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件，如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等。在效力層級及地位上低于法律的行政法規(guī)，由作為國家最高行政機關(guān)的國務(wù)院制定頒布，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。此外，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，在建設(shè)工程中，還有部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件等。這些構(gòu)成了建筑工程中的相關(guān)法律法規(guī)體系，所有的建筑活動都要以此為約束。
三、建筑設(shè)計與建筑法規(guī)之間的關(guān)系
1、將建筑設(shè)計進行逐級總結(jié)，滿足建筑法規(guī)
簡單說來，將建筑設(shè)計逐級總結(jié)，就是要將單體設(shè)計在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上深入總結(jié)，主要方針就是應(yīng)當(dāng)從平面設(shè)計入手，根據(jù)功能分區(qū)和人流路線合理進行布局，滿足建筑設(shè)計的功能特點，建筑的功能主要是平面的功能，這是由于建筑使用者的一切使用行為幾乎都是平面性的，垂直行為只是交通問題，因此，建筑形態(tài)雖然是立體的，但這種立體往往是要先有平面，然后垂直地向上，上下之間的變化不及水平面上的變化多，所以必須抓住平面形態(tài)。綜上所述，就是要在建筑總體關(guān)系確定后，認真深入的討論單體的設(shè)計，要滿足這種設(shè)計方法，具體的設(shè)計工作之可以按以下的步驟進行：首先要積極收集相關(guān)資料，收集資料應(yīng)當(dāng)全面，所收集的資料不僅應(yīng)包括相關(guān)建筑的設(shè)計方案，同時還應(yīng)該對相關(guān)規(guī)范要求的資料進行收集，比如對于所設(shè)計的單體的面積、走廊的寬度以及所需要進行設(shè)計的樓梯的寬度和數(shù)量等資料都需要進行準確地收集。只有在設(shè)計前明確這些基本的規(guī)范性的要求，才能行之有效地做設(shè)計。在收集實例資料時，應(yīng)認清這些資料的作用，這些資料僅僅用于借鑒，作為分析研究的對象，而不是作為盲目模仿的對象，在研究中主要應(yīng)明確以下內(nèi)容：明確個結(jié)構(gòu)部件的分的設(shè)計目的和功能性，所具有的設(shè)計優(yōu)點，那些值得借鑒，加以改進就能應(yīng)用到實際施工中，從這里能得到實際的設(shè)計思路啟示。然后應(yīng)進行實際的設(shè)計體會，親身體驗在這種建筑中的進行相關(guān)的使用等。
2、實際建筑設(shè)計緊密聯(lián)系建筑法規(guī)的具體措施
建筑設(shè)計的一個較為重要的問題，就是要滿足建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量。這不同于其他設(shè)備的設(shè)計，僅僅滿足設(shè)計就可以實際應(yīng)用。這也正是建筑設(shè)計的最大特點，設(shè)計要兼顧實際施工的難度。這就要求建筑設(shè)計人員要能充分的掌握建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備技術(shù)方面的諸多問題，這些都深刻的影響了設(shè)計工作的質(zhì)量，因此，建筑工程的'技術(shù)施工質(zhì)量對建筑設(shè)計來說是十分重要的。
�。�1）結(jié)構(gòu)設(shè)計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措
結(jié)構(gòu)設(shè)計作為影響建筑設(shè)計的工程技術(shù)施工質(zhì)量的最重要內(nèi)容，是支撐這個建筑空間的重要保證，也是建筑造型可行性的關(guān)鍵。建筑設(shè)計人員雖然不能代替結(jié)構(gòu)工程師，但也需要對建筑結(jié)構(gòu)進行相關(guān)的學(xué)習(xí)。并且通過與結(jié)構(gòu)工程師進行協(xié)商，對具體的結(jié)構(gòu)部件進行規(guī)劃，從而對所需空間的實際形象有一個總體把握，減少了許多無謂的修改和反復(fù)。
�。�2）建筑設(shè)備設(shè)計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措
由于現(xiàn)代建筑設(shè)備對于現(xiàn)代建筑的作用日趨重要，因此，在針對相關(guān)的建筑設(shè)備項目進行設(shè)計時，要注意以下問題：首先是需要做好建筑給排水的設(shè)計要求；其次是需要做好建筑的電氣設(shè)備的設(shè)計規(guī)劃；最后，在建筑設(shè)計中，由于暖通設(shè)備在當(dāng)今的建筑中的作用逐漸增強，因此，應(yīng)針對具體的暖通管道，結(jié)構(gòu)部件的關(guān)系進行有效處理，包括在建筑投入使用后如何進行檢修等內(nèi)容，都是建筑設(shè)計人員應(yīng)考慮的，建筑設(shè)計人員，應(yīng)通過查閱暖通規(guī)范并與暖通工程師協(xié)商，在建筑設(shè)計中做通盤的安排和考慮，圓滿解決了各工種之間的矛盾。
3、規(guī)范、指導(dǎo)、保護建筑行為
人是社會人，人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi)，我們做出的行為才會被國家承認，從而得到國家的保護。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分，其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范。《建筑法》的頒布與實施，使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中，《建筑法》對某些建筑設(shè)計行為進行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定，參與建筑設(shè)計活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍，從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑設(shè)計行為，它也為合法的建筑設(shè)計行為提供保護，對不合法的建筑設(shè)計行為進行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進作用，從而進一步推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。為促進我國建筑企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外市場的競爭的要求，我們應(yīng)綜合吸取國際立法和市場管理經(jīng)驗，促進并完善建筑法規(guī)體系，加快部分法律法規(guī)的立法速度。
四、結(jié)束語
總而言之，建筑設(shè)計應(yīng)嚴格的建立在建筑法規(guī)的基礎(chǔ)之上，相關(guān)的建筑設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)熟悉各種相關(guān)建筑法規(guī)，嚴格執(zhí)行，不進行不符合建筑法規(guī)的設(shè)計。同時，由于建筑設(shè)計規(guī)范很多，相關(guān)的建筑設(shè)計人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)條文的補充和重新修訂，及時地對新頒布的相關(guān)法規(guī)進行學(xué)習(xí)，為建筑設(shè)計事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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建筑法規(guī)論文 篇14
目前建筑業(yè)順應(yīng)整個國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的態(tài)勢，但是由于建筑市場的發(fā)育尚不完善，市場主體的法治觀念和履約意識還較為薄弱，市場違規(guī)行為和工程質(zhì)量安全事故時有發(fā)生，這些現(xiàn)象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著工程建設(shè)法律制度迅速建立并不斷完善，為維護建筑市場公平競爭，保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保障。
建筑法規(guī)是調(diào)整國家行政管理機關(guān)、法人、其他經(jīng)濟組織、公民在建設(shè)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！督ㄖā�、《建設(shè)工程管理條例》對建筑許可、發(fā)包與承包、監(jiān)理制度、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定，協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn)，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
一、建筑市場存在的問題
1. 建筑市場準入制度不健全
國家對建筑企業(yè)實行的是等級主體準入制度，要求企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和注冊資本注冊相應(yīng)資質(zhì)等級的公司。但大多數(shù)公司在申報資質(zhì)時，往往是以虛假文件或拼合的注冊資本注冊的，沒有辦公場地和固定的從業(yè)人員，沒有施工機械和設(shè)備，這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量。
2. 建設(shè)工程項目管理體制不能與國際全面接軌，尤其是工程咨詢業(yè)管理粗放，水平低下，相關(guān)配套政策和措施遠不能滿足市場和國際化發(fā)展的需要。
3. 監(jiān)督部門監(jiān)督不力
政府管理存在執(zhí)法不嚴、管理缺位等問題，有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè),有些工程竣工驗收不嚴格把關(guān)，同時，質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。
4. 連續(xù)發(fā)生的'一些房屋、構(gòu)筑物倒塌事故，造成了大量的人員傷亡，國家和人民的財產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設(shè)工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問題也越來越受到社會各界以及法學(xué)界的關(guān)注。
二、建筑法律法規(guī)的重要性
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。我國先后出臺了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)。這些建筑法律法規(guī)主要是從以下幾點來保證建筑質(zhì)量的：
1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
《建筑法》頒布后，明確了建筑行為的主體有建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的多元化使工程質(zhì)量的責(zé)任劃分有了明確的界限，各個主體都要按照法定的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)來承擔(dān)自己的責(zé)任，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題互相推諉，保證了建筑質(zhì)量責(zé)任分配的公平客觀。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對各行為主體的質(zhì)量責(zé)任也做出了具體的規(guī)定，都有了明確的行為約束。這些約束對保證建筑工程壽命、安全、質(zhì)量等方面都起到了重要作用。
2、推行質(zhì)量認證體系制度
《建筑法》規(guī)定，國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。
質(zhì)量認證體系通過對所有影響質(zhì)量的活動實施控制，對事先充分考慮到的各種風(fēng)險，采取有效的預(yù)防措施，穩(wěn)定與提高建筑的質(zhì)量。
3、設(shè)立建筑工程保修與損害賠償制度
《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定，房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。通過這一制度，能夠使受侵害方的合法權(quán)益得到恢復(fù)和救濟，同時制裁和預(yù)防違法行為。
三、建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質(zhì)量的作用
建筑工程質(zhì)量問題關(guān)系重大。從我國目前實際情況看，建筑工程質(zhì)量差的問題比較突出，因工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致房倒屋塌的重大事故時有發(fā)生，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。針對這些實際存在的問題，建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問題作為立法重點，加強建筑工程質(zhì)量管理，確立工程質(zhì)量的基本制度，對從事建筑活動的各方面應(yīng)當(dāng)履行的保證工程質(zhì)量的基本義務(wù)和責(zé)任作了明確的、有較強針對性的規(guī)定。
1、建筑法規(guī)為建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門，提供了法律途徑，有助于建筑質(zhì)量的管理，提高建筑質(zhì)量。
在我國，政府對工程建設(shè)活動一直都實行的強制監(jiān)管。正是有了政府的監(jiān)管，才豐富了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，強化了質(zhì)量監(jiān)督的手段，完善建設(shè)工程質(zhì)量保修手段。
2、建筑法規(guī)對建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定，規(guī)范有關(guān)建筑工程等各方面活動。
建筑法律法規(guī)的內(nèi)容主要是圍繞直接關(guān)系到國計民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求，將會留下嚴重的質(zhì)量隱患，危及使用安全。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求，是從事建筑工程的勘察、設(shè)計、施工等活動必須始終遵循的最重要的原則，也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。
3、加強公民法律意識，促進建筑質(zhì)量的提高。
建筑法規(guī)是作為國家的強制性法律存在的，建筑法律的作用會在以后的時間里發(fā)揮的更加完美，人們逐漸認知到法律的重要性，就會在建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題時運用法律保護自身的合法權(quán)益。建造商們會因為法律的強制性，以及為了自身發(fā)展的長遠目的等原因會加強對工程質(zhì)量的專注。
結(jié)語：無疑，在現(xiàn)代社會里，建筑法規(guī)對保證建筑質(zhì)量起到了很強的規(guī)范作用，協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn)，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。另外，為了盡快與國際律法接軌 促進我國建筑業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外建筑質(zhì)量的要求，我們應(yīng)加強建筑法律法規(guī)建設(shè)，建立并完善建筑法規(guī)體系。這樣，才能更好的發(fā)揮建設(shè)法規(guī)對提高建筑質(zhì)量的作用。
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