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（經(jīng)典）城鄉(xiāng)規(guī)劃論文
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，大家都不可避免地會(huì)接觸到論文吧，論文是對某些學(xué)術(shù)問題進(jìn)行研究的手段。你所見過的論文是什么樣的呢？下面是小編整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃論文，僅供參考，大家一起來看看吧。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文1
摘要：建筑設(shè)計(jì)是建筑工程實(shí)施的第一個(gè)環(huán)節(jié)建筑設(shè)計(jì)是建筑工程實(shí)施的第一個(gè)環(huán)節(jié)，所以建筑設(shè)計(jì)對于建筑業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響，同時(shí)也影響著建筑的質(zhì)量的質(zhì)量。而在對于建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，通過對創(chuàng)新思維的有效應(yīng)用，能夠進(jìn)一步的提高建筑設(shè)計(jì)水平，同時(shí)也使得建筑設(shè)計(jì)取得更多的突破取得更多的突破，因此本文就建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新思維進(jìn)行了一定的探討。
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)；創(chuàng)新思維；建筑業(yè)
1前言
無論在哪一個(gè)領(lǐng)域之中無論在哪一個(gè)領(lǐng)域之中，創(chuàng)新思維都有著非常重要的意義義，在建筑領(lǐng)域也不例外，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中，對于創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用新思維加以有效的應(yīng)用，使得更多的創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念體現(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)之中筑設(shè)計(jì)之中。對于建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新思維加以探討和應(yīng)用，將更加有利于建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展加有利于建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展。
2建筑設(shè)計(jì)中創(chuàng)新思維的意義
建筑設(shè)計(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜的工作建筑設(shè)計(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜的工作，而且它還是一個(gè)系統(tǒng)性工程性工程，實(shí)質(zhì)上進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程的過程，而在這一過程之中，往往就需要對于創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用效的應(yīng)用，如果在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中建筑師缺乏創(chuàng)新思維維，那么其所設(shè)計(jì)出來的建筑將千篇一律。而且在不同的環(huán)境之中境之中，建筑設(shè)計(jì)的要求以及周圍的環(huán)境都有所不同，如果在設(shè)計(jì)的時(shí)候不對于創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用設(shè)計(jì)的時(shí)候不對于創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用，將使得建筑不能夠滿足相應(yīng)的要求能夠滿足相應(yīng)的要求。同時(shí)在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中對于創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用新思維加以有效的應(yīng)用，也能夠更好地實(shí)現(xiàn)各個(gè)學(xué)科的融合，使得所設(shè)計(jì)出來的建筑物不僅僅能夠滿足功能上的需求使得所設(shè)計(jì)出來的建筑物不僅僅能夠滿足功能上的需求，同時(shí)也極具觀賞性和藝術(shù)價(jià)值時(shí)也極具觀賞性和藝術(shù)價(jià)值，從而進(jìn)一步推動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，所以在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中對于創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用有著非常重要的意義有著非常重要的意義。
3當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)中創(chuàng)新思維所面臨的困境
雖然在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中創(chuàng)新思維發(fā)揮著非常重要的作用的作用，而且許多的建筑師也都清醒地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，但在實(shí)際進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中實(shí)際進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中，卻往往沒有對創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用效的應(yīng)用，或者說是建筑設(shè)計(jì)師創(chuàng)新思維的發(fā)展存在著一定的局限性的局限性。當(dāng)前在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中，崇洋媚外的問題特別嚴(yán)重特別嚴(yán)重，雖然創(chuàng)新是始于模仿，但是許多建筑設(shè)計(jì)師在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中建筑設(shè)計(jì)的過程中，過分地依賴于模仿，一味地照抄照搬已有的設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)，并沒有對其進(jìn)行有效的改進(jìn)，而且這種模仿也只是表面的模仿面的模仿，并未對其深層次的設(shè)計(jì)理念加以創(chuàng)新。所以過分地依賴于模仿成為了當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)中創(chuàng)新思維發(fā)展和應(yīng)用的一個(gè)嚴(yán)重阻礙一個(gè)嚴(yán)重阻礙。同時(shí)許多建筑師在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中，并沒有注重對于自身創(chuàng)新思維的培養(yǎng)并沒有注重對于自身創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，許多建筑設(shè)計(jì)師過分地注重理論知識(shí)地注重理論知識(shí)，而忽略了實(shí)踐，而創(chuàng)新思維的培養(yǎng)是需要理論和實(shí)踐有效結(jié)合在一起的論和實(shí)踐有效結(jié)合在一起的，因此就導(dǎo)致了許多建筑設(shè)計(jì)師在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中，往往無法使理論同實(shí)際有效地聯(lián)系起來系起來，從而也就使得其所設(shè)計(jì)出來的作品缺乏創(chuàng)新性，同時(shí)也難以滿足實(shí)際的要求也難以滿足實(shí)際的要求。而且就當(dāng)前我國在對于建筑設(shè)計(jì)人才進(jìn)行培養(yǎng)的過程中才進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，過分地強(qiáng)調(diào)了考核和基礎(chǔ)，而忽略了對其創(chuàng)新思維以及靈感的培養(yǎng)其創(chuàng)新思維以及靈感的培養(yǎng)，進(jìn)而使他們在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程之中過程之中，未能對創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用，自然建筑作品也就不能夠有所創(chuàng)新就不能夠有所創(chuàng)新。
4建筑設(shè)計(jì)中的創(chuàng)新思維分析
4.1標(biāo)準(zhǔn)性
創(chuàng)新并不意味著離經(jīng)叛道創(chuàng)新并不意味著離經(jīng)叛道，而是在一定的基礎(chǔ)之上進(jìn)行再創(chuàng)造再創(chuàng)造，所以創(chuàng)新思維的一個(gè)重要前提就是滿足標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中，必須要滿足相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范行業(yè)規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是建筑設(shè)計(jì)的最基本要求。如果說建筑設(shè)計(jì)是說建筑設(shè)計(jì)是“帶著鐐銬跳舞”，那么各種標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范就是““鐐銬”，要想在建筑設(shè)計(jì)中充分發(fā)揮創(chuàng)新思維的作用，首先必須要滿足標(biāo)準(zhǔn)性的要求須要滿足標(biāo)準(zhǔn)性的.要求，所有的創(chuàng)新活動(dòng)都必須要在標(biāo)準(zhǔn)條件下來進(jìn)行件下來進(jìn)行。
4.2抽象性思維
抽象思維是創(chuàng)造性思維的一個(gè)重要基礎(chǔ)抽象思維是創(chuàng)造性思維的一個(gè)重要基礎(chǔ)，要想在建筑設(shè)計(jì)之中更好地進(jìn)行創(chuàng)新計(jì)之中更好地進(jìn)行創(chuàng)新，更好地對于創(chuàng)新思維加以應(yīng)用，首先就必須要對于抽象性思維加以培養(yǎng)就必須要對于抽象性思維加以培養(yǎng)，所謂的抽象性思維，就是指脫離了具體事物的事物關(guān)系結(jié)構(gòu)的符號(hào)式邏輯表達(dá)指脫離了具體事物的事物關(guān)系結(jié)構(gòu)的符號(hào)式邏輯表達(dá)。而在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候，它包含了一系列的要素，只有在設(shè)計(jì)的過程中將這些要素抽象化過程中將這些要素抽象化，然后再對其進(jìn)行重組和搭配，在完成了重組和搭配之后再將其具體化成了重組和搭配之后再將其具體化，從而使得建筑設(shè)計(jì)能夠有所突破有所突破，對于傳統(tǒng)加以打破，但是又使其能夠滿足建筑物的基本要求基本要求。所以說在建筑設(shè)計(jì)之中，抽象性思維是創(chuàng)新思維的一個(gè)重要內(nèi)容的一個(gè)重要內(nèi)容，只有建筑設(shè)計(jì)師對于自己的抽象性思維加以有效地培養(yǎng)以有效地培養(yǎng)，才能夠使其在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中，更好地將所有元素的表象加以剝離將所有元素的表象加以剝離，從根本上對其進(jìn)行重構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新現(xiàn)創(chuàng)新。
4.3明確問題
建筑設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中中，所以要想更好地進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)并且在設(shè)計(jì)的過程中對于創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用創(chuàng)新思維加以有效的應(yīng)用，就必須要先對于需要解決的問題加以明確加以明確，只有在將問題加以明確之后，才能夠更加有目的、有針對性地進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)有針對性地進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。所以明確問題也是建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新思維的一個(gè)重要內(nèi)容思維的一個(gè)重要內(nèi)容，在對于問題加以明確之后，建筑設(shè)計(jì)師就能夠圍繞著需要解決的問題來對于各種元素進(jìn)行有效的組合合，從而在完成了設(shè)計(jì)之后，既能夠有效地對于問題加以解決決，又能夠使得建筑具有一定的創(chuàng)新性。
4.4創(chuàng)造性的思維方式
所謂的創(chuàng)新所謂的創(chuàng)新，即不同于平常，所以在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中中，建筑師應(yīng)該對于自身創(chuàng)造性的思維方式加以培養(yǎng)，通過對于一些少見的設(shè)計(jì)理念以及組合規(guī)則的應(yīng)用于一些少見的設(shè)計(jì)理念以及組合規(guī)則的應(yīng)用，從而來達(dá)到創(chuàng)新的目的新的目的。比如說可以利用一些較為少見的差異方式，例如超尺度超尺度、變異等，同時(shí)還可以應(yīng)用一些異于平常的組合規(guī)則，雖然應(yīng)用的都是相同的元素雖然應(yīng)用的都是相同的元素，但是對于其組合規(guī)則加以變換，往往也能夠起到較好的創(chuàng)新效果往往也能夠起到較好的創(chuàng)新效果，帶給人以不同的感受。
5結(jié)語
在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候，創(chuàng)新思維發(fā)揮著至關(guān)重要的作用用，通過對創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，能夠使得建筑設(shè)計(jì)更加具有特色色。同時(shí)創(chuàng)新也是推動(dòng)建筑業(yè)不斷向前發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿αΓ虼送ㄟ^對創(chuàng)新思維的合理應(yīng)用，可以使得建筑設(shè)計(jì)在滿足基本使用要求的前提之下足基本使用要求的前提之下，帶給人以不同的感受，為城市增添不同的風(fēng)景和色彩添不同的風(fēng)景和色彩。所以在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)該充分地發(fā)揮創(chuàng)新思維的作用分地發(fā)揮創(chuàng)新思維的作用。
參考文獻(xiàn)：
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文2
摘要：在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教育的知識(shí)體系中,社會(huì)學(xué)提供了對于城鄉(xiāng)社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)展規(guī)律等進(jìn)行研究的理論與方法基礎(chǔ)，從社會(huì)整體的角度研究人類的行為和關(guān)系與城市空間的相互作用與影響，是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科階段教育知識(shí)體系的重要環(huán)節(jié)。如何在課程實(shí)踐中更加科學(xué)地將社會(huì)學(xué)知識(shí)系統(tǒng)地融入專業(yè)本科教育體系，是文章研究的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；本科教學(xué)；社會(huì)學(xué)；課程體系
1引言
隨著城市的發(fā)展，城市系統(tǒng)表現(xiàn)更加多元復(fù)雜，其物質(zhì)空間的規(guī)劃建設(shè)中涉及的學(xué)科知識(shí)也愈加全面，同時(shí)也賦予城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)更多功能與責(zé)任。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科階段培養(yǎng)的人才不僅需要較好物質(zhì)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)能力，還需要全面的知識(shí)體系，具備一定的研究與創(chuàng)新能力，以應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新現(xiàn)象與復(fù)雜關(guān)系。而城市社會(huì)學(xué)以其特有的研究視角與研究方法，從更加人性化的角度為城市的規(guī)劃與建設(shè)提供多維度的研究理論與方法基礎(chǔ)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育知識(shí)體系中占據(jù)著越來越重要的地位。
2社會(huì)學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的關(guān)系
2.1社會(huì)學(xué)研究與現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃研究的結(jié)合
隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)研究范圍與研究內(nèi)容的擴(kuò)展，原有的物質(zhì)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的學(xué)科基礎(chǔ)已難以滿足對城鄉(xiāng)環(huán)境的分析研究需求，社會(huì)學(xué)因其研究角度與研究方法的多樣性為城鄉(xiāng)研究提供了多維與深度研究的可能性，能夠從多維視角對人類社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的研究起到基礎(chǔ)性的支撐作用，也彌補(bǔ)了城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域重空間設(shè)計(jì)輕人文內(nèi)涵的不足。在城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的過程中，既有與社會(huì)學(xué)研究緊密結(jié)合的歷史進(jìn)程，也有新時(shí)期與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科新的結(jié)合與創(chuàng)新。社會(huì)學(xué)以其特有的學(xué)科思維一方面為城市研究提供了深入剖析的路徑與方法，另一方面則從社會(huì)行為空間角度研究更加人性化的城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的理念。學(xué)者們從社會(huì)學(xué)思維的視角下，分別對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制度建設(shè)、規(guī)劃內(nèi)容與方向等規(guī)劃實(shí)踐、以及城市空間環(huán)境營造與社會(huì)發(fā)展的相互影響等具體的理論方面做了大量的研究工作，更加注重城鄉(xiāng)規(guī)劃中的社會(huì)平等與公平、公眾參與的價(jià)值。
2.2社會(huì)學(xué)類課程對城鄉(xiāng)規(guī)劃本科教育意義
目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開設(shè)的與社會(huì)學(xué)相關(guān)課程如城市社會(huì)學(xué)、城鄉(xiāng)社會(huì)綜合實(shí)踐調(diào)查、城市規(guī)劃系統(tǒng)工程學(xué)以及部分實(shí)踐環(huán)節(jié)等，涉及的城市社會(huì)學(xué)知識(shí)包括社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)研究內(nèi)容，如基礎(chǔ)概念與理論、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織和社會(huì)問題等；城市社會(huì)調(diào)查研究方法則偏重于將社會(huì)學(xué)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析方法引入城市空間研究；城市規(guī)劃系統(tǒng)工程學(xué)則以系統(tǒng)工程的方法解決系統(tǒng)的研究思維與研究技術(shù)等內(nèi)容。此類課程多在本科專業(yè)三至四年級等高年級開設(shè)，以配合從建筑、街區(qū)的物質(zhì)空間設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向更加宏觀的城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)等學(xué)科思維轉(zhuǎn)變過程，應(yīng)對更加復(fù)雜的研究對象與內(nèi)容。
3社會(huì)學(xué)類課程應(yīng)用重點(diǎn)
3.1研究方法
社會(huì)學(xué)是一門具有多重研究方式的學(xué)科，主要有科學(xué)主義的實(shí)證論的定量方法和人文主義的理解方法。隨著20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)成為一級學(xué)科，社會(huì)學(xué)在城鄉(xiāng)規(guī)劃本科教育體現(xiàn)中重要性更加凸顯，《城市社會(huì)綜合調(diào)查》課程是國家《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范(20xx版)》中要求獨(dú)立開設(shè)的一門社會(huì)學(xué)調(diào)查方法類課程，以往則是社會(huì)學(xué)類課程作為相關(guān)知識(shí)體現(xiàn)在選修類課程中。該課程是以社會(huì)調(diào)查方法的學(xué)習(xí)與實(shí)踐為核心，有目的、有計(jì)劃、系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對象社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況或歷史狀況材料，為規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)資料的社會(huì)調(diào)查方法。常見的調(diào)查研究方法如歷史研究法、觀察研究法等方法以及談話、問卷調(diào)查、個(gè)案研究、測驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)等科學(xué)方式，并對調(diào)查搜集到的大量資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納，借以發(fā)現(xiàn)存在的社會(huì)問題，探索有關(guān)規(guī)律的研究方法。該課程對于城鄉(xiāng)的分析和研究的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。�1）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料調(diào)查。在現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐中，城鄉(xiāng)建成環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查是規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期，也是更深層次研究的基礎(chǔ)。規(guī)劃前期常見的調(diào)查方法如訪談、問卷、實(shí)地觀察或勘探等，可從政府、居民等不同利益群體對城鄉(xiāng)建設(shè)的不同需求出發(fā)，針對城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和分析。但往往由于城鄉(xiāng)系統(tǒng)的龐雜性和調(diào)查范圍及內(nèi)容的有限性，如何選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查項(xiàng)目以及適度規(guī)模的調(diào)查范圍則尤為重要。
�。�2）城鄉(xiāng)建成環(huán)境分析。城鄉(xiāng)建成環(huán)境的現(xiàn)狀形成于地域自然與人文環(huán)境的積淀與累積基礎(chǔ)上，以人為本的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不僅需要對城鄉(xiāng)地域物質(zhì)空間進(jìn)行分析，亦需對長久以來形成的空間形態(tài)、生活方式與社會(huì)運(yùn)行進(jìn)行深入理解，不僅要技術(shù)層面的分析工作，也需求對人文層面有著深入的分析和理解。以社會(huì)調(diào)查的方式將基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集后，需有適合的技術(shù)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、分析，以獲得對研究對象的進(jìn)一步深入了解，尋找城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律性線索。
�。�3）人的活動(dòng)行為的分析。人是城市的主體，城市規(guī)劃的優(yōu)劣主要取決于人的城市體驗(yàn)和感知，因此關(guān)于人的活動(dòng)行為的調(diào)研分析，是校核城市空間設(shè)計(jì)成果的重要指標(biāo)。社會(huì)學(xué)提供了人的行為方式的系統(tǒng)分析方法，能夠從活動(dòng)的類型、人群的'定位、活動(dòng)的個(gè)體心理，以及社會(huì)因素對行為的影響等方面進(jìn)行深入研究。該方法能夠從根源上理清人的行為活動(dòng)與城市空間的內(nèi)在耦合關(guān)系，明確人的社會(huì)屬性是城市規(guī)劃首先應(yīng)當(dāng)考慮的因素，通過自然環(huán)境與人居環(huán)境的整體聯(lián)系滿足城市人的多元、復(fù)合的活動(dòng)要求，這也是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科以人為本核心價(jià)值的內(nèi)在體現(xiàn)。
3.2研究內(nèi)容
�。�1）宏觀層級的城鄉(xiāng)系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)的發(fā)展不只是城鄉(xiāng)物質(zhì)空間環(huán)境的變化，也體現(xiàn)著城鄉(xiāng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性改變，我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系也是隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不斷深化調(diào)整做出的實(shí)時(shí)應(yīng)對，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是整個(gè)社會(huì)宏觀結(jié)構(gòu)體系的重要部分，破解城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施難題，必須從社會(huì)學(xué)的宏觀視角進(jìn)行社會(huì)結(jié)構(gòu)的剖析，涉及的內(nèi)容主要包含社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、就業(yè)或分工結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)等若干重要子結(jié)構(gòu)。基于上述社會(huì)學(xué)內(nèi)容的分析，能夠更好地在區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等規(guī)劃領(lǐng)域給予充分的支撐和論證，使城鄉(xiāng)規(guī)劃在宏觀層面能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)與解決城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾的更大作用，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性。（2）微觀層級的社會(huì)行動(dòng)。我國在經(jīng)歷了數(shù)十年的快速城鄉(xiāng)建設(shè)后，新城建設(shè)熱潮在逐漸降溫，從“增量規(guī)劃”轉(zhuǎn)向“存量規(guī)劃”，“存量規(guī)劃”要求在已有的城鄉(xiāng)建成區(qū)提升建設(shè)質(zhì)量、改善人居環(huán)境，從城市空間塑造轉(zhuǎn)向城市行為的再造。應(yīng)用而生的“輕規(guī)劃”“微改造”等新的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念更偏重對于已有空間環(huán)境的提升與改善，激發(fā)城市新的活力，修正“大廣場”“寬馬路”等建設(shè)脫離社會(huì)實(shí)際需求的問題或現(xiàn)象。社會(huì)學(xué)在其長期的研究中所關(guān)注的微觀層級的社會(huì)個(gè)體、群體的行為活動(dòng)以及社會(huì)問題等內(nèi)容，成為建設(shè)宜居城鄉(xiāng)人居環(huán)境研究的重要基礎(chǔ)，亦可對規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施的形成直接有效反饋。
4社會(huì)學(xué)類課程應(yīng)用思考
城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)具有多學(xué)科背景的特點(diǎn)，多以土建類學(xué)科、地理類學(xué)科為主。由于各學(xué)�；诓煌瑢W(xué)科背景開設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，豐富了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的內(nèi)涵，形成了不同學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的各自辦學(xué)特色。但不論辦學(xué)背景如何，隨著最新版國家城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)性規(guī)范的出臺(tái)，規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程已成為教學(xué)體系圍繞的核心，空間的設(shè)計(jì)表達(dá)是專業(yè)的特色及優(yōu)勢。但同樣也會(huì)造成課程知識(shí)體系的單一，不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)今專業(yè)發(fā)展趨勢和實(shí)際，首先應(yīng)從社會(huì)學(xué)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行重新梳理和植入，體現(xiàn)出社會(huì)學(xué)對當(dāng)今城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的重要影響。
4.1在理論知識(shí)基礎(chǔ)構(gòu)建層面
社會(huì)學(xué)在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的理論知識(shí)構(gòu)建主要包括：社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)理論、社會(huì)調(diào)查與數(shù)據(jù)處理的思路與方法、社會(huì)階層和社會(huì)空間結(jié)構(gòu)特征等內(nèi)容，均應(yīng)為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在本科階段要掌握或熟悉、了解的知識(shí)內(nèi)容，具體的知識(shí)要求為：
（1）城鄉(xiāng)人口與社會(huì)知識(shí)單元；包括城市社會(huì)學(xué)基本知識(shí)、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系、城市社會(huì)要素、城市社會(huì)的分析方法、社會(huì)階層與空間結(jié)構(gòu)等。該知識(shí)單元是宏觀層級的城鄉(xiāng)系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，關(guān)注城鄉(xiāng)領(lǐng)域的社會(huì)學(xué)問題，利于學(xué)生從宏觀的社會(huì)視角對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行解讀，落實(shí)規(guī)劃的公共政策導(dǎo)向。
�。�2）城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究知識(shí)單元；包括選題與文獻(xiàn)綜述、社會(huì)調(diào)查類型與設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查方法、資料統(tǒng)計(jì)與分析。該知識(shí)單元屬于微觀層級的社會(huì)行動(dòng)的內(nèi)容，更多為具體的研究方法和手段，突出社會(huì)學(xué)應(yīng)用的實(shí)踐技能，有助于學(xué)生在規(guī)劃設(shè)計(jì)中調(diào)研分析方法的科學(xué)應(yīng)用。上述兩部分知識(shí)單元已包含社會(huì)學(xué)在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域研究的重點(diǎn)，但內(nèi)容較為綜合且涉獵較廣，如何將社會(huì)學(xué)類知識(shí)在城鄉(xiāng)規(guī)劃課程體系中合理構(gòu)建是關(guān)鍵也是難點(diǎn)。基于規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程為專業(yè)教學(xué)體系的主線，以及學(xué)分制改革的趨勢，教學(xué)計(jì)劃中社會(huì)學(xué)類理論課程不宜占較大學(xué)時(shí)，為了更好地將社會(huì)學(xué)應(yīng)用到教學(xué)中，在教學(xué)計(jì)劃的制定中應(yīng)注重課程的交叉與互動(dòng)，使單一理論課程轉(zhuǎn)化為一系列的知識(shí)體系。因此將社會(huì)學(xué)的研究思維與研究體系加入其他專業(yè)核心課程內(nèi)容中，則可以通過社會(huì)學(xué)的選題、調(diào)查、分析、結(jié)論等邏輯化的研究方式改善以空間設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的思維局限，指導(dǎo)學(xué)生以循序漸進(jìn)的研究方式和步驟完成對城鄉(xiāng)環(huán)境的研究和分析過程，培養(yǎng)本科階段初步的科研能力和創(chuàng)新能力，有助于加強(qiáng)學(xué)生對于相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知程度，進(jìn)一步重視理論課程與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的互助和支撐作用。
4.2對規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程的實(shí)際意義
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在以物質(zhì)空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)為主線的課程設(shè)置中，社會(huì)學(xué)相關(guān)知識(shí)課程往往以理論講授形式開設(shè)，教學(xué)效果受限于課時(shí)學(xué)生對此類課程的認(rèn)知程度與重視程度，往往難以形成良好的效果與反饋。開設(shè)專業(yè)核心課程之一的《城鄉(xiāng)社會(huì)綜合實(shí)踐調(diào)查》，相較之前的《城市社會(huì)學(xué)》課程而言更加注重社會(huì)學(xué)知識(shí)與方法在城鄉(xiāng)社會(huì)研究中的意義，注重社會(huì)調(diào)查的理論與方法，并與城市社會(huì)學(xué)的基礎(chǔ)概念、理論與調(diào)查方法、分析方法等相結(jié)合，將純粹的理論課程與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，能夠更好地支撐以規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程為核心的課程體系，枯燥的課堂講授與生動(dòng)的社會(huì)調(diào)查大大提升了社會(huì)學(xué)類課程的教學(xué)效果，同時(shí)為設(shè)計(jì)類課程的資料整理與現(xiàn)場踏勘提供了科學(xué)化、系統(tǒng)化的調(diào)查和研究方法，為后期設(shè)計(jì)思想的形成奠定了良好的基礎(chǔ)，為培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生聯(lián)系實(shí)際、關(guān)注社會(huì)問題的學(xué)術(shù)態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的研究能力奠定了良好的基礎(chǔ)。具體課程關(guān)系如下
4.3實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)層面
城鄉(xiāng)規(guī)劃本科教學(xué)在專業(yè)實(shí)踐方面體現(xiàn)社會(huì)學(xué)知識(shí)體系的主要為認(rèn)識(shí)調(diào)研，認(rèn)識(shí)調(diào)研實(shí)踐領(lǐng)域包括住區(qū)認(rèn)識(shí)調(diào)查、社會(huì)調(diào)查、城鄉(xiāng)認(rèn)識(shí)調(diào)查、結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)課程的調(diào)研四個(gè)實(shí)踐單元，具體的內(nèi)容如下：
�。�1）住區(qū)認(rèn)識(shí)調(diào)查研究；包括住區(qū)空間結(jié)構(gòu)、住區(qū)道路與交通系統(tǒng)、住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、住區(qū)綠化系統(tǒng)，該實(shí)踐單元注重社區(qū)規(guī)劃導(dǎo)向下的住區(qū)研究，內(nèi)容以空間的類型和層次調(diào)研為主，強(qiáng)調(diào)住區(qū)結(jié)構(gòu)體系的完整性和設(shè)施的均衡構(gòu)建。
�。�2）社會(huì)調(diào)查研究；包括問卷編制與調(diào)查組織、調(diào)研數(shù)據(jù)分析的方法、調(diào)查報(bào)告的撰寫，這一實(shí)踐單元突出調(diào)研具體方法的實(shí)踐應(yīng)用，注重調(diào)研程序和調(diào)研成果的關(guān)聯(lián)。
�。�3）城鄉(xiāng)認(rèn)識(shí)調(diào)查研究；包括城鄉(xiāng)功能布局、城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)、城鄉(xiāng)道路與交通系統(tǒng)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、城市綠化體系，該單元的實(shí)踐內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)領(lǐng)域的空間和規(guī)劃體系，是從宏觀到微觀的認(rèn)知調(diào)研。
�。�4）結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)課程的調(diào)查研究，包括調(diào)查研究的內(nèi)容、調(diào)查研究的方法、調(diào)研成果的表達(dá)，這類調(diào)研是與設(shè)計(jì)課程并行的實(shí)踐環(huán)節(jié)，注重設(shè)計(jì)課程的實(shí)踐性和真實(shí)性。上述認(rèn)識(shí)調(diào)研環(huán)節(jié)作為拓展能力的培養(yǎng)，不作統(tǒng)一要求，可由各校自己掌握�；趯�(shí)踐環(huán)節(jié)的知識(shí)體系要求的自主性特點(diǎn)，如何將上述四個(gè)實(shí)踐單元與實(shí)踐課程體系相結(jié)合以及如何對專業(yè)教學(xué)起到支撐作用是首先要考慮的問題。四個(gè)實(shí)踐單元并非獨(dú)立的課程內(nèi)容，必須與對應(yīng)的專業(yè)課程相結(jié)合，設(shè)計(jì)類課程體系是專業(yè)教學(xué)的核心，因此必須將社會(huì)實(shí)踐與設(shè)計(jì)課程的知識(shí)體系相關(guān)聯(lián)，起到從課堂內(nèi)的學(xué)習(xí)交流過程走向社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)體驗(yàn)和認(rèn)知，能夠更好地強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本身具有的實(shí)踐性特質(zhì)。同時(shí)可以將.大學(xué)生暑期活動(dòng)的實(shí)踐結(jié)合到專業(yè)的實(shí)踐當(dāng)中，一舉兩得，會(huì)更加具有專業(yè)指向性。因此，依據(jù)實(shí)踐教學(xué)的知識(shí)內(nèi)容，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)提高對于實(shí)踐環(huán)節(jié)的要求，從低年級的建筑設(shè)計(jì)階段，至三、四年級的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、以及畢業(yè)設(shè)計(jì)階段均要求設(shè)置與設(shè)計(jì)課程相配合的實(shí)踐環(huán)節(jié)，以輔助深化設(shè)計(jì)及理論課程。實(shí)踐環(huán)節(jié)中的資料收集、調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)等均需與社會(huì)調(diào)查理論與分析方法緊密結(jié)合。
5結(jié)語
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)科及專業(yè)發(fā)展的歷程中，社會(huì)學(xué)的影響如影相隨。從學(xué)科知識(shí)體系的構(gòu)建、理論與方法的應(yīng)用，至規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)踐，社會(huì)學(xué)類知識(shí)為城市與鄉(xiāng)村從視角、方法和內(nèi)容的研究都提供了更加豐富與多層次的思維與路徑，并以更加具體化和實(shí)用性的知識(shí)點(diǎn)融入了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在理論基礎(chǔ)知識(shí)構(gòu)建、規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程和實(shí)踐教學(xué)等環(huán)節(jié)，成為本科階段樹立正確的規(guī)劃價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感的重要知識(shí)領(lǐng)域。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文3
摘要：隨著新型城鎮(zhèn)化背景下國家戰(zhàn)略開始聚焦鄉(xiāng)村，學(xué)界與教育界對規(guī)劃建設(shè)地域性的關(guān)注，對鄉(xiāng)村規(guī)劃專業(yè)人才的需求也成為研究重點(diǎn)。本文以近年高校師生參與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐工作作為切入點(diǎn)，通過實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村進(jìn)行基礎(chǔ)田野調(diào)查，在地營建組織，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)文化重建的“專業(yè)作為”，探索轉(zhuǎn)型背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)所面對的地域性人才培養(yǎng)的教育體系，通過規(guī)劃課堂理論教學(xué)與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的結(jié)合，從而激發(fā)專業(yè)人才對鄉(xiāng)村建設(shè)工作的認(rèn)知能力和返鄉(xiāng)熱情，為培養(yǎng)服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才找到有效的切入點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)建實(shí)踐；城鄉(xiāng)規(guī)劃；地域性人才
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（20xx）35-0052-02
一、當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的“專業(yè)作為”
1.鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐背景。我國百年鄉(xiāng)建經(jīng)歷了1911年的傳統(tǒng)鄉(xiāng)建時(shí)期、民國鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)期、新中國成立后到改革開放時(shí)期、改革開放到21世紀(jì)初期以及從20xx年伊始的新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期。當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型時(shí)期，鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)該具有其獨(dú)特的創(chuàng)新性理論和實(shí)踐路徑，同時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)由政府的一元介入邁向了多元主體和手段的協(xié)同共建，探索一個(gè)根植鄉(xiāng)土、多元作用的建造方式，形成具有適應(yīng)性、可操作性的鄉(xiāng)村復(fù)興和建設(shè)路徑尤其關(guān)鍵。
2.從事鄉(xiāng)村建設(shè)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。近年來以多元的自組織與他組織協(xié)同的建設(shè)團(tuán)隊(duì)在鄉(xiāng)建工作中扮演了非常重要的角色。有志愿者團(tuán)體為主導(dǎo)開展社會(huì)活動(dòng)和農(nóng)民教育為主的鄉(xiāng)村改良，有藝術(shù)家和文化學(xué)者的“藝術(shù)下鄉(xiāng)”，有以社會(huì)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行公益性建造活動(dòng)，建筑師及相關(guān)專業(yè)團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)下的陪伴式鄉(xiāng)村營造。作為培養(yǎng)專業(yè)人才的高等教育領(lǐng)地——高等院校城鄉(xiāng)規(guī)劃及建筑專業(yè)師生，肩負(fù)著設(shè)計(jì)師與專業(yè)教育的雙重職能，其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的方式是以教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)與科研活動(dòng)共同展開的。
二、以“工作營”作為鄉(xiāng)村建設(shè)的在地建造實(shí)踐
“工作營”的營建工作分為“營”與“建”兩部分內(nèi)容。“營”為營建路徑與協(xié)作機(jī)制的運(yùn)營過程，而“建”為在適宜本土的自然環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下的建造行為。“工作營”方式以低成本、高效率、聯(lián)動(dòng)性為特點(diǎn)，可產(chǎn)生觸媒作用，從而以點(diǎn)帶面，從微觀到宏觀激發(fā)鄉(xiāng)村功能的完善，具有廣泛的參與性和影響力。
“工作營”的開展已具備較為廣泛的成功案例：20xx年鄉(xiāng)建院承辦的低技術(shù)建造工作營；20xx奧雅設(shè)計(jì)鄉(xiāng)建文旅開發(fā)的桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)橫港村鄉(xiāng)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作營；20xx年王澍全旺鎮(zhèn)幸福源村開展三校聯(lián)合國際鄉(xiāng)建工作營；日本早稻田大學(xué)、昆明理工大學(xué)聯(lián)合參與的“村落活化”國際聯(lián)合工作營；等等。
“工作營”的在地營建以解決鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題為導(dǎo)向，因地域特征的多樣性及復(fù)雜性特點(diǎn)，營建過程差異性大，介入方式多樣，作用效果參差，由此“工作營”的.運(yùn)轉(zhuǎn)也呈現(xiàn)為持續(xù)、動(dòng)態(tài)、彈性的特征，是一個(gè)不斷調(diào)試、更新、探索的過程。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)地域性人才培養(yǎng)的實(shí)踐意義
1.本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)轉(zhuǎn)型的需求。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育是支撐城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)人才技術(shù)的重要保障。隨著我國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)模式也面臨著重要的轉(zhuǎn)型。在原有專業(yè)教學(xué)體系中以注重設(shè)計(jì)能力、專業(yè)訓(xùn)練及設(shè)計(jì)者視角為核心，以單一專業(yè)背景為基礎(chǔ)拘泥于封閉的教學(xué)系統(tǒng)，造成了專業(yè)設(shè)計(jì)師與真實(shí)場地條件及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)，對于社會(huì)問題的了解嚴(yán)重缺失。轉(zhuǎn)型期的本科應(yīng)用人才培養(yǎng)將基礎(chǔ)理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)地域性人才，成為專業(yè)教育的主導(dǎo)方向。在教學(xué)中關(guān)注對于鄉(xiāng)村資源的挖掘、整合，促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，探索讓專業(yè)學(xué)習(xí)回到實(shí)踐，落地鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)特色。
2.鄉(xiāng)村基層城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的需求�；诔青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及資源的分配不均加劇城鄉(xiāng)差異，鄉(xiāng)村面臨著人居環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及地域文化的全面復(fù)興。鄉(xiāng)村基層建設(shè)及管理部門人才儲(chǔ)備機(jī)制沒有形成，人才市場化配置資源條件不足，面對鄉(xiāng)村精英人才流失的困境，迫切需求能夠真正了解鄉(xiāng)村的應(yīng)用型人才。
四、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的“工作營”模式
通過城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)的教學(xué)，加強(qiáng)并完善鄉(xiāng)村建設(shè)理論教學(xué)、核心設(shè)計(jì)及拓展課程學(xué)習(xí)、自主研學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式，將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)納入“工作營”計(jì)劃，參與逐層深入，角色多樣的在地協(xié)同營建的全過程，聚焦學(xué)生的適應(yīng)性、可操作性、實(shí)戰(zhàn)性綜合能力的培養(yǎng)。
1.田野調(diào)查。20xx年國家住建部啟動(dòng)了鄉(xiāng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)性研究課題，主要研究我國鄉(xiāng)村人口流動(dòng)的機(jī)制以及如何提升農(nóng)村的安居性�！肮ぷ鳡I”營建工作的起點(diǎn)即為田野調(diào)查，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)性研究課題，通過高校聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新，以鄉(xiāng)村典型聚落為代表進(jìn)行廣泛深度調(diào)研。結(jié)合學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)社會(huì)調(diào)研課程，對調(diào)研技巧及方法開展培訓(xùn)，確保試卷調(diào)查信息準(zhǔn)確。利用拓展課程和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)教學(xué)，畢業(yè)設(shè)計(jì)及假期課外實(shí)踐活動(dòng)分組進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)零星社會(huì)調(diào)研工程的常態(tài)化和持續(xù)化，樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生在整個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)過程中始終貫穿社會(huì)調(diào)研的學(xué)習(xí)意識(shí)。
2.鄉(xiāng)村解讀。（1）以區(qū)域?qū)傩詾榛A(chǔ)，同時(shí)兼顧村落地理屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性、空間屬性、民族屬性等類型學(xué)的屬性歸納。（2）通過Google轉(zhuǎn)譯的方法對現(xiàn)存村落的自然條件、結(jié)構(gòu)功能、道路交通、空間環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行分析。（3）對鄉(xiāng)村聚落的演進(jìn)過程和內(nèi)生秩序進(jìn)行研究，梳理習(xí)俗、血緣、民族、宗教、文化、歷史、自然、地域等鄉(xiāng)村DNA密碼，查找問題，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的工作做基礎(chǔ)。
3.在地營建活動(dòng)。（1）通過選擇鄉(xiāng)村具有代表性的建筑及場所，進(jìn)行設(shè)施更新、歷史性保護(hù)、文化喚起，以氣候生態(tài)條件、本土建筑語言、文化內(nèi)涵、空間特征、場地場所回應(yīng)、材料與構(gòu)造適宜性等進(jìn)行建筑及場地重構(gòu)。（2）協(xié)調(diào)資源的整合設(shè)計(jì)，自下而上地尋找動(dòng)力。對鄉(xiāng)村環(huán)境資源、文化資源、生活資源、民俗資源進(jìn)行整合，開展文化形態(tài)的應(yīng)對、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、價(jià)值體系的包容、鄉(xiāng)土景觀的利用、鄉(xiāng)村社區(qū)的更新等一系列協(xié)同營造工作。（3）開展傳統(tǒng)工藝的傳承與現(xiàn)代技術(shù)的推廣，通過“工作營”的建造過程，與村民及傳統(tǒng)匠人充分交流融合，通過民間工匠的薪盡火傳與現(xiàn)代科技的專業(yè)化傳播，使現(xiàn)代教育與村民自主提升相輔相成。（4）精英返鄉(xiāng)與鄉(xiāng)賢落地計(jì)劃，通過“工作營”組織學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)行社會(huì)教育和推廣鄉(xiāng)村營建工作，著重培養(yǎng)具備理論知識(shí)、社會(huì)服務(wù)意識(shí)與實(shí)踐能力的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才，逐步形成獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。樹立學(xué)生了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村的意識(shí)，他們根植、立足于鄉(xiāng)土社會(huì)，通過鄉(xiāng)建工作重塑教育意識(shí)，為鄉(xiāng)村發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)專業(yè)人才，為致力于鄉(xiāng)村建設(shè)的知識(shí)分子及各界學(xué)者提供落地平臺(tái)，以其士大夫的文化精神，影響、作用于鄉(xiāng)土社會(huì)，上利國家，下益鄉(xiāng)民。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文4
摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的水平逐年提高，各種規(guī)模城市的數(shù)量越來越多。在新的形勢下，我們需要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，在新的城鄉(xiāng)政策帶領(lǐng)下，努力減小城市與鄉(xiāng)村的差距，從而起到促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的作用。城市未來發(fā)展趨勢的預(yù)測、城市功能的完善和內(nèi)部行政規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要內(nèi)容�，F(xiàn)階段，城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理過程中還是有一些問題存在的，我們對此進(jìn)行了深入的剖析，并針對這些問題尋找出能夠解決問題的有效策略。進(jìn)而使城鄉(xiāng)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民的生活水平得到明顯的提高。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；存在問題；管理方法；解決對策
1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意義闡述
1.1它是對于經(jīng)濟(jì)模式的新調(diào)試
以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式一度使我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于落后的狀況，固有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的增長模式，曾經(jīng)對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響，對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)大力發(fā)展具有阻礙的作用。那么，為了能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸深化，我們的政府相關(guān)部門就應(yīng)該順應(yīng)這種多種形式的經(jīng)濟(jì)增長模式，結(jié)合地方城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況科學(xué)合理的有效調(diào)動(dòng)資源，最終達(dá)到推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.2它是對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新調(diào)試
過去的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的，不太重視工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，這種情況就造成了我國國民經(jīng)濟(jì)的增長緩慢。自從改革開放以來，我國的'經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)商業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)則是成為輔助的了。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變也迫切的要求我國政府的相關(guān)部門必須加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理強(qiáng)度，做到對各行各業(yè)的資源分配采用科學(xué)合理的有效手段，進(jìn)而保障我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有條不紊的進(jìn)行。
2闡述城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本要求
�。�1）對小城鎮(zhèn)進(jìn)行整合管理，改革開放以后，小城鎮(zhèn)在先進(jìn)的理念和科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)下以驚人的速度發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)也是呈持續(xù)增長的良好趨勢。同時(shí)，在農(nóng)村進(jìn)行耕種等的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程需要的勞動(dòng)力則越來越少，這就造成許多的農(nóng)村人口走進(jìn)城市務(wù)工。這就需要我們對小城鎮(zhèn)進(jìn)行整改管理，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并或者其他方式的調(diào)整，提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的付諸力度。
�。�2）對空間進(jìn)行整合管理，我們在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，需要注意充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)通道的強(qiáng)大作用，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。沿海城市的發(fā)展，要重視其地域的優(yōu)勢；而對小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展則要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整合，從而做到緩解中心城市的各種壓力，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。
�。�3）對相關(guān)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)必須要以我國的實(shí)際國情為出發(fā)點(diǎn)。為了使各種資源都能夠得到最大程度的利用，就需要我們對人均資源季度缺乏、城市實(shí)力差異大、城鄉(xiāng)規(guī)模較小的情況進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，最終保障城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠規(guī)范發(fā)展。
3剖析城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的現(xiàn)狀
3.1人口與資源問題的分析
一些政府相關(guān)職能部門，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)沒有通過實(shí)地調(diào)查取得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，造成了在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)大肆擴(kuò)張，大量引進(jìn)工程企業(yè)。雖然在某正程度上卻是起到了帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果，但是也帶來了大量的人口生活需求加劇，單位面積面積土地的資源壓力加大。我國人口基礎(chǔ)大而且增長速度快，但是同時(shí)土地和水等不可再生資源卻是有限的，過大的人口資源需求與有限的自然資源供應(yīng)之間矛盾就越發(fā)明顯。
3.2城鄉(xiāng)規(guī)劃不具有專業(yè)性的問題分析
在實(shí)際的工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，加大推進(jìn)城市化建設(shè)的腳步同時(shí)，一些相關(guān)部門和工作人員城鄉(xiāng)規(guī)劃工作沒有做到足夠的重視，城市空間整體設(shè)計(jì)與布局方案普遍存在套用的現(xiàn)象，造成城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作失去了實(shí)際意義，使得城鄉(xiāng)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，使得規(guī)劃工作一直處于非常被動(dòng)的情勢，非常不利于管理工作的開展。
4城鄉(xiāng)規(guī)劃管理問題的解決措施
4.1建立吸引人才的有效制度，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平
在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時(shí)，是需要依照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際自然情況，經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行科學(xué)合理的城市布局以及規(guī)劃城市空間。這就要求城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的團(tuán)隊(duì)必須是由專業(yè)人才組建的，并且能夠在專業(yè)理論和大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下完成工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是專業(yè)理論和技術(shù)實(shí)踐相結(jié)合的一項(xiàng)工作，城市化建設(shè)過程中的交通網(wǎng)線的建立、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)如何布局、綠化等公共設(shè)施的建立都需要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際地貌、水文環(huán)境、氣候環(huán)境和人口資源等因素確定。所以我們必須積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，在進(jìn)行大量的實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上制定行之有效的的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃方案。同時(shí)還需要制定完善的監(jiān)督管理機(jī)制，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃中各自的任務(wù)和目標(biāo)，促使管理人員真正做到相互監(jiān)督和自我監(jiān)督，不斷提高自身工作能力和綜合素養(yǎng)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的有序完成。
4.2進(jìn)行科學(xué)合理能源資源分配，促使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展
在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作時(shí)，我們需要對能能源資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配�？梢詮膬蓚�(gè)方面進(jìn)行：一方面是對土地進(jìn)行合理分配，使征用的土地能夠滿足企業(yè)辦廠或者建造樓舍的要求。如果在沒有完成充足完備的招商引資的情況下就進(jìn)行大規(guī)模的土地用在商業(yè)發(fā)展方面，這樣的風(fēng)險(xiǎn)是非常高的；另一方面，加強(qiáng)對地方資源的保護(hù)力度，做到最大限度的保護(hù)。這些資源包括水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等，一定要做到保護(hù)與開發(fā)同時(shí)進(jìn)行，缺一不可。做到既能夠提供基本的能源需求，又能夠保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，使人類與大自然平衡和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
5結(jié)束語
綜上所述，我們大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的目的是為了幫助地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作則是起到促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)合理進(jìn)行作用的基礎(chǔ)性工作。我們需要正視城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中存在的一些制度、行為或者意識(shí)性方面的問題，結(jié)合專業(yè)的理論只是和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極改進(jìn)，發(fā)揮出城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重大作用。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文5
一、公共政策與城鄉(xiāng)管理
1.公共政策
公共政策是一種由政府或者是權(quán)威機(jī)構(gòu)，為了解決社會(huì)重大公共問題，使得各個(gè)社會(huì)利益主體在利益上得到協(xié)調(diào)而制定的大型計(jì)劃或者是策略。這種大型計(jì)劃或者是策略在內(nèi)容上具有價(jià)值或者目標(biāo)的導(dǎo)向，目的是為解決公共問題，達(dá)成公共的目標(biāo)。公共政策的制定需要經(jīng)過一系列嚴(yán)格的政治流程，也需要對實(shí)際的公共問題進(jìn)行實(shí)地考察研究，必須要針對具體的問題制定具體的政策，并在執(zhí)行過程中嚴(yán)格遵照政策落實(shí)到位。
2.公共政策與城鄉(xiāng)管理的關(guān)系
公共政策和城鄉(xiāng)管理具有緊密的聯(lián)系，一方面城鄉(xiāng)規(guī)劃在屬性和功能上本身就具有公共政策的屬性，城鄉(xiāng)管理是公共管理的一種。另一方面城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府對社會(huì)進(jìn)行干預(yù)的一種政治手段，目的是為了解決社會(huì)發(fā)展中的一些問題，這和公共政策的制定和執(zhí)行目的一致，都是為了解決公共社會(huì)問題，使社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理在很多方面需要包含或者涉及到公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃政策是城鄉(xiāng)公共政策的一部分，城鄉(xiāng)規(guī)劃必須要在城鄉(xiāng)公共政策的支持下進(jìn)行。
3.公共政策導(dǎo)向下的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
城鄉(xiāng)規(guī)劃政策主要有導(dǎo)向、協(xié)調(diào)和控制三種功能。在公共政策的導(dǎo)向下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目標(biāo)也從單一的控制管理向綜合的協(xié)調(diào)社會(huì)整體進(jìn)步而發(fā)展，在公共管理的范疇下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理在內(nèi)容上也可以分成城鄉(xiāng)規(guī)劃控制體系，城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一種公共政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系和城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督體系。
第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃控制體系主要是因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃管理具有控制城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的功能。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一種政府干預(yù)手段，為了保障城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的順利進(jìn)行，必須要對其中存在的隱患進(jìn)行控制，保證長遠(yuǎn)的利益能夠得以實(shí)現(xiàn)。
第二，城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是一種公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策包括政治政策，還有經(jīng)濟(jì)和財(cái)政方面的政策，通過這些政策的制定和執(zhí)行，能夠保證城鄉(xiāng)發(fā)展在城鄉(xiāng)規(guī)劃的干預(yù)下健康地發(fā)展。
第三，城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法制體系是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃管理順利進(jìn)行的保障，其提供的法律支持使得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政、規(guī)劃編制以及規(guī)劃的實(shí)施變得有法可依，能夠按照嚴(yán)格的法制流程開展。另外，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督體系主要是通過公眾參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各個(gè)部門進(jìn)行輿論、法律以及行政等方面的監(jiān)督，避免城鄉(xiāng)規(guī)劃管理因?yàn)檎深A(yù)而出現(xiàn)問題。
二、我國城鄉(xiāng)規(guī)劃在公共政策導(dǎo)向上的缺陷及原因
1.我國城鄉(xiāng)規(guī)劃存在的缺陷
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理主體間存在矛盾
由于受到我國在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制方面的影響，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的主體有多個(gè)，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃政策制定和執(zhí)行過程中參與決策和執(zhí)行的主體并不明確。主體的不明確導(dǎo)致主體之間存在矛盾，比如城鄉(xiāng)規(guī)劃的計(jì)劃部門、執(zhí)行部門以及其他部門之間在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的時(shí)候都擁有合法的權(quán)利，而且權(quán)利并沒有得到細(xì)分，所以在實(shí)際工作開展中可能會(huì)存在互相推諉責(zé)任，各行其是互不聯(lián)系的問題。這些問題的存在導(dǎo)致在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中資源被浪費(fèi)，而且也影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。
1.2城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的成果時(shí)效性比較差
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的成果時(shí)效性不高是當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中十分嚴(yán)重的問題。出現(xiàn)這一問題的原因還是因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃管理主體不明確，各個(gè)部門和崗位的職責(zé)沒有進(jìn)行正確的劃分。比如因?yàn)楦鱾�(gè)部門之間存在矛盾，職責(zé)沒有進(jìn)行明確，在具體的工作中也沒有公共政策給以導(dǎo)向，所以使得規(guī)劃管理的成果預(yù)期與實(shí)際脫軌，大多是一紙空文或者內(nèi)容寬泛的文件，并沒有實(shí)際的指導(dǎo)或者建設(shè)意義，在實(shí)現(xiàn)上也沒有一定的可操作性，最后導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃管理失效。
2.導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性缺失的原因
2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理主體的權(quán)威性缺失
上述中所提到的兩類問題很大程度上是和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的主體有關(guān)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理主體有很多，各個(gè)省市也有相應(yīng)的不同級別的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。但是公共政策必須要由權(quán)威的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定，如果機(jī)構(gòu)太多，管理層太多，反而會(huì)影響到機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，從而影響到公共政策的權(quán)威性。所以，目前導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性缺失的原因之一就是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理主體太多，所以其權(quán)威性受到了影響。
2.2城鄉(xiāng)規(guī)劃管理缺乏法律保護(hù)
法律是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得以順利進(jìn)行的保障，但是從目前存在的問題來看城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的法律體系還是沒有健全，比如正是因?yàn)槿鄙俜傻谋Ｗo(hù)才會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃管理主體之間存在矛盾，也就使得城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性不能得到很好的發(fā)揮。
23城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏公共政策的導(dǎo)向
城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性的缺失最關(guān)鍵的還是因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃缺乏公共政策的導(dǎo)向。比如當(dāng)今城鄉(xiāng)規(guī)劃主要依靠的還是技術(shù)性指導(dǎo)，主要利用技術(shù)手段進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的`編制和執(zhí)行，而對公眾的參與決策進(jìn)行盲目的排斥，使得規(guī)劃變得封閉，內(nèi)容和規(guī)劃的成果也變得雷同空泛，缺乏實(shí)質(zhì)的指導(dǎo)性和建設(shè)性，也缺少了地域的差異性和獨(dú)特性。
三、公共政策導(dǎo)向下的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
1.解決城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的缺陷問題
1.1建立有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)
由于公共政策必須要由權(quán)威性的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定和落實(shí)的，針對目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中因?yàn)楣矙C(jī)構(gòu)權(quán)威性缺失導(dǎo)致的公共政策權(quán)威性不足，管理主體存在矛盾等問題，需要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，建立有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。
1.2健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律體系保障endprint
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要完善的法律體系進(jìn)行保障才能順利地展開，為了給城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一個(gè)良好的法律保護(hù)環(huán)境，在公共政策的導(dǎo)向下，必須要健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律體系保障。比如明確城鄉(xiāng)規(guī)劃中的組織和主體的編制問題，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各個(gè)方面都能有法可依，各個(gè)部門之間能夠在法律的保障下加強(qiáng)聯(lián)系，對自己崗位的職責(zé)更加明確。另外，還需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的成果進(jìn)行法律方面的確定，使得規(guī)劃成果內(nèi)容更加有建設(shè)性和可操作性。
1.3城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與公共政策緊密聯(lián)系
城鄉(xiāng)規(guī)劃屬于公共政策的范疇，具有公共政策的屬性，但是單單城鄉(xiāng)規(guī)劃這一層面的公共政策還不能完全發(fā)揮公共政策的作用，所以需要和其他的公共政策加強(qiáng)聯(lián)系。比如可以加強(qiáng)與國家公共政策層面的聯(lián)系，把城鄉(xiāng)規(guī)劃放到一個(gè)更加宏觀的角度去看待城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的問題，并進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃政策的擬定。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與其他公共政策緊密聯(lián)系的目的就是為了讓現(xiàn)有的城鄉(xiāng)規(guī)劃政策在制定和實(shí)施上得到補(bǔ)充，使其發(fā)揮出更大的作用。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的措施
2.1更新管理的理念
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理想要得到不斷的加強(qiáng)，必須要首先從認(rèn)識(shí)上進(jìn)行更新完善。在公共政策的導(dǎo)向下，以往城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的理念有部分已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展要求，比如過去城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目標(biāo)就是單純的實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的建設(shè)，簡單關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，代表的利益群體也是廣泛的不明確的大眾。但是在公共政策的指引下，為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，需要將以往的這些理念進(jìn)行更新。比如在目標(biāo)層面不僅僅是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的建設(shè)，還要在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中注重生態(tài)資源和環(huán)境的保護(hù)，城鄉(xiāng)空間資源的充分利用：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還要具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)等：在利益群體上也更要關(guān)注弱勢群體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
2.2完善管理的方式
除了管理理念上的更新完善，在具體的管理方式上也要進(jìn)行完善。首先，需要對管理的內(nèi)容進(jìn)行重新的規(guī)定，管理內(nèi)容中要更加注重規(guī)劃的審核與評估，比如規(guī)劃在正式采取管理方式進(jìn)行落實(shí)之前，需要利用先進(jìn)的預(yù)測和評估手段對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在缺陷的地方。這一管理內(nèi)容的目的是為了提高規(guī)劃的科學(xué)性。其次需要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行空間層次的劃分，并根據(jù)不同空間層次的功能采取不一樣的管理方式。
比如城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的行政區(qū)域建設(shè)，需要根據(jù)行政區(qū)域具有行政管理的特點(diǎn)，采取和行政管理相關(guān)的管理方式，對于物質(zhì)建設(shè)區(qū)域，需要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的特點(diǎn)建立重要的基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)語：綜上，公共政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃兩者之間的關(guān)系密切，針對目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中公共政策屬性缺失的問題及產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢下，必須要轉(zhuǎn)變以往的管理理念，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面除了要有技術(shù)的指導(dǎo)，更要有公共政策的指引。在公共政策的導(dǎo)向下，可以從解決城鄉(xiāng)規(guī)劃管理缺陷以及加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文6
摘 要：城鄉(xiāng)規(guī)劃作為國家促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展所作出的重要目標(biāo)決策，其本質(zhì)是分割、分配和交易土地權(quán)利，在一定程度上與土地產(chǎn)權(quán)緊密相連�，F(xiàn)階段，我國正處于發(fā)展和深化土地改革的重要階段，由改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地產(chǎn)權(quán)所引發(fā)的矛盾在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放當(dāng)中日漸突出，各種各樣的問題相繼出現(xiàn)，由此對有力的推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃造成了嚴(yán)重的制約，基于土地產(chǎn)權(quán)視角下，需要對改進(jìn)整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)行思考。
關(guān)鍵詞：土地產(chǎn)權(quán)；城鄉(xiāng)規(guī)劃；改進(jìn)思考
城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系十分密切，通過合理調(diào)配土地資源可以進(jìn)一步統(tǒng)籌和發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃，并且是安排和調(diào)控土地產(chǎn)權(quán)的重要方式，土地產(chǎn)權(quán)在一定程度上作為控制和管理城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，二者相互聯(lián)系、相輔相成。同時(shí)，城鄉(xiāng)土地產(chǎn)權(quán)的長期不明確和產(chǎn)權(quán)制度的約束下，致使城市配置土地資源的效率十分低，很難有效的保障農(nóng)民的基本權(quán)益。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀
1.編制失衡
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是城鄉(xiāng)規(guī)劃一直重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)的，盡管政府已經(jīng)出臺(tái)了多種形式的規(guī)劃內(nèi)容，然而在實(shí)施總體規(guī)劃的過程中，所編制的內(nèi)容與實(shí)際嚴(yán)重不符，再加上過于僵化的標(biāo)準(zhǔn)，對城市和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)之間的差異性很難進(jìn)行充分有效的考慮，致使城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。另外，城市規(guī)劃所具備的方式并不符合農(nóng)村的實(shí)際情況，農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體所有，如宅基地：農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地，不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，不能買賣，不能繼承，但可以在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)，經(jīng)過土地管理部門依法批準(zhǔn)并發(fā)放證件，基于生產(chǎn)和生活方式的特殊性，導(dǎo)致在農(nóng)村規(guī)劃中能夠不能對集體和個(gè)人之間的長遠(yuǎn)利益進(jìn)行充分考慮，對于實(shí)際操作的可預(yù)見性十分缺乏，致使不斷激化各種矛盾。
2.不到位的審批管理
關(guān)于項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，城鄉(xiāng)規(guī)劃不可以直接參與進(jìn)來，其實(shí)現(xiàn)主要是借助市場上的個(gè)體行為，土地出讓問題是最為關(guān)鍵的問題，為此必須將其轉(zhuǎn)化為合同并對相關(guān)義務(wù)嚴(yán)格履行。但是，在實(shí)際實(shí)施過程中給予項(xiàng)目部門先前并沒有做好評估和研究的工作，致使建設(shè)前后極易出現(xiàn)預(yù)見性缺失和監(jiān)督缺位的情況，而且人員本身所具備的專業(yè)素質(zhì)與能力并不高，在審批管理過程中極易出現(xiàn)管理不到位情況，社會(huì)不公平和不工作的現(xiàn)象一直存在，從而對合理使用土地和規(guī)劃進(jìn)程造成了嚴(yán)重影響。
3.土地產(chǎn)權(quán)的不規(guī)范
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)差異的不斷縮小是進(jìn)行誠鄉(xiāng)規(guī)劃的主要目的，然而當(dāng)下不適應(yīng)目標(biāo)的問題不同程度的存在著。城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)過程中，城市土地和農(nóng)村土地分別歸國家和農(nóng)民集體所有，在不同土地產(chǎn)權(quán)和各種利益的驅(qū)動(dòng)下，很難在產(chǎn)權(quán)歸屬問題上統(tǒng)一國家與集體，國家本身擁有較弱的處置權(quán)，并不能一視同仁的對待城市與農(nóng)村，很難維持土地所有權(quán)、出讓權(quán)和權(quán)益權(quán)的一致性，便很難優(yōu)化配置各種市場資源，致使土地產(chǎn)權(quán)本身具有一定的'模糊性和不確定性，并導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度的嚴(yán)重滯后發(fā)展，給具體實(shí)施各種規(guī)劃、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展過程不可避免的會(huì)遇到一系列的問題。
二、城市規(guī)劃得以改進(jìn)的建議
1.編制與實(shí)際情況相貼合的總體編制
城市規(guī)劃改進(jìn)的目的在于總體編制滿足現(xiàn)實(shí)需要的前提下進(jìn)行必要的健全與完善，展開城市和農(nóng)村兩個(gè)主體、兩個(gè)不同角度對問題進(jìn)行充分的思考，區(qū)別對待規(guī)劃過程中所存在或執(zhí)行的全部問題，嚴(yán)禁一刀切，再完善和在修改現(xiàn)有的機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)，對城市和農(nóng)村對待問題的不同思維能和現(xiàn)有的方式（生產(chǎn)與生活），從總體編制的科學(xué)合理新能夠基于社會(huì)大局、個(gè)人和集體利益的角度分層次的進(jìn)行有效論證，對過程中可能出現(xiàn)的各種隱患進(jìn)行深入的分析，對規(guī)劃中出現(xiàn)的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失予以正視的態(tài)度，在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的措施予以解決，實(shí)現(xiàn)對實(shí)施機(jī)制的不斷創(chuàng)新，為規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)化和法制化、規(guī)劃的整體穩(wěn)定性與連續(xù)性提供重要的保障。
2.對城鄉(xiāng)不同類型的土地規(guī)劃管理方式進(jìn)行深入的探索
城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的好與壞直接關(guān)系到規(guī)劃管理部門的職責(zé)，有助于促進(jìn)規(guī)劃的全面實(shí)施，換言之也就是要從根本生嚴(yán)格監(jiān)督并管理土地合同的履行情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中嚴(yán)格貫徹和落實(shí)相關(guān)管理部門的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，本著公開、公正的原則有針對性的規(guī)范和約束各方利益主體的活動(dòng)，即合同的履行、是否嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃過程的合理合法性等，以此將權(quán)威性充分有效的體現(xiàn)出來。另外，職能部門需要致力于對不同土地類型規(guī)劃管理方式的探索，對全部的內(nèi)容、所采用的方法和遵循的程序進(jìn)行深入的研究，在確保規(guī)劃要求全面的基礎(chǔ)上，不應(yīng)該只側(cè)重于關(guān)注其他內(nèi)容，諸如參與單位證書、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可以及建設(shè)工程規(guī)劃許可等。
3.與土地產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律系統(tǒng)的進(jìn)一步明確
進(jìn)一步明晰土地產(chǎn)權(quán)式實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)與前提，為此在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展與土地改革不斷善深入的環(huán)境下，國家應(yīng)該樹立一定的大局觀，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對可能出現(xiàn)的新情況進(jìn)行深入的研究并采取有效的解決方法，以此將相比比較同意的土地產(chǎn)權(quán)法律體系建立起來，以此可以從源頭上以往農(nóng)村集體土地使用權(quán)與城市國有土地使用權(quán)不同的產(chǎn)權(quán)權(quán)能徹底的鏟除掉，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化國有土地和集體土地的產(chǎn)權(quán)的問題，并實(shí)現(xiàn)分類管理，確保其擁有同等的權(quán)利，如使用權(quán)、收益權(quán)和處置等。另外，在逐步規(guī)范、完善和明確土地產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，離不開較為完善且強(qiáng)大的監(jiān)督制約體系，通過執(zhí)法力度的不斷強(qiáng)化，確保在城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)程中滋生的各類問題都能夠依據(jù)法律得到有效的解決，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、結(jié)語
綜上所述，本文基于編制失衡、審批管理不到位以及不規(guī)范的土地產(chǎn)權(quán)等在城鄉(xiāng)規(guī)劃中所面臨的突出問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入的思考，分別從編制與實(shí)際情況相貼合的總體編制、對城鄉(xiāng)不同類型的土地規(guī)劃管理方式進(jìn)行深入的探索以及與土地產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律系統(tǒng)的進(jìn)一步明確。提出了幾點(diǎn)重要對策，以此有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)，縮小城鄉(xiāng)差距。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文7
摘 要：隨著我國社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)展，在社會(huì)大趨勢變得整體向前跨進(jìn)一大步的同時(shí)，社會(huì)貧富差距也逐漸拉大，這就導(dǎo)致社會(huì)的不平衡性，根據(jù)這種狀況，我國研究組將城鄉(xiāng)規(guī)劃政策推向新的高潮，城鄉(xiāng)規(guī)劃指的是相關(guān)行政管理部門的政府機(jī)構(gòu)將關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、民生等問題的發(fā)展方向做出規(guī)劃，并穩(wěn)固社會(huì)貧富發(fā)展差距，以免社會(huì)因某種不平衡性導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定情況。在這個(gè)過程中，相關(guān)的公關(guān)政策將這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)視為城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革不僅是社會(huì)發(fā)展的需要，更是人民的共同訴求，這就要求做官群體不能高高掛起，要實(shí)事求是，視人民的利益為最高利益，視改革目標(biāo)為最高基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)在人民之間的關(guān)系和混亂階段。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響力
在改革的過程中難免遇到相應(yīng)的難題和阻擾，這對于我國政府相關(guān)機(jī)構(gòu)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，之所以說它是機(jī)遇，是因?yàn)樗钦块T起到行政價(jià)值和調(diào)節(jié)作用的重要體現(xiàn)，還可以讓人們感受到社會(huì)對他們的關(guān)懷和關(guān)注；之所以說它是挑戰(zhàn)，是因?yàn)檫@是一項(xiàng)面對全社會(huì)問題的重大改革問題，相關(guān)單位在做任何一項(xiàng)決策，制定任何一項(xiàng)條款時(shí)都面臨巨大的爭議，擔(dān)負(fù)著更是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。
1 推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)和諧社會(huì)
在社會(huì)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，出現(xiàn)的最大的問題是“發(fā)展是一個(gè)雙刃劍”，之所以這樣說，是因?yàn)楫?dāng)社會(huì)正在朝著大好前景發(fā)展時(shí)，說明我國各地區(qū)之間的聯(lián)系性變得親密無間，各地區(qū)人民奔著小康家庭發(fā)展和開拓進(jìn)程，人們的收入嚴(yán)重大大拉近國民生產(chǎn)總值，從而促進(jìn)全國的'繁榮昌盛；但是同時(shí)也會(huì)伴隨著社會(huì)貧富差距拉近，城鄉(xiāng)規(guī)劃體制不完善，國民消費(fèi)水準(zhǔn)大起大落，潛在危機(jī)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等社會(huì)問題撲面而來，對于不可推卸的順從自然規(guī)律的弊端我們要坦然接受，不能因此退縮，畢竟發(fā)展是一個(gè)長久性的主體，對于我們能通過自己機(jī)制的調(diào)節(jié)和細(xì)節(jié)的完善來控制這種情況發(fā)生的時(shí)候，相關(guān)行政人員要做好自己，將本職工作的負(fù)責(zé)精神進(jìn)行到底，這才是發(fā)展的王道，只有不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革體系，才能促進(jìn)人們的幸福指數(shù)提升，從而讓社會(huì)繁榮昌盛，和諧發(fā)展。
在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，要不斷深入改革科學(xué)發(fā)展觀，將正確的發(fā)展價(jià)值觀念深入人心，讓人們從根本上認(rèn)識(shí)到事情的重要性，要以人民的利益為最高利益。將城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)改革有機(jī)的結(jié)合在一起，不能只顧發(fā)展一邊，因?yàn)橐粫r(shí)的好都是假象，一邊的繁榮也不能意味整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，作為相關(guān)調(diào)控人員，要有這方面的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)領(lǐng)悟。做好城市與鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌工作，將其作為跳躍板，實(shí)現(xiàn)一步到位。
2 城鄉(xiāng)規(guī)劃改革，從實(shí)事求是出發(fā)
城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一個(gè)重要的研究課題，在我國改革開放以來，就一直備受關(guān)注，更是人民群眾最為關(guān)系的課題。要知道，一個(gè)社會(huì)乃至一個(gè)國家是否能夠快速持續(xù)又穩(wěn)定的發(fā)展，不在于這個(gè)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階層喊得口號(hào)有多想，而在于這個(gè)社會(huì)的執(zhí)行力有多到位。這就要求相關(guān)行政人員切實(shí)做到位，將工作視為重要使命，要想在工作上有史無前例的突破，就要不斷的提高自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，踏實(shí)做事，做人民的公仆，不應(yīng)該只是一味的喊口號(hào)，這樣不僅會(huì)讓人民群眾對一個(gè)社會(huì)的發(fā)展失去希望和目標(biāo)，變得萎靡不振，更會(huì)影響一個(gè)國家的聲望和國際影響。在此之前，國家相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)單位一直深入貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打著促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的旗號(hào)，但是一直不見成效，這是需要我們尋求原因的，因?yàn)橄嚓P(guān)行政人員并沒有遵循社會(huì)的實(shí)踐規(guī)律，沒有循序漸進(jìn)，而是一味的把問題變得膚淺化，這無疑是給發(fā)展不平衡的國家雪上加霜，要想有好的社會(huì)成效，就要腳踏實(shí)地為人民辦事，為社會(huì)效勞。要想找到問題的根本，就要關(guān)注社會(huì)的發(fā)展趨勢和發(fā)展動(dòng)向，之所以一直事倍功半，是因?yàn)槲覀兊膰医ㄔO(shè)規(guī)劃低于國家發(fā)展步伐速度，具體分析為我們將國家建設(shè)前景發(fā)展成一個(gè)方向的同時(shí)，社會(huì)的發(fā)展趨向已經(jīng)向另一個(gè)方向進(jìn)展，這種徒勞智慧讓國家建設(shè)錯(cuò)過最佳時(shí)期。一項(xiàng)工作在開展期間都會(huì)受到一定程度的阻擾，想有多大的進(jìn)步，就要擔(dān)負(fù)多大的阻燃。在國家進(jìn)入快速發(fā)展階段的時(shí)候，我國的國情規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人的連任周期決定的政策實(shí)施的局限性，因?yàn)闊o論是在多統(tǒng)一的大背景下，都無法保證管理人的思想和辦事方式高度統(tǒng)一，這就要求我國體系要不斷完善，執(zhí)政人員要有相應(yīng)的學(xué)習(xí)期間，以免與社會(huì)脫節(jié)，試想一個(gè)不了解國情的人怎能一統(tǒng)天下？城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜又漫長的過程，這不僅要求我們有新的體系，更要有新的思維，否則就像是一條迷宮，根本行不通。
3 從一而終投入革命工作
在推進(jìn)改革方案的過程當(dāng)中，要做到從一而終。這不僅要求相關(guān)行政人員有高度的工作能力和工作熱情，還要求群眾在發(fā)聲時(shí)能用負(fù)責(zé)的態(tài)度和眼光看待這個(gè)問題，形成高度統(tǒng)一，一方面行政人員要投入熱情，另一方面要付出時(shí)間，只有這樣，才能有成效。城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行工程當(dāng)中必然遇到許多阻擾，其中存在的問題包括管理機(jī)制不成熟，監(jiān)督部門不負(fù)責(zé)任等。要想有良好的發(fā)展進(jìn)程，必須做好監(jiān)督工作，城市規(guī)劃時(shí)，負(fù)責(zé)這部門的行政管理人員要做到既對上級領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮，又要對下級有好的管理制度，做到整個(gè)發(fā)展鏈條松弛有度，用科學(xué)武裝自己的頭腦，做到?jīng)Q策具有科學(xué)性和實(shí)效性。如果因?yàn)橹型灸硞�(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)制不成熟或者松懈造成工作失誤，這既是對規(guī)劃方案的不負(fù)責(zé)，也是對社會(huì)前景的踐踏和侮辱。作為相關(guān)負(fù)責(zé)部門，要明白自己在建設(shè)中的發(fā)揮性作用，可有可無的做事狀態(tài)不僅讓自己沒有前途，更是毀了社會(huì)。因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃體系不是一個(gè)簡單的發(fā)展目標(biāo)，而是針對整個(gè)社會(huì)的發(fā)現(xiàn)前景。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量提高，人們不再拘泥于眼前的利益和得失，更注重整體社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)退，可見發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可忽視的重要問題。
4 總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)規(guī)劃作為這個(gè)社會(huì)大背景下不可忽視的重要研究課題，需要我國的相關(guān)部門將此提上執(zhí)行日程上來，不僅是對人民的負(fù)責(zé)，更是對社會(huì)乃至國家的負(fù)責(zé)，貧富差距、收支不平衡等問題也即將危機(jī)到人們生活水準(zhǔn)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。由此可見，深入貫徹科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的目標(biāo)需要社會(huì)每個(gè)人的努力和建設(shè)。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文8
摘要：在新時(shí)期，適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的形式，推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。但是，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中存在著許多問題，對城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，本文首先概述了城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理的重要性，進(jìn)而分析了城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理中存在的問題，最后針對城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理問題提出了一系列解決措施，希望為相關(guān)領(lǐng)域及相關(guān)人士提供一些借鑒。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)管理；問題；解決對策
引言
在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理過程中，由于各種因素的制約和影響，從而城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)不可避免存在一些問題。因此，本次探討城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理存在的問題及對策對于有效緩解城鄉(xiāng)規(guī)化建設(shè)矛盾，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理的重要性
1.1有利于合理分配空間，促進(jìn)城市的建設(shè)與發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃不但對于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)格局，促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，而且可以為人們提供更好的居住環(huán)境，營造更為舒適輕松的生活氛圍；另一方面，生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重要內(nèi)容，對于其的合理規(guī)劃，不但能夠改善人們的生存環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，而且對于合理配置資源，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。1.2有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。一方面，在城鄉(xiāng)現(xiàn)有的條件下，合理配置城鄉(xiāng)資源，對農(nóng)村加以改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，可以加快農(nóng)村招商引資的步伐，提高農(nóng)村生活水平；另一方面，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理，促進(jìn)完善農(nóng)村林業(yè)、畜牧業(yè)以及種植業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠有效緩解城鄉(xiāng)出現(xiàn)的兩級分化矛盾，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平的提高。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理存在的問題分析
2.1監(jiān)督以及管理力度比較缺乏
現(xiàn)階段，雖然各地政府的為了保證審批工作能夠取得良好的效果，在審批時(shí)設(shè)計(jì)了很多的環(huán)節(jié)，但是由于監(jiān)管力度不夠，致使很多地區(qū)在沒有國家批準(zhǔn)的情況下，對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行隨意的更改，從而導(dǎo)致很多制度都無法順利的進(jìn)行。此外，在實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，管理人員雖然制定了一系列的管理制度和方案，但是由于在落實(shí)的過中，受到各方面因素的影響，致使并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，因此對城鄉(xiāng)管理工作的順利開展造成了很大的影響。
2.2政府職能不到位
在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理過程中，相關(guān)政府部門都希望通過加強(qiáng)職能，以此促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃空間布局設(shè)計(jì)的合理化、規(guī)范化。然而，在實(shí)際工作過程中，政府職能與權(quán)利出現(xiàn)不相符情況，加上有關(guān)部門技術(shù)不過硬和制度問題，造成城鄉(xiāng)規(guī)劃出現(xiàn)各種問題，進(jìn)一步制約了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。因而相關(guān)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)明確各關(guān)聯(lián)部門的職責(zé)和權(quán)利，以此更好地協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。
2.3區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)不健全
在傳統(tǒng)的城市建設(shè)中，往往存在錯(cuò)誤的方式，在傳統(tǒng)意義上，城市建設(shè)需要工程大而且全面，所以將繼續(xù)向外擴(kuò)張，但城市的承載能力逐漸增加，導(dǎo)致城市無法承載龐大的人口，對城市的承載能力的增加，導(dǎo)致交通擁堵，生活困難，消費(fèi)增加等狀況，破壞了人們的生活質(zhì)量。規(guī)劃城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)人員的一些舊思想，舊觀念，仍然束縛在“城市規(guī)劃”的舊框架中，忽略了協(xié)調(diào)發(fā)展城市和周邊城鎮(zhèn)，只有一個(gè)大城市，卻沒有周圍支持協(xié)調(diào)發(fā)展的小城市，這種“只見單個(gè)城市，不見區(qū)域城市群”的傳統(tǒng)思維，使城市發(fā)展不會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)，城市功能逐漸惡化。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理問題的解決對策思考
3.1進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理措施，全力構(gòu)建高效管理體系
一是陽光規(guī)劃。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃的公示力度，提高公眾參與度和知曉度。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目事前公示和事后公告，提高建設(shè)項(xiàng)目審批透明度。二是規(guī)范程序。各類城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴(yán)格遵守審查、公示等相關(guān)程序，按照審批權(quán)限分類報(bào)批實(shí)施。三是提高效率。完善規(guī)劃審批系統(tǒng)，優(yōu)化規(guī)劃審批流程，做到能合并的堅(jiān)決合并，能并聯(lián)的堅(jiān)決并聯(lián)，能簡化的`堅(jiān)決簡化，切實(shí)提高審批效率。四是加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步健全規(guī)劃批后管理機(jī)制，規(guī)范管理行為。同時(shí)細(xì)化職責(zé)，明確分工，全面推進(jìn)工作責(zé)任制，對違反規(guī)劃建設(shè)的行為，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，確保批后監(jiān)管工作有效落實(shí)。
3.2實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理調(diào)配
現(xiàn)如今，城市作為經(jīng)濟(jì)增長的重心，以現(xiàn)代商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的行業(yè)已為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，但在發(fā)展過程中，出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況，以此表明僅僅依靠市場調(diào)節(jié)是難以綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的，因而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理調(diào)配對于科學(xué)合理地規(guī)劃城鄉(xiāng)具有重要意義。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理過程中，應(yīng)盡可能減少對資源和環(huán)境的破壞，在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)加管理各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定可行的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理對策，加以制約各類不良行為，以此提升資源利用率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理，促進(jìn)人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
3.3更新規(guī)劃理念，保護(hù)生態(tài)協(xié)調(diào)
在城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，我們需要不斷創(chuàng)新理念，將生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)移方向，形成人類活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，確保城市的生態(tài)平衡。“區(qū)域綠地”是一個(gè)新概念，它是一個(gè)城市參考的新概念，區(qū)域綠地主要指的是保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全，整個(gè)景觀突出地方文化特色和改善城鄉(xiāng)環(huán)境，綠色空間需要?jiǎng)澏ㄕ麎K，在一個(gè)特定的區(qū)域設(shè)立，形成一個(gè)長久而持續(xù)的保護(hù)區(qū)域，限制人類發(fā)展和建設(shè)形成良好的生態(tài)保護(hù)，這種規(guī)劃理念重視自然和人文的結(jié)合，是一個(gè)有著區(qū)域影響的綠色開敞空間。
結(jié)語
總而言之，所謂城鄉(xiāng)規(guī)劃，即提前規(guī)劃某地區(qū)的空間布局，進(jìn)而按相應(yīng)步驟合理開展工作，如此不但能夠帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，而且通過制定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策，在各職能部門的有效配合之下，能夠有效協(xié)調(diào)并統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效緩解城鄉(xiāng)矛盾，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，合理配置城鄉(xiāng)資源，從而共同促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文9
摘要：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)是人類現(xiàn)代工業(yè)文明時(shí)期的一個(gè)永恒不變的主題，良好的生態(tài)環(huán)境能為人類提供賴以生存的自然條件，繼而才有人類豐富的物質(zhì)文明與精神文明活動(dòng)的開展。城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心目的是為人們提供更加舒適便捷的活動(dòng)實(shí)踐場所，因此相同的目的決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃必須走和諧發(fā)展的道路。
關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；城鄉(xiāng)規(guī)劃；環(huán)境保護(hù)
文章編號(hào)：1004-7026（20xx）1-0068-01中國圖書分類號(hào)：17019.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
1城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境問題具體表現(xiàn)
城市化水平是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，當(dāng)前我國的城市化建設(shè)速度明顯加快，特別是中小城市發(fā)展迅速。然而伴隨城市化過程中卻出現(xiàn)了各種嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1大氣污染
進(jìn)入21世紀(jì)，“霧霾”、“PM2.5”等新名詞逐漸被每個(gè)中國人所熟悉。特別是進(jìn)入冬季，嚴(yán)重的空氣污染已經(jīng)影響到了人們的正常生活，為了防止被污染物侵害，很多城市不得不工廠停產(chǎn)，學(xué)校停課、車輛限行。究其大氣污染的根源，主要原因是工廠生產(chǎn)廢氣的排放，以及車輛尾氣造成的污染。然而工業(yè)區(qū)域及道路交通的布局均屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃的.范疇，正是因?yàn)橛械牡胤匠墙ú块T在城市發(fā)展布局時(shí)缺乏合理規(guī)劃，管理發(fā)展制度不夠完善，導(dǎo)致環(huán)境污染的進(jìn)一步加重，對人們的身體健康構(gòu)成巨大威脅。
1.2水污染
城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中水污染問題也越來越嚴(yán)重，主要分為工業(yè)廢水污染和生活廢水污染兩大類。一方面，由于城鄉(xiāng)發(fā)展布局不合理、環(huán)保部門監(jiān)管缺失等原因，大量的工業(yè)廢水直排入地表水系，目前我國長江水系、黃河水系、淮河水系等七大水系均受到了不同程度的污染，而污染源頭多為工業(yè)生產(chǎn)污染，而水體的污染不僅會(huì)對生活用水、漁業(yè)發(fā)展有影響，而且污水會(huì)腐蝕堤壩、橋梁、航道等市政工程。另一方面，生活廢水肆意排放直接造成人們的日常生活環(huán)境受到破壞，進(jìn)而還可能引發(fā)空氣污染、土壤污染等。
1.3噪音污染
伴隨著我國城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化體育事業(yè)的飛速發(fā)展，噪聲污染的問題愈發(fā)突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了人們的正常工作和生活。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國有70%以上城市的市民長期生活在噪音超標(biāo)的環(huán)境之中，噪聲分布的頻率多在50～70分貝之間。噪聲污染源多為生產(chǎn)建設(shè)、車輛行駛、商業(yè)廣播等污染源。
1.4垃圾污染
垃圾主要包括工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)品、生活垃圾等，垃圾污染主要表現(xiàn)在垃圾分類和垃圾后期處理不完善、垃圾堆放占用大量優(yōu)良土地、危險(xiǎn)品垃圾靠近居民生活點(diǎn)、生活垃圾肆意堆放無秩序等。垃圾污染嚴(yán)重影響到了人們的生存環(huán)境，成了資源的大量浪費(fèi)和土地被占用，同時(shí)還會(huì)引起空氣污染、疾病傳播等次生災(zāi)害。
2城鄉(xiāng)規(guī)劃中進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義毋庸置疑，城鄉(xiāng)規(guī)劃中既要注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，也要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，具體而談就是要堅(jiān)持以下原則。
2.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相互結(jié)合
在我國土地資源極為稀缺，城鄉(xiāng)規(guī)劃用地往往是以目標(biāo)人口總量和人均用地指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)予以確定。然而，地方政府多從經(jīng)濟(jì)增速和政績角度出發(fā)，急于通過擴(kuò)大城市規(guī)模獲取更多GDP增長，這使得城市用地規(guī)模越來越大，固定的自然資源所能承載的城市規(guī)模是有限制的，當(dāng)城市規(guī)模發(fā)展到突破自然資源承載能力時(shí)，嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題便隨之爆發(fā)。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載量，二者要相互結(jié)合。
2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)要遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)則
根據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關(guān)規(guī)定，在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中要滿足對生態(tài)環(huán)境方面的編制要求，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)規(guī)則。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的核心目的是提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量，有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的自我凈化功能，解決城鄉(xiāng)發(fā)展中出現(xiàn)的熱島效應(yīng)、大氣污染、土壤凈化、水土流失等問題。
3城鄉(xiāng)規(guī)劃中如何科學(xué)合理的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)
3.1激發(fā)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)
城市是所有市民共同生活的大家庭，城市的良好生活環(huán)境需要全體市民來維護(hù)。因此要把環(huán)保理念充分傳達(dá)給全體市民，發(fā)發(fā)動(dòng)廣大市民投入到環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中來。
3.2科學(xué)規(guī)劃利用土地
土地是人類的生存空間，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要盡量少開發(fā)自然生態(tài)環(huán)境，盡量退耕還林，對工廠位置及交通線路要科學(xué)規(guī)劃，做到既要搞好生產(chǎn)不影響群眾生活，又不破壞自然生態(tài)環(huán)境。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文10
1人文地理學(xué)課程群建設(shè)研究現(xiàn)狀分析
目前，課程群建設(shè)研究成果較多，如:陸為群探討了高師院校課程群建設(shè)的原則、高師院校課程群建設(shè)的策略［1］;又如:郭必裕以高校課程群建設(shè)中課程內(nèi)容融合與分解的探討為題［2］，以課程群內(nèi)涵分析為切入口，以課程群構(gòu)成的學(xué)科內(nèi)容為主線，通過課程群建設(shè)中的課程內(nèi)容的變化，揭示了課程建設(shè)中的融合與分解規(guī)律，提出課程群建設(shè)是對課程群的再設(shè)計(jì)，是課程設(shè)計(jì)與課程實(shí)施的統(tǒng)一。通過中國期刊網(wǎng)的搜索，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系建設(shè)方面研究成果薄弱，目前只有三篇文章，探討人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人文地理學(xué)課程群建設(shè)的文章一篇沒有。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)趙映慧等人撰寫的《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系建設(shè)》一文［3］，主要從原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系構(gòu)建進(jìn)行了探討。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系構(gòu)建中人文地理學(xué)、城市地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)作為必修課程;人文地理綜合實(shí)踐作為實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)類課程。黑龍江科技大學(xué)建筑工程學(xué)院的張守忠等人撰寫的《應(yīng)用型本科人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃課程體系構(gòu)建》一文［4］，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、能力要求、課程體系構(gòu)研究進(jìn)行了探討。將人文地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)納入課堂教學(xué)課程體系的專業(yè)基礎(chǔ)課程體系;城市地理學(xué)、工業(yè)地理學(xué)、交通地理學(xué)納入理論支撐課程體系;人文地理學(xué)調(diào)查研究方法納入技術(shù)支撐課程體系。廣東韶關(guān)學(xué)院的許樹輝等人撰寫的《人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系建設(shè)探索》一文［5］，未見課程的具體安排。綜上所述，現(xiàn)有研究成果重視實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，一定程度上體現(xiàn)了人文地理學(xué)課程的專業(yè)基礎(chǔ)作用，能夠根據(jù)自身的實(shí)力設(shè)置相應(yīng)的課程。但是，僅限于課程的設(shè)置，沒有充分地注意到課程之間的關(guān)系和機(jī)制，沒有從人文地理學(xué)整體上把握其專業(yè)基礎(chǔ)作用，地理學(xué)的特點(diǎn)沒有充分體現(xiàn)出來，人文地理學(xué)課程群殘缺不全。人文地理學(xué)課程群在人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程結(jié)構(gòu)中的地位和作用如何?人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人文地理學(xué)課程群如何建設(shè)?還需要進(jìn)一步研究。
2人文地理學(xué)課程群建設(shè)的研究內(nèi)容、目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵問題
2．1人文地理學(xué)課程群建設(shè)的研究內(nèi)容
2．1．1人文地理學(xué)課程群建設(shè)對象的選擇以資源與環(huán)境學(xué)院20xx版人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案為依據(jù)，選擇人文地理學(xué)課程群(人文地理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、城市地理學(xué)、人口地理學(xué)、旅游地理學(xué)、文化地理學(xué)和政治地理學(xué))作為人文地理學(xué)課程群建設(shè)研究的對象。
2．1．2人文地理學(xué)課程群建設(shè)的目標(biāo)與原則根據(jù)資源與環(huán)境學(xué)院20xx版人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案和參考已有的研究成果等，確定人文地理學(xué)課程群建設(shè)的目標(biāo)與原則。
2．1．3人文地理學(xué)課程群對規(guī)劃課程群的支撐根據(jù)規(guī)劃課程群的要求，提出人文地理學(xué)課程群支撐的內(nèi)容，并且落實(shí)到人文地理學(xué)課程群的相應(yīng)課程。2．1．4人文地理學(xué)課程群建設(shè)的對策根據(jù)人文地理學(xué)課程群對規(guī)劃課程群的支撐研究，對人文地理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、城市地理學(xué)、人口地理學(xué)、旅游地理學(xué)、文化地理學(xué)和政治地理學(xué)課程進(jìn)行課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍、教材等建設(shè)對策的研究。
2．1．5人文地理學(xué)課程群建設(shè)的考核根據(jù)資源與環(huán)境學(xué)院20xx版人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案的要求和參考已有的研究成果等，構(gòu)建包括課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍、教材等指標(biāo)的考核指標(biāo)體系。
2．2人文地理學(xué)課程群建設(shè)的目標(biāo)通過項(xiàng)目的研究，進(jìn)一步明確人文地理學(xué)課程群在人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程結(jié)構(gòu)中的地位和作用，初步回答人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人文地理學(xué)課程群如何建設(shè)問題。
2．3擬解決的關(guān)鍵問題
2．3．1人文地理學(xué)課程群對規(guī)劃課程群的.支撐闡明人文地理學(xué)課程群與規(guī)劃課程群的復(fù)雜關(guān)系，一一對應(yīng)加以解決。
2．3．2人文地理學(xué)課程群建設(shè)的對策提出切實(shí)可行的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人文地理學(xué)課程群建設(shè)的對策。將通過閱讀資料、與相關(guān)專家探討、項(xiàng)目組成員共同研究等加以解決。
3人文地理學(xué)課程群建設(shè)研究方案和可行性分析
3．1人文地理學(xué)課程群建設(shè)研究的方法
文獻(xiàn)收集與多途徑數(shù)據(jù)采集相結(jié)合。文獻(xiàn)收集以國內(nèi)外相關(guān)研究的概念、方法和實(shí)證成果等為主;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源包括課程評價(jià)、調(diào)查問卷數(shù)據(jù)及研究中需要的虛擬數(shù)據(jù)等。定性分析與定量分析相結(jié)合。定性分析是本項(xiàng)目主要分析方法，定性內(nèi)容包括人文地理學(xué)課程群建設(shè)研究對象的選擇、人文地理學(xué)課程群建設(shè)的目標(biāo)與原則、人文地理學(xué)課程群對規(guī)劃課程群的支撐和人文地理學(xué)課程群建設(shè)的對策;定量內(nèi)容包括指標(biāo)的測度、指標(biāo)間關(guān)系和指標(biāo)性質(zhì)的分析。分析方法包括層次分析法、德爾菲法等。實(shí)證分析與比較歸納相結(jié)合。針對目前人文地理學(xué)課程群的建設(shè)研究尚無較為完善的理論形態(tài)的情況，本項(xiàng)目的實(shí)證分析將為該問題提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù);通過與已有研究成果的對比，可歸納提出一些有科學(xué)意義的研究觀點(diǎn)和結(jié)論。
3．2人文地理學(xué)課程群建設(shè)研究的可行性分析
3．2．1基本資料獲取的可行性研究所需要的培養(yǎng)方案、原有教學(xué)大綱、學(xué)生評價(jià)數(shù)據(jù)等容易獲得;參考資料可通過中國期刊網(wǎng)查閱;其它所需數(shù)據(jù)可通過調(diào)查問卷等途徑獲取。
3．2．2研究方法和技術(shù)路線的可行性研究采取的文獻(xiàn)收集與多途徑數(shù)據(jù)采集相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、實(shí)證分析與比較歸納相結(jié)合的方法與相關(guān)研究內(nèi)容具有一致性;技術(shù)路線邏輯性強(qiáng)，具有可操作性。
3．2．3人員和技術(shù)平臺(tái)支撐的可行性資源與環(huán)境學(xué)院相關(guān)教師長期從事人文地理學(xué)、地理教育教學(xué)和研究工作，積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和研究基礎(chǔ)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等可為課題提供支撐。
作者：那玉林 單位：包頭師范學(xué)院 資源與環(huán)境學(xué)院
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文11
摘要：本文結(jié)合作者在英國卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院的訪學(xué)經(jīng)歷，分析卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院的人才培養(yǎng)體系、本科課程模塊和人才培養(yǎng)模式，并對教學(xué)方式進(jìn)行思考，提出對我國城市規(guī)劃相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的啟示。
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（20xx）37-0233-02
面向國際化是我國城市規(guī)劃教學(xué)方法改革的必經(jīng)之路，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況，科學(xué)合理地實(shí)行逐步改革，是城市規(guī)劃本科教學(xué)發(fā)展的一般途徑。英國是全世界首先創(chuàng)辦城市規(guī)劃專業(yè)的國家。英國卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院于1966年成立，是城市和區(qū)域空間規(guī)劃和人文地理領(lǐng)域的國際頂尖教研中心。卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院的研究重點(diǎn)是在城市、區(qū)域和鄉(xiāng)村空間的規(guī)劃、治理和可持續(xù)發(fā)展。工作的領(lǐng)域涉及城市和區(qū)域規(guī)劃、人文地理和城市設(shè)計(jì)。學(xué)院有四個(gè)科研團(tuán)隊(duì)：環(huán)境、空間分析、空間規(guī)劃與城市環(huán)境、城市與區(qū)域管理，為個(gè)人和機(jī)構(gòu)提供主要的科研平臺(tái)有跨學(xué)科研究，同時(shí)還有8個(gè)研究中心。本文結(jié)合作者訪學(xué)經(jīng)歷，對卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院的人才培養(yǎng)體系、課程設(shè)置和教學(xué)方式進(jìn)行分析，并提出對我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)建設(shè)的借鑒意義。
一、人才培養(yǎng)體系
在人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)上，卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院的學(xué)生培養(yǎng)分為本科、碩士、博士三個(gè)層次，以研究生教育為主。本科階段為基本素質(zhì)培養(yǎng)階段，而專業(yè)性的教育主要放在研究生階段，碩士研究生一般為職業(yè)型教育，少量碩士生進(jìn)入博士研究生階段，進(jìn)行專業(yè)骨干的研究型教育，一般不從事職業(yè)技術(shù)工作。
本科包括人文地理學(xué)、人文地理學(xué)與規(guī)劃、城市規(guī)劃與發(fā)展3個(gè)專業(yè)，從這3個(gè)本科專業(yè)的設(shè)置中可以看出人文地理學(xué)與規(guī)劃的緊密結(jié)合。碩士專業(yè)有生態(tài)城市、歐洲空間規(guī)劃與環(huán)境政策、食物·安全與社會(huì)、國際規(guī)劃與發(fā)展、社會(huì)科學(xué)研究方法（環(huán)境規(guī)劃）、空間規(guī)劃與發(fā)展、可持續(xù)規(guī)劃與環(huán)境政策、交通規(guī)劃、城市與區(qū)域發(fā)展、城市設(shè)計(jì)等10個(gè)方向，從這些專業(yè)方向可以看出卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院的碩士研究生培養(yǎng)中注重環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，這一點(diǎn)在各專業(yè)方向碩士生選課中也能體現(xiàn)出來，選擇與環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)課程的學(xué)生很多；博士有環(huán)境學(xué)、住宅規(guī)劃、空間分析、空間規(guī)劃與城市環(huán)境、城市與區(qū)域管理等5個(gè)方向，其中對住房的研究也是卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院的一個(gè)強(qiáng)勢研究方向。
二、本科課程設(shè)置
卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院城市規(guī)劃與發(fā)展本科專業(yè)的課程設(shè)置中，分為知識(shí)、技能、價(jià)值取向和實(shí)踐四個(gè)模塊。知識(shí)模塊主要為理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括規(guī)劃理論、國際規(guī)劃前沿以及鄉(xiāng)村、場地、交通等規(guī)劃。技能模塊主要是數(shù)據(jù)分析和處理技術(shù)、GIS空間分析技術(shù)、開發(fā)設(shè)計(jì)、交通規(guī)劃和研究方法。實(shí)踐模塊主要是結(jié)合具體項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃實(shí)踐。價(jià)值取向模塊主要包括了社會(huì)多樣性、環(huán)境思想與政策、規(guī)劃的法律、住房政策等，這些課程的設(shè)置中均融入了規(guī)劃師的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)關(guān)注弱勢群體、公眾參與、多元、融合、公平等。因?yàn)橐?guī)劃專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大部分會(huì)進(jìn)入地方政府或公共部門任職，面臨空間資源、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的分配時(shí)如果沒有一個(gè)公平公正的價(jià)值觀，將導(dǎo)致弱勢群體的利益受到損害。因此，對價(jià)值取向的培育是英國城市規(guī)劃教育中重要的一環(huán)。
三、課程教學(xué)方式
作者在卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院旁聽的`碩士生課程有《Environmental Behaviors：Citizens，Consumers and Communities》、《Sustainable Food Systems》、《Urban and Regional Development in Practice》、《Housing in a Globalizing World》，教學(xué)中主要運(yùn)用到的方法有實(shí)地考察、文獻(xiàn)精讀與研討、與教學(xué)內(nèi)容密切結(jié)合的專題講座。
1.實(shí)地考察（field trip）。在城市更新、住房政策等課程中，學(xué)生需要在課后完成試聽材料、實(shí)地考察和相關(guān)閱讀，并在課堂中能夠得到體現(xiàn)與反饋。要求學(xué)生進(jìn)行指定地點(diǎn)的實(shí)地考察，從而可以對比區(qū)域之間的差異，了解更多的城市具體項(xiàng)目、保障性住房等。通過該教學(xué)方法的訓(xùn)練，有效地完成最后的總結(jié)報(bào)告。學(xué)生能夠培養(yǎng)推理和欣賞能力，并且能夠在規(guī)劃決策中懂得如何進(jìn)行更好的協(xié)調(diào)。
2.文本精讀與研討。幾乎所有課程都采用講座與研討結(jié)合的形式。每門課的課程作業(yè)需要提交一份3000—5000字的報(bào)告或論文。學(xué)生通過文獻(xiàn)的精讀，掌握一種規(guī)劃思想或規(guī)劃政策提出的背景，理解其內(nèi)在的含義。通過閱讀對理論的掌握，結(jié)合自己的觀察和體會(huì)，分析現(xiàn)象、存在的問題以及背后的原因。通過這一教學(xué)方式，學(xué)生可以更好地理解關(guān)鍵思想與實(shí)際操作和規(guī)劃理論聯(lián)系的意義、人們對規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)的意義以及規(guī)劃師應(yīng)該擁有怎樣的知識(shí)、技能與態(tài)度等。
3.講座與教學(xué)密切結(jié)合。卡迪夫大學(xué)的課程教學(xué)中，除任課教師的講授外，會(huì)不定期邀請行業(yè)專家（如負(fù)責(zé)城市更新的地方政府部門工作人員），針對某一專題進(jìn)行另一種視角的解讀。此種基于官方或是民間形式的交流渠道，是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流的良好平臺(tái)，提供了在多種方向發(fā)展的可能。學(xué)生通過這種課堂教學(xué)方式的介入，促進(jìn)了課堂教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，也對規(guī)劃實(shí)踐和政策制定有了更深入的理解。
四、對我國城市規(guī)劃教育的啟示
我國城市規(guī)劃教育的發(fā)展大致也可分為三個(gè)階段：第一階段，蘇聯(lián)模式主導(dǎo)，以純建筑技術(shù)的教育為主，單一的灌輸式方法；第二階段，滲入地理、環(huán)境、測繪等多領(lǐng)域?qū)W科，創(chuàng)新師徒教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)等方式，培養(yǎng)集體討論氛圍；第三階段，由于互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，國家對科研能力的重視，各類大中小型競賽的舉辦，加強(qiáng)了師生與國際院校的合作，并產(chǎn)生研討會(huì)、多媒體教學(xué)、競賽指導(dǎo)教學(xué)、專題講座、網(wǎng)上交流等教學(xué)方式。國內(nèi)一流的規(guī)劃院校，已經(jīng)在課程教學(xué)中實(shí)現(xiàn)與國際接軌，但不少地方院校的規(guī)劃專業(yè)教育還相對落后。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文12
［摘要］實(shí)踐證明，借助科學(xué)合理的城市景觀設(shè)計(jì)方法，可以使各城市的生活質(zhì)量有所改善，同時(shí)還對自然生態(tài)平衡中起到積極的作用。而美化城市環(huán)境同樣離不開科學(xué)的綠化手段支持。本文現(xiàn)就城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行探究，細(xì)致分析了生態(tài)建筑設(shè)計(jì)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)間的緊密聯(lián)系。與此同時(shí)，就現(xiàn)有的設(shè)計(jì)問題為對象提出有效的解決策略。
［關(guān)鍵詞］城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì);生態(tài)建筑設(shè)計(jì);城市規(guī)劃
開展城鄉(xiāng)規(guī)劃事宜，主要目的在于為鄉(xiāng)村居民提供便捷。通過這一措施，能夠使農(nóng)民的生活水平得以提升。就目前看，城鄉(xiāng)地理規(guī)劃的差異性較為突出，主要原因在于規(guī)劃事宜會(huì)被當(dāng)?shù)亓?xí)俗以及文化現(xiàn)狀所影響。除此之外，生態(tài)環(huán)境也會(huì)對其造成極大的影響。可見，落實(shí)城鄉(xiāng)生態(tài)建筑設(shè)計(jì)工作是時(shí)代的必然趨勢，而且與現(xiàn)階段的可持續(xù)發(fā)展理念相適應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，便可得到經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的不斷提升。
1城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)思想
就城市規(guī)劃工作而言，若要切實(shí)達(dá)到統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)，就必須及時(shí)將各項(xiàng)資源與文化，經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，將多種因素整合，最終實(shí)施科學(xué)化的規(guī)劃。借此能夠促使城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速，繼而提升人們的生活質(zhì)量。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃需要涉及的面積比較廣泛，因此常常會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更加科學(xué)化。
1．1立足于現(xiàn)狀，加大生態(tài)化的建筑力度
任何形式的建筑都應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境相適應(yīng)，以此為基礎(chǔ)便可達(dá)到高效率建筑的目標(biāo)。同時(shí)，建筑的過程中，環(huán)境因素還會(huì)對建筑的進(jìn)程規(guī)劃產(chǎn)生一定的影響。假設(shè)建筑的環(huán)節(jié)中存在著違反生態(tài)原則的問題，則極有可能會(huì)造成更大的消極影響�？梢�，生態(tài)建筑需與自然環(huán)境相適應(yīng)且能夠共同發(fā)展。與此同時(shí)，需要注意的是堅(jiān)決杜絕危害環(huán)境的行為出現(xiàn)。
1．2大力發(fā)展綠色環(huán)保的相關(guān)措施
環(huán)保建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展是新時(shí)代的先進(jìn)理念，也是社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的必然要求。材料是建筑的關(guān)鍵所在，若要達(dá)到綠色建筑的目標(biāo)就必須嚴(yán)格把控材料的購買與使用。污染小，節(jié)能的材料是建筑過程中的必然要求，即要求材料具有環(huán)保的特性。相比較以往的建筑材料而言，綠色環(huán)保的材料通常會(huì)比較昂貴，因此會(huì)增加施工成本。部分單位為了降低成本，常常會(huì)購置價(jià)格較為低廉的材料，建筑質(zhì)量很難得到保證，甚至?xí)斐缮鷳B(tài)不平衡的問題。當(dāng)人體與該材料接觸較為密切時(shí)，通常會(huì)影響其健康。
1．3創(chuàng)建和諧的環(huán)境
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展不僅提升了人們的生活水平，還帶來了極大的挑戰(zhàn)。故而為緩解人們的巨大壓力，應(yīng)積極為其營造事宜的氛圍，帶給給予人們更多的輕松感受以及和諧體驗(yàn)。為此，可從精神方面與實(shí)踐體驗(yàn)方面著手，使人們的壓力逐漸釋放。在此基礎(chǔ)上，人們的工作積極性才能夠不斷增強(qiáng)，繼而才能夠更加迅速的融入到建設(shè)之中，推動(dòng)城鄉(xiāng)穩(wěn)步發(fā)展。
2生態(tài)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的聯(lián)系
2．1差異性
從概念方面來講，生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃間的'差異極為明顯。兩者的發(fā)展趨勢各有不同，并且彼此的側(cè)重點(diǎn)間存在著差異性。就城鄉(xiāng)規(guī)劃而言，它的出發(fā)點(diǎn)是積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將資源的利用率不斷提升。在該環(huán)節(jié)中采用的主要方式是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整，以及對經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)變。最終目標(biāo)便是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步，快速地發(fā)展。由此看來，若要提升城鄉(xiāng)建設(shè)的效率，應(yīng)借助城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的手段。
2．2統(tǒng)一性
由于城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中存在的問題會(huì)影響到實(shí)際的發(fā)展效果。因此，我國提出了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要舉措。事實(shí)上，在具體的實(shí)施過程中可將生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)的融合，即便兩者之間的差異性較大。主要是將兩者之間的共同性進(jìn)行融合，摒棄兩者的差異性。無論是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)還是生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)，均可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好指導(dǎo)作用，能夠促使相關(guān)資源得到最大化使用，甚至有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)。
3現(xiàn)階段生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的不足之處
經(jīng)過對以往的生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)效果的探究可知，目前實(shí)施過程中依舊存在不足。首先，未將實(shí)際與具體的設(shè)計(jì)理論進(jìn)行有機(jī)融合。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有助于生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)的效果更加理想化，能夠及時(shí)規(guī)避各種矛盾問題。甚至能為日后的設(shè)計(jì)事宜提供有效的借鑒。在此基礎(chǔ)上，相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)趨向合理化。在具體的設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)積極掌握設(shè)計(jì)區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情形，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)之中的不合理內(nèi)容，進(jìn)一步完善相關(guān)的設(shè)計(jì)方案。其次，缺乏深刻的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)意識(shí)。當(dāng)前依舊存在意識(shí)淡薄的問題，故而無法科學(xué)，合理性的展示在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中。大多僅僅是建筑方將其束之高閣，即局限在表面。往往以為綠地的面積大小就是生態(tài)建設(shè)的效果大小，存在以偏概全，認(rèn)識(shí)不全面的問題。
4落實(shí)生態(tài)建筑設(shè)計(jì)事宜的重要舉措
4．1轉(zhuǎn)變滯后的設(shè)計(jì)理念
環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)有助于推動(dòng)人與自然的和諧發(fā)展，有助于推動(dòng)生態(tài)的平衡發(fā)展。為此，需要先將生態(tài)建筑設(shè)計(jì)理念與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念進(jìn)行有效地融合。其次需要融入具有可行性的創(chuàng)新理念。這樣的融合可以有效提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的效率，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的改善。與此同時(shí)，還需將國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念進(jìn)行歸納總結(jié)，使其能夠及時(shí)服務(wù)于我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃事宜。需要把握生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建筑設(shè)計(jì)之間的緊密性，協(xié)調(diào)性。創(chuàng)新以往的設(shè)計(jì)思路，增強(qiáng)布局間的科學(xué)性，推動(dòng)資源的合理調(diào)配，提升其使用效率。
4．2加大改革力度
在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，體制方面的改革會(huì)促使發(fā)展速率加快，能夠?yàn)槠涮峁┛茖W(xué)化的引領(lǐng)作用。故而，相關(guān)部門需及時(shí)進(jìn)行體制改革。值得注意的是，該體制需充分體現(xiàn)國家有關(guān)政策理念，并且與實(shí)際現(xiàn)狀及時(shí)代需求相符合。由此保證生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)效率。在日常實(shí)踐中，生態(tài)問題不可忽視，因此深化該體制迫在眉睫。
4．3積極滿足現(xiàn)實(shí)需求
實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)必須考慮到自然環(huán)境因素，該地區(qū)的交通現(xiàn)狀以及人文因素等。全面的了解建筑相關(guān)因素，從而及時(shí)規(guī)避不良影響。全面分析生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的需求，繼而推動(dòng)其與生態(tài)環(huán)境相融合。及時(shí)滲透可持續(xù)發(fā)展理念，盡可能選購污染小，可回收的施工材料。施工過程中需將噪音污染，粉塵污染，氣體污染降至最低。與此同時(shí)，還需嚴(yán)格把控施工進(jìn)度以及成本。
5結(jié)語
由以上內(nèi)容可知，城鄉(xiāng)規(guī)劃在我國的現(xiàn)代化發(fā)展過程中占有重要的地位。因此，若要確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展就必須積極落實(shí)科學(xué)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃事宜，及時(shí)融合生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的先進(jìn)理念，達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的重要目標(biāo)。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文13
摘要：伴隨著國內(nèi)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作的不斷深化與滲透，間接地加快了各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長腳步。城鎮(zhèn)化工作中最為重要的原因就是提升我國的綜合實(shí)力。而城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門作為保障城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，對于整個(gè)城鎮(zhèn)規(guī)劃以及管理、發(fā)展方向等方面有著十分重要的意義。但是當(dāng)前國內(nèi)的城鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃工作�；蛳鄬^為陳舊，而且內(nèi)部的一些體制、以及管理人員的意識(shí)上存在一些不足之處，給整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作帶來了一定的困難。文中對于現(xiàn)階段國內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面性地分析與討論，并且進(jìn)行了相應(yīng)的總結(jié)，同時(shí)對于目前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的若干問題給出了一些有效的建議，以供相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)參考。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；存在的問題；應(yīng)對措施
引言：目前國內(nèi)的城鎮(zhèn)規(guī)模在逐步擴(kuò)大，大量的人口都往城鎮(zhèn)方向集中，因此也給整個(gè)城市的發(fā)展帶來了極大的壓力，所以開始對整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，越來越嚴(yán)格。在這種局勢之下，各級政府以及有關(guān)部門也給予了高度的重視，確立了高效全面的發(fā)展理念，并且從大處出發(fā)，結(jié)合具體的情況來施行科學(xué)有效的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，以確保整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作能夠順利地進(jìn)行與推廣。
1、現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的問題
1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃定位高度相似，缺少新意
現(xiàn)階段國內(nèi)城鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè)相當(dāng)迅速，城鎮(zhèn)的規(guī)劃以有城鎮(zhèn)的格局也都進(jìn)行了全面性地整改與完善工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不僅可以起到有效的帶頭作用，除此之外也可以體現(xiàn)出其獨(dú)特的優(yōu)勢�？墒钱�(dāng)前最為重要的問題就是城鄉(xiāng)規(guī)劃在定位與構(gòu)架上相似度較高，同時(shí)對于不同地區(qū)的不同文化以及歷史、傳承等方面沒有采取深度的探索，因此也就不能夠全面性地展示出不同地方的特色，一眼望過去大都是雷同的風(fēng)景。比如說就以生態(tài)旅游城鎮(zhèn)、以及山水園林城市等方面，類似于這些過于表面化的概括，在實(shí)際上并示沒有對整個(gè)城鎮(zhèn)的真實(shí)情況進(jìn)行了解，因而都是跟風(fēng)一般普遍開始盲目性地山水園林工程建設(shè)，無山就建山，缺水就引水，給整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作帶來了極大的阻礙，并且也造成了大量的人力以及物力資源上的浪費(fèi)問題。
1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃功能分區(qū)存在交叉性
城鄉(xiāng)工作由于本身的特殊性，因此也對于整個(gè)城鄉(xiāng)的未來發(fā)展有著十分重要的意義。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作在進(jìn)行，因此其規(guī)模與數(shù)量上也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，因此也出現(xiàn)了有相當(dāng)一部分對于建設(shè)部分相當(dāng)熱心，造成了對規(guī)劃工作方面沒有采取有效的措施，只是為了能夠獲得短期的利益，所以出現(xiàn)了各種各樣的困難與阻力。有相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)在功能上以及布局上交叉問題嚴(yán)重，除此之外也存在一部分地區(qū)設(shè)立了工業(yè)圍城、市場圍城等等問題。由于這些問題解決上較為麻煩，因此也給整個(gè)城張劃規(guī)工程帶來了一定的壓力以及影響。
2、對于目前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在問題的有效解決措施
2.1 完善當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制
在施行城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的過程中，必須要將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的'幾個(gè)重要部分進(jìn)行展示出來，即科學(xué)、特色以及遠(yuǎn)見性等等三個(gè)部分。因此就必須要通過另一個(gè)視角來對先前的情況進(jìn)行了解與掌握，通過科學(xué)的方式對現(xiàn)階段的情況進(jìn)行管理，除此這外也必須要對整個(gè)城鎮(zhèn)的所有功能區(qū)域進(jìn)行明顯地界定，以確保整個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展方向不會(huì)受到影響。除此之外也必須要能過一些有效的方式，對城鄉(xiāng)的各個(gè)部門進(jìn)行及時(shí)地溝通與交流進(jìn)行多點(diǎn)銜接。將整個(gè)城鎮(zhèn)的一些關(guān)鍵的設(shè)施（比如說電力基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)的交通發(fā)展）進(jìn)行嚴(yán)格地接洽，使之能夠成為一個(gè)完整健全的城鄉(xiāng)規(guī)劃整體。同時(shí)發(fā)展城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃內(nèi)容里，必須要考慮到整個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展方向的未來趨勢。強(qiáng)化整個(gè)園區(qū)的生產(chǎn)以及引導(dǎo)，從而將工業(yè)包圍城市的現(xiàn)狀進(jìn)行全面性地改善。按照當(dāng)前的現(xiàn)狀以及行業(yè)的整體規(guī)劃與相關(guān)要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的模式，刺激城鎮(zhèn)以及各個(gè)城鄉(xiāng)園林的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)活力，將整個(gè)城鄉(xiāng)的凝聚力以及生產(chǎn)力進(jìn)行放射性地延展，將本身所具備的優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)支柱方向進(jìn)行過渡。
2.2 深度發(fā)掘所在位置的人文特色
如果想要讓一個(gè)城市給人留下與眾不同的回憶或者印象，就必須要具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：即地域性、功能性、還有文化性等等三個(gè)方面。這三個(gè)方面對于整個(gè)城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、以及城市的景觀打造方面具有十分重要意義。將這三個(gè)因素進(jìn)行有效地結(jié)合，就能夠?qū)⑺诘貐^(qū)的文化背景以及一些具備歷史深度價(jià)值的內(nèi)涵進(jìn)行有效地展示。無論是各種規(guī)模的建筑又或者是風(fēng)景各異的園林景觀，都必須要展示出所在地的人文與底蘊(yùn)，否則這些建筑物就失去了靈性與深度的審美感。（1）第一點(diǎn)，必須要通地一些專業(yè)人士對所在地域的人文以及歷史、或者獨(dú)特的民族文化進(jìn)行全面性地了解與掌握之后，總結(jié)出一些特有的內(nèi)涵，除此之外也要將整個(gè)發(fā)展的主旋律節(jié)奏進(jìn)行嚴(yán)格把控。功能區(qū)的空間必須要從實(shí)用的角度進(jìn)行跳躍性構(gòu)架，將整個(gè)建筑風(fēng)格的層次感進(jìn)行展示。除此之外整個(gè)建筑的環(huán)境也必須要將特色的內(nèi)容進(jìn)行表達(dá)。（2）必須要對節(jié)點(diǎn)以及關(guān)鍵窗口進(jìn)行關(guān)注。并且也要對城市的廣場建設(shè)問題進(jìn)行重視，并且安排專門管理人員對該項(xiàng)目的全程進(jìn)行監(jiān)督與記錄。城市廣場建設(shè)工程的好壞是整個(gè)城市的門面工程，也代表著整個(gè)城市的形象，同時(shí)也間接地展示出所在地域的文化與傳承，在具備一定內(nèi)涵價(jià)值的同時(shí)，也必須要擁有一定的現(xiàn)代化氣息。除此之外也要對于城市的一些主干道以及人流量大的地段、以及周邊的環(huán)境要加大綠化工程的建設(shè)，并且要對于附近的綠地進(jìn)行合理科學(xué)地利用，美化城市的同時(shí)也能夠給人們一個(gè)放松的地方，同時(shí)也可以起到凈化環(huán)境的作用，可謂是一舉多得。在園林綠地的申請方面可以盡量多申請一些，并且在進(jìn)行綠地的開發(fā)與使用過程中，可以適當(dāng)?shù)厝谌脒M(jìn)去山、水、林地、以及濕地等等一些自然的生態(tài)環(huán)境，不僅能夠有效地展示出城市獨(dú)特的美感，并且也能夠?qū)Τ青l(xiāng)規(guī)劃起到了一定的為促進(jìn)作用。
3、結(jié)語：
綜上所言，伴隨著國內(nèi)改革工作的滲透與推廣，我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了空前的進(jìn)步，因此必須要通過高定位以及高要求的方式來進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃工作�，F(xiàn)階段的城鄉(xiāng)規(guī)工作里必須要將規(guī)劃工程的科學(xué)性、合理性以及獨(dú)特性進(jìn)行結(jié)合，在保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利進(jìn)行的前提條件之下，方能夠提升城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的水平，才可以做好城鄉(xiāng)的建設(shè)，加快國內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展腳步。
參考文獻(xiàn)：
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文14
【摘要】：生態(tài)建筑是隨著科技的不斷發(fā)展，人們針對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建筑的相互結(jié)合所提出的一種建筑理念，做好對環(huán)境的保護(hù)和提高經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，本文擬對生態(tài)建筑及其城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行探索，供參考。
關(guān)鍵詞：生態(tài)建筑 ； 城鄉(xiāng)規(guī)劃 ； 設(shè)計(jì)
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)步，人類正向著“生態(tài)”生活前進(jìn)，在我看來，生態(tài)即“綠色”、“低碳”、“環(huán)�！薄ⅰ翱沙掷m(xù)”。綠色建筑、低碳能源、有機(jī)材料、綠色食品、環(huán)保購物袋，等等可以說這些門類不一的產(chǎn)品都是為了人類能夠更好的享受生活，體驗(yàn)高質(zhì)量生活。
1、生態(tài)建筑對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的意義
在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，生態(tài)建筑對保證生態(tài)平衡有著極其重要的作用。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中建設(shè)生態(tài)建筑，是為了給人們創(chuàng)造出更好的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)等方面的綜合獲益。我國在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展過程中，對環(huán)境帶來的污染極為嚴(yán)重，通過生態(tài)建筑來緩解城鄉(xiāng)建設(shè)中的生態(tài)危機(jī)，必須對各學(xué)科進(jìn)行綜合的分析與研究。雖然我國已對建筑技術(shù)和生態(tài)環(huán)境做出了大量的理論研究，但卻缺乏具體的實(shí)施方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃。因此，必須加強(qiáng)對生態(tài)建筑的建設(shè)力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2、我國生態(tài)建筑的要求以及內(nèi)涵
現(xiàn)代建筑往往都是以建筑學(xué)為基本前提，其中也涉及了多種學(xué)科和技術(shù)，首先要保證建筑和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，將建筑設(shè)計(jì)和環(huán)境因素有效的結(jié)合在一起。其次也要考慮建筑中對人們生活和生活所需的保證，滿足人們?nèi)粘Ｉ畹牟糠�，即在保證和諧生活的前提下，更好的提高人們的.生活質(zhì)量。因此，生態(tài)建筑的主要內(nèi)容就是建筑物的設(shè)計(jì)要保證生態(tài)系統(tǒng)的平衡和人們的合理使用。一方面有效的提高了環(huán)境的生態(tài)平衡，另一方面也促使建筑業(yè)朝著一個(gè)健康的方向發(fā)展。所以，在進(jìn)行城鄉(xiāng)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，對建筑整體的設(shè)計(jì)思路要有明確的認(rèn)識(shí)，建筑的結(jié)構(gòu)布局、環(huán)境設(shè)計(jì)等等因素都需要嚴(yán)格把握，以提高建筑的整體質(zhì)量和環(huán)境結(jié)合的效果。設(shè)計(jì)者不僅要對建筑學(xué)有所較高的要求，同時(shí)也要對環(huán)境生態(tài)有所掌握，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，環(huán)境和建筑的有機(jī)結(jié)合才是建筑設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素。做好生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)，才是有效的提高建筑質(zhì)量和生活環(huán)境的重要步驟。因此，生態(tài)建筑設(shè)計(jì)不僅要有科學(xué)化的特點(diǎn)，同時(shí)還要合理化和多樣化，從而更好的構(gòu)成特色的生態(tài)建筑，為生態(tài)建筑事業(yè)的發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)。
3、我國城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)中存在的問題
3.1對生態(tài)建筑的概念模糊不清
由于生態(tài)建筑理念發(fā)展相對較晚，很多人對于生態(tài)建筑還沒有足夠的認(rèn)識(shí)，對于生態(tài)建筑的概念還停留在初級階段，以為建筑中多加入一些綠色植被即可，這樣的概念是不正確的。還有一些人認(rèn)為建筑規(guī)劃的建筑平面即是生態(tài)建筑，這種觀點(diǎn)的人沒有能夠認(rèn)識(shí)到生態(tài)建筑的重要性，往往只對生態(tài)建筑的某一方面或者某些方面的特性有了認(rèn)識(shí)，而沒有全面的、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，這也是目前生態(tài)建筑設(shè)計(jì)中存在的問題之一。
3.2農(nóng)村生態(tài)建筑中存在的問題
我國的農(nóng)村的建筑規(guī)劃相對較為落后，因此，人們對生態(tài)建筑也沒有足夠的認(rèn)識(shí)，這也是農(nóng)村生態(tài)建筑和城市生態(tài)建筑的差距。很多人往往只注重于城市生態(tài)建筑的發(fā)展和研究，忽略了對農(nóng)村的研究，并且表現(xiàn)的非常明顯。在進(jìn)行建筑研究過程中，農(nóng)村的建筑往往都只注重使用性能，而忽略了其生態(tài)發(fā)展的理念，在進(jìn)行設(shè)計(jì)中，也不愿意在農(nóng)村建筑中過多的進(jìn)行選擇研究。這樣就造成了農(nóng)村的建筑缺乏一定的合理性，即使在農(nóng)村有生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)和應(yīng)用，其效果往往也相對較差，沒有系統(tǒng)的合理的進(jìn)行綜合考慮，缺乏一定的效果。
3.3生態(tài)建筑缺乏實(shí)踐性
目前，雖然我國在生態(tài)建筑方面做出了許多學(xué)術(shù)研究，對建筑與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。當(dāng)對生態(tài)建筑的建設(shè)還只是停留在理論層面，缺乏實(shí)踐性的研究，還需加強(qiáng)對生態(tài)建筑環(huán)境效果、計(jì)算機(jī)模擬以及實(shí)踐模式的測試分析。
4、生態(tài)建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容
首先，對植物和土地的保護(hù)要放在首位，建筑和環(huán)境的和諧是生態(tài)建筑的重點(diǎn)部分，因此不僅要加強(qiáng)綠色植物的保護(hù)，也要促進(jìn)綠色環(huán)境的發(fā)展。其次，以節(jié)約資源和提高環(huán)境的質(zhì)量為基本前提，讓建筑能夠更好更合理的來使用自然資源，同時(shí)突出建筑的環(huán)保理念和使用性能。最后，建筑在規(guī)劃過程中，周邊的環(huán)境要有效的進(jìn)行合理利用，將廢棄物的排放和環(huán)境的保護(hù)有效的結(jié)合在一起，以免以后在使用過程中出現(xiàn)問題。另外，生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)是以科學(xué)、合理的方式來進(jìn)行的，因此，提高生態(tài)建筑的科學(xué)性是最基本的要求，這樣才能更好的保證建筑生態(tài)的平衡。
5、生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)手段
5.1提高城鄉(xiāng)綠化容積率
城市與綠化的關(guān)系可以說是共存亡的，綠色代表生命，當(dāng)下退耕還林便是最好的見證。大量做綠色景觀，將其真正溶于人類生活，提高人類對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)也是很重要的一個(gè)條件。在提倡發(fā)展生態(tài)空間的同時(shí)，一定要強(qiáng)制性保護(hù)生態(tài)區(qū)，制定相關(guān)法律來阻止人類進(jìn)行破壞。
5.2提倡小城鎮(zhèn)快速增長
建設(shè)小城鎮(zhèn)的目的即小城鎮(zhèn)由于規(guī)模小，發(fā)展迅速，能快速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，配套設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)良的小城鎮(zhèn)可以吸引大量城市居民到城鎮(zhèn)發(fā)展，以此減少城市交通、能源的消耗，這也符合低碳城市理論。但是近些年來一些小城鎮(zhèn)資源的浪費(fèi)也引起了我們的注意，如何進(jìn)行下一步改革也是我們值得思考的問題。
5.3科學(xué)性
科學(xué)定位，即科學(xué)合理的給城市定位，關(guān)其中要考慮到城市的人文和社會(huì)環(huán)境，同時(shí)，同時(shí)判斷城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的價(jià)值所在。在城市化發(fā)展過程中，進(jìn)一步拓寬規(guī)劃視野，例如：我國在珠江區(qū)做規(guī)劃，必須先考慮其沿海的大背景，在次前提下才能更具有科學(xué)性；要全面考慮結(jié)合全縣各鎮(zhèn)的功能布局，規(guī)劃體系。
5.4生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念影響
要保證城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境平衡，在建設(shè)過程中就必須加強(qiáng)對生態(tài)建筑的建設(shè)力度，將環(huán)境與建筑有機(jī)結(jié)合在一起，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共生、循環(huán)利用、整體有序的生態(tài)環(huán)境。在對城鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，對生態(tài)問題的復(fù)雜性必須進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的處理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃論文15
摘 要：筆者作為一名圖書館館員，對于城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)工作有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過筆者的研究，發(fā)現(xiàn)雖然建設(shè)工作的前景大好，但是在具體操作實(shí)施中，仍有些許問題亟待解決，為了完善建設(shè)工作，筆者對此加以闡述并提出了相應(yīng)解決措施。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；檔案管理；問題；途徑
不難發(fā)現(xiàn)，在檔案建設(shè)管理工作中，手段和方法的落后以及機(jī)制不完善，導(dǎo)致實(shí)踐中存在的問題頗多，要解決這些問題并非一日之功，必須要對現(xiàn)代化檔案管理進(jìn)行理解和應(yīng)用，并且提升人員素質(zhì)、完善機(jī)制，重視檔案建設(shè)工作，使其成為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要資料庫，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)幫助。
1 城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理
城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理，分類、收集、歸檔以及利用等多種環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，在現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢下，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理逐漸贏得人們的認(rèn)同，工作的價(jià)值得到肯定，其重要性也得到凸顯，在這種情況下，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理更要進(jìn)一步完善管理手段，提升管理效果和效率。從筆者的工作經(jīng)驗(yàn)來看，檔案管理主要分為，對編制成果檔案的管理、建設(shè)工程檔案管理、審批檔案以及竣工檔案，當(dāng)然還包括一些問價(jià)、記錄等零散文件的收錄與管理，因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的內(nèi)容十分豐富，其管理也因此具有一定難度。筆者將針對城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐進(jìn)行分析，找出實(shí)踐中存在的問題以及對應(yīng)的解決措施，力求進(jìn)一步完善實(shí)踐中的理論和具體操作，真正提升管理水平，為城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展提供良好的環(huán)境。
2 城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理的現(xiàn)實(shí)問題
2。1 管理手段和方法
通過筆者在工作中的觀察和研究，針對一些檔案管理中較為普遍性的問題在此提出，以期通過問題的提出來改善目前的檔案管理現(xiàn)狀。第一，記錄不及時(shí)問題，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌可以用日新月異來形容，但是城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案卻無法針對新出現(xiàn)的變化及時(shí)歸檔，而城市建設(shè)的復(fù)雜性又導(dǎo)致不及時(shí)歸檔，則后期補(bǔ)檔很難實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程的全面反應(yīng)，信息遺漏現(xiàn)象較為嚴(yán)重，此種情況下，檔案對于今后的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)失去了指導(dǎo)作用，也就是說，檔案形同虛設(shè)，并無實(shí)際存在意義。二是收集資料的手段和途徑單一，無法對建設(shè)情況全面歸檔，資料的獲取不夠權(quán)威，從而影響檔案的權(quán)威性。三是檔案管理過程中對于檔案的應(yīng)用調(diào)取不及時(shí)，程序復(fù)雜，不利于檔案建設(shè)服務(wù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念。
2。2 管理機(jī)制問題
筆者認(rèn)為，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)管理，與管理人員有著密切關(guān)系，要提升管理效果，首先要提升管理能力，而能力的提升則必須依靠機(jī)制的完善。首先，對于管理人員的日常管理工作，要依靠相應(yīng)法律法規(guī)加以完善，避免因?yàn)橐?guī)定的不清晰、缺乏系統(tǒng)性而影響管理水準(zhǔn)，增添管理難度，筆者認(rèn)為，目前的法律體系過于籠統(tǒng)，單一的法律規(guī)定缺少配套的實(shí)施機(jī)制，且地方能動(dòng)性發(fā)揮不完全，地方缺乏合理的限制和正確的引導(dǎo)，反而使得地方城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)缺乏地方特色，從而與實(shí)際不相符合。其次，對于管理人員的管理缺乏激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)工作中積極性不高，從而導(dǎo)致許多管理人員在工作中難以提出具有建設(shè)性的建議，對于工作得過且過，并無大的抱負(fù)，這是激勵(lì)機(jī)制的不完善所致。
3 對于問題的解決途徑
3。1 應(yīng)用現(xiàn)代化檔案管理技巧
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，檔案管理手段已經(jīng)有了較大的更新，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)應(yīng)該打破固有模式限制，引進(jìn)現(xiàn)代化檔案管理模式，放開限制，尤其是應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行管理，筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)情況中的檔案建設(shè)工作，與科技的發(fā)展和管理手段的進(jìn)步相去甚遠(yuǎn)，落后至少5年的進(jìn)程，也就是說，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)與最為先進(jìn)的.檔案管理手段和技術(shù)相比較，具有較大的差距，在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展越來越受到重視的形勢下，檔案建設(shè)工作有必要除舊迎新，通過先進(jìn)手段和技術(shù)的引進(jìn)，促進(jìn)建設(shè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供一個(gè)完整的、完善的資料庫，相對應(yīng)的，除了設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)的引入外，對于館員也需要進(jìn)一步培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的方法，熟練應(yīng)用信息技術(shù)，為現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗。
3。2 提升管理隊(duì)伍素質(zhì)
管理者素質(zhì)與管理水平和管理效果具有直接的聯(lián)系，技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，需要對內(nèi)部管理體系加以完善，管理隊(duì)伍首當(dāng)其沖。管理隊(duì)伍素質(zhì)提升，首先是管理人員的專業(yè)素質(zhì)問題，也就是檔案管理人員對于檔案的管理工作中所需知識(shí)和技能，以及對相關(guān)科技和技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用熟練程度，這些方面是工作人員的必備技能，必須予以提升，通過技能的提升，使得檔案管理工作更為系統(tǒng)。當(dāng)然，人員素質(zhì)提升還需要管理人員加強(qiáng)對自身的要求，在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，即以工作原理為基礎(chǔ)，科學(xué)靈活地應(yīng)對工作中的各種突發(fā)情況和難題。要提升服務(wù)水平，對于提取檔案的請求要依照規(guī)定處理，堅(jiān)定服務(wù)立場，有序進(jìn)行管理，對于檔案信息要妥善保存，避免因?yàn)槭韬鰧?dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或者毀損，更要對請求認(rèn)真審核，謹(jǐn)慎處理。
3。3 完善相關(guān)機(jī)制
首先是法律法規(guī)的完善 筆者認(rèn)為，對于城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)，要有統(tǒng)一的法律和配套實(shí)施法規(guī)來確定統(tǒng)一的發(fā)展方向，對于檔案建設(shè)提供整體方向和實(shí)施路徑，在此基礎(chǔ)上，允許地方做出補(bǔ)充和限制下調(diào)整，使得地方檔案建設(shè)既有能動(dòng)性也不至于毫無限制。城鄉(xiāng)建設(shè)工作需要與實(shí)際情況相適應(yīng)，其檔案建設(shè)當(dāng)然也必須要以實(shí)際情況為依托。其次，對于工作人員，要實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于表現(xiàn)優(yōu)異，對于檔案建設(shè)有較大貢獻(xiàn)的員工實(shí)行職稱、工資或者培訓(xùn)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)，同樣，對于尸位素餐者，也需要予以懲戒，使得檔案建設(shè)工作中，管理人員能夠忠于職守，提升服務(wù)水平，可以讓服務(wù)對象對工作人員進(jìn)行評分，以現(xiàn)代化管理模式應(yīng)用于檔案建設(shè)管理工作之中，提升員工積極性，鼓勵(lì)其發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
4 總結(jié)
希望筆者的親身經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)Τ青l(xiāng)規(guī)劃檔案建設(shè)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供參考，為全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃提供借鑒，提高檔案建設(shè)的地位，使其為城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)。
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