控輟保學工作措施方案
控輟保學是各級政府和相關(guān)部門的基本責任，各相關(guān)部門要明確職責，合理分工，落實責任，動員和組織社會、學校、家庭各方面力量共同參與，齊抓共管，相互配合。以下是小編精心整理的控輟保學工作措施方案（精選20篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
控輟保學工作措施方案1
為嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》，進一步加強“控輟保學”工作，在全社會形成政府、社會、家庭和學校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學”良好局面，切實提高鞏固義務教育成果，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的控輟保學方針，采取依法控輟、德育控輟、環(huán)境控輟、教學控輟、管理控輟，特色控輟六項措施，切實轉(zhuǎn)變教學理念、改進教學方法、改善師生關(guān)系、推進校園文化建設、強力發(fā)展特色教育，通過全面提高學校管理水平減少學生輟學和非正常流動，穩(wěn)定生源，為我區(qū)義務教育階段學校持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、工作目標
通過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。小學階段入學率達到100%；初中輟學率控制在3%以內(nèi)，達到省定鞏固提高標準。
三、工作措施
�。ㄒ唬┩晟茩C制，依法控輟
嚴格執(zhí)行《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，健全工作制度，實現(xiàn)依法保學。層層簽訂“控輟保學”目標責任書，落實工作責任。各中心校要積極與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，把控制學生輟學與非正常流動作為當?shù)亟逃繕素熑沃频闹饕笜肆腥氘數(shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展目標體系，作為對各級主要領導年終考核的重要指標。二是實行“四包一保六到位”工作措施。即干部包村、村干部包組、校長包校、教師包學生。確保適齡兒童少年人人到校學習，做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位。三是深入開展入戶走訪活動。要利用暑假時間，組織分包村組領導和學校教師進行入戶走訪，向?qū)W生家長宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策，宣傳轄區(qū)學校優(yōu)勢及教育教學管理成績，做耐心細致的思想工作，避免學生輟學和非正常流動。四實行“雙送雙接”制度。六年級就讀學校校長、學生所在村干部要將小學六年級畢業(yè)生送至轄區(qū)初中，轄區(qū)初中校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管教育工作領導要安排好七年級學生入學工作，及時完成學生注冊、書籍作業(yè)發(fā)放安排、教學安排等工作，保證新生順利入學。
�。ǘ┴S富載體，德育控輟
要豐富工作載體，多樣的教育活動，注重對學生思想道德的培養(yǎng)，提高學生思想道德水平，增強凝聚力，減少學生流失。一是積極開展理想教育，使學生從小樹立“立志成才、報效祖國”的遠大理想，提高學習的主動性與自覺性。二是認真開展集體主義教育，定期開展“我為班級添光彩”活動，培養(yǎng)學生的集體榮譽感和集體歸屬感，避免學生流失。三是開好主題班會，優(yōu)化班級環(huán)境，努力營造互幫互助、團結(jié)友愛的新型班級氛圍，增強學生對班級的認同感和班級向心力，減少學生流失。四是利用國慶、元旦等法定節(jié)假日，開展以演講、合唱、作文競賽、文藝匯演為主多種形式的活動，從而吸引學生、避免流失。
（三）集中整治，環(huán)境控輟
要利用假期時間，對校園進行綠化、美化、靚化。要結(jié)合當?shù)貧v史、文化、人文條件，認真開展校園文化建設，優(yōu)化學校育人環(huán)境，以良好的育人環(huán)境吸引學生，避免學生流失。
�。ㄋ模┨岣哔|(zhì)量，教學控輟
一是通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在教學常規(guī)的各個環(huán)節(jié)、育人的藝術(shù)上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，以此保學。二是積極進行課堂教學改革，推進先進的教學模式，全面提高教學質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量吸引學生。三是重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
�。ㄎ澹┩晟拼胧芾砜剌z
一是層層簽定控輟責任書，把控輟保學目標分解量化到每一位任課教師，發(fā)揮齊抓共管的優(yōu)勢。二各學校要做到對輟學學生班級上報不過夜、學校統(tǒng)計不過周，及時準確掌握情況，并做好檢查評比。三將控輟保學工作納入對班主任及任課教師進行考核的目標體系，與教師表彰獎勵、晉職晉級掛鉤。四是完善學籍管理。建立規(guī)范的休退學、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對輟學情況做到及時統(tǒng)計。五是做好“雙困生”思想工作，以情控輟。教師要與學生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識要有耐心、生活學習要有愛心，及時做好思想工作，幫助他們解決思想、生活、學習上的各種困難，以真情實感留住“雙困生”。六是關(guān)心愛護貧困生。要認真執(zhí)行國家關(guān)于對貧困家庭子女進行救助的有關(guān)政策，多渠道籌措資金，加大對貧困生的扶持力度，避免學生因家庭貧困輟學。七是加大獎懲力度。對于班級輟學率超過學校規(guī)定目標的，實行一票否決，任課教師不能評為各級各類優(yōu)秀教師，班主任不級評為優(yōu)秀班主任，班級不級評為優(yōu)秀班集體。
�。﹦�(chuàng)建名校，特色控輟
要以特色學校建設為契機，將其作為實施素質(zhì)教育的切入點，完善工作措施，提升工作效果，以此吸引學生。一是要合理確定學校特色項目。要對學校所在地的政治、經(jīng)濟、歷史、人文、傳統(tǒng)文化等進行綜合分析，確定特色項目，保證所確定項目適合本地發(fā)展。二是要將特色項目納入到學校課程體系，調(diào)動教師共同參與，結(jié)合本地本校特點，認真編寫特色校本教材，使之更加合乎實際。三是要使學生全員參與，使全體學生素質(zhì)在特色建設中均得到提高。四是開展形式多樣的特色活動，使全體學生，特別是“雙困生”在活動中樹立自信心和自豪感，提高學校凝聚力和向心力，從而達到保學目標。五是適時展示特色教育成果。可通過召開家長會，邀請社會人士進行評議等形式，展示特色教育成果，樹立學校良好形象，提高學校知名度與吸引力，減少生源流失。
四、工作保障
（一）成立組織，完善制度
各校要根據(jù)要求成立由一把手擔任組長的控輟保學工作領導小組，制定工作方案，完善工作措施，落實目標責任制，切實建立起單位一把手總負責、分管領導具體負責、層層分解責任，權(quán)責明確、制度嚴明、措施得力的控輟保學工作機制，提高工作效果。教體局將把此項工作納入到各地各學校的考核指標體系，作為學校管理工作的一項重要內(nèi)容進行嚴格考核。
�。ǘ⿲嵭薪處熥咴L制度
各學校要加強與家庭、社會的聯(lián)系，高度重視家訪工作，進一步完善老師家訪制度。特別要利用暑假時間，組織學校領導、教師，經(jīng)常對學生進行家訪，全面了解學生情況，做好有輟學苗頭學生的思想工作。各學校要建立完備的輟學生檔案，全面、準確掌握輟學學生姓名、輟學時間、輟學原因、輟學后去向等方面的具體情況，并以書面形式每月向當?shù)卣徒逃姓块T匯報。
�。ㄈ┘訌姸讲�，提高實效
教體局將組成專項督查組，開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)各學校在控輟保學工作中的困難與問題，及時進行工作指導，協(xié)助解決，并及時總結(jié)出工作的好經(jīng)驗好做法，在全區(qū)范圍內(nèi)進行推廣。同時，將加大處罰力度。對于因領導不重視、責任不明確、措施不落實，推諉扯皮，造成當?shù)厣拇罅客饬鳎绊懘缶值�，將按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
控輟保學工作措施方案2
為切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，嚴格控制義務教育階段學生輟學，根據(jù)《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)以及省、州控輟保學工作相關(guān)會議及文件精神，提高各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關(guān)部門及全縣中小學校對控輟保學重要性和緊迫性的認識，進一步加強領導，明確職責，確保全面完成控輟保學各項目標任務，營造良好的社會輿論氛圍。結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
從堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和依法保障人民群眾根本利益的高度，充分認識新形勢下做好控輟保學工作的重要意義，不斷增強責任感、使命感，依法保障適齡少兒接受九年義務教育的權(quán)利，動員和組織全社會力量參與控輟保學工作，共同推進控輟保學目標任務的完成，全力實施教育基本普及十五年教育提供強有力的支持，提高九年義務教育入學率、鞏固率，降低輟學率，推進義務教育均衡發(fā)展。
二、工作目標
深入開展控輟保學工作，依法保證每一位適齡少兒接受完整、公平、有質(zhì)量的義務教育，做好3月份和9月份“控輟保學”宣傳月活動，確保全縣小學適齡兒童入學率達99%以上、適齡少年入學率達98%以上、小學輟學率控制在0.5%以內(nèi)、初中階段輟學率控制在1.2%以內(nèi)、九年義務教育鞏固率達95%以上、三類殘疾兒童少年入學率達90%以上，進城務工人員隨遷適齡少兒100%進入學校就讀。
三、組織機構(gòu)
為進一步明確并落實控輟保學的法律責任，切實加強控輟保學工作的領導，成立控輟保學工作領導小組。
組 長：縣委副書記、縣政府縣長
副組長：縣政府副縣長
成 員：縣委宣傳部部長
縣教育局局長
縣民族宗教局局長
縣人力資源和社會保障局局長
縣衛(wèi)生和計劃生育局局長
縣文化體育廣播電視局局長
縣市場監(jiān)督管理局局長
縣民政局局長
縣司法局局長
縣公安局副局長
縣殘聯(lián)理事長
縣婦聯(lián)主席
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，由縣教育局局長兼任辦公室主任，負責處理日常工作。
四、工作職責
控輟保學是各級政府和相關(guān)部門的基本責任，各相關(guān)部門要明確職責，合理分工，落實責任，動員和組織社會、學校、家庭各方面力量共同參與，齊抓共管，相互配合。
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：對本轄區(qū)控輟保學工作負主要責任，制定工作規(guī)劃，完善考核機制，健全部門協(xié)調(diào)機制，及時研究解決控輟保學面臨的重大問題；實行“一把手”領導負責制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長親自抓、負總責，班子成員具體抓、包村包片負責，抓好依法控輟工作，積極簽訂“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社—戶”為主線的控輟保學目標責任書；結(jié)合扶貧、公安數(shù)據(jù)庫，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校生花名冊、在外就讀花名冊、輟學生花名冊、0-20周歲花名冊、其他未入學情況花名冊；依法勸返本轄區(qū)戶籍適齡少兒入學就讀，確保措施落實到位、工作目標按期完成，全面提高義務教育工作總體水平。
�。ǘ┛h教育行政部門：負責本縣控輟保學工作，積極探索、研究控輟保學新思路、新方法，制定控輟保學工作目標和工作實施方案；加強中小學學生學籍管理，銜接好學生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校的各個環(huán)節(jié)；不斷改善辦學條件，著力改善學校衛(wèi)生設施和學生食宿環(huán)境；加強學校常規(guī)管理，深化教育教學改革，制定提高教育教學質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量；強化師德師風教育，教師要尊重、關(guān)心、愛護學生，幫助學生解決實際困難，讓學生能夠安心專注于學習；完善義務教育扶貧工作機制，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，加大殘疾學生、家庭經(jīng)濟困難學生資助力度；及時督促學校對疑似輟學學生做好勸學工作，確保學生不輟學；每年的3月和9月為控輟保學月，及時與各中小學校簽訂控輟保學目標責任書；核算好全縣九年義務教育鞏固率、初中三年鞏固率和本年度學期在校生鞏固率。
�。ㄈ┛h政府教育督導室：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門、學校的“控輟保學”工作落實情況進行督查督辦。
�。ㄋ模┛h委宣傳部：負責采取多種方式，廣泛宣傳《教育法》《義務教育法》《未成年保護法》《民族宗教事務條例》等法律法規(guī)，營造控輟保學輿論氛圍。
�。ㄎ澹┛h衛(wèi)計局：負責好兒童、少年的健康體檢、醫(yī)療保健工作，指導學校做好衛(wèi)生防御、傳染病防治工作。
�。┛h公安局：協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決控輟保學工作中涉及的社會治安問題，依法處理擾亂學校秩序、對學生毆打或侮辱造成學生失學的人員，切實加強校園及周邊的治安治理;對父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害未成年人合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予行政處罰。
（七）縣民政局：加強對弱勢兒童、少年的救助和關(guān)愛，確保學生不因貧困輟學。
�。ò耍┛h司法局：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校做好控輟保學相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作，依法維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權(quán)益。
�。ň牛┛h人力資源和社會保障局：定期對企業(yè)、個體經(jīng)營戶等用工單位進行檢查，對非法招用童工的單位和個人，責令立即將童工送回原居住地，所需費用全部由使用童工的單位或個人承擔；并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究使用童工的單位或個人的相關(guān)法律責任。
�。ㄊ┛h市場監(jiān)督管理局：配合人力資源和社會保障局進行監(jiān)督檢查，對非法招用童工的企業(yè)、個體工商戶依法處罰，情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
�。ㄊ唬┛h民宗局：如實統(tǒng)計全縣適齡少兒入寺為僧數(shù)據(jù)；做好控輟保學宣傳工作，避免新的適齡少兒入寺為僧，確保適齡少兒完成九年義務教育。
�。ㄊ┛h婦聯(lián)：關(guān)愛留守兒童，建立健全全縣留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計；深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)巡回開展預防未成年人違法犯罪等家庭教育宣傳；幫扶困境兒童，確保不因貧而輟學。
�。ㄊ┛h殘聯(lián)：建立全縣殘疾適齡少兒臺賬，數(shù)據(jù)要實、要準；建立健全殘疾適齡少兒保障機制；加強對殘疾適齡少兒的宣傳教育，引導他們?nèi)雽W就讀，使全縣殘疾適齡少兒入學達90%以上。
�。ㄊ模┛h文化體育廣播電視局：負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所，禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學生，對違反規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴重的，堅決予以取締并追究經(jīng)營者的責任。
�。ㄊ澹┐澹ㄉ纾┪瘯捍澹ㄉ纾┪瘯獙⒖剌z保學工作納入村規(guī)民約管理，協(xié)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府動員輟學學生返校學習，對經(jīng)教育仍不改正的，可依據(jù)村規(guī)民約處理，確保本村、社區(qū)適齡少兒按時入學。
�。ㄊ┲行W校：學校校長為“保學”工作第一責任人，落實“保學”責任，制定工作規(guī)劃，與校務會、班主任任課教師簽訂目標責任書，全面落實校長包校、校務會成員包年級、班主任任課教師包班級的“保學”工作責任制，學校與學生監(jiān)護人簽訂《義務教育責任書》，真正把任務分解到人，落實到人；規(guī)范中小學生學籍管理，嚴格學籍變更手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學、復學相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備；建立健全學生輟學情況匯報制度和家訪制度，及時向主管教育行政部門和當?shù)卣畧蟾孑z學學生情況，做好輟學生家訪及勸學工作；落實義務教育學校管理標準，全面提高學校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在�；顒觾�(nèi)容和家庭作業(yè)，豐富校園文化生活；加大對學習、生活困難學生的幫扶力度，防止因?qū)W校和教師行為不當引起學生輟學；完善義務教育入學通知書制度，在通知書中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責說明，切實加強家長和適齡少兒的法律意識。
校長：學校第一責任人，組織制定本�？剌z保學工作方案，明確分工，細化職責，層層簽訂控輟保學目標責任書；統(tǒng)一指揮學�？剌z保學工作，協(xié)調(diào)各方力量進行開展工作，提高本校義務教育鞏固率；必須熟知本校在校生人數(shù)，隨時掌握學生變動情況；每學期組織有關(guān)人員以學籍檔案為準開展不少于2次排查工作，針對各班學生詳細信息和學生考勤情況，做好排查工作信息記錄；每學期家訪數(shù)不能少于40人次。
班主任：每學期開學學生報名注冊時，要如實登記、規(guī)范填寫學生及其家庭所有信息，所上交教務處的表冊，必須內(nèi)容填寫完整，書寫規(guī)范，易于辨認；建立本班規(guī)范學籍檔案，協(xié)助學籍管理員完善本班學生的休學、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等相關(guān)手續(xù)；實行班主任包班制，認真做到“四及時”：即及時查，每天上課前班主任要親自查點學生到校情況；及時訪，對未入學且未履行請假手續(xù)的學生，班主任及時當天家訪，并上交家訪記錄；及時報，對查出的3天未到校又為履行手續(xù)的學生，班主任家訪確認為輟學生，名單要在一小時內(nèi)報教導處；及時勸，對確認要輟學的學生，班主任及時與任課教師聯(lián)合勸學生返校，確保無一名學生無故流生；要重點關(guān)注“留守生”和“后進生”，建立留守學生檔案和留守子女聯(lián)系卡，做好學生思想工作，幫助學生端正學習態(tài)度，不得歧視后進生，切實關(guān)心學習困難學生和行為偏差學生；每學期家訪數(shù)不能少于本班人數(shù)一半。
任課教師：按照控輟保學目標責任書，教務處與班主任協(xié)調(diào)安排，實行任課教師包學生制；要掌握了解所授課班級學生的詳細信息；每節(jié)課前要用1-2分鐘檢查學生到位情況，若發(fā)現(xiàn)有學生缺席，要及時了解情況，并告知本班班主任，由班主任牽頭做跟蹤聯(lián)系，如有輟學現(xiàn)象，及時上報學校，以便形成合力做好勸返工作；要關(guān)心愛護每一個學生，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰、變相體罰學生；對于品行較差的學生要協(xié)助班主任加強思想教育，做到“動之以情，曉之以理”，對家庭貧困的學生要與班主任溝通向?qū)W校匯報，由學校采取措施實行幫扶控輟；認真做好補差工作，面向全體學生，面向?qū)W生的每一個方面，不使任何學生掉隊；要切實減輕學生課業(yè)負擔，加大教學改革力度，改變教學方式方法，提高課堂教學藝術(shù)，吸引學生學習，改變學生厭學情緒，實行課改控輟；科任教師每學期家訪數(shù)不能少于15人次。
五、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_分工，全力履職。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要不斷增強履行法定職責的意識，控輟保學領導機構(gòu)逐步健全，不斷完善聯(lián)控聯(lián)保工作機制，積極建立健全由黨政主要領導掛帥，相關(guān)部門參與的控輟保學工作領導小組，明確各自任務，統(tǒng)籌各方力量，層層簽訂目標責任書，將控輟保學工作作為年度考核的重點內(nèi)容。堅決落實控輟保學“雙線責任制”，縣政府、鄉(xiāng)政府、村（社區(qū)）、村（居）民為一線，主抓勸返復學工作；縣教育行政主管部門、學校、教師、家長為一線，落實保學安置工作責任。充分利用青海省控輟保學數(shù)據(jù)核查比對系統(tǒng)平臺，加大核查摸底力度，實行銷號清零制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極開展工作，任務分解到鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、責任人，確保每一個疑似輟學情況得以落實�？朔щy，加大工作力度，進村入戶開展工作，一方面摸底調(diào)查取證，一方面積極勸返。
�。ǘ┬麄飨刃�，全力動員。各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要重視宣傳動員工作，不斷加大對《義務教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度，深入細致的做好群眾思想動員，形成了強大的輿論氛圍，使履行監(jiān)護人職責的意識深入人心，主動送孩子入學成為社會風氣。
�。ㄈ┮婪ǹ剌z，全力管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府要積極落實職責，出臺符合實際、切實可行的保障性措施文件，讓控輟保學工作有法可依、有章可循。對拒不履行義務的監(jiān)護人、不按章辦事的相關(guān)人員，通過法律手段，使行政復學工作具體化、可操作，形成義務教育適齡兒童入不了寺、務不了工、結(jié)不了婚的管控體系。
�。ㄋ模┩咨瓢仓�，全力保學�？h教育局要主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認真研究，出臺勸返復學學生安置工作意見，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全力做好勸返復學學生安置工作，細化到吃、住、學、管各個環(huán)節(jié)。進一步明確縣控輟保學工作領導小組各成員單位在安置就學工作中的職責，明確任務分工，責任到人，解決個別學生反復輟學問題�？h教育局要按照不同學段、不同年齡、不同需求返校學生的實際，做好分類安置。組織教研力量，堅持因地制宜、因材施教的原則，針對不同年齡、有特殊需求的孩子單獨編班，做好課程設置，確保符合學生實際，使其學有興趣、學有所獲、學有所得，杜絕學生厭學輟學問題。縣教育、發(fā)改、財政等部門要全力支持各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）解決安置工作中面臨的校舍、教材不足問題及營養(yǎng)餐費、寄宿生生活費和生均公用經(jīng)費不足等問題。
�。ㄎ澹┞鋵嵷熑�，全力督查�？h人民政府教育督導室要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、學校開展“控輟保學”工作、輟學生勸返工作、家訪工作、宣傳活動等進行督導檢查，對措施有力、成效顯著的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、學校給予表揚；對“控輟保學”工作措施不力，導致我縣中小學入學率不達標和中小學輟學率超標的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、學校給予通報批評。
六、工作步驟
第一階段：摸清去向底數(shù)（1月中旬至2月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門、教育督導部門、各學校抽調(diào)人員，組織力量，全面開展摸底調(diào)查工作。重點對7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生（1239名）、學籍管理系統(tǒng)中疑似輟學的學生（138名）、2010年-2012年九年義務教育階段輟學學生的去向進行全面細致的核查。
1、教育行政部門和教育督導部門協(xié)調(diào)公安等部門，核實學生基本戶籍信息，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社、年齡分解到位。（7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的1239名學生）
2、各學校、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社、戶、年齡、輟學時間查實數(shù)據(jù)，并編制花名冊。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照編制的花名冊，抽調(diào)人員深入村社，逐一核實輟學生去向，并登記造冊，開展輟學生的勸返工作。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合派出所、村委會對轄區(qū)內(nèi)的無戶口人員、人戶分離、有戶無人、一人多戶、一家多戶、戶籍信息錯誤、死亡未注銷、未及時遷入遷出等突出問題進行摸排，分類登記造冊，按照戶籍管理規(guī)定逐一清理規(guī)范。
第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返、學校安置（3月1日至3月10日）。依據(jù)7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生、學籍管理系統(tǒng)中疑似輟學的學生、2010年-2012年九年義務教育階段輟學學生等數(shù)據(jù)來源：
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定輟學生勸返方案，下發(fā)返學通知書，督促輟學生按期返校，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學生返校情況。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校溝通協(xié)調(diào)，對本學期春季開學后未及時返校的在校生進行追蹤核查，摸清學生動向，勸返其盡快返校就讀。
3、各學校做好返校生統(tǒng)計工作，建立勸返學生臺賬，每日將輟學生勸返情況與下午5點前上報縣教育局。
4、各學校按照縣教育局下發(fā)的《關(guān)于做好返校復學生就讀工作的方案》（興教〔2018〕30號），制定本校切實可行的輟學生復學就讀方案，統(tǒng)籌安排好勸返入學的班級、教材、教師配備、食宿及安全管理等一切保障。
第三階段：縣級督查（3月11日至3月30日）。成立專項督導組，深入各學校，通過看、查、訪、議的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校從責任落實、制度落實、指標控制、教育行為、日常監(jiān)控等方面全面督查。對責任不落實，勸返不力，效果不明顯的提出責令整改建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開展未返校輟學生的勸返工作，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返復學情況，進行排名通報。
2、各學校對返校復讀生中無學籍的，抓緊補錄學籍，重點為7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基干事要與各校統(tǒng)計員及時溝通，需對有戶無人、一人多戶、一家多戶、戶籍信息錯誤、死亡未注銷、未及時遷入遷出等問題學生，第一時間提供印證材料，以便復學生全部錄入學籍。
第四階段：整改提高（4月1日至4月30日）。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校自查、縣級督查梳理出的輟學生全面復學接受義務教育問題整改到位情況，縣教育行政、督導部門形成匯報材料上報省州上級主管部門。
第五階段：鞏固成果（5月1日至12月31日）。認真貫徹落實全省控輟保學工作現(xiàn)場推進會精神，進一步加強對輟學勸返生安置工作，確保勸返學生“進得來、留得住、學得好”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要全面鞏固控輟保學工作成果。同時，提早做好秋季開學控輟保學工作，早部署、早安排、早協(xié)調(diào)、早落實，使控輟保學工作進入制度化、常態(tài)化，縣政府教育督導室針對控輟保學工作，不定期開展專項督導。
1、全面靠實工作責任。嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校及成員單位責任人責任，做到領導、人員、宣傳、責任、措施、時間、目標到位。
2、加強學生動態(tài)監(jiān)管。學生無故一天不入校，由班主任教師做動員工作并向?qū)W校報告；兩天不入校，由學校上門了解情況，再次做動員工作；三天不入校，由學校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，提交名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取措施督促學生返校。
3、嚴格適齡生信息管理。充分運用中小學生學籍管理系統(tǒng)，嚴格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學手續(xù)，對輟學和疑似輟學學生信息及時進行整理和匯總。建立流動適齡兒童少年就學管理制度，健全流動適齡兒童少年檔案，核實學生去向，做到不漏一人。對確認已在外地上學的，盡快辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)，做到人籍一致。
4、樹立優(yōu)良師德師風建設。各校緊緊圍繞“育人為本，提高教育教學質(zhì)量”為目標，端正辦學思想，全面貫徹教育方針，積極引導全體教師樹立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)量觀，樹立轉(zhuǎn)化一個“學困生”與培養(yǎng)優(yōu)秀生同等重要、留住一個“易輟生”與畢業(yè)一個合格生同等重要的思想，任何教師不能以任何理由拒收學生。
5、加強輟學多發(fā)時段學生的跟蹤管理。各校突出抓好小升初、八年級成績分化和初中畢業(yè)年級三個輟學多發(fā)關(guān)口。把“雙困生”（家庭經(jīng)濟困難和學習困難學生）、單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、外來務工人員家庭、留守兒童家庭等弱勢家庭學生納入控輟的重點，做到底數(shù)清、情況明。
6、明確輟學返校生關(guān)愛體系。各校要安排師生為輟學返校學生進行學業(yè)輔導，幫助其跟上學習進度，在生活上對其關(guān)愛，讓其感受到學校老師和同學的溫暖和關(guān)懷。校領導、班主任們平時積極與輟學返校生家長溝通，觀察學生情緒變化，對有輟學傾向的學生進行耐心教育，查明原因，對癥下藥，消除其輟學意向，以確保學生在校學習。
七、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵚穆殻∪L效機制�？h教育局負責對《義務教育法》、《興海縣義務教育階段控輟保學管理辦法》等法律法規(guī)進行宣傳、貫徹和落實，統(tǒng)籌安排控輟保學工作，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學控輟保學工作，提高鞏固率，降低輟學率�？h控輟保學相關(guān)部門要加強與縣教育局的溝通和聯(lián)系，主動配合，密切協(xié)作，根據(jù)自身職責，共同開展好控輟保學工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責宣傳《義務教育法》、《興�？h義務教育階段控輟保學管理辦法》等法律法規(guī)，對學生入學情況進行清理，建立輟學學生臺帳，依法組織轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學并勸返輟學學生復學，經(jīng)勸返仍不復學的，對其父母或其他監(jiān)護人下達《返學通知書》，組織相關(guān)人員依法敦促學生父母或其他監(jiān)護人送子女入學；確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)入學率。各中小學校要掌握學生每天到校情況和思想狀況，對未到校學生要及時與家長聯(lián)系、溝通并做好登記工作；組織教師及班主任定期深入學生家庭進行家訪，做好家訪記錄，對可能輟學的學生（尤其是貧困生和學困生）家庭，要做好家長及學生思想工作，防止學生輟學；切實抓好農(nóng)村留守兒童的就學工作，學生家長負責履行監(jiān)護職責，依法送適齡兒童、少年入學接受九年義務教育。
�。ǘ┞鋵嵸Y助制度,高度重視進城務工人員子女、“留守兒童”和殘疾學生的義務教育工作。一是認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下做好流動人口隨遷子女接受義務教育工作的實施意見》（青教基〔2015〕82號），認真落實進城務工人員子女“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學校接收為主”的“兩為主”原則，確保進城務工人員隨遷子女就近入學，平等接受義務教育。二是貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號），做好“留守兒童”的教育工作。各校要建立健全“留守兒童”檔案，加強聯(lián)系制度，建立關(guān)愛和服務體系，提高“留守兒童”教育和關(guān)愛水平，為他們提供較好的學習生活條件和安全保障服務，使他們安心就讀，健康成長。三是貫徹執(zhí)行《2018年返校復學生特殊教育送教上門實施方案》（興教〔2018〕39號），各校要關(guān)心和支持殘疾兒童少年接受義務教育工作，認真努力營造尊重、關(guān)愛每個殘疾學生的良好氛圍，讓每一個殘疾學生都得到發(fā)展，不斷提高殘疾兒童少年義務教育普及程度。四是貫徹落實《關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》（青政辦〔2017〕156號），各校要完善并落實貧困家庭幫扶資助政策，認真審核貧困程度，建立有效的助學機制，繼續(xù)開展“一幫一”、“一幫多”等多種形式的助學活動，幫助貧困學生完成學業(yè)，確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。同等條件下，優(yōu)先保證建檔立卡兒童少年享受貧困家庭幫扶資助政策。
�。ㄈ┮�(guī)范辦學行為，全面開展控輟保學大保障。一是學校要做好返校學生的生活安排，做到吃在學校解食憂，住在學校受關(guān)愛，學在學校長知識，樂在學校感幸福。二是要保證教育教學。返校輟學生以注冊學籍的，返回原學校就讀；未注冊學籍或從未上學的，按年齡階段插班入學，意愿在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀的，可進入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校相應班級就讀，除此之外，嚴格按照全縣統(tǒng)一返校劃分區(qū)域安排進入學校就讀。各學校要組織教師及班主任定期開展學生家訪工作，做好家訪記錄，對可能輟學的學生（尤其是返校生、貧困生和學困生）家庭，要做好家長及學生思想工作，防止學生再次輟學。三是要探索和改進教學方法，豐富校園文化生活，積極開展學生德育活動和各項興趣活動，幫助輟學返校學生、學困生、厭學生融入集體中，激發(fā)其學習興趣，使其安心學習。四是要加強學籍管理。教育行政部門要依托學籍管理系統(tǒng)，建立動態(tài)監(jiān)測機制，詳細核實和記錄學生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等變動情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學、復學、輟學等情況清楚，并且相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備，嚴禁弄虛作假。
�。ㄋ模┚o密協(xié)作配合，形成工作合力。此項工作時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學校要高度重視，不能有絲毫懈怠和麻痹大意，按照縣委、縣政府的部署要求，迅速行動，工作推進過程中，要加強聯(lián)系銜接，暢通信息共享渠道，確保按既定要求完成工作任務。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制，研究制定工作方案，細化完善措施辦法，層層落實責任，強化宣傳引導，采取行政、經(jīng)濟、法律等多種措施，及時勸返失輟學生，加強戶籍管理，配合相關(guān)部門開展執(zhí)法等工作。二是各學校要建立和完善控輟保學制度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好失輟學生動員勸返工作。準確掌握在校學生和精準扶貧建檔立卡戶學生信息，做好失輟學學生信息統(tǒng)計，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部分。三是嚴格落實學籍管理制度。各中小學校要明確有專人負責，按照學籍管理有關(guān)規(guī)定，義務教育階段學生自入學起由學校按照要求建立紙質(zhì)和電子學籍檔案，學生變動要嚴格履行變動手續(xù)，對變動情況做到數(shù)字準確、去向清楚、手續(xù)完備，保證學籍管理的科學性和真實性,杜絕學生在流轉(zhuǎn)中輟學。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校將單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、在外務工家庭、孤兒學生等5種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，建立流動適齡兒童少年就學管理制度和檔案，做到底數(shù)清、情況明。
八、獎懲辦法
(一)對控輟保學工作不夠重視，管理不嚴、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、成員單位，予以通報批評、限期整改；對控輟保學工作得力，學生入學率、鞏固率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、個人，作為年終考核評優(yōu)評先的重要指標。
(二)對沒有成立控輟保學領導小組、制定實施方案、記錄工作日程、專項教育檔案等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要予以通報批評，限期整改。
(三)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學校在校生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學等數(shù)據(jù)不實不清，措施不力，縣委縣政府將對主要負責人進行誡勉談話。對輟學生知情不報、瞞報等，追究相關(guān)責任人，并予以通報。
(四)對適齡少兒入學率不達指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、義務階段鞏固率達不到指標的學校年終考核實行“一票否決”，并追究第一責任人責任；對適齡少兒入學率、義務階段鞏固率超指標完成，酌情加分，作為年終考核評優(yōu)評先的重要指標。
(五)對輟學生勸返工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、個人，視情節(jié)嚴重，予以通報批評，情節(jié)嚴重的，追究第一責任人責任；對輟學生勸返工作政績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、個人，酌情加分，作為年終考核評優(yōu)評先的重要指標。
控輟保學工作措施方案3
一、落實法定職責，壓實相關(guān)部門包保責任
（一）進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體責任、縣教體局直接責任和相關(guān)部門協(xié)同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2月3日前制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年控輟保學工作方案，明確各部門和村委會控輟保學工作職責，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部掛鉤行政村（社區(qū)）的控輟保學工作機制。全面落實“雙線四級”目標管理，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導包村、村包組、校長包校、班主任包班、教師包人的“包�！必熑沃疲瑢訉訅簩嵿l(xiāng)鎮(zhèn)第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、村兩委、駐村扶貧工作隊和學校干部教師責任，明確工作目標任務，層層傳導壓力，確保控輟保學工作穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月至少召開一次專題會議研究控輟保學工作。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把卡戶適齡子女、殘疾人子女、留守兒童少年等特殊群體作為重點，確保特殊群體學生返校入學，組織鎮(zhèn)村組干部和駐村扶貧工作隊員積極參與勸返，加大對家庭經(jīng)濟困難學生資助幫扶和思想復雜學生教育引導力度，確保學生思想穩(wěn)定、安心上學。在資助救助方面對特殊群體學生給予特殊照顧，采取優(yōu)先安排入校寄宿、學困幫輔、生活救助等措施，幫助有困難的學生返校入學，完成學業(yè)。
二、創(chuàng)新宣傳形式，營造控輟保學良好氛圍
（一）1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定義務教育宣傳實施方案，深入開展義務教育法、未成年人保護法等法律法規(guī)的宣傳工作，做到“墻上有標語、報紙有圖文、電視有音像、廣播有聲音、手機有信息”，讓“不依法接受義務教育違法”家喻戶曉、讓“禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年就業(yè)”成為全社會共識，讓全社會形成積極支持控輟保學工作的良好氛圍。
（二）2月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中心學校要充分利用春節(jié)期間輟學學生及其監(jiān)護人返鄉(xiāng)回家過年的有利時機，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組、駐村扶貧工作隊員，進村入戶開展控輟保學宣傳勸返工作。以群眾喜聞樂見的方式，加大對適齡學生早婚、輟學打工等現(xiàn)象的針對性宣傳教育，提升學生和家長的思想認識和法制觀念。對無法落實去向的輟學學生做到進村、入戶、到人摸排，綜合運用宣傳、動員、說服、引導、敦促、批評、教育等群眾工作方法進行勸返。
�。ㄈ�2月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校組織鎮(zhèn)村組干部、學校教師，致家長一封公開信，通過宣傳教育，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，切實提升學生和家長的思想認識和法制觀念，防止二次輟學和新增輟學。
（四）2月10日前，春節(jié)結(jié)束后，在勞務人員外出務工重要時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、司法部門要組織力量，負責到車站、勞務公司等重點場所進行相關(guān)法律法規(guī)宣傳，確保適齡兒童少年不因跟隨親友外出務工而輟學。
三、規(guī)范招生程序，依法保障適兒教育權(quán)利
�。ㄒ唬└髁x務教育學校要規(guī)范招生程序，要利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)做好輟學學生標注登記工作，確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致，要加強學生失學輟學情況監(jiān)測，把初中作為重點監(jiān)測學段，把建檔立卡貧困家庭子女、殘疾人子女、留守兒童少年等特殊群體作為重點監(jiān)測群體。
（二）2月16日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將轄區(qū)內(nèi)義務教育階段因病因殘、早婚早孕適齡適齡失輟學人員造冊上報縣殘疾兒童少年及早婚早孕適齡失輟學生教育工作領導組辦公室，領導組辦公室組織專家對相關(guān)殘疾兒童少年進行學習能力評估并提出入學安置意見，并適時把安置意見反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2月29日前和8月31日前，在反復核查、“一個不少”的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）聯(lián)合縣教育體育局，向適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人發(fā)放義務教育入學（復學）通知書。入學（復學）通知書由縣教育體育局統(tǒng)一印制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填寫加蓋印章后適時送達適齡兒童少年和勸返學生的父母或其他法定監(jiān)護人，并在適當及明顯位置告知適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人應當履行的法定義務以及不履行法定義務須承擔的法定責任。
�。ㄋ模┰谡猩雽W、復學、保學工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各職能部門，應當嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的要求和隨遷子女入學“兩為主、兩納入、同城同教”、殘疾兒童少年入學“零拒絕、全覆蓋”、貧困家庭子女“應保盡�！钡裙ぷ饕�，依法保障適齡兒童少年義務教育權(quán)利。
�。ㄎ澹└髁x務教育學校要提前統(tǒng)籌好春季學期和秋季學期開學工作，明確責任分工，提前做好新學期開學的各項保障工作。開學后10日內(nèi)，學校要及時對學生注冊報到入學情況進行清點，精準掌握學生返校報到情況，特別是2019年勸返復學安置學生返校情況。對學生入學、變動、輟學情況及學籍變化情況進行全面清查、及時統(tǒng)計，在3月15日、9月15日分別向縣教育體育局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告。對未到校注冊就讀的，列出清單，及時查清去向。對隨進城務工父母或法定監(jiān)護人外出就學的，及時對接流入地教育行政部門，協(xié)助辦理就學手續(xù)。對轉(zhuǎn)學的，應按學籍管理要求及時完善轉(zhuǎn)學手續(xù)。對上學期間連續(xù)超過3個工作日無故未入校就學的學生或去向不明的學生，應建檔造冊，分別報送縣教育體育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排派出所、村（居）委會進行查找，查清去向和就讀情況，建立輟學學生工作臺賬。非戶籍學生流失輟學的，向縣教育體育局報告后，由縣教育體育局向?qū)W生戶籍所在地教育行政部門通報，并將學生電子學籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地教育行政部門，配合其戶籍所在地做好勸返復學工作。
四、建立預警機制，掌握動態(tài)信息遏制新增輟學
（一）各義務教育學校對學生在校期間，繼續(xù)執(zhí)行“國網(wǎng)學籍學生一日一點名”統(tǒng)計上報制度，嚴格執(zhí)行學生請銷假校長“一支筆”審批制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）控輟保學工作領導小組辦公室執(zhí)行控輟保學勸返進度周報制度。
�。ǘ┙㈩A警機制，各義務教育學校教師要通過班級QQ群、微信群等多種方式，時常保持家、校信息互通，隨時關(guān)注學生動向，對有輟學苗頭的應及時報告，堅決遏制新增輟學。
五、多方核實精準，做好控輟保學臺賬整改和資源需求配置工作
�。ㄒ唬�4月20日前，針對2019年年末全縣臺賬數(shù)據(jù)A類還存在歸類不精準、“四步法”實施欠缺、勸返力度不夠及送教上門不到位等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織力量以戶籍、居住證人口為基本依據(jù)，全面排查區(qū)域內(nèi)6至15周歲適齡兒童少年入學、失學、輟學情況，及家庭經(jīng)濟、家長工作等情況，做到不漏戶、不漏人。
�。ǘ�4月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將區(qū)域內(nèi)本年秋季學期應入學、復學適齡兒童少年的數(shù)量、分布區(qū)域、資助需求等情況，報縣教育體育局匯總后，報縣人民政府。在5月30日前，縣人民政府根據(jù)秋季學期義務教育學生入學、復學、保學工作需求，按照“需要多少、保障多少，缺什么、補什么”的原則，統(tǒng)籌配置區(qū)域內(nèi)義務教育資源，制定招生入學、復學、保學工作計劃，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各職能部門組織實施。
六、加強部門聯(lián)動，加大“四步法”執(zhí)行力度
�。ㄒ唬┟吭�20至25日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)輟學學生工作臺賬，按照“應返盡返”的要求，認真研究和分析學生的失學輟學原因，對癥下藥，精準施策，做好勸返復學和預防工作。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監(jiān)護人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予批評教育，責令限期改正；經(jīng)教育不改正的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向其父母或法定監(jiān)護人下達《限期復學通知書》；對到期仍不送適齡兒童少年接受義務教育的父母或法定監(jiān)護人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按有關(guān)規(guī)定下達《行政處罰決定書》；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放有關(guān)司法文書，敦促其保證失學輟學學生盡早復學；情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。
（二）縣人力資源社會保障局負責加大對違法招用未成年人的單位或個人的查處力度，禁止任何單位或個人雇用未滿16周歲的未成年人。對招用應接受義務教育兒童少年的單位和個人，嚴格按照《禁止使用童工規(guī)定》（國務院令〔2002〕364號）的要求責令其退回，并依法從重處罰，情節(jié)嚴重的，由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究其法律責任。
（三）司法行政部門負責做好有關(guān)面向農(nóng)村貧困地區(qū)的入學、復學、保學法治宣傳教育，為未成年人及時提供法律援助等服務，支持教育行政部門和學校開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
�。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委及校園周邊治安綜合治理專項組和市場監(jiān)管、公安、文化等部門負責依照法律法規(guī)，加強文化市場管理和校園周邊環(huán)境綜合治理，禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所，禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學生；對違反規(guī)定接納未成年人的，依照有關(guān)規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴重的，堅決取締并追究經(jīng)營者責任。
�。ㄎ澹┌l(fā)展改革、財政、國土資源、衛(wèi)生健康等部門及工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織，認真履行法定職責，協(xié)助做好控輟保學工作。
七、堅持多措并舉，依法保障適齡兒童少年留得住、學得好
�。ㄒ唬﹪栏裥｜c撤并程序�？h教育體育局科學制定全縣學校布局規(guī)劃，合理確定縣域內(nèi)教學點、村小學、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例，確保學校布局與學齡人口居住分布相適應。嚴格規(guī)范農(nóng)村義務教育學校撤并程序，確因生源減少需要撤并或條件成熟可撤并學校的，必須嚴格履行論證、公示、報批等程序，廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的意見，保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程。已經(jīng)撤并的學�；蚪虒W點，確有必要恢復的應重新規(guī)劃，按程序予以恢復，避免由于學校布局不合理導致學生交通不便等原因造成上學困難而輟學。
�。ǘ┎粩嗤晟啤耙恍Ｒ话浮薄８髁x務教育學校要進一步完善“一校一案”和“一生一策”，將工作目標任務層層分解到學校領導班子成員、村級學校校長、班主任、教師，層層簽訂控輟保學責任書，真正做到把任務層層分解，落實到人，確保情況清、底數(shù)明、檔案齊。做到“人人有交待、個個都清楚”。
�。ㄈ┯眯淖龊脛穹蛋仓�。各義務教育學校在堅持提質(zhì)控輟、以情保學、資助保學、送教上門，實施聯(lián)控聯(lián)保的同時，按照“免費食宿、集中安置、因材施教”的原則，在綜合考慮失輟學學生輟學時間長短、文化知識基礎差異上分類安置勸返學生。對身體殘疾、早婚早孕而輟學的學生，具備學習條件的，嚴格按照規(guī)定實施送教上門。
�。ㄋ模┚珳事鋵嵸Y助政策。認真貫徹落實中央和云南省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，壓實工作責任，把建檔立卡貧困家庭子女等特殊群體作為重中之重，堅持優(yōu)先幫扶。統(tǒng)籌各類政策，確保沒有一名孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學。
八、加強督查問責，確保各項工作任務落實
�。ㄒ唬﹪栏穸綄Э己��？h委縣政府將義務教育控輟保學工作納入考核體系，作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其主要領導考核的重要指標�？h人民政府教育督導部門在3月、6月、9月、12月，將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）義務教育階段學生入學和控輟保學工作進行專項督導，重點對適齡兒童入學的組織領導、控輟保學及工作措施進行檢查，并將檢查結(jié)果向社會公布。把學生入學和控輟保學作為脫貧攻堅、教育扶貧、義務教育均衡發(fā)展評估和學校績效考核的重要指標。把學生入學和控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內(nèi)容，各責任督學每月對掛牌督導學校進行不少于一次的檢查，并將檢查情況向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣教育體育局報告。
�。ǘ﹪烂C責任追究。建立控輟保學工作“一月一通報”制度，對輟學問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校進行通報，并對主要責任人、直接責任人予以約談或誡勉談話，責令限期整改。對被問責的責任人取消其個人年度評先評優(yōu)、表彰獎勵、晉職晉級資格。對連續(xù)二次被通報，經(jīng)整改仍未達到要求的，對有關(guān)責任人按照干部管理權(quán)限予以組織調(diào)整或組織處理，直至黨紀政紀處分。對在工作中存在慢作為、不作為、亂作為、僥幸應付、弄虛作假的，將嚴格按照脫貧攻堅工作責任追究辦法，進行嚴肅追責、問責。
控輟保學工作措施方案4
為了進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《關(guān)于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等文件要求，扎實開展“控輟保學”工作，提高義務教育鞏固率，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，全面貫徹落實黨中央打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，將控輟保學作為教育脫貧的關(guān)鍵和基礎，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利，促進教育公平，不斷保障和改善民生。
二、目標任務
依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利，以建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭子女、農(nóng)村低保家庭子女、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員子女、留守兒童、單無親家庭子女）為重點，全面提升貧困人口受教育水平。義務教育入學率達到100%，貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%。
三、工作措施
（一）廣泛宣傳，依法控輟
各校要聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府部門（教育行政部門）廣泛開展《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳，提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。對適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人未依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育的，學校要及時書面報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市教育局，并配合政府部門做好勸返復學工作，責令限期送子女入學。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)管，制度控輟
1.報告制。各校要加強學生管理，隨時掌握學生在校情況，對未到校生要及時追蹤去向、追查原因；對48小時未到校又未履行請假手續(xù)的學生，立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市教育局報告。
2.臺賬制。各學校對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀信息底數(shù)要摸準確，尤其是在外地就讀的學生，要明晰去向、佐證有力。目前已輟學的，要依法依規(guī)想盡一切辦法動員入學，確保零輟學。
3.月報制。自2019年5月起，控輟保學工作實行月報制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報相關(guān)情況，無輟學情況實行零報告制。
（三）提升水平，質(zhì)量控輟
各校要進一步提升教育質(zhì)量，全面落實《義務教育學校管理標準》，提高學校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在�；顒觾�(nèi)容和家庭作業(yè)，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔、心理負擔，消除學生厭學的心理障礙。要充分發(fā)揮共青團、少先隊、鄉(xiāng)村少年宮、留守兒童之家的作用，利用“課后托管服務”積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活，確保中小學生健康成長。積極進行課堂教學改革，推行先進的教學模式，積極開展啟發(fā)式、參與式教學，充分運用信息化手段，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高義務教育質(zhì)量和吸引力，確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。
（四）落實資助，扶貧控輟
認真維護建檔立卡學生資助管理系統(tǒng)，落實我市精準扶貧政策、營養(yǎng)改善計劃和貧困家庭資助政策，把建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生作為脫貧攻堅重點對象，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重，堅持優(yōu)先幫扶、精準扶貧，切實提高扶貧成效，進一步完善重度殘疾兒童送教上門制度。各校要針對家庭經(jīng)濟特殊困難學生，按照“一生一案”制訂扶貧方案，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學。
�。ㄎ澹⿵娀瘞煹�，情感控輟
落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村從教。各校要加強師德師風建設，尊重、關(guān)心、愛護學生，強化對學生的發(fā)展性評價、多元評價，要把學習困難學生的幫扶作為控輟保學的重點任務，幫助他們解決實際困難，切實增強學習的自信心、有效性和獲得感，用情感感化學生、留住學生。
（六）依托系統(tǒng)，規(guī)范管理
各校要維護好學籍管理系統(tǒng)，規(guī)范中小學學籍信息化管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。學校對學生變動情況要登記造冊，詳細核實和記錄相關(guān)情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學、復學、輟學等變動情況清楚，相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備。學校每學期要對轄區(qū)內(nèi)學生的變動情況也要進行統(tǒng)計，并進行分析，對有輟學傾向的學生和已輟學、小學畢業(yè)后未升入初中的學生要及時跟蹤調(diào)查，了解其輟學原因、輟學去向、思想動態(tài)及監(jiān)護人的意見，認真做好家訪和已流失學生的勸返動員工作，防止其受不良因素誘導、脅迫、蠱惑，加入黑惡勢力團伙，擾亂社會秩序。
�。ㄆ撸┞鋵嵷熑�，健全機制
進一步完善“雙線控輟”責任制。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與包村領導、包村領導與村兩委領導、村兩委領導與村民為一條線；學校與教師、教師與學生家長、學生家長與學生為一條線。層層簽訂“控輟保學”目標責任書，落實工作責任。明確校長為學校“控輟保學”的第一責任人，全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任，做到“四早”（早清查、早匯報、早家訪、早勸學）、“六到位”（領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位、執(zhí)行到位），努力提高義務教育鞏固率，確保零輟學。
�。ò耍┘訌姸讲�，嚴肅問責
政府教育督導室、教育局將控輟保學工作納入學校年度工作綜合考核，并組成專項督查組，定時、不定時地開展專項督查，對“控輟保學”做得好的學校，一要表彰，二要將好的經(jīng)驗做法及時在全市進行推廣。同時，對因領導不力、責任不明確、措施不落實等造成輟學影響脫貧攻堅大局的，將嚴肅問責。
控輟保學工作措施方案5
進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，鞏固普九工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執(zhí)行上級有關(guān)部門工作安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，全鎮(zhèn)的小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生輟學率控制在3%以下。小學適齡人口能按時入學，初中人口毛入學率達98%以上；學前三年教育入園率達85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上；全面掃除有學習能力的青年（15—24周歲）文盲。
三、主要工作
�。ㄒ唬┮苑ǹ剌z，綜合治理。
1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規(guī)定各校教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動，要在各校內(nèi)開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》為內(nèi)容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發(fā)宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事跡。
�。ǘ┮怨芸剌z，措施保學。
1、控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為首的控輟工作領導小組，校長是學�？剌z責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網(wǎng)絡和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數(shù)，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況，我鎮(zhèn)要求各校輟學情況及時上報，各校每周都要向我鎮(zhèn)匯報人員情況，我鎮(zhèn)也隨時檢查、量化評比，把控輟保學工作績效與業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進控輟保學工作，我鎮(zhèn)采取獎懲制度，對控輟保學工作成績突出的有關(guān)人員予以表彰；對控輟保學工作不力、不能“達標”的，相關(guān)責任人在業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”；對違反《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，在控輟保學工作中存在嚴重問題的，將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視并加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規(guī)范的休退學、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對各校輟學情況，各校每月都要作出詳細統(tǒng)計，進行量化評比。
6、我鎮(zhèn)同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過3%的學校，該校的相關(guān)責任人在業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”。
�。ㄈ┮再|(zhì)控輟，興趣導學。
1、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3、深入開展師德、師風教育，把我鎮(zhèn)學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機，通過活動課等方式吸引學生興趣，做好差生的輔導，各校專任老師要制定幫教計劃，教師義務為“學困生”補課，優(yōu)等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對子，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
5、發(fā)展現(xiàn)代遠程教育工程，培養(yǎng)學生各種操作技能，為學生就業(yè)拓寬渠道。
�。ㄋ模┮缘驴剌z，以情勸學。
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關(guān)心輟學生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（五）以資控輟，幫困助學。
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現(xiàn)象，切實減輕學生的經(jīng)濟負擔，對經(jīng)濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經(jīng)濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
�。┖狭剌z，鞏固成果。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經(jīng)常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社會教育組織，實施社會保學控輟工程，并依靠政府和上級有關(guān)部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰(zhàn)略地位，各校要從實際出發(fā)，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學工作措施方案6
為了實現(xiàn)“科研興教，依法治教”的策略，落實控輟保學工作精神，切實控制我校學生輟學數(shù)量，根據(jù)我校的實際情況，我們特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育，控制學生輟學，全面推進素質(zhì)教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。
二、教改控輟，興趣導學
1.提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、良好的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，保住學生。
2.全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
三、情感控輟，以情勸學
學校要求教師與學生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關(guān)心輟學生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
四、扶貧控輟，幫困助學
學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現(xiàn)象，切實減輕學生的經(jīng)濟負擔，對經(jīng)濟困難的學生免收學雜費。多渠道籌措資金，經(jīng)濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
五、管理控輟，措施保學
1.加強學籍管理制度，完善輟學學生報告制度。每個新學期開學初，班主任對尚未入學的學生，要及時了解情況，做好學生入學的動員工作，并及時填報學生變動情況表交教務處。對一周內(nèi)還未到校上課的學生應采取相關(guān)措施，如：家訪動員，或與當?shù)亟值�、村委會取得�?lián)系等。
2.建立控制班級學生輟學的責任制，實行目標管理，納入班級年度工作目標，分上學期末、下學期初及學年末進行考核。
3.強化班主任控輟意識調(diào)動控輟工作的自覺性、積極性。
4.班主任或相關(guān)科任老師不得責令學生退學、休學、轉(zhuǎn)學，如有此情況發(fā)生或有學生、家長舉報，一經(jīng)查實，學校要追究相關(guān)人員的責任，并給予相應的處分。
5.建立責任制，落實獎懲。實行控輟保學工作班主作、科任老師包班制，把防止學生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實行控輟考核“一票否決”制度，并與評優(yōu)、評先、職稱晉級等掛鉤。同時制定《初中部鞏生獎懲條例》，資金來源：向社會各界團體、個人募捐。
6.注重校園文化建設，吸引學生。校園文化建設是學校實施素質(zhì)教育和精神文明建設的重要組成部分，是青少年學生成長的內(nèi)在需要。我校高度重視校園文化建設，一是加強校園的美化、凈化，二是人文關(guān)懷，充分發(fā)揮校園文化在育人工作中獨特作用，以一種和諧溫馨的校園文化吸引學生。
7.對有正當理由確需轉(zhuǎn)出的，必須按程序辦理有關(guān)轉(zhuǎn)學手續(xù)，即：學生提出書面申請，班主任簽署意見，接收學校簽署意見，最后分管校長審批。否則，作為輟學生處理。對轉(zhuǎn)學的學生沒有及時辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的，班主任應及時催促辦理。
控輟保學工作措施方案7
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》，進一步加強義務教育階段“控輟保學”工作，在全校初步形成社會、家庭和學校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學”良好局面，切實鞏固義務教育的成果，結(jié)合我�？剌z保學工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學、以資助學，以及轉(zhuǎn)變教育觀念、改革教學方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落實《義務教育法》，以實現(xiàn)“一個都不能少”的目標，持之以恒地抓好控輟保學工作，全面實現(xiàn)我校義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、成立“控輟保學”工作領導小組
組長：
下設工作組
第一組：負責界嶺村組長：
成員：
第二組：負責青天村組長：
成員：
第三組：負責同心村組長：
成員：
第四組：負責明山村組長：
成員：
第五組：負責河口村組長：
成員：
第六組：負責三槐村組長：
成員：
第七組：負責老鴨村組長：
成員：
第八組：負責道義村組長：
成員：
三、具體措施與辦法
（一）加大宣傳教育力度，強化依法入學責任
充分利用板報、標語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道，在每年《義務教育法》宣傳月中大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，使學生認識接受義務教育是每個適齡兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長能認識到依法送子女(被監(jiān)護人)入學是不可逃避的責任，明確子女沒有完成義務教育是違法的，要受到法律的追究。
�。ǘ⿵娀瘜W校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線
1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學思想，依法治教，規(guī)范辦學行為；努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風；同時加強教師隊伍建設，提高教師教書育人的責任心和使命感；加大教學改革力度，提高教學實效；加強學校的學籍檔案管理，監(jiān)控學生的流向。
2、組織廣大教師學習《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為準則》等，開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動，增強教師的職業(yè)道德，樹立主動服務學生的意識，構(gòu)建良好的師生關(guān)系，增強教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生的責任感，學校把控輟保學工作列為校長和教師最基本的教育工作行為，提高學校的辦學效益。
3、健全學生報告制度，及時做好動員復學工作。學校要結(jié)合實際，采取上課班長或科任教師點名制度等學生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學生無故缺課，馬上報告學校行政值周領導，由行政值周領導通知班主任，并要求班主任當天與學生家長聯(lián)系，了解原因，一旦有輟學苗頭，班主任與科任教師配合及時家訪，做動員復學工作。
4、進一步加大幫扶助困力度。對經(jīng)濟困難而中途輟學的貧困生，學校應實行“減、免、緩、助”等方法，并通過廣泛宣傳，發(fā)動社會各界伸出援助之手扶助貧困生，使學生能如期完成學業(yè)，做到一個都不能因貧而輟學。
(三)加大課程改革力度，大力推進素質(zhì)教育
實行新課程改革，大力推進素質(zhì)教育，改革評價體系，嚴禁以考試分數(shù)作為唯一標準對師生進行衡量，嚴禁在公開場合公布學生的考試成績，給學生排名次等。對學生在校學習與表現(xiàn)要實行成績等級評價與學生綜合素質(zhì)評價。學校每個教師要尊重學生的個性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)學生的興趣愛好，使之發(fā)展成特長。
（四）強化學校服務意識，營造良好校園文化
牢牢樹立服務學生的意識，經(jīng)常性開展切合學校辦學條件和師生實際的校園文化系列活動，開設綜合活動課，組織大課間活動，積極倡導針對學生的興趣愛好，進行個性化教學，激發(fā)學生的潛能，同時通過校園廣播站、墻報、班報等形式，努力營造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設民主、平等、和諧、寬松、愉快的學習環(huán)境和學生成長環(huán)境，讓學生進得來，留得住，讓學生會學、愿學。
�。ㄎ澹┞鋵嵖剌z保學責任，加強控輟保學監(jiān)管
校長與相關(guān)科任教師、班主任齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關(guān)科任教師集體合作做到認真履行工作職責，把控輟保學工作納入班主任、科任教師績效考核。
控輟保學工作措施方案8
為貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，加強基礎教育工作，控制我鄉(xiāng)中、小學生特別是初中生輟學現(xiàn)象，防止小學、初中在校學生輟學率出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，加快我鄉(xiāng)基礎教育發(fā)展，根據(jù)縣“兩基”辦有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂此“控輟保學”實施方案。
一、指導思想
認真執(zhí)行上級有關(guān)部門的文件精神，明確職責，強化領導，堅持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、情感控輟、質(zhì)量控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神，抓好控輟保學工作，使我鄉(xiāng)在校生輟學率降到國家規(guī)定的控制線以下。
二、工作目標
小學在校生輟學率控制在2%以內(nèi)，初中在校生輟學率控制在3%以內(nèi)。
三、主要措施
1、加大宣傳力度。充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演等多種形式，加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規(guī)的宣傳力度，使教育法規(guī)和政策家喻戶曉，人人皆知，努力提高全社會對“控輟保學”重要性的認識，讓“普九”理念深入人心。通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發(fā)生。
2、加強“控輟保學”的制度建設。制訂控制小學、初中生流失的辦法，把“控輟保學”工作擺上重要議事日程，并列入鄉(xiāng)村干部的工作目標考核中，實行干部分村包干制，領導要帶頭包干，采取學校、教師、家長和鄉(xiāng)政府、村委會、家長雙向動員措施，一是把動員適齡兒童、少年入學納入鄉(xiāng)村干部目標管理考核的內(nèi)容;二是將學生“控輟保學”列入學校、教師考核內(nèi)容，嚴格進行考核，進一步完善“控輟保學”責任制。鄉(xiāng)政府和村委會要簽訂“保學控輟”責任狀，將家長義務送子女入學納入村規(guī)民約，進一步健全和完善村規(guī)民約，學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上保證學生留得住、學得好。對因玩忽職守、工作不落實而造成學生輟學率超標且又未采取切實的措施和辦法動員輟學生返校的鄉(xiāng)村干部、學校校長、教師，鄉(xiāng)政府按有關(guān)規(guī)定予以處理。各村義務教育執(zhí)法隊要廣泛宣傳法律政策，嚴格執(zhí)法。
3、做好 “兩免一補”工作，杜絕亂收費。切實做好困難學生的“兩免一補”工作，努力促使“兩免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。嚴禁任何單位和個人向?qū)W校亂收費、亂征訂、亂攤派，堅決杜絕學校、教師向?qū)W生收取任何費用，違者從嚴查處。
4、深化教育教學改革，改進教育教學方法。各校要通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，以此保住學生。并通過活動課等方式吸引學生興趣，做好后進生的輔導，各專任教師要制定幫教計劃，真情為“學困生”補課，優(yōu)等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對象，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
5、健全義務教育管理機制，提高普及程度。學校建立和健全義務教育入學通知書制度、輟學生報告制度、動員返校復學制度、發(fā)放義務教育證書等制度，確保適齡兒童少年完成義務教育，并建立輟學生及返校復學生的檔案。
6、加強學籍管理。各學校要健立和健全學生學籍管理制度，嚴格學生進出變動手續(xù)，轉(zhuǎn)學必須經(jīng)中心學校審批備案，無客觀合理的理由，不能讓學生輕易轉(zhuǎn)學，全面掌握學生變動情況。
7、強化工作協(xié)調(diào)配合。社會及政府各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關(guān)心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關(guān)職能部門要協(xié)同教育部門做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作，嚴禁轄區(qū)內(nèi)用工單位和企業(yè)、廠礦招收輟學學生做工，否則從嚴查處，屢教不改的可追究法律責任。
8、獎懲措施。中心校要負責落實各�？卮氡W獎懲措施，并嚴格負責兌現(xiàn)，具體要求為鞏固率為100%的學校，獎給學校小學1800元，中學元;小學輟學率2%以上的學校，每輟學一名學生罰學校200元，中學輟學率3%以上，每輟學一名學生罰學校200元(注：罰款從學校校長及中心校掛村領導工資中扣除;各學校根據(jù)本校制定的“控輟保學”獎懲辦法，對責任教師實行獎懲)。
提高入學率，降低輟學率是當務之急，為此，“控輟保學”是一項復雜的重要社會工程，鄉(xiāng)政府、相關(guān)職能部門在今后的工作中，將與社會、學校、家庭齊抓共管，認真履行應盡的職責，為“控輟保學”，鞏固我鄉(xiāng)基礎教育成果而不懈努力，使我鄉(xiāng)的“兩基”工作能順利通過各級部門的.驗收。
控輟保學工作措施方案9
為了實現(xiàn)“科研興教，依法治教”的策略，為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，落實縣教育局“控輟保學”工作精神，依法實施九年義務教育，保障適齡少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質(zhì)教育。根據(jù)我校實際情況，特制定以下“控輟保學”工作實施方案。
一、成立工作領導機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
二、工作目標
20xx—20xx學年度全校學生輟學率控制在2%以下。
三、時間安排
上學期：
1、8月25日至9月30日，小學升初中學生交接工作，填寫各種學籍表冊，上報在校學生人數(shù)和初三畢業(yè)學生數(shù)。廣泛宣傳《義務教育法》等法規(guī)階段。
2、10月6日至1月10日，對在校學生情況進行摸底，“防厭控輟”階段。
下學期：
3、3月1日至3月30日，開學初到校學生人數(shù)調(diào)查。勸返學生回校學習工作。
4、4月1日至7月10日“防厭控輟”階段。
5、7月份“防厭控輟”工作總結(jié)，初三畢業(yè)生去向統(tǒng)計。
四、主要措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，依法控輟
1、根據(jù)新《義務教育法》制定《“控輟保學”具體措施》，明確規(guī)定教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、20xx年9月份和20xx年3月份為控輟月，有計劃地開展此項活動，認真宣傳新《義務教育法》及其細則，《禁止使用童工規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，杜絕學生務農(nóng)、務工、經(jīng)商行為的發(fā)生。
�。ǘ┕芾砜剌z，措施保學
1、控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作。本學年度，我校繼續(xù)實行“校長一把手負責制”，層層簽定控輟目標。
2、為了準確掌握輟學情況，要求各班輟學上報不過夜，各班每周都要向負責人員匯報情況，校長也將隨時檢查。
3、建立規(guī)范的學籍檔案，建立規(guī)范的休退學、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，要求村委會協(xié)助學校做好控輟工作。
�。ㄈ┙谈姆绤捒剌z，興趣導學
1、提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位防厭控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
�。ㄋ模┣楦锌剌z，以情勸學
校領導及廣大教師要與學生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“學困生”思想工作，用真心愛護有輟學傾向的學生，關(guān)心這樣的學生，經(jīng)常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
�。ㄎ澹┓鲐毧剌z，幫困助學
加強收費管理，堅決制止亂收費現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行國家“兩免一補”政策，切實減輕學生的經(jīng)濟負擔，對經(jīng)濟困難的學生免收課本費，經(jīng)濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
控輟保學工作措施方案10
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神，扎實做好全鎮(zhèn)義務教育階段學生“控輟保學”工作，結(jié)合板當鎮(zhèn)實際，特制定本方案：
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》，采取以法治輟，以情勸學、以資助學以及轉(zhuǎn)變教育觀念，改進教育方法措施，以實現(xiàn)“一個都不能少”以理想目標，以提高義務教育普及程度為工作重點，持之以恒地抓好“控輟保學”工作，全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
20xx年全鎮(zhèn)小學生輟學率控制在0.6%以內(nèi)，初中生輟學率控制在1.8%以內(nèi)，九年義務教育鞏固率達85%以上，畢業(yè)生班實現(xiàn)整班移交。
三、機構(gòu)調(diào)整及職責
1、調(diào)整鎮(zhèn)“控輟保學”保學工作領導小組
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)基礎教育辦公室，李光勇同志任辦公室主任，景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任，負責協(xié)調(diào)和處理全鎮(zhèn)開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責：
鎮(zhèn)基礎教育辦公室：負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的協(xié)調(diào)、組織和實施，各類數(shù)據(jù)的反饋，全鎮(zhèn)教育相關(guān)工作匯報，做好兩所中學、所轄各小學相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報和其他事務性工作。
各村委會：負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查，輟學生的動員、勸返工作，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等，配合轄區(qū)學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮(zhèn)中學：負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各小學：負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮(zhèn)派出所：負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利的案件，依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮(zhèn)司法所：負責相關(guān)法制宣傳工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責對全鎮(zhèn)各村和各相關(guān)單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查，對因工作不力，不按要求開展相關(guān)工作的單位和個人進行通報，并督導整改落實。
鎮(zhèn)紀委：負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話，必要時給予責任追究。
鎮(zhèn)社會事務辦：負責加強對全鎮(zhèn)流浪兒童、少年的管理工作。
鎮(zhèn)財政分局：負責優(yōu)先安排全鎮(zhèn)教育發(fā)展所需各種經(jīng)費，建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮(zhèn)文化站：負責協(xié)調(diào)有關(guān)部分對網(wǎng)吧進行清理整頓，嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。
鎮(zhèn)社保中心：負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮(zhèn)工商分局：負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)：負責結(jié)合各部門職責，協(xié)助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髀氊�，加大宣傳力度
鎮(zhèn)的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮(zhèn)“控輟保學”工作進行安排部署，各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組，并結(jié)合各自實際，制定可行的實施方案，切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯(lián)校、鎮(zhèn)干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制，建立健全“控輟保學”職責單位協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動工作機制，切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
�。ǘ┞鋵崒W校主體責任，加強職能管理
各學校要結(jié)合“控輟保學”工作職責要求，校長是第一責任人，全體教職員工擔負著重要責任，認真落實班主任包班、科任老師聯(lián)系學生制度，定期召開家長座談會，密切師生關(guān)系，增強家校合作，形成共同合力。
控輟保學工作措施方案11
為做好控輟保學工作，根據(jù)縣教體局有關(guān)文件精神與我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
該入學的一個不少、已入學的一個不走。適齡兒童入學率100%，鞏固率100%。
二、采取措施
1、強化組織領導，加強對控輟保學工作的監(jiān)管力度。中心學校成立以為組長的控輟保學領導組，各校校長為成員，實行一把手負責制。
2、對鎮(zhèn)域內(nèi)適齡兒童少年入園、入學情況進行全面摸排。對不在本鎮(zhèn)就學的學生，詳細摸清其就讀學段、學校、年級、班級、學籍號等情況，并于就讀地監(jiān)護人保持聯(lián)系，隨時掌握在外地就讀學生動態(tài)。未入學適齡殘兒因各種障礙，無法隨班就讀，中心學校及時在學籍系統(tǒng)中為其建立學籍，落實好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學習需求，采用入特校就讀、隨班就讀或送教上門等方式。
3、對于年滿六周歲未在義務教育階段就讀的學生，需要填寫《縣20xx年春季學期延緩入學學生信息統(tǒng)計表》，特殊情況的須在備注欄填寫清楚，并提交由家長簽字的《延緩入學申請書》（只能延緩一年，年滿7周歲必須入學）。
4、我縣戶籍人口自愿放棄在本地就近入學選擇在外地就讀的，須提交由家長簽字、縣外接收學校蓋章的《異地就讀證明》，一式三份，分別報送當?shù)卣�、�?zhèn)中心學校、縣教體局備案。
5、安排隨班就讀的，學校要重點關(guān)注，與學生家庭簽訂《隨班就讀協(xié)議書》，如未正常到校就讀，需調(diào)查清楚原因及學生去向；所有學生信息均須填寫在《縣20xx年秋季學期隨班就讀學生信息統(tǒng)計表》，如學生有其他特殊情況，須根據(jù)學生身體及智力發(fā)育情況重新制定控輟保學計劃，確保學生正常就讀。
6、對于因身體或者其他原因無法堅持正常學習須辦理休學的，根據(jù)《省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》要求，需本人及其法定監(jiān)護人提出書面申請，出具有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)或者其他有效證明，經(jīng)學校和教體局審核批準后，提交學籍系統(tǒng)報教體局登記，并填寫《縣20xx年春季學期休學學生信息統(tǒng)計表》。
7、對于因病、因殘等原因無法到校正常就讀的學生，包括在本地康復機構(gòu)接受康復治療和在兒童福利機構(gòu)集中供養(yǎng)的殘疾兒童少年以及辦理因病休學的學生，由學籍所在學校負責安排教師定期送教上門，由鎮(zhèn)中心學校和完職中匯總學生信息，填寫《縣20xx年秋季學期送教上門學生信息統(tǒng)計表》。根據(jù)學生的身體與智力發(fā)展情況，開展送教評估，制定教學計劃，準備教學方案，送教學校與接受服務的家庭或者機構(gòu)簽訂協(xié)議，每次送教服務應有不少于2名教師，每周送教不少于2次，每次不少于3個學時，送教學校要將送教上門服務對象列入學校學籍統(tǒng)一管理，并建立學生檔案，包括學生評估資料、個別化教育計劃、送教上門記錄、照片等。
8、對于有輟學傾向的學生，要及時上報當?shù)卣徒腆w局。《中華人民共和國義務教育法》第二章第十條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織和督促適齡兒童、少年及時入學，采取措施防止適齡兒童、少年輟學，并和學校共同做好輟學學生的復學工作。居民委員會、村民委員會協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學�！备餍Ｒ獣�?shù)卣�、村委會共同入戶勸返，做好輟學學生的復學工作，并填寫完整《縣20xx年秋季學期輟學學生信息統(tǒng)計表》。
9、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》等有關(guān)規(guī)定，杜絕未完成義務教育的學生務農(nóng)、務工、經(jīng)商行為的發(fā)生。
4、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。學校一旦出現(xiàn)輟學學生，立即對該學生家長或監(jiān)護人發(fā)出“輟學生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校，應及時報告鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。
10、實行“三包”，進行全員管理。建立“校長包全校，班主任包班級，教師包學生”的三級網(wǎng)絡管理機制，政績均與考核、聘評掛鉤形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校要與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，對思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的為重點學生，并建立起重點生檔案。
三、實行責任追究制
1、對出現(xiàn)輟學生的，當年度學校及包保責任人不得評優(yōu)、評先。
2、對出現(xiàn)輟學生的，扣減學校校長及包保責任人績效工資。
控輟保學工作措施方案12
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于“控輟保學”的工作安排和相關(guān)會議精神，為進一步提高我鎮(zhèn)義務教育鞏固率，降低輟學率，切實控制我鎮(zhèn)小學生特別是初中生輟學現(xiàn)象，防止小學、初中在校學生輟學率出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”，保障我鎮(zhèn)學生教育健康發(fā)展，進一步提高義務教育質(zhì)量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權(quán)益，結(jié)合我鎮(zhèn)實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執(zhí)行《義務教育法》有關(guān)規(guī)定，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標
通過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，20xx年度全鎮(zhèn)的小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生輟學率控制在1.5%以下；小學義務教育鞏固率達100%，初中義務教育鞏固率達98.5%以上。小學適齡人口能按時入學，初中人口毛入學率達98%以上；視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上；建檔立卡貧困戶學生，其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構(gòu)
為切實推進工作，我鎮(zhèn)成立控輟保學工作攻堅領導小組，攻堅領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組日常工作和全鎮(zhèn)控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造控輟保學良好氛圍。
1.義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語，通過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、短信、微信等形式，普及《義務教育法》知識，廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規(guī)和政策家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發(fā)生。
2.鎮(zhèn)政府、各村委、鎮(zhèn)直各單位要協(xié)同轄地學校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權(quán)利、并履行接受義務教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人要依法使其按時入學等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規(guī)，樹立起“企業(yè)雇用未成年人違法”等法制理念，在全鎮(zhèn)上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
�。ǘ┞鋵嵖剌z保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯(lián)動”防護網(wǎng)絡〔“雙線”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，學校、班級一條線；“三包”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，校領導包年級、班主任包班、科任教師包人�！叭壜�(lián)動”即鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、村民小組聯(lián)動〕，建立健全由鎮(zhèn)政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯(lián)席會議制度，壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作，控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位，認真做好動員勸返工作，逐一動員，保證控輟達標。
�。ㄈ┮苑ǹ剌z，措施保學。
1.我鎮(zhèn)根據(jù)《義務教育法》明確規(guī)定各校教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的.控輟方案和制度。
2.鎮(zhèn)政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀，層層落實，從制度上遏制輟學生的發(fā)生。鎮(zhèn)政府與學校、各村委；學校與班主任、老師；學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀，層層簽訂控輟責任書，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3.為了準確掌握輟學情況，我鎮(zhèn)要求各校輟學情況及時上報，各校每月都要向我鎮(zhèn)匯報學生在校情況。如有疑似輟學，學校組織家訪動員勸返之外，鎮(zhèn)政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委，由駐村鎮(zhèn)干部和村干部再入戶動員勸返。
4.切實減輕學生就學負擔，堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農(nóng)村政策，不斷深化農(nóng)村改革，切實減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔。切實做好困難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。
5.深化教育教學改革，穩(wěn)步推進基礎課程改革。各校要通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
6.加強學籍管理。中學、鎮(zhèn)屬所有小學校要嚴格學籍管理，保證“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生變動情況。為方便群眾，簡化轉(zhuǎn)學程序，提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮(zhèn)人民政府控輟保學獎懲制度》，嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評，把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據(jù)之一，作為職稱評審、領導晉升考核參考的內(nèi)容。6月、12月將組織考評，對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵；對控輟保學工作開展效果不佳，責令限期整改。
我鎮(zhèn)政府及各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關(guān)心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關(guān)職能部門要協(xié)同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰(zhàn)略地位，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學工作措施方案13
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦【20xx】3號）。進一步做好全鎮(zhèn)控輟保學工作，讓每一位適齡學生，特別是建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生，學習困難厭學學生，確保讀完九年義務教育，結(jié)合我鎮(zhèn)教育工作實際，制訂本實施方案。
一、控輟目標
勸返以往的，留住現(xiàn)在的，控好未來的，保障義務教育階段學生一個不能少，其他學段無一例因貧輟學學生。
二、控輟原則
誰的學生誰負責，誰的學生誰勸返。
三、控輟對象
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
四、控輟重點
1、初中學段的學生，特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
五、建立“4+8”控輟機制
控輟實行單位一把手負責制，采取“四包”責任制，即中心學校人員包學校、學校班子成員包年級、班主任和任課教師包學生、學校聯(lián)合行政村包家長。層層分解任務，人人壓實責任。
健全和完善“8項”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學生入學司法公證制度”、“學生變動即時報告制度”、“學困生幫教制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校和行政村聯(lián)防聯(lián)控制度”、“控輟保學工作獎懲制度”。制度保障，精準控輟。
六、抓牢“10項”措施
1、宣傳控輟。通過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式，做實宣傳工作，使義務教育一個不能輟學的政策深入人心，不讀完義務教育就沒有出路，輟學可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學簡報》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作，落實義務教育免費就近入學招生政策，教師包到每一個適齡兒童動員入學，對特殊情況兒童，依據(jù)政策采取對策，保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實義務教育辦學條件同步改善，加大優(yōu)質(zhì)學校幫扶薄弱學校的力度，進一步均衡鎮(zhèn)域內(nèi)教育資源配置，加快推進“三通兩平臺”建設，優(yōu)化義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。提升偏遠學校的辦學水平，保障每一位適齡兒童享受教育均衡發(fā)展的紅利，接受公平的教育。
4、質(zhì)量控輟。落實《義務教育學校管理標準》，全面育人，全面提質(zhì)，全方位提升管理水平。開齊開足國家規(guī)定課程，不隨意加深課程難度，增加課時，學科監(jiān)測要以基礎知識為主，按課標的要求，不出偏、難、怪題，不以分數(shù)給學生貼“差”的標簽。改進教學方法，不體罰或變相體罰學生，對學習困難學生，因材施教，強化發(fā)展性評價，多元評價，激發(fā)學習自信心。以“五好”教育為抓手，開展豐富多彩校園文化藝術(shù)活動和綜合實踐活動等，激發(fā)學生興趣，提升學校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童，對他們采取“一家一案、一生一案”，開展“談心”新舉措，精準幫扶、應助則助、有效關(guān)愛，義務教育路上一個不能少，其他學段不得有因貧輟學現(xiàn)象。對能在普通中小學隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀，重度殘疾兒童少年與特殊教育學校聯(lián)系，督促他們采取送教上門等服務措施，確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進職業(yè)教育內(nèi)容引進初中教學之中，通過開設職業(yè)技術(shù)課程，為中職招生打下基礎，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎，就業(yè)有能力，有針對性地防止初中生輟學，確保讀完義務教育。
7、守規(guī)控輟�？剌z保學任務艱巨，嚴禁人為工作失誤造成輟學，不得拒收建檔立卡貧困家庭學生，不得因教育教學管理行為不當造成輟學，不得因貧未受到及時資助而輟學，不得因?qū)W習困難、厭學未得到及時關(guān)愛糾正而輟學，不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學，不得人籍不一、空掛學籍，技術(shù)性造成輟學。
8、績效控輟。中心學校推行義務教育以“學困、厭學生轉(zhuǎn)化”方式考核績效，以班級為單位，以學年度為節(jié)點，以學年初在班人數(shù)為基準，以每生各科學業(yè)水平測試（學�？茖W真實測定）綜合成績?yōu)榭己嘶A，用班級各科學業(yè)水平測試綜合成績后20%的學生（定數(shù)、定名）考核教師績效，每轉(zhuǎn)化1名學困、厭學生進入80%的行列，給予相應積分。流失1名學生，一票否決，同時，轉(zhuǎn)化的學生不予積分，并給予相應處理。
9、督查控輟。實行鄉(xiāng)、校二級督導巡查機制，中心學校每學期兩輪控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每月要進行一次自查，督查結(jié)果作為控輟保學獎懲依據(jù)。
10、獎懲控輟。中心學校每學年將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵，對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮(zhèn)教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
控輟保學工作措施方案14
一、責任制度
實行控輟保學校長責任制度，確定控輟目標落實到班級，責任到人，每學年同各班主任簽訂控輟目標責任狀。教師與學生家長簽訂控輟目標責任狀，實行目標管理。將完成控輟目標作為教師的評先選優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)，并列入考核內(nèi)容，定期召開控輟經(jīng)驗交流會，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距、制定措施、力求提高，對完成控輟目標的教師予以表彰，對無輟學的班主任實行重獎，對完不成控輟目標的，除予以罰款外，限期完成控輟目標。
1、建立控輟領導小組，督促檢查、指導控輟工作把控輟工作納入工作日程，認真的抓好、抓實。
2、實行天天過問、周周檢查、月月總結(jié)制度，總結(jié)經(jīng)驗，找到不足，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
3、加強教學管理。創(chuàng)造良好的教學環(huán)境，使學生留戀學校，把學校變成學生學習生活的樂園。
4、實行獎勵機制。嚴格控制學生流失，流失率不得超過1%。
5、實行校長，副校長，教導主任包校、班主任包班、科任包人，形成領導把關(guān)，人人抓控輟。
6、經(jīng)常向?qū)W生、學生家長宣傳《義務教育法》，以法控輟。
7、對后進生。減輕學生學業(yè)負擔。按照國家教育部、省市縣有關(guān)減輕學生學業(yè)負擔的會議和文件精神，面向全體學生，進一步推進素質(zhì)教育，制定了一系列減輕學生學業(yè)負擔的措施，嚴格控制學生的課外作業(yè)量，嚴格控制各科考試量。制定輔差轉(zhuǎn)化措施。使那些因厭學而輟學的學生入學。
8、科任教師要和班主任密切配合，做好學生思想工作，學生未上學后，要和班主任到家動員學生上學（至少配合班主任家訪1次）。如果科任教師未參加動員工作，該教師所得控流獎將由參加的教師獲得。要求班主任在做動員工作時，要通知到科任教師，并做好動員工作記錄，交政治處統(tǒng)計。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以書面形式將流失原因及動員情況及時上報教務處。
二、學籍管理制度
1、按教育局統(tǒng)一要求建立規(guī)范的學生學籍，人口檔案資料，逐步利用現(xiàn)代化手段，力求兩年內(nèi)學籍使用計算機管理，使之管理科學化。
2、在規(guī)定時間內(nèi)為新生辦理統(tǒng)一的學籍。
3、確定專人管理學籍，嚴格轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度，手續(xù)健全、檔案完善。
三、輟學報告制度
1、班主任在第一時間深入班級檢查學額，填寫出席人數(shù)，將出席總數(shù)、缺席人數(shù)，缺席原因報告給教務處，以便學校及時掌握學生情況。
2、每天對班級的輟學生進行報告，每月綜合報告，每學期末全面報告。
3、班主任對每個輟學生和有輟學苗頭的學生要及時跟蹤，了解他的輟學原因、思想動態(tài)及監(jiān)護人的意見，做好跟蹤記錄、家訪紀錄，在做好復學動員工作的同時，掌握每一名學生的去向，及時將情況反饋給學校。
4、班級發(fā)現(xiàn)輟學，要及時進行家訪，做好家長或監(jiān)護人的思想工作，勸導學生復學，工作一周未復學者，班主任要填寫“輟學報告單”遞交學校，學校報告給有關(guān)部門，再向?qū)W生家長或監(jiān)護人發(fā)“輟學生返校通知書”，及時采取措施或強制學生復學，對未能及時報告或未及時家訪，工作不實造成輟學的，追究班主任的責任。
5、對勸回的學生適時進行文化課輔導、心理輔導、思想工作，盡可能地為他們創(chuàng)設輕松和諧的生活氛圍，減輕壓力，留校學生防止再次輟學。
四、家訪、救助制度
為制止輟學，確保學生進得來、留得住、學得好，便于班主任和學校及時了解學生動態(tài)，杜絕輟學現(xiàn)象發(fā)生，特制定此項制度。
1、班主任要定期對本班學生進行家訪，及時溝通學生校內(nèi)外表現(xiàn)，做到對癥下藥。
2、發(fā)現(xiàn)學生厭學情緒，班主任教師要及時家訪，做好學生的思想工作，同時也有利于家長協(xié)助學生做好工作。
班主任和任課教師要和學習困難學生結(jié)成“一幫一”互助組，重點完成下列幾項工作：
�。�1）提高教師綜合教育教學素質(zhì)，增強教育教學活力，激發(fā)學生學習興趣，以差生為準，分層教學，用愛心幫助厭學生，提高學習積極性。
�。�2）坐位的安排，優(yōu)帶差，相互幫助。
（3）前后組成幫教小組，相互幫助。
�。�4）課堂兵教兵、優(yōu)帶差、優(yōu)帶偏。
（5）手拉手比比看，為學生的點滴進步喝彩。
�。�6）班主任、科任用業(yè)余時間為后進生、厭學生無償補課。
（7）針對本班的后進生，班主任對每一名后進生做好轉(zhuǎn)化的計劃、實施步驟等紀錄，因材施教，個別輔導和一對一結(jié)對子幫扶有機結(jié)合，使其盡快轉(zhuǎn)化。
3、對于產(chǎn)生輟學想法的學生，班主任更要及時地進行家訪，對家長講清學習的重要性，及時宣傳《義務教育法》及《未成年人保護法》的相關(guān)條例，以保證完成“普九”學業(yè)。
4、每次家訪班主任要做好家訪紀錄，及時向主管領導匯報。
5、班主任要對學生家庭經(jīng)濟情況有所了解，及時家訪，對于享受社會低保和貧困家庭的學生列為本班救助對象。
6、對于低保、特困戶、貧困戶的子女入學，由鎮(zhèn)民政部出具證明，學校適當減免費用。
7、開展扶困助學活動，通過手來手、一幫一的形式，切實保證貧困生享有接受義務教育的權(quán)力。注意作好下列幾項工作：
�。�1）國家貧困基金如數(shù)發(fā)放。
（2）學校捐款特困基金。
（3）班級獻愛心基金。
�。�4）聯(lián)系支助單位
�。�5）個人資助，捐款、捐物。
五、獎勵制度
1、學校摸清班級學生底數(shù)，實行班主任包班，班級流失一名學生罰績效獎。
2、對流失學生承包到人。無論是班、科任，對所包的流失的學生，動員上學，進行適當獎勵，對所包的學生動員不來的不發(fā)獎金。學校對控輟有功的老師給予表彰獎勵，全年沒有流失的獎班主任一定金額。
3、把控輟保學作為教師年終考核的依據(jù)之一。
4、對特困而輟學的學生采取減、免、緩的辦法，減免雜費和書本費等，以確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。
控輟保學工作措施方案15
為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，切實控制學生輟學，根據(jù)我校實際，特制定以下控輟保學方案。
一、指導思想
依法實施義務教育，保障適齡兒童接受義務教育，控制學生輟學，加強領導，決不讓一個適齡兒童流失。
二、工作目標
全校鞏固率達100%。
三、主要措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，依法鞏固學生
1、根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定，為適齡兒童提供良好的學習環(huán)境。
2、每年3月、9月有組織、有計劃的認真宣傳《義務教育法》及其實施細則。
�。ǘ┘訌姽芾恚鞔_職責任務
1、要把鞏固學生目標量化，實行責任制。
2、實行報告制度，要求各班輟學上報不過夜，班主任及時上報學校。如不按時上報，學校按規(guī)章制度對其處罰。
3、建立電子學籍檔案，規(guī)范學生的轉(zhuǎn)學、休學手續(xù)。原則上不能留級，因特殊情況確實需要留級休學的，報局有關(guān)領導審簽，未經(jīng)審簽視為無效。杜絕學生無序流動，轉(zhuǎn)學手續(xù)不全的學生，學校無權(quán)接收。
4、實行“一票否決”制度，凡有流失的學生，該班教師本年度不能評模、評優(yōu)、晉級。
5、實施“愛心工程”，認真落實好“三免兩補”政策。
�。ㄈ┱J真落實課程改革，提高學生學習興趣
1、通過教師提升工程，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在育人上下功夫，以豐富的知識，高超的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來。
2、加強學生的德育工作，開展豐富多彩的課內(nèi)外活動，不斷增強學校的吸引力。
3、開全課程，開足課時，減輕學生課業(yè)負擔，控制學生在校時間。
4、對學習暫時有困難的學生，不得歧視，要做到關(guān)愛到位，幫教耐心；完善后進生轉(zhuǎn)化制度；要加強師德師風建設，提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務能力，營造尊重、關(guān)愛學生的學習氛圍，嚴禁歧視、體罰或變相體罰、諷刺、挖苦學習有困難的學生；端正教育思想，面向全體學生實施素質(zhì)教育，教改控輟；堅決制止以轉(zhuǎn)學、休學等方式讓學習差的學生離開學校的做法。
5、建立新型的師生關(guān)系，發(fā)揮學生干部的作用，不斷增強教師與學生，學生與學生之間的親和力和凝聚力。
�。ㄋ模┯每茖W的評價機制，規(guī)范學校辦學行為
建立教師、學生的評價制度，堅決反對單獨按考試成績評價學生的錯誤做法。要把學生入學率、鞏固率作為評價教師工作的重要指標。
控輟保學工作措施方案16
一、指導思想
為全面貫徹落實《義務教育法》進一步推動我鎮(zhèn)義務教育的適齡兒童少年“進的來、留得住、提得高，”切實接受并完成九年義務教育，不讓一個學生流失和中途輟學，特制定本工作方案。
二、主要目標和任務
1、全員提高認識明確學校狠抓控流防輟工作的意義，樹立“沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量，”“生源是學校的生命線”的意識。
2、全員充分發(fā)揮學校主人翁的精神，從期初開始自始至終緊抓控流防輟工作不放松，正確處理好控流防輟工作與教學的關(guān)系，在突出質(zhì)量意識的前提下，努力提高服務意識，把控流防輟工作貫穿到教書育人的每一個環(huán)節(jié)。
3、控流防輟工作的總目標是，保證中小學年鞏固率分別不低于98%和99%。
三、控流防輟工作的主要措施
1、加強領導，各中小學要成立控流防輟工作領導小組，校長擔任組長。
2、明確責任，各校要實行“領導包班，教師包人，班主任具體負責”，的承包責任制，將控流防輟工作層層分解，責任到人，形成“控流防輟、人人有責”的態(tài)勢，班主任是本班控流防輟工作第一責任人，班主任對學校負責，要在學校的統(tǒng)一安排下拿出工作措施，抓好本班控流防輟工作。
3、完善制度，各校要制定切實可行具有導向性、激勵性和可操性的控流防輟工作實施方案并報教管組備案。
4、狠抓落實，
�。�1）落實月報制，各校要加強班級管理，抓好班主任工作職責的落實，實行每月每班學生上報制度，各中小學要于每月3日前把本校上月學生變動情況報教管組。
�。�2）落實家訪制度，每學期開學各校要部署好教師家訪工作，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進行全面家訪確保我鎮(zhèn)學生在鎮(zhèn)內(nèi)就讀，開學后要建立學生輟學流失報告制度，發(fā)現(xiàn)學生有輟學轉(zhuǎn)學跡象要舉動家訪，了解情況并報學校備案，報班領導、班主任、報班教師要一起家訪，并做好家訪記錄。
（3）落實獎懲制度，
一是控流防輟工作要明確任務，責任到人，落實獎懲，各校要把控流防輟工作納入班級工作月量化評估中，每月檢查與班主任津貼掛鉤，每學期初要制定《開學走訪獎懲方案》。
二是教管組每學期初、末組織檢查清點人數(shù)，每月根據(jù)學校月報情況核實學生人數(shù)，以此掌握學校異動情況，學校每期上報一次異動花名冊，根據(jù)異動花名冊，每流失一名學生（到鎮(zhèn)外就讀或輟學）扣除該生公用經(jīng)費用于獎勵流失生返校人數(shù)增加的學校。
三是對控流防輟工作不力，鞏固率不達標的學校校長績效考核當年不能評為優(yōu)秀。
控輟保學工作措施方案17
一、指導思想：
為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質(zhì)量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作計劃。
二、工作目標：
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使線上接受教育學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點：
�。ㄒ唬┏闪⒁孕ｉL為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》。
�。ǘ榘压ぷ髀鋵嵉綄嵦�，學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時參加線上學習的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。
（三）強化措施，實行全方位管理。
為提高我校學生的鞏固率，消失輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：
第一，認真落實素質(zhì)教育中所規(guī)定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。
第二，教學中做到因材施教。第三，嚴格按“減輕學生課業(yè)負擔”的要求。第四，學校組織教師深入調(diào)查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物質(zhì)幫助。讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優(yōu)化線上育人環(huán)境。為讓學生在家安全地度過每一天，我校將組織后勤人員及聘請專家定期走訪排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。第六，嚴格執(zhí)行區(qū)教體局關(guān)于《體罰和變相體罰學生的處理規(guī)定》，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。
�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅�，實行全員管理。
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法：我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每周一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調(diào)查，包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校線上接受教育學生的鞏固率。
四、主要措施摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。
具體要求是：
㈠、依法控輟：
1、要根據(jù)《義務教育法》，制定有關(guān)控輟保學的規(guī)章，明確學生家長或監(jiān)護人的保學責任。
2、學校要根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定，為適齡兒童少年提供良好的`學習環(huán)境。
3、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，杜絕未完成義務教育的學生務農(nóng)、務工、經(jīng)商行為的發(fā)生。
�。�、學校與學生監(jiān)護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確�？剌z工作的落實，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對輟學生家長或監(jiān)護人發(fā)出“輟學生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校，應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。
�、�、管理控輟
1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。具體校長監(jiān)管學校精準扶貧生，包班領導負責年級留守兒童，班主任和學科老師分村包管。
2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。
3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態(tài)，其操作辦法是：普檢六年級，抽檢二、三、四、五年級，確認一年級。
控輟保學工作措施方案18
為貫徹落實《義務教育法》文件精神，根據(jù)省人民政府教育督導室x省教育廳《關(guān)于印發(fā)義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》（黔教基發(fā)〔〕31號）、省教育廳辦公室《關(guān)于加強中小學暑假期間有關(guān)工作的通知》（黔教辦基〔〕24號）、畢節(jié)市教育局《關(guān)于做好全市中小學年寒暑假期間有關(guān)工作的通知》等文件精神，進一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作，保障適齡兒童、少年依法完成規(guī)定年限的義務教育，經(jīng)校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動，特制定此活動方案。
一、活動目的'
大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)和國家、省、市、縣治理輟學的政策，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理，使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識；組織班主任和教師深入學生家庭，向?qū)W生家長發(fā)放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持以人為本、面向全體學生，切實做到依法治教、依法治校。
二、組織機構(gòu)：
“控輟保學宣傳月”領導小組
組長：
副組長：
成員：
下設“控輟保學宣傳月”辦公室
主任：
成員
三、活動形式：
充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動：
�。�1）利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。
�。�2）在趕集日，組織教師上街，利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。
�。�3）組織班主任和教師深入村寨，對學生家庭進行普遍家訪；對輟學學生和有輟學傾向的學生，聯(lián)合村支兩委進行家訪動員工作。
通過多層面全方位的宣傳活動，使“不讓學生輟學”成為全社會的共識，為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環(huán)境。
四、活動步驟：
第一階段（2月1日—2月2日），為組織發(fā)動階段。成立由校長為組長的“控輟保學宣傳月”領導小組，研究制定活動方案，明確各有關(guān)部門的職責和任務，統(tǒng)籌安排學校系列宣傳活動。
第二階段（2月3日—28日），為具體實施階段，全面開展各種宣傳活動。
第三階段（2月29—30日），為資料收集整理階段。各部門將本次活動的資料整理歸檔，交辦公室存檔。
五、工作要求：
1、必須深入學生家里，與學生及其家長進一步溝通，從思想上轉(zhuǎn)變其意識，力爭讓每個流失的學生再次入學完成國家規(guī)定的義務教育。
2、家訪必須向?qū)W生家長發(fā)放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片，家訪記錄等材料進行映證。
3、懸掛標語必須放在醒目位置；廣播必須用普通話，聲音清晰；趕集日發(fā)放的傳單，必須全部放完畢。
六、為保證工作質(zhì)量，效率，凡安排到家訪的老師，每人補貼50元油錢。
七、未盡事宜，臨時安排。
控輟保學工作措施方案19
為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，鞏固脫貧工作成果，落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實抓好控輟保學工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定以下實施方案。
一、指導思想
認真執(zhí)行上級有關(guān)部門工作安排，明確職責，強化領導，堅持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，提升我鎮(zhèn)義務教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標
2021年是十四五規(guī)劃開局之年，為認真做好脫貧攻堅成果鞏固同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)工作要求，全鎮(zhèn)義務教育階段入學率要達到100%，無輟學學生；學前三年教育入園率達95%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上；全面掃除有學習能力的青年（15—24周歲）文盲。
三、工作要求
1、控輟保學工作是實施義務教育的中心工作，按照“雙線”、“七長制”的工作要求，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)站辦所負責人為成員的鎮(zhèn)控輟保學工作領導小組，負責全鎮(zhèn)控輟保學工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查。村主任、校長、師長、家長為控輟保學具體責任人，形成管理網(wǎng)絡和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
2、要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展一次全面摸底，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數(shù)，分類登記造冊，層層夯實責任，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”，確保全鎮(zhèn)適齡兒童都能到校上課。
3、為了準確掌握輟學情況，各村（社區(qū)）、學校要建立控輟保學長效機制，每周向鎮(zhèn)政府匯報相關(guān)情況，鎮(zhèn)控輟保學工作領導小組定期對各單位開展檢查、督導，確�？剌z保學工作落到實處。
4、為了更好地促進控輟保學工作，建立獎懲制度，對控輟保學工作成績突出的單位予以表彰；對因控輟保學工作落實不力、造成不良后果的相關(guān)單位責任人，將提請紀委嚴肅問責。
5、要高度重視并加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作，抓好各類軟件資料規(guī)范整理。建立規(guī)范的休退學、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，各村（社區(qū)）與各學校之間要建立聯(lián)動機制，確保信息互通。
6、派出所、社保站、安監(jiān)辦、市場監(jiān)管所、社治辦要扎實開展校園及校園周邊環(huán)境整頓活動，優(yōu)化教學環(huán)境，確保師生人身財產(chǎn)安全。
7、各村（社區(qū)）、學校要積極宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》以及教育扶貧政策文件，確保政策宣傳全覆蓋。各學校要重視建立新型的師生關(guān)系，在教學常規(guī)和育人藝術(shù)上下功夫，以優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量吸引學生。注重加強校園文化建設，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的課余文體活動，激發(fā)學生的學習興趣和學習熱情。實行教師包干責任制，對每個貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生等特殊群體人員都要落實一位教師負責勸學工作。
各駐村工作隊、村（社區(qū)）、學校要在思想上高度重視控輟保學工作，主要負責人要親自上手，加強摸底排查、分析研判，制定針對性措施，落實工作責任，確保所轄區(qū)域不出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。鎮(zhèn)控輟保學領導小組將定期對各單位的工作開展情況進行督導檢查，對工作落實不到位予以通報，情節(jié)嚴重的移交鎮(zhèn)紀委對相關(guān)責任人予以問責處理。
控輟保學工作措施方案20
普及九年義務教育是《義務教育法》賦予基礎教育的法定要求，而控輟保學是“普九”工作中的根本工作任務，也是我校教育教學工作的“重中之重”。國家修改頒布實施新的《義務教育法》以來，我校更加重視“普九”工作，尤其是控輟保學工作。為進一步全面貫徹、認真落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，確保我�？剌z保學工作能順利通過各級檢查驗收，鞏固發(fā)展“普九”工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際工作情況，特制定此方案。
一、指導思想：
全面落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我校的控輟保學工作。
二、主要措施：
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1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。
（1）繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”（即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權(quán)利。
�。�2）在每學期初的九月和三月“控輟活動月”中，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過廣播、板報、標語、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動員、齊參戰(zhàn)，加大增強法律意識的宣傳力度。使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。
2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。
�。�1）為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落實，學校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實施方案。領導包年級、教師包班制度等。以上各項制度的實施與完善，便于隨時掌握學生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現(xiàn)及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。
�。�2）將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，并作為一項重要內(nèi)容。考核結(jié)果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、獎金評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學班”活動，對表現(xiàn)好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗或批評、總結(jié)經(jīng)驗教訓，分清良莠。每學期末，都要根據(jù)教導處的出具的考核結(jié)果，評出2—3名“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。
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1、繼續(xù)建立健全控輟保學學校組織機構(gòu)。本學期，學校將成立以校長王玲玲為組長，副校長徐龍合、徐剛為副組長，教導主任陶春林、總務主任徐光祥、少先大隊大隊長陳宜梅、及各班班主任為組員的“學�？剌z保學工作領導小組”。負責對全校34個班級的控輟保學工作的領導和管理，明確工作目標及各自工作職責。
2、進一步建立完善控輟保學學校工作網(wǎng)絡：學校校長和副校長——各包年級中層領導——各班主任——包班教師——各班學生的家長。各網(wǎng)絡中的責任人各司其職，各負其責，齊抓共管，相互配合，扎扎實實地作好控輟保學工作。
3、繼續(xù)加強學籍管理，嚴把學額流動關(guān)。教務處建立并完善科學、規(guī)范、詳細的學生學籍、學生名冊檔案資料。對學生的正常流動和輟學實行動態(tài)管理。嚴把休、轉(zhuǎn)手續(xù)關(guān)。
4、定期召開會議研究對策，家訪動員嚴防死保。針對我�？剌z保學的嚴峻形勢，學校班子要在每學期期初、期末通報情況，研究對策。
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1、要認清嚴峻形勢，把控輟保學當作教育工作的“重中之重”來抓。全校教師都要牢固地樹立起“有生則校在，無生則失業(yè)”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？”的道理。使每一名教職工都能清醒地認識到學校的生存與個人的命運的必然聯(lián)系，倍感肩上責任之重大，充分認識到控輟保學的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好。
2、繼續(xù)加強師風師德建設，牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對本校師資隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學工作，本學期學校將重點抓好師風師德建設。旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全面推進素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務學習等活動，加強對領導、教師的培訓教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學觀念。確立以學生為本，本著“一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生”的原則，尊重、關(guān)愛學生，建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領導、教師都深刻認識到，學生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導教師眼中無差生，“獻給學生都是愛”的觀念。嚴禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學生，使每一個學生，特別是學困生、學差生都能感受到學校、教師的溫暖與關(guān)愛，產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學情結(jié)，增強師生間的親合力。
3、改革和規(guī)范教育教學行為，切實減輕學生負擔。按照國家部頒標準開齊、開足所有課程，努力改進教法，提高課堂教育教學質(zhì)量，面向全體學生，使每一個學生都能得到全面或個性發(fā)展。本學年，學校將嚴格執(zhí)行上級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不以考試成績排名次、排學號、排座次；不歧視學困生、學差生；不強行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學；切實減輕學生的過重的課業(yè)負擔，不擅自集體有償補課；學校還將倡導教師利用業(yè)余時間，無償?shù)貫閷W困生、學差生知識補差；在課堂教學中開展梯次教學，為他們營造一個相對寬松的學習氛圍，使每個學生都有展示自我，發(fā)揮特長的機會，增加他們的學習興趣和自信心。
4、繼續(xù)堅持開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學生“把根留住”。本學期學校將繼續(xù)組織召開學�！八囆g(shù)節(jié)”、“慶十一”大型文藝匯演及書畫、詩文展覽；舉辦各班級課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動，培養(yǎng)學生的興趣、愛好，發(fā)揮學生的特長，使學生對校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學。
5、充分利用家長座談會的有利契機，調(diào)動家長參與控輟保學。根據(jù)我校和農(nóng)村生活實際，我們將在每個學期的中旬，利用午后半天時間，召開一次全校規(guī)模的各班家長座談會。為了營造氛圍，充分廣泛發(fā)動家長。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準備材料向家長匯報，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進師長關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長參與控輟保學。
6、加大校本投資力度，努力改善教育教學環(huán)境。本學期，學校將新購、更換、添置教育教學設備設施，努力改善了辦學條件。以便從軟硬件上保證正常地教育教學活動的開展，為學生提供一個良好的學習環(huán)境，創(chuàng)設良好的學習氛圍。
�。ㄋ模﹫猿址鲐毧剌z
1、嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現(xiàn)象，切實減輕學生及家長經(jīng)濟負擔。新學期伊始，學校將嚴控收費標準，嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經(jīng)濟負擔。
2、繼續(xù)加大資助力度，盡量解決貧困生上學難問題。學校還將要求任課教師及部分學生提供上學期用過的教材課本，以備下學期訂書難的學生循環(huán)使用，減輕學困生的經(jīng)濟負擔；校少先大隊還倡議班級開展“獻愛心，幫困生”活動，號召學生們幫助本班內(nèi)的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。
總之，本學期我�？剌z保學工作任重而道遠，困難重重，我們?nèi)皂毑粩嗯�，發(fā)揚成績，彌補不足，力爭完成控輟保學的工作任務。
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