西湖小學校園洪澇應急預案
什么是應急預案
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災的保障供應體系；體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。
應急預案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災的保障供應體系；體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一。
應急預案特點
1、真實性，虛擬場景現(xiàn)實感強(聲音、影像變化)，環(huán)境中各種自然實體仿真客觀;
2、可擴展性，配置了一個強大的災害場景參謀家編輯器，可以針對不同的災害場景在三維場景中動態(tài)的更換;
3、科學性，依據(jù)科學的計算對場景進行推演，依據(jù)物理引擎計算虛擬場景的模擬演示效果;
4、實時性，必須保證虛擬現(xiàn)實演練中產(chǎn)生的各種命令或者行為能夠實時地得到響應;
5、協(xié)同性，多臺計算機終端可以進行協(xié)同演練和觀察，使多個演練人員在同一個場景內進行聯(lián)合演練;
6、易用性，友好的用戶界面，符合使用者的習慣與需求。
西湖小學校園洪澇應急預案（精選10篇）
在現(xiàn)實生活或工作學習中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家整理的西湖小學校園洪澇應急預案（精選10篇），希望能夠幫助到大家。
西湖小學校園洪澇應急預案1
為提高抗洪搶險的應急處置能力，迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應：
�。ㄒ唬┝⒓聪蚪值婪姥纯购抵笓]部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等。
（二）盡快提出水災發(fā)生地的群眾撤離的時間、地點、范圍、路線，上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮，并密切監(jiān)視洪澇災情的發(fā)展趨勢，不定時地發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報。
�。ㄈ┍M快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位，各單位應按規(guī)定的職責，做好搶險救災的各項準備。
�。ㄋ模╅_啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設備，千方百計保持與險情、災情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū)、各單位的通訊聯(lián)系暢通，及時下達有關人力、物力及洪澇調度命令。
�。ㄎ澹┝⒓唇M織有關部門、社區(qū)和單位進行搶險，進一步搜集更為詳細的險情、災情情況，及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。
三、洪澇災情發(fā)生后，各社區(qū)和有關單位應立即按照既定的崗位職責，實施搶險救災工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作，負責發(fā)布洪水通告，部署、協(xié)調、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關單位的救災工作。通報情況，調派力量搶險救災。協(xié)調跨社區(qū)的救災工作，解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下：
�。ㄒ唬┓姥崔k公室：其主要職責是向指揮部提出工作方案。檢查指揮部各項決策的落實情況。全面了解綜合水情、救災情況。負責向城陽區(qū)政府報告水情和災情。起草文稿。負責宣傳報道的統(tǒng)一組織管理。協(xié)調解決有關部門工作中的有關問題及通信聯(lián)絡工作。
�。ǘ┧榧昂闈痴{度組：街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè)服務中心參加，街道黨政辦公室負責人任辦公室組長，辦公地點設在黨政辦公室。其主要職責是：負責全街道防汛重大事件的協(xié)調工作，發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報。負責蓄滯洪區(qū)的洪澇調度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施。負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
�。ㄈ那檎{查組：由街道經(jīng)貿辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計服務中心、企業(yè)服務中心招商部參加。街道經(jīng)貿辦負責人任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經(jīng)貿辦，其主要職責是：負責對災情進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報。
（四）工程搶險組：由街道城建辦牽頭，市政公路管理服務中心、武裝部、聯(lián)通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是：負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
�。ㄎ澹┪镔Y調運組：由街道審計所牽頭，組織稅收代征處、社區(qū)居委會參加，街道審計所所長任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是：負責搶險救災物資調撥和運輸工作。管理援助物資的儲運和分配。
�。拿裆畎仓媒M：由街道社會事務辦牽頭，組織園林環(huán)衛(wèi)服務中心、計劃生育服務中心、安監(jiān)辦、食安辦、動物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長，其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦，其主要職責是：發(fā)布災情消息。接受救災物資。監(jiān)督食品流通。轉移安置受災群眾，解決吃、穿、住問題。協(xié)助做好搶險、醫(yī)治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
�。ㄆ撸┲伟脖Ｐl(wèi)組：由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室，其主要職責是：負責災區(qū)的社會治安、交通安全管理，發(fā)布臨時治安管理和交通管制通告。保衛(wèi)黨政領導機關等要害部門和重要器材物資。嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
�。ò耍┽t(yī)療救護組：由勞動保障服務中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心，其主要職責是：組織醫(yī)療、防疫機構人員進入災區(qū)。設立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員。做好災區(qū)消毒和控制疫情工作。組織運轉傷員。采購、儲運、調配藥品等。
（九）財務組：由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長，辦公地點設在街道財政所。其主要職責是：籌集和解決抗洪救災經(jīng)費。統(tǒng)一管理上級和外援救災經(jīng)費，負責向上級申請救災經(jīng)費。統(tǒng)一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經(jīng)費，負責搶險救災物資的采購。
（十）宣傳組：由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科責任人任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是：負責向社會報道雨情、水情和災情。宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構，負責組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則：
�。ㄒ唬那橐坏┌l(fā)生，各社區(qū)和各有關單位都要根據(jù)本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員，要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險救災。
�。ǘ┖闈碁那榘l(fā)生后，首要職責是搶救受災群眾，保護國家財產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
�。ㄈ┖闈碁那榘l(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調度指揮職責，為避免災情的進一步擴大和引發(fā)新的洪澇災害，在組織水利工程搶險、堵復決口的同時，繼續(xù)做好洪澇調度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調蓄錯峰，必要時應犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災害損失。
（四）為確保搶險救災工作指揮無誤，要建立社區(qū)、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內容是：受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時，要派人直接報告。
六、緊急搶險救災基本結束后，各社區(qū)和各有關單位都要抓緊恢復生產(chǎn)和群眾的日常生活。要爭取國家和上級對口部門及非災區(qū)的經(jīng)濟、物資援助。要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產(chǎn)設施。迅速組織糧食和副食品供應。安排好災民的衣、食、住，保證災民生活安定。要組織農(nóng)村勞動力開展生產(chǎn)自救，彌補災害損失。要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作。學�；謴蜕险n，各社區(qū)黨支部、居委會正常工作。
七、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人，由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災，造成損失的，要追究責任人員的責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
西湖小學校園洪澇應急預案2
一、指導思想與工作目標
本方案的指導思想是，堅持預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、信息暢通、反應及時的原則，保證在洪澇災害后，能夠及時調動應急資源，有效地實施預防、控制措施，及時控制災后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災區(qū)群眾的身體健康，實現(xiàn)災后無疫情的工作目標。
二、組織機構
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”，對洪澇災害救災防病工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災情和疫情，組織調度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災區(qū)防病治病和進行技術指導。
縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗等專業(yè)技術人員為成員的疾病防控工作組，負責指導災區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊成立由大隊長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負責對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立由一把手為組長，單位業(yè)務骨干為成員的抗洪救災應急工作組，負責對轄區(qū)內災區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時待命，等候調遣。
三、應急準備
各醫(yī)療衛(wèi)生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》，預案要科學、合理，具有實際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對專業(yè)人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力。縣疾控中心要儲備一定量的消殺藥械、藥品，以備應急所需。
四、應急響應
一旦發(fā)生洪澇災害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要迅速啟動應急預案，深入災區(qū)現(xiàn)場開展救災防病疫病防控工作，并將受災情況報告縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組。縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告，立即啟動《新津縣洪澇災害衛(wèi)生應急預案》，并依據(jù)本工作方案調派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護應急隊伍，落實各項衛(wèi)生防疫措施，領導開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。
�。ㄒ唬┘訌娨咔閳蟾�，確保信息暢通�？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報告渠道暢通。受災地區(qū)在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度，每日報告單位一把手負責審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實準確，堅決杜絕漏報、遲報、不報。
�。ǘ┳骱靡咔楸O(jiān)測�？h疾控中心派專業(yè)人員深入災區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，在重災區(qū)建立疫情監(jiān)測點，主動搜索疫情，加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
�。ㄈ┘訌娤�、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點抓好水源保護和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。特別要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監(jiān)督監(jiān)測檢查，加大水源保護力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應急水源，同時加大監(jiān)測頻率，每2小時監(jiān)測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理，并檢修供水設施，全面消毒，經(jīng)水質檢測合格后方可供水，確保供水安全。
對分散式供水（自備水源）的，免費發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實到每家每戶，強化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督管理，防止食物中毒。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要在災區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強集體食堂和災區(qū)供應食品、食具監(jiān)管，特別要加強對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學品污染食物，堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
（五）消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實行轄區(qū)負責制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災消殺滅隊伍，按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備，組織實施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應重點做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴重的地區(qū)，重點進行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。
�。╅_展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體，通過短信、傳單、通告等方式，廣泛開展災后防病知識宣傳，重點宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病能力，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
（七）醫(yī)療救治見《新津縣抗洪救災醫(yī)療救治工作預案》。
五、結束響應
根據(jù)洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點，受災地區(qū)救災防病工作各項應急措施要在災后持續(xù)一段時期。所有工作結束后，受災地區(qū)要對本次救災防病應急工作進行系統(tǒng)地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛(wèi)生局和本級政府。
西湖小學校園洪澇應急預案3
為提高洪澇抗災救災工作水平和應急反應能力，及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害造成的重大緊急情況，最大限度地減少損失，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災害和水利工程險情應急處置預案》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本預案。
一、工作原則和適用范圍
（一）工作原則
堅持以人為本，按照統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效的原則，預防和減輕洪澇臺旱災害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1、立足預防，主動防范。把洪澇臺旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災情，認真做好各項防范工作。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。洪澇臺旱災害重大緊急情況的處置依法實行行政首長負責制，在市委、市政府的'統(tǒng)一領導和市防汛防旱指揮部（以下稱市防指）的統(tǒng)一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對轄區(qū)內的災害進行處置。市級各有關部門積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇臺旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生洪澇臺旱災害緊急情況，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于因暴雨、洪澇、臺風、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險情的處置。
二、重大緊急情況的確定
根據(jù)我市實際，按照對經(jīng)濟社會的影響程度，將洪澇臺旱災害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
�。ㄒ唬┲卮鬄那椤㈦U情
當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大災情、險情：
1、實況24小時內境內平均降雨量≥100毫米或過程平均雨量≥200毫米，并且市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2、青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預報將超過保證水位。
3、市氣象部門預報臺風或強熱帶風暴（10級＜最大風力＜12級），將嚴重影響我市沿海地區(qū)。
4、7～10月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50～70天（連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30毫米或連續(xù)3天累計降雨量小于60毫米的.干旱天氣持續(xù)天數(shù)）�；蛉诵箫嬎щy百分率大于40％。
5、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
6、市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風力等嚴重影響，險情危及公共安全。
7、其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
�。ǘ┨卮鬄那椤㈦U情
當出現(xiàn)下列情況之一時，為特大災情、險情：
1、全市24小時內實況平均降雨量≥200毫米或過程平均雨量＞300毫米，并且市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨以上量級降雨。
2、全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲，預報將接近或超過歷史最高水位。
3、市氣象部門預報臺風將嚴重影響我市沿海（最大風力＞12級），我市沿海正處于大潮汛，將出現(xiàn)風、潮、浪三碰頭。
4、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險情，并將嚴重危及公共安全。
5、7～10月份連續(xù)干旱天數(shù)在70天以上�；蛉诵箫嬎щy百分率大于60%。
三、重大災情、險情處置
（一）組織機構
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下，市防指負責全市洪澇臺旱災害和水利工程險情處置的指揮、協(xié)調、指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組在當?shù)卣�、辦事處和市防指的領導下，負責本轄區(qū)洪澇臺旱災害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關部門按照各自職責，積極支持、指導各地災情、險情處置工作的開展。
�。ǘ┗境绦�
1、市氣象、水文部門及時提供天氣、水情預測、預報，市防汛防旱指揮部辦公室（以下稱市防辦）及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提出處置建議。
2、當達到或即將達到重大災情、險情標準時，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告，并由指揮決定啟動重大災害處置工作預案。
3、預案啟動后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進入各自崗位。
4、市防指立即向市委、市政府和上級防指報告，并向市防指成員單位和有關鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組通報有關情況。必要時，向社會公眾發(fā)布有關信息和防范措施。
5、市防指立即組織有關部門進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、干旱等可能帶來的影響或危害，提出處置意見。
6、市防指及時召開防指成員單位緊急會議，部署搶險救災工作。必要時，建議市委、市政府召開緊急會議，部署搶險救災工作。各防指成員單位按照各自職責，迅即開展搶險救災。必要時，市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導幫助災區(qū)開展搶險救災工作。
7、洪澇臺旱災害過后和水利工程險情消除后，市防指派出工作組赴現(xiàn)場調查災情，慰問災民，指導生產(chǎn)自救工作。同時，對防災救災工作進行總結，向市委、市政府和上級防指報告。
�。ㄈ┎块T職責
預案啟動后，市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險救災工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災情，提出洪澇臺旱災害和水利工程險情處置建議，并向市防指領導報告。及時傳達市防指各項指令，并按指令對有關防洪、抗旱工程進行調度，協(xié)調聯(lián)絡各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險救災和抗旱救災工作。督查、反饋市防指各項決定和命令執(zhí)行情況，及時通報各地抗洪搶險救災的動態(tài)。災后迅速開展總結、評價等有關工作。
市防指各成員單位根據(jù)職責分工，做好以下工作：
1、市人武部：負責組織指揮預備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災，協(xié)助地方政府轉移危險地區(qū)的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災和抗旱的協(xié)調工作。遇有特殊情況向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊申請派遣救災支援部隊。
2、市水利局：承擔市防辦日常工作。及時提供實時雨情、水情和水文預報。負責水利工程安全的監(jiān)督管理，組織指導水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。負責圩區(qū)等水利工程的防洪調度。負責抗旱水資源的應急調配。
3、市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋（臺風）干旱等災害性天氣的監(jiān)測和預報，及時提供天氣預報和有關實時氣象信息。參加防汛抗旱會商。根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。必要時，提供現(xiàn)場跟蹤服務。
4、市安監(jiān)局：負責監(jiān)督防臺期間安全生產(chǎn)工作，負責全市重大危險源企業(yè)單位的防臺工作，加強重要工程設施安全工作的監(jiān)督檢查。
5、市發(fā)改局：負責組織協(xié)調抗洪搶險救災、抗旱救災和災后重建物資的應急調撥供應。組織協(xié)調災后重建中的基礎設施恢復。負責災區(qū)市場商品價格監(jiān)控。
6、市經(jīng)貿局：負責協(xié)調企業(yè)防汛抗旱工作，確保企業(yè)防汛防旱搶險救災和恢復生產(chǎn)的安全工作。負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控。組織協(xié)調受災企業(yè)災后重建工作。
7、市公安局：加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。實施對災區(qū)的交通管制，維護道路交通秩序，確保搶險救災工作順利進行。協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
8、市民政局：及時組織協(xié)調對災區(qū)的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作。指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。協(xié)調做好災后重建工作。提供水旱災情信息。
9、市財政局：及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金，做好防汛搶險、抗旱救災資金使用的監(jiān)督。積極向省財政爭取資金支持。
10、市供電局：負責防汛搶險、抗旱救災的用電需要。及時加固搶修電力設施，保障電力供應。提供電力系統(tǒng)災害損失情況。
11、市建設規(guī)劃局：負責監(jiān)督指導全市市政公用基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作。負責市區(qū)建成區(qū)范圍基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作。負責做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險救災工作。提供城市水旱災害災情信息。
12、市交通局：負責監(jiān)督指導水運和公路交通設施安全管理和搶險救災工作。做好內河航運船只的安全管理和搜救工作，根據(jù)市防指指令依法實施內陸水上交通管制，協(xié)調做好船只人員的安全轉移工作。組織搶險救災所需車輛、船舶等運輸工具。負責做好災毀交通設施的搶修和障礙物的清理。提供交通系統(tǒng)水旱災害災情信息。
13、市農(nóng)經(jīng)局：負責監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)的技術指導。負責市級抗災種子應急調用安排。參加災情調查和核災。掌握全市農(nóng)業(yè)災情信息。負責通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風，確保船只人員安全。
14、市衛(wèi)生局：負責監(jiān)督指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。組織落實救災醫(yī)療隊，實施救災防病預案，預防疾病流行。
15、市糧食局：負責糧庫防洪保安工作，配合有關部門做好救濟糧的發(fā)放和糧食調運工作。
16、市電信局：及時加固搶修通訊設施，確保通訊暢通。提供通訊設施災情信息。
17、市教育局：負責所屬學校的安全防范工作，做好全市各類學校的危房加固及災區(qū)學校學生安全轉移工作。協(xié)助安置其他轉移人員。
18、市城管局：負責城市管理工作，確保在災害發(fā)生時人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾。組織、協(xié)助做好市政公共設施的搶修和維護。
19、市廣播電視臺：把握新聞導向，及時向公眾發(fā)布氣象、汛情、旱情信息，以及防災搶險的有關決策和部署，做好防災搶險工作的宣傳報道。
20、市人保公司：積極開展防洪防臺保險工作，及時做好災區(qū)投保單位和居民的受災損失理賠工作。
四、特大災情、險情處置
（一）組織機構
市委、市政府加強對市防指的領導，主要領導到崗指揮，其它市領導實行分工負責制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。必要時，在市政府的授權下，市防指依法宣布全市進入緊急防汛期（防旱期）。建立統(tǒng)一的防汛（臺、旱）指揮部指揮機構，市長為總指揮，分管副市長為常務指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機構：
1、緊急指揮部辦公室：由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發(fā)改局、經(jīng)貿局派人員協(xié)助。
2、氣象、水文監(jiān)測和工程調度組：由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門組成。
3、搶險救災組：由市人武部牽頭，市公安局、經(jīng)貿局、規(guī)劃建設局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。
4、電力、通訊保障組：由市供電局、電信局等組成。
5、資金物資保障組：由市發(fā)改局、財政局牽頭，市民政局、經(jīng)貿局、水利局、規(guī)劃建設局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：由市民政局、衛(wèi)生局牽頭，市經(jīng)貿局、糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。
7、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市經(jīng)貿局、交通局等組成。
8、宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺、報社等組成。
9、生產(chǎn)自救組：由市委辦、市府辦、經(jīng)貿局、農(nóng)經(jīng)局及市政府有關部門組成。
�。ǘ┗境绦�
1、市氣象、水文部門及時提供天氣、水情預測、預報，市防指及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提出處置建議。當達到或即將達到特大汛情、旱情標準時，市防指立即向市委、市政府報告，并由市委、市政府決定啟動特大災害處置工作預案。
2、預案啟動后，市委、市政府召開緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，發(fā)布緊急抗洪搶險或抗旱動員令，宣布進入緊急防汛期或抗旱期，動員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險、抗臺抗旱工作。
3、市委、市政府主要領導到崗指揮，其他領導分工負責，進一步加強市防指機構，成立各工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。
4、各工作組按照各自的職責迅速組織實施各項救災工作，及時匯報各地災情和災區(qū)的搶險、救災進展情況。
5、以市政府名義及時向上級政府報告災情和救災情況，申請救災資金和物資支持。
6、市政府視災情發(fā)展情況進一步研究部署搶險救災、生產(chǎn)恢復和災民救助工作。
7、市政府派出工作組，赴災區(qū)指導救災和生產(chǎn)自救工作。
�。ㄈ┎块T職責
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責，全力指導、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作：
1、緊急指揮部辦公室：掌握、收集和匯總有關汛情、旱情、災情，及時向指揮部領導報告，并及時傳達市委、市政府領導的有關指示。與各鎮(zhèn)、街道和有關部門應急機構保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調其他應急工作組的工作。及時向上級黨委、政府上報災情。審查災情和救災搶險新聞，組織救災新聞發(fā)布會。
2、氣象、水文監(jiān)測和工程調度組：加強對天氣、雨情、水情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部提供實時天氣、雨水情信息和天氣、水文預報。提出防洪工程調度意見并按指揮部指令及時進行調度。組織實施抗旱應急水資源調配和人工增雨。加強對災情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部匯報監(jiān)測情況，并及時作出轉移人員的具體方案。
3、搶險救災組：迅速調集當?shù)伛v軍、武警、公安、預備役、民兵和工程技術人員，指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉移危險地區(qū)群眾。組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設施進行搶險和搶修。組織對石化、化工等危險品生產(chǎn)、儲運單位及其它企業(yè)進行嚴格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強監(jiān)控，避免或控制次生災害發(fā)生。組織實施抗旱應急供水方案。
4、電力、通訊保障組：負責組織力量搶修和恢復被破壞的電力、通訊設施。保障電力供應和通訊暢通。
5、資金物資保障組：向省和有關機構申請應急搶險救災經(jīng)費和物資的計劃。做好本市搶險救災資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道迅速設置避護場所，安置、慰問災民，負責困難災民的吃、穿、住等生活救助。提出救災的物資計劃，制定救災標準、設置救災物資供應點，發(fā)放救災款物。組織指導救災捐贈。迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊伍進入災區(qū)，組建災區(qū)臨時治療點，搶救、轉運傷員。及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。
7、治安保衛(wèi)組：加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。加強對黨政機關、金融單位、儲備倉庫、救災物品集散地、監(jiān)獄等重要目標的警戒。實施陸上和水上交通管制，維護道路交通秩序，優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散，確保搶險救災工作順利進行。
8、宣傳報道組：宣傳報道抗災救災工作，按照規(guī)定及時向公眾公布災情等有關情況。宣傳相應的防災減災知識，安定民眾。宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟。
9、生產(chǎn)自救組：制定災后重建計劃，協(xié)調落實資金和物資，指導各地恢復被毀壞的各項基礎設施，開展生產(chǎn)自救，保障災區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要，盡快恢復人民群眾正常生活秩序。
五、附則
�。ㄒ唬┦屑壐饔嘘P部門應根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，落實相關人員及應急資金、物資，并報市防指。
�。ǘ┍绢A案由市水利局適時進行修訂并負責解釋，自公布之日起實施。
西湖小學校園洪澇應急預案4
為了有效提高應急處置幼兒園自然災害事件的能力和水平，規(guī)范應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我園實際，特制定本應急預案。
一、適用范圍
1、本預案所指的幼兒園是：中心幼兒園。
2、本預案所指自然災害應急事件包括：臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、條塊結合，以塊為主。
自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主，五個班主任領導負責，教師以工會小組為單位，工會主席負責管理。
4、快速反應，運轉高效
建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
組長：
副組長：
主要職責：
1、在鎮(zhèn)自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實全鎮(zhèn)幼兒園自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。
4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。
5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、協(xié)同上級部門做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
7、在鎮(zhèn)、村領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的.領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、幼兒園應經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼兒園投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事件的應急反應
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結合幼兒園的特點，幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。
八、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分。
西湖小學校園洪澇應急預案5
時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發(fā)生時，能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮：園長黃烏治擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔任，分工負責事故的現(xiàn)場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：主要職能是
�。�1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
�。�4）密切配合醫(yī)療、公安等機構對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
�。�5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現(xiàn)場控制小組：主要職能是
�。�1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關人員，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。
�。�3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。
�。�4）盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健曹智娟擔任組長。組員：保育員等。
主要職責有：
�。�1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
�。�2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。
�。�3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組：
主要職能
�。�1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。
�。�2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組：由鄭惠茹老師擔任組長。成員：陳翠容、黃添珍。
主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉移
在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時如有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
西湖小學校園洪澇應急預案6
為做好今年的防汛工作，促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人：
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人：
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
責任人：
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協(xié)作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的'責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
西湖小學校園洪澇應急預案7
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的`線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
五、應急響應
(一)應急響應行動
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害
當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
2、干旱災害
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村根據(jù)職責分工，做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作；鎮(zhèn)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作；鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭，水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。
(七)災后重建。災害發(fā)生地的村應根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災地方的重建工作。
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
西湖小學校園洪澇應急預案8
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災之后無大疫，根據(jù)我縣防汛救災工作的要求，結合本院實際，制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“以人為本”，時刻把人民群眾的生命安全放在首位，建立健全醫(yī)院防汛減災應急處置體系和長效機制，提高抗洪搶險救災處置能力，為xx提供防洪、防內澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領導下，堅持“以防為主、防搶結合；全面部署、突出重點；統(tǒng)一指揮、科學調度；分級負責、部門分工；服從大局、團結抗洪”的原則，積極抵御洪汛災害，努力實現(xiàn)“不死人、少損失”的抗災目標。
三、適用范圍
本預案適用于因大風暴雨等災害性氣候影響而給xx帶來的風、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或重大不良影響的事故，主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建筑、基礎設施和建筑工地等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產(chǎn)及運行安全等應急處置工作。
四、組織機構
(一)成立防洪搶險救災指揮小組
成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡稱指揮小組)。
(二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組
1、指揮小組辦公室設在xx。其主要職責是：負責領導小組的一切日常事務，迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情，及時上傳下達；協(xié)調有關科室、部門做好應急救援指導工作；必要時請求上級有關部門支援或協(xié)調組織跨單位應急增援；統(tǒng)計資料上報及歸檔工作。
2、搶險救災組：全體干部職工均為搶險救災組成員，由各科科、組長負責，按照指揮小組指定的地段組織醫(yī)院人員參加，主要負責險情地段的防護與排澇，組織醫(yī)院職工家屬進行自救和互救，控制洪汛災害擴大。
五、險情發(fā)布后的應急反應
1、及時召開會議，研究、部署縣城區(qū)的防洪搶險工作；
2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉，做好各項應急準備工作；
3、領導干部趕赴所負責的區(qū)域，檢查督促防洪搶險應急預案的實施，指導防洪搶險工作；
4、適時發(fā)布緊急防汛期間社會治安管制措施及在受到洪水威脅時發(fā)布避洪撤離通知。
六、事件報告
洪汛災害發(fā)生后，要按照本預案，立即展開搶險救援和事件處理工作。
(一)報告程序
發(fā)生重大險情后，必須在接報15分鐘內，及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關人員到達現(xiàn)場后，必須在第一時間將險情的時間、地點、性質、現(xiàn)場動態(tài)及現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系方式等情況報告縣委及縣政府辦公室，情況緊急的可先用電話報告，然后通過網(wǎng)絡、傳真補報�，F(xiàn)場聯(lián)絡員應隨時了解現(xiàn)場動態(tài)，及時報告現(xiàn)場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續(xù)、深入、全面續(xù)報。
(二)報告內容
1、災情發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況，設施損失及可能造成影響的情況；
2、災情發(fā)生的基本情況及簡要經(jīng)過，采取的緊急搶險救援措施，造成的直接經(jīng)濟損失或群眾生命、財產(chǎn)損失情況；
3、災情的初步信息或基本結論；
4、災情的報告、簽發(fā)人及報告時間。
七、處置程序
(一)發(fā)生險情時搶險應急反應
當暴雨持續(xù)發(fā)生導致醫(yī)院洪水猛漲，防洪搶險救災指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會議，通報汛情、災情；迅速部署搶險救災工作，組織、指揮防洪應急工作，及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施，看災情輕重，決定是否啟動本預案。
(二)搶修排險
1、災情發(fā)生后，搶修排險隊應立即投入運作，隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。
2、及時聯(lián)系和協(xié)調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時，報辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時消除道路垃圾，以免造成井內堵塞，及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫(yī)院大面積污染；道路或橋梁損毀及搶修時，向交通、水務等相關部門報告，及時進行搶險；作業(yè)人員發(fā)生傷亡時應及時搶救人員；遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時，組織人員落實有關物資和車輛，把損失減少到最低限度。
(三)善后工作
做好因災引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失等方面的后續(xù)處理工作，對發(fā)生災情的.原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結，積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成后，將總結情況報縣委、縣政府、縣主管局，同時將所有材料歸檔保存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結合我縣實際，加強防洪搶險救災的宣傳和教育，提高人民大眾的防災抗災意識，并制訂扎實有效的防范措施。
(二)提高認識，加強領導。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識做好這項工作的重要性，切實加強領導，做好發(fā)生洪汛災害時的應急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
(三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求，結合實際，認真做好各項防洪應急準備工作，確保組織落實、人員落實、措施落實。
(四)反應迅速，積極應對。洪汛災害發(fā)生時，各有關科室和部門要迅速行動，根據(jù)應急預案的要求，緊張有序地開展應急救援、調查報告、現(xiàn)場保護等工作，及時有效地做好防洪搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局、通力合作，講政治、講奉獻，全力進行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門和個人要給予表彰和獎勵；對有令不行、有禁不止、玩忽職守，給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門和個人要予處罰。
(六)防洪搶險救災工作基本結束后，指揮小組宣布解除緊急搶險期時間，各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經(jīng)驗教訓和防洪新技術、新方法，及時進行總結交流，并匯編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄，按上級有關規(guī)定的報表及時上報。
西湖小學校園洪澇應急預案9
由于最近暴雨不斷，我轄區(qū)又是洪澇災害易發(fā)地區(qū)，洪澇災害期間，各種傳染病發(fā)生和流行的危險因素。為做好洪澇災害期間救災防病工作，完善救災防病應急指揮體系和救災防病預案，確保領導、組織、措施到位，特制定《抗洪救災應急預案》如下：
一、成立抗洪救災領導小組。
組長：
副組長：
成員：
抗洪救災領導小組負責洪澇災害期間醫(yī)療應急工作的組織、領導、協(xié)調、醫(yī)療工作；抗洪救災醫(yī)療救援小組負責按上級衛(wèi)生行政部門的指令，配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設備、物資，保障抗洪救災醫(yī)療應急及本院傷病人員的救治需要工作�？购榫葹暮笄诒Ｕ闲〗M負責所需醫(yī)療設備、藥品和其他相關物資及時到位，保證醫(yī)療救護正常運行。
二、嚴格按照抗洪救災值班表，保證值守時在崗，保持電話網(wǎng)絡完好、暢通，做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關準備工作，24小時待命，按上級衛(wèi)生行政部門指令進行工作，最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害，確保大災之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作，認真執(zhí)行首診負責制，規(guī)范診療行為，一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例，要及時按《傳染病防治法》和院內有關規(guī)定進行報告，做到及時報告、及時隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛(wèi)科積極開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛宣傳傳染病防治知識，提高公眾對災害的衛(wèi)生防病意識和應對能力；加強對抗洪救災醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，以最好的精神狀態(tài)和充分準備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。
六、我院將密切與當?shù)卣�、居民委員會及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調，實時掌握動態(tài)情況，加強自身隱患的排查，提前做好防范準備工作，盡力避免自身受災，減少災害損失。
七、洪澇發(fā)生后，各科室須根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門指令，加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作，遇到重大災害實行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。
西湖小學校園洪澇應急預案10
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時，能夠及時高效有序地開展救災應急工作，提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案，應堅持政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，綜合協(xié)調的原則，切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
�。ㄒ唬╊A案啟動條件�？赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時，預案予以啟動：
�。�、一次性災害倒塌房屋１萬間以上，農(nóng)作物絕收面積３萬公頃以上；
２、一次性災害因災死亡１０人以上；
�。�、一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值１％；
４、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數(shù)達８萬人；
�。�、已發(fā)生６６公頃以上堤垸潰決性洪澇災害，且成災人口在１０００人以上；
６、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪，需轉移安置災民１萬人以上。
�。ǘ╊A案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告，由市長批準啟動預案；對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害，分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。
二、組織機構與職責
救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。
市政府成立救災指揮部，由市長擔任總指揮長，分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長，市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室，在市民政局辦公，由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是：
�。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調全市救災工作；
�。ǘ┴撠熤笇岆U救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
�。ㄈ┴撠煱l(fā)布全市災情信息，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
縣（市）政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關部門職責
市民政局：負責全市救災綜合協(xié)調工作。指導區(qū)、縣（市）制定救災預案；根據(jù)水利、氣象、水文部門預測的雨水情況，分析研究災情和發(fā)展趨勢，按規(guī)定程序對外發(fā)布災情；檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實，做好有關災情統(tǒng)計工作，負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟；負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局：負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是災害性氣候的預測預報；做好水位檢測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
市交通局：負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩�，協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社：負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧、油供應；做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局：協(xié)調安排歸口管理的救災物資，研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施（特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策），對減輕農(nóng)業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
市公安局：負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發(fā)展計劃委、市財政局：負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)�。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作，保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
市監(jiān)察局、市審計局：負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督，對違規(guī)違紀問題及時查處，保證救災款物及時足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局：負責救災宣傳工作。宣傳救災政策，報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。
市農(nóng)業(yè)局：負責組織災民開展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動
特大洪澇災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
�。ㄒ唬┦姓匍_救災指揮部成員會議，通報全市災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全市救災工作。
�。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關部門，請求政府或國家救災主管部門領導現(xiàn)場察看災情，給予援助，并爭取國家的支持。
�。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組，進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
�。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后，報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)災害情況市救災辦組織社會募捐，實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。
（六）實施緊急安置救助辦法
�。薄拿癜仓�。實行以地方安置為主，市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
�。�、物資調撥。堅持屬地管理原則，各區(qū)、縣（市）負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調撥。同時，市按照就近原則，建立五個市級救災物資補充供應點，即市民政局點，瀏陽市點，長沙縣點，寧鄉(xiāng)縣點，望城縣點。
�。�、物資調運手續(xù)和結算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調運的物品，憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。
五、災后救濟工作
�。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。
�。ǘ┱J真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
（三）根據(jù)核實后的災情，制定災民救濟方案。
（四）有關職能部門落實救災優(yōu)惠政策。
六、救災資金、物資籌集來源
救災資金、物資的來源包括：中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資；市財政預算的救災資金；社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣（市）應安排專項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。
救災款物安排原則是：統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情，24小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
【西湖小學校園洪澇應急預案】相關文章：