縣區(qū)招商引資工作匯報
縣區(qū)招商引資工作匯報(精選6篇)
在社會的各個領(lǐng)域,很多時候都離不開匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,如何寫一份正確的匯報呢?以下是小編收集整理的縣區(qū)招商引資工作匯報(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
縣區(qū)招商引資工作匯報1
今年以來,縣招商引資工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展思路,以上項目、開財源為目標(biāo),以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持“外引、上爭、內(nèi)挖”并舉,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、招商引資工作進(jìn)展情況
縣是今年3月份成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)8名人員組成了招商辦,并在浙江、廣東、北京、新疆等地區(qū)組成了4個駐外招商辦事處,加強外地與本縣的的招商信息聯(lián)系。成立以來做的主要工作有:一是根據(jù)市商務(wù)部門的統(tǒng)一安排,積極籌備并參加了第三屆中博會、第五屆河南國際貿(mào)易洽談會、第十二屆廈門洽談會和第十屆科協(xié)年會。會上共簽約項目4個,總投資1.8億元,同時搞好了三個項目的對接工作。二是籌備召開了鄭板橋文化節(jié)項目推介暨簽約儀式,會上組織了總投資達(dá)2.5億元的6個項目簽約。三是搞好了客商的咨詢和來人考察接待工作。共接受客商咨詢60余人次,接待外地客商來我縣考察26人次,初步達(dá)成合作意向5個。四是狠抓了縣、鄉(xiāng)招商引資網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強各單位招商人員與外地的聯(lián)系,搞好項目的對外,實行項目定人跟蹤。目前,由陸集鄉(xiāng)引進(jìn),香港國際鳳凰投資集團投資5億元建設(shè)的氧化制漿項目已達(dá)成投資協(xié)議,一期投資2.5億元年產(chǎn)紙漿5萬噸,目前已開始立項、征地、環(huán)評、登記注冊等前期工作。止10月底,全縣共引進(jìn)市外資金7.63億元,占市定目標(biāo)7.8億元的97.8%;境外資金完成10萬美元,占目標(biāo)的0.63%。
二、當(dāng)前存在的困難和問題
由于我縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成立的時間較短,各項工作機制在逐步完善,又受今年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響,招商工作仍然存在較大的困難和問題。
一是受全球經(jīng)濟疲軟、外向型經(jīng)濟下滑,國家宏觀調(diào)控及金融政策影響,珠三角及長三角地區(qū)近7萬多家中小企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,半數(shù)企業(yè)利潤下降,企業(yè)對外擴張受到限制,所以今年的招商引資工作尤其困難,主要表現(xiàn)在:項目聯(lián)系的多、意向型項目多,落戶的少;引進(jìn)項目內(nèi)資多,外資少。很大程度上影響了今年境外引資目標(biāo)的完成。
二是基礎(chǔ)條件落后,承載項目的能力不強。目前我縣的油氣資源與周邊地區(qū)相比已無優(yōu)勢可言,對拉長相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成制約因素。工業(yè)用地儲備較少,批轉(zhuǎn)用地手續(xù)繁雜,周期較長,影響項目進(jìn)入和建設(shè)。另外,由于縣、鄉(xiāng)財力薄弱,對部分外商要求的廠房、道路等條件不能滿足,一定程度上影響到項目引進(jìn)。
三是企業(yè)招商主體作用發(fā)揮不好。縣內(nèi)企業(yè)經(jīng)營者招商主動性不足,對企業(yè)通過招商整合資產(chǎn)缺乏熱情,對政府組織的招商引資活動有些消極,不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“東中西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”為契機,抓住當(dāng)前珠三角、長三角及環(huán)渤海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的機遇,積極參加省、市組織的各類大型經(jīng)貿(mào)活動,組織各種形式的小分隊外出招商,挖掘招商潛力,再掀招商引資高潮。
二是精心篩選,加強引資項目的調(diào)研、儲備和包裝。圍繞我縣的石油化工、精細(xì)化工、玻璃電光源、林紙林板、羽絨加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),研究、儲備并推出一批對接性強、發(fā)展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資欲望的優(yōu)質(zhì)項目,充實項目庫,加強項目的推介和對接。
三是注重招商引資載體建設(shè)。根據(jù)科學(xué)定位,突出特色的原則,完善四大工業(yè)園區(qū)管理辦法。重新規(guī)劃濮城、新區(qū)工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一辦理環(huán)評手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,集中精力加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目的承載能力。同時加強軟環(huán)境建設(shè),落實好已出臺的各項政策,及時協(xié)調(diào)處理外商發(fā)生的各種糾紛,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四是充分發(fā)揮各駐外招商辦事處的橋梁作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門與外界招商信息的溝通聯(lián)系,廣辟招商渠道,形成招商網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)與已來我縣考察的美國、奧地利及香港客商加強聯(lián)系,明確專人負(fù)責(zé),就具體合作事宜進(jìn)行深入洽談,爭取項目早日落戶建設(shè)。
縣區(qū)招商引資工作匯報2
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以抓項目、促產(chǎn)業(yè)為抓手,緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),攻堅克難,扎實苦干,成功招引一大批重點項目,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障,F(xiàn)就招商引資完成情況匯報如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
x-xx月份,實際完成固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)(xx億元)的xx.xx%,其中工業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資xx.x億元,完成年度任務(wù)(xx億元)的xx.x%;截止目前,實際利用外資已完成x.xx億美元,同比增長xx.x%,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)(x.xx億美元)的xxx.x%,居全省縣域第xx位;利用省外資金xxx.xx億元,同比增長xx.xx%,完成全年任務(wù)(xxx億元)的xx.xx%,新入庫項目xx個(含xx億元以上項目x個)。
二、落實全市招商引資會議情況
xxxx年xx月xx日全市招商引資會議提請落實工作共xx項,涉及我縣共x個方面,具體如下:
。ㄒ唬┏雠_了《xx縣招商引資項目管理意見》(濉辦發(fā)〔xxxx〕x號),對項目適用范圍、項目流程管理、項目推進(jìn)管理、項目考核管理、監(jiān)督管理都有明確的要求,并嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行。
(二)各鎮(zhèn)(園區(qū))成立了x-x人的專業(yè)招商隊伍,全縣共計xx人的招商隊伍;按照我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和濉蕪園區(qū)成立了駐長三角x、珠三角地區(qū)x等重點城市招商小分隊,延鏈補鏈強鏈招商。
。ㄈ┚幹屏宋铱h主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商指南和招商地圖,目前正在進(jìn)一步審核論證。
。ㄋ模┱猩桃Y工作和激勵機制初稿已討論,正在完善。
。ㄎ澹﹛xxx年招商引資工作意見和考核辦法正在起草完善中。
三、主要做法
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實國家和省市出臺的關(guān)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的惠企政策,多渠道、多方式向企業(yè)宣傳和解讀惠企政策,幫助企業(yè)吃透政策、用對政策、用好政策,享受政策紅利,強化政策落實督查,打通政策落地“最后一米”。
(二)建立健全聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,堅持問計于企,問需于
企,做好精準(zhǔn)幫扶,常態(tài)化開展“四送一服”活動,定期深入企業(yè)一線開展調(diào)研走訪活動。同時,規(guī)范涉企檢查,對企業(yè)反映的意見建議、訴求的困難和問題,建立責(zé)任清單,快速響應(yīng),分類解決,著力破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。
。ㄈ┳龊庙椖亢灱s后的工作臺賬,明確責(zé)任人,倒排工作計劃表,動態(tài)掌握項目進(jìn)度。實行重大項目日匯報,周調(diào)度,月通報的工作過機制。
(四)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)及審批制度。簡化審批手續(xù),積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,遇事馬上辦、現(xiàn)場辦、合力辦。同時,嚴(yán)格實行首辦責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、結(jié)果反饋制,提高服務(wù)企業(yè)辦事效率,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、存在問題
(一)項目數(shù)量少、規(guī)模小、質(zhì)量不高。在談、簽約、落地項目數(shù)量均低于去年同期水平,產(chǎn)業(yè)帶動強的龍頭項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目不足,缺乏核心配套和關(guān)鍵配套項目,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,項目間關(guān)聯(lián)度不緊密,產(chǎn)業(yè)集聚不足。
(二)要素保障不足。土地指標(biāo)緊缺,土地和廠房已成為制約項目落地的最嚴(yán)重的瓶頸。目前,綠康鋁業(yè)、滬源鋁業(yè)等項目因土地指標(biāo)影響無法開工建設(shè);企業(yè)融資困難,成本居高不下,制約項目建設(shè)進(jìn)度;用電、用氣、物流成本高的問題未徹底解決。
。ㄈ╉椖窟M(jìn)度延緩。受疫情影響,市場需求不旺,部分企業(yè)產(chǎn)品積壓,影響企業(yè)投資積極性,亞明電子箔、帝象新材料等企業(yè)二期項目未能如期開工,項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。
五、下一步工作重點
。ㄒ唬┚劢怪攸c區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)再發(fā)力。認(rèn)真研究和摸排長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,繪制精準(zhǔn)招商地圖、編制招商指南。圍繞”三基兩大一新”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),制定承接長三角項目實施方案,加大對長三角地區(qū)城市開展駐點招商。
。ǘ└欀攸c項目。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)項目庫、在談項目庫、簽約項目庫,發(fā)揮重大項目招商組等專業(yè)招商隊伍作用,重點跟蹤對接超群鋁業(yè)、展闊科技、紅星美凱龍、x音王等項目,持續(xù)開展攻堅,促進(jìn)其早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
。ㄈ┩晟飘a(chǎn)業(yè)配套。進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、氣管網(wǎng)等生產(chǎn)性設(shè)施和藍(lán)領(lǐng)公寓、商業(yè)服務(wù)等生活性配套設(shè)施建設(shè),加快雙創(chuàng)(氫能)產(chǎn)業(yè)園xxx萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房和中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,提高項目承載力。同時,加快縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心建設(shè),搭建企業(yè)用工平臺,加大職業(yè)技能培訓(xùn),推動重點實驗室、研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器建設(shè),增強人才支撐和智力保障。
(四)破解要素瓶頸。加大低效閑置土地盤活力度,重點推進(jìn)天悅工貿(mào)、東邦科技等x家僵尸企業(yè)清理,滿足新項目用地需求。靈活運用產(chǎn)業(yè)基金,支持園區(qū)、建投集團等打造融資平臺,撬動社會資本參與項目建設(shè),幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資門檻。依托傳化物流公路港、青龍山鐵路無水港,打造物流集聚園區(qū),建立互通、高效的物流公共平臺,降低物流成本。
。ㄎ澹┖葑ロ椖拷ㄔO(shè)。全面摸排在談、簽約、開工項目,堅持黨政“一把手”親自抓推進(jìn),指定專人包保,逐一制定項目推進(jìn)工作計劃和責(zé)任清單,按照“領(lǐng)導(dǎo)包保,分段承辦,依職履責(zé)”原則推進(jìn)項目建設(shè),實現(xiàn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。同時,實行縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雙周調(diào)度,縣主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度,招商領(lǐng)導(dǎo)小組季考評,四大班子領(lǐng)導(dǎo)觀摩點評,年終總評的督查調(diào)度機制,不定期召開專題會議、現(xiàn)場會,研究解決項目推進(jìn)具體問題,加快項目建設(shè)。
。⿵娀猩棠芰。按照招商人員培訓(xùn)計劃,組織招商人員專業(yè)化培訓(xùn),提升招商隊伍專業(yè)能力,提高對項目質(zhì)量的甄別能力。同時,發(fā)揮與x康橋合作優(yōu)勢,組織招商人員赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)招商經(jīng)驗為招引進(jìn)高質(zhì)量項目奠定基礎(chǔ)。
六、工作建議
。ㄒ唬┙ㄗh市政府完善土地、能耗等要素指標(biāo)市級統(tǒng)籌制度,在要素保障方面加大對縣級傾斜力度,保障重大項目落地。
。ǘ┙ㄗh市政府結(jié)合國家發(fā)改委關(guān)于《促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策》,及時出臺具體舉措,幫助企業(yè)降低用氣、用電成本,提高招商引資競爭能力。
(三)建議市政府協(xié)調(diào)市產(chǎn)業(yè)基金,降低使用門檻,加大對中小企業(yè)的支持力度,幫助企業(yè)破解融資難題。
縣區(qū)招商引資工作匯報3
今年來,我縣招商引資工作以全面建成小康社會為總覽,以開放引進(jìn)為總抓手,充分利用“湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)機遇和湖南對接?xùn)|盟“橋頭堡”平臺,明確方向,突出重點,加大開放引進(jìn)力度,營造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、全縣人民齊招商、瞄準(zhǔn)高端招大商,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”氛圍,形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、多方參與、考核激勵”的工作機制,全方位推進(jìn)招商引資工作,取得了較好成效。
一、主要工作成績
1-9月,全縣新引進(jìn)項目32個,到位內(nèi)資20.53億元人民幣,占年計劃的73.3%,同比增長55.7%;培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)3家,外貿(mào)進(jìn)出口完成496萬美元,占年計劃的99.2%,同比增長34.1%;到位外資3000萬美元,占年計劃的66.7%,同比增長36.4%。一批重大項目先后落戶我縣,并相繼開工建設(shè)。
工業(yè)項目:引進(jìn)了以生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品為主的湖南傲創(chuàng)科技有限公司,總投資3200萬元,該項目已于6月下旬正式開工,目前已完成場地平整和圍墻建設(shè);總投資1億元的高速公路波形護(hù)欄項目自7月中旬開工以來,已完成場地平整、圍墻、工棚等基礎(chǔ)工作,廠房材料已運至工地,正在進(jìn)行廠房建設(shè),預(yù)計年內(nèi)可正式投產(chǎn);總投資3000萬元的永州(樓盤)和潤山泉有限公司,8月上旬簽約,目前征地工作已基本完成,預(yù)計10月可正式開工建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目:引進(jìn)了永州日月湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園,該項目總投資16億元,主要是從事農(nóng)村生態(tài)旅游、休閑度假、特色養(yǎng)殖等,其中第一期投資2億元。目前已與村里簽訂近2萬畝的土地流轉(zhuǎn)合同(含水田、山地、水面),項目已于8月初開工啟動。
文化旅游類:陽明山陽明溪谷旅游綜合體項目,總投資7、8億元;何家洞龍洞文化產(chǎn)業(yè)園,總投資3000萬元。目前兩個項目正在抓緊實施中。
基礎(chǔ)設(shè)施類:投資3000多萬元的民康醫(yī)院擬于近日開業(yè);瀧泊鎮(zhèn)引進(jìn)的總投資6000萬元的中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院,目前正在抓緊環(huán)評工作;投資3億元的5號片區(qū)城市綜合體項目已正式啟動,目前拆遷合同基本簽訂;城市3號片區(qū)開發(fā)項目已進(jìn)入掛牌階段;總投資1.4億元的永州黃崗陽明九年制民辦學(xué)校項目,九月中旬已正式簽約,并已交押金500萬元,目前已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計和征地階段。
清潔能源類:何家洞風(fēng)電場建設(shè)已與澧水公司簽訂建設(shè)合同,目前已交押金300萬元,并于8月中旬正式開工建設(shè);歌美颯風(fēng)能系統(tǒng)開發(fā)有限公司、華潤集團分別在五星嶺、麻江、上梧江,何家洞等地簽訂了風(fēng)力電場建設(shè)框架協(xié)議,總投資12億元以上,目前均已進(jìn)入測風(fēng)論證階段。
二、主要工作措施
今年來,縣委、縣政府把開放引進(jìn)做為全年經(jīng)濟工作的總抓手,先后出臺了一系列措施,創(chuàng)新了項目開發(fā)、招商體制、項目服務(wù)、考核獎懲四個方面的工作機制,實現(xiàn)了項目開發(fā)、項目引進(jìn)、環(huán)境優(yōu)化、全民招商的四大突破。
(一)創(chuàng)新項目開發(fā)機制。
一是包裝了一批招商項目。今年以來,全縣各級各部門根據(jù)各自的行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,按照“謀大求遠(yuǎn)、以小見大、突出唯一性、特殊化”的項目開發(fā)思路,篩選包裝了40多個有相對比較優(yōu)勢,吸引力較大,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有一定影響的招商項目。二是加大項目推介力度。
聘請永州電視臺的專業(yè)隊伍制作了具有我縣縣域特色的《活力迸發(fā),自信雙牌》宣傳光碟,編制了《20XX年雙牌重點招商項目商業(yè)書》,并采取商會、節(jié)會多種方式,利用多渠道向國內(nèi)外發(fā)布、推介,較好地實現(xiàn)了包裝項目與外商投資預(yù)期的有效對接,從而提高了項目招商的針對性。
。ǘ﹦(chuàng)新招商體制機制。
重點突出項目引進(jìn)和項目推進(jìn)兩個方面:一方面創(chuàng)新項目引進(jìn)方式。今年,在傳統(tǒng)全民招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商等招商方式的基礎(chǔ)上,今年重點實施了由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)部門參與的產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商、掛職駐點招商和“一鄉(xiāng)一品”招商三種新的招商方式。一是實行產(chǎn)業(yè)組招商。根據(jù)我縣發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今年我縣組建了農(nóng)林特產(chǎn)品、新型工業(yè)、清潔能源、文化旅游、南嶺民爆雙牌電站產(chǎn)業(yè)鏈、城市片區(qū)開發(fā)(老城區(qū)、河?xùn)|新區(qū))、大園區(qū)建設(shè)(城北新區(qū))和綜合招商組8個專業(yè)招商組。各專業(yè)招商組分別由縣委常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席擔(dān)任組長,聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)的副縣長任副組長,縣直有關(guān)部門為責(zé)任單位,各專業(yè)招商組責(zé)任單位根據(jù)所對接項目的實際情況,分別組織2-3人的專門隊伍,全程包裝、對接、洽談、簽約、跟進(jìn)項目。半年多來,各產(chǎn)業(yè)招商組和相關(guān)責(zé)任單位,結(jié)合各自的招商特點,基本上開展了1-2次有針對性的“走出去”上門招商活動,收到較好的效果,多數(shù)產(chǎn)業(yè)招商組或洽談了一批項目,或成功引進(jìn)了招商項目。二是利用商會招商。根據(jù)縣里的安排部署,今年擬組建成立廣東雙牌商會,并從縣直單位選派1名活動能力強、工作經(jīng)驗豐富、敬崗愛業(yè)的干部到商會掛職,駐點招商。目前這項工作縣工商聯(lián)正在抓緊進(jìn)行。三是要積極開展“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場認(rèn)真做好規(guī)劃策劃,拿出最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)、最好的資源,主動與國內(nèi)外客商對接,全力推介自己,引進(jìn)客商。如理家坪鄉(xiāng)的日月湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園項目、小城鎮(zhèn)開發(fā)項目,何家洞鄉(xiāng)的龍洞文化藝術(shù)園項目,都是利用各自的資源優(yōu)勢,招商成功的典型事例。另一方面創(chuàng)新項目推進(jìn)方式。
一是強化了項目預(yù)審制度。今年各單位在項目引進(jìn)中,同相關(guān)職能部門緊密配合,認(rèn)真抓了投資項目的前期論證工作,把好項目準(zhǔn)入關(guān),確保項目引進(jìn)環(huán)節(jié)、建設(shè)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種要素保障。
二是按照“誰引進(jìn),誰負(fù)責(zé)”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實了項目包裝、項目洽談、項目簽約、項目落戶、項目建設(shè)、項目投產(chǎn)”六位一體的項目推進(jìn)機制。
三是強化了項目督查跟蹤。今年,縣“兩辦”督查室和縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年度結(jié)賬”的方式,對各產(chǎn)業(yè)招商組、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場招商項目包裝情況、項目洽談情況、項目引進(jìn)情況和項目建設(shè)情況每月進(jìn)行了調(diào)度,每季進(jìn)行了通報,縣“兩辦”督查室按照招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報的情況,按30%的面再進(jìn)行抽查,從而確保招商工作落到實處。半年多來,共召開各組招商工作調(diào)度會6次(其中縣委常委會調(diào)度1次),發(fā)半年招商引資通報一期。
。ㄈ﹦(chuàng)新項目服務(wù)機制。
今年來,縣相關(guān)部門把提高效率,強化服務(wù)做為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,減少項目審批程序,縮短項目準(zhǔn)入時間,提高辦事效率,加快了項目落戶、建設(shè)進(jìn)程。
一是簡化了項目簽約審批手續(xù)。規(guī)定凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策,又沒有突破縣里現(xiàn)有各項招商政策的項目,報經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,可直接簽約;符合國家產(chǎn)業(yè)政策,只在入園投資強度、容積率等方面有所突破的項目,經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報書記同意后,按相關(guān)規(guī)定簽約;符合國家產(chǎn)政策,在土地價格、投資強度、稅收獎勵等方面突破現(xiàn)有招商引資政策較大的重大項目,實行“個案研究”,按程序?qū)徟灱s。
二是全程代辦項目落戶手續(xù)。今年,縣政務(wù)中心結(jié)合在全縣推行行政認(rèn)可和非行政許可審批權(quán)“兩集中,兩到位”改革,在中心設(shè)立了“外來投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口”,為投資企業(yè)全程代為辦理各種手續(xù)。項目簽約后,由縣外來投資企業(yè)服務(wù)代辦窗口受理證照辦理相關(guān)資料后,及時交有關(guān)部門限時辦結(jié),做到辦理落戶手續(xù)客商不與部門見面,規(guī)費收取客商不直接邀納,收到了較好的效果。如和潤山泉水建設(shè)項目,全部手續(xù)在十多天內(nèi)就辦妥,投資商非常滿意。
三是及時協(xié)調(diào)項目建設(shè)矛盾。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則,落實了招商引資項目全程跟蹤服務(wù)制。各部門對項目在落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題,及時將有關(guān)情況報告分管的縣級領(lǐng)導(dǎo),并拿出處理意見,送相關(guān)單位限期辦結(jié)。如落戶工業(yè)園內(nèi)的傲創(chuàng)科技項目和高速公路波型護(hù)攔項目,在場地平整,桿線搬遷,供水供電方面都得到了相關(guān)部門的大力支持,上述問題提出后,工業(yè)園及時協(xié)調(diào),全力解決,因此項目進(jìn)展比較順利。
(四)完善考核獎懲機制。
今年,按照《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》(雙辦發(fā)〔20XX〕62號和《雙牌縣招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法補充意見》(雙辦發(fā)〔20XX〕13號文件的有關(guān)規(guī)定,采取定性考核、定量考核、綜合考核辦法,縣里與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了《20XX年招商引資暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作責(zé)任書》,并按照“月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年度結(jié)賬”的方式進(jìn)行督查考核,從而形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、多方參與、考核激勵”的工作格局,全方位推進(jìn)招商引資工作。
三、存在的主要問題
1—8月,我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績,但也客觀存在一些不容忽視的問題。
。ㄒ唬⿲φ猩桃Y認(rèn)識方面存在的問題
一是全局觀念不強。有的部門對招商引資工作思想上重視不夠,破解難題的積極性不高,在人力、精力和財力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒有擺正位置,只強調(diào)本部門的利益,缺乏全局觀念,沒有把招商引資當(dāng)做自己的份內(nèi)事。二是存在畏難情緒。多數(shù)單位對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,特別是一些人員和經(jīng)費少的單位,對招商引資工作束手無策,無從下手,怨天尤人,消極等待。三是被動應(yīng)付。
相當(dāng)一部分單位對招商引資工作被動應(yīng)付,推一下,動一下,缺乏工作激情,缺乏主動性。
。ǘ┱猩桃Y工作舉措方面存在的問題
一是招商主體錯位。
目前,在招商引資中政府仍然起著主導(dǎo)作用,企業(yè)和中介招商主體地位沒有得到顯現(xiàn),招商引資的市場化機制弱化。按照經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的做法和經(jīng)驗,在招商工作中,政府及相關(guān)部門應(yīng)該扮演“筑巢引鳳”的角色,制定政策、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺、提供服務(wù),而不能代替企業(yè)去找項目、談項目、進(jìn)行投資合作。
二是招商方向欠明確。
目前,我縣對縣域經(jīng)濟的發(fā)展定位還不明確,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃還不夠充分,產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰,只要是項目,就加以引進(jìn),沒有真正實現(xiàn)從撒網(wǎng)式盲目招商向依托比較優(yōu)勢定向招商轉(zhuǎn)變。代表產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的工業(yè)實體經(jīng)濟、文化旅游、現(xiàn)代物流等招商引資還比較滯后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物制藥、綠色食品、竹木深加工等招商還沒有突破性進(jìn)展。
。ㄈ┱猩桃Y成效方面存在的問題
一是招商引資“三率”(合同履約率、資金到位率和項目開工率)有待進(jìn)一步提高。
客觀的說,每年招商引資數(shù)量,引進(jìn)資金總量都在大幅度的提升,但項目落地慢、履約率低、投產(chǎn)達(dá)效周期長的問題普遍存在。如樂福地醫(yī)學(xué)包材、塑料機械制造等項目進(jìn)展十分緩慢。
二是招大引強成效不突出。
以大項目推進(jìn)大開放工作力度不夠,突出表現(xiàn)在我縣還沒有影響力大、帶動性強、對縣域經(jīng)濟具有拉動作用的大項目,與央企業(yè)、國外國內(nèi)500強企業(yè)引進(jìn)合作仍然還是空白。
三是招商引資工作發(fā)展不平衡。
一方面表現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)招商組、各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引資總量、項目個數(shù)等方面不平衡,任務(wù)完成好的,已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),部分單位至今還沒有引進(jìn)項目;另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。從引進(jìn)的項目來看,普遍規(guī)模不大、競爭力不強,且存在偏重二產(chǎn)招商,輕一、三產(chǎn)業(yè)招商的問題。
四是土地使用效率有待提升。
由于前幾年存在著“抓到籃子里就是菜”的粗放式招商認(rèn)識,同時對引資企業(yè)缺乏實際可行的退出機制,造成今天許多招商項目土地集約節(jié)約情況不容樂觀。一是個別招商項目打著投資辦企業(yè)的旗號,在優(yōu)惠價購地“劃地筑墻”之后,就一直荒置,或者進(jìn)度緩慢,有“圈地”嫌疑,如陽明山茶業(yè)。二是有些落地項目由于缺乏科學(xué)論證,對資源、技術(shù)和市場前景分析不夠,無法按期生產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),造成土地多年閑置,如華興竹木、升財塑鋼等。三是部分建成投產(chǎn)項目建設(shè)密度不達(dá)標(biāo),達(dá)不到合同規(guī)定的投資強度,如中農(nóng)銀杏等,對這類企業(yè)的投資強度,也沒有相應(yīng)的機構(gòu)進(jìn)行評估認(rèn)定,也沒有相應(yīng)的部門按合同的約定兌現(xiàn)相應(yīng)的制裁措施。
。ㄋ模┱猩袒A(chǔ)工作方面存在的問題
一是規(guī)劃滯后。如陽明山旅游綜合開發(fā)、縣城河?xùn)|新區(qū)開發(fā)、縣城老城區(qū)提質(zhì)改造等整體規(guī)劃至今沒有出臺,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃還是修編過程中等,由于規(guī)劃滯后的影響,項目落地面臨許多實際問題,一些已談多年的項目都無法落地。二是項目包裝深度不夠。
由于資金和技術(shù)等諸多因素的影響,招商項目包裝層次低、吸引力不強。依然停留在淺層次和低水平上,項目包裝過于概念化,抽象描繪多,缺乏必要的前期市場調(diào)研和可行性分析,對項目的潛力和優(yōu)勢挖掘不深,投入、產(chǎn)出、規(guī)劃、環(huán)評沒有經(jīng)過嚴(yán)格的論證,招商載體少、質(zhì)量差,策劃立項的項目少,缺少讓外商一見就眼睛一亮的大項目、好項目。
。ㄎ澹┱猩桃Y軟硬環(huán)境方面存在的問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。就工業(yè)園區(qū)而言,多數(shù)縣區(qū)的核心園區(qū)基本實現(xiàn)了“五通一平”(通水、電、路、訊、氣和場地平整),有的達(dá)到了“七通一平”,相比之下,我縣能承接項目真正意義上的工業(yè)園區(qū)還沒有形成,園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,園區(qū)供水、供電還不正常,用電價格偏高等,項目承接準(zhǔn)備不足,承載能力不強,配套條件較弱,要素保障不充分,不能為入園企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),難以滿足項目落地必須具備的硬件條件,難以滿足已落戶企業(yè)的配套服務(wù),如基本的餐飲、酒店、商店等相關(guān)配套等,從而影響的投資商的動力和積極性。
二是土地儲備不夠。目前由于農(nóng)民惜地現(xiàn)象嚴(yán)重,不愿出讓賴以生存的土地,導(dǎo)致征地難,工作難做。同時由于國家加強了對土地的宏觀調(diào)控,土地報批日趨困難,給引進(jìn)的招商項目建設(shè)帶來困難。從工業(yè)園區(qū)來看,目前園區(qū)內(nèi)儲備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成,可用土地嚴(yán)重不足(約600畝),項目用地難保障,土地供給的瓶頸制約,有時往往導(dǎo)致引進(jìn)了企業(yè)卻無法落地,因此,有時也錯過了留住一些項目的機會。
三是投資服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,F(xiàn)在招商引資已經(jīng)不再是拼資源、拼政策優(yōu)惠的階段了,招商引資工作的成效更取決于軟硬環(huán)境的提升。我們對客商承諾的“一條龍”、“保姆”式服務(wù)、“一費制”、“項目代理制”等,還停留在口頭上,在報告中講得較多,但在現(xiàn)實中還沒有真正做到,往往在辦理一些相關(guān)行政許可證照時時間長、效率低,相關(guān)職能部門主動服務(wù)意識不強,服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。
。┱猩桃Y和開放型經(jīng)濟考核中存在的問題
近年來,在招商引資和開放型經(jīng)濟考核中,考核體系發(fā)生了明顯變化,市里不僅要考核內(nèi)外資的引資個數(shù),引資總量,引資增量,還要考核外貿(mào)進(jìn)出口,對外投資、對外勞務(wù)輸出等外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo),并且每年以20%以上的增幅增長,外資外經(jīng)外貿(mào)指標(biāo)在考核中分值權(quán)重也是逐年加重。因地理位置和經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素的影響,我縣外貿(mào)進(jìn)出口、對外投資、對外勞務(wù)合作等仍然處在起步前的基礎(chǔ)階段,完成市里下達(dá)內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)已屬不易,若要完成市里下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口、對外投資、對外勞務(wù)合作等考核指標(biāo),任務(wù)十分壓頭。
四、對今后招商引資工作的建議
招商引資是一個地方直接利用外部資源助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要途徑。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問題,從我縣來看,在以往的工作中,大家更多的是重視“招”,但從效果來講,招商引資不能只停留在喊口號、下任務(wù)方面,最重要的是要練好“內(nèi)功”,一個地方是否吸引投資商,除了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和政府積極采取招商引資的措施外,當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、政策優(yōu)惠、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素。借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗,我們建議我縣招商引資工作應(yīng)著重把握以下幾個方面。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步改善投資環(huán)境。
繼續(xù)加大治理力度、改善投資軟環(huán)境,樹立“靠環(huán)境吸引投資”的理念。投資軟環(huán)境建設(shè)的重點放在著力營造安全文明的法制環(huán)境,誠實守信的人文環(huán)境,高效快捷的辦事環(huán)境,舒適優(yōu)美的人居環(huán)境,從過去的“以資源、市場換投資、技術(shù)”向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是大力營造親商氛圍。教育引導(dǎo)公職人員和社會群眾牢固樹立“視投資者為上帝,視信譽為生命”的思想,在全縣上下形成齊心協(xié)力共建軟環(huán)境的良好局面。二是不斷提升服務(wù)水平,特別是一些有行政許可的相關(guān)職能部門,要堅持上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)和主動服務(wù),既要“打動”投資者,又要“感動”投資者。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣里出臺的相關(guān)規(guī)章制度,全面落實《關(guān)于加強和規(guī)范“一站式”“代辦制”服務(wù)工作意見》,切實解決效率不高、推諉扯皮等問題。四是執(zhí)行懲戒的手段要更加嚴(yán)厲,對強拉強賣,漫天要價,索拿卡要,阻工撓工等違反規(guī)定、造成惡劣影響和后果的單位和個人堅決實行嚴(yán)懲重罰。五是堅守誠信,一諾千金。堅持以誠示人,用心待人。該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策要堅決兌現(xiàn),承諾了的事情一定要辦到。
。ǘ┩怀鲎ズ昧笾еa(chǎn)業(yè)招商。
近幾年我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展,基本形成了生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、竹木深加工、綠色食品、清潔能源、文化旅游六大支柱產(chǎn)業(yè),但是目前六大產(chǎn)業(yè)鏈條并不是很完善,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,全縣各級各部門要按照縣里確定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求進(jìn)行招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以此來推動我縣六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(三)積極探索專業(yè)化招商的路子。當(dāng)前,在企業(yè)實力弱、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的情況下,政府往往無法擺脫招商引資工作的“領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)”地位,不可避免且責(zé)無旁貸地要既搭臺又唱戲。因此,將招商引資任務(wù)層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,以機關(guān)工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當(dāng)下破解招商難題、取得引資實效的現(xiàn)實選擇,但效果仍然不佳,一年當(dāng)中也難得引進(jìn)幾個大項目。從長遠(yuǎn)的視角和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗看,這種招商方式將逐步過渡到市場化運作上來。建議在現(xiàn)有招商方式的基礎(chǔ)上,大膽探索新辦法,新路子。一是招商引資要逐漸向企業(yè)行為過渡,解決“誰來招”的問題。要逐漸轉(zhuǎn)變政府團體招商模式,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)家優(yōu)勢,把企業(yè)推上招商主戰(zhàn)場,從而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引資要向市場化運作過渡,解決“怎樣招”的問題。要由政府招商為主體逐步轉(zhuǎn)入市場招商為主體,政府進(jìn)一步完善或制定相關(guān)鼓勵政策,每年拿出部分資金,獎勵引資有功機構(gòu)(人員),以充分發(fā)揮各類社會組織和中介服務(wù)機構(gòu)的作用,形成政府推動、企業(yè)承辦、市場運作的招商引資機制。三是政府的突出作用是搞好規(guī)劃,解決“招什么”的問題。要按照比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和城市功能定位以及經(jīng)濟發(fā)展方向來引導(dǎo)、約束企業(yè)的招商行為,避免隨心所欲上項目,避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費、環(huán)境污染。
(四)夯實招商基礎(chǔ),做好要素保障。一是規(guī)劃要先行。首先,縣里要出臺縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,明確縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,依總體規(guī)劃進(jìn)行項目打造,有針對性的進(jìn)行招商。其次,要加快陽明山開發(fā)、縣城河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園、縣城提質(zhì)改造、全縣旅游規(guī)劃等建設(shè)性規(guī)劃的制定和修編工作,確保有新項目可談,在談的項目能夠落地。二是精心包裝項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,招商引資的競爭首先是項目的競爭。要充分認(rèn)識項目開發(fā)的重要性和緊迫性,在加快項目開發(fā)上下功夫。全縣各級各部門要齊心協(xié)力,以資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢為目標(biāo),圍繞全縣的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),精心策劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能帶動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的大項目,以好項目、大項目吸引外商,爭取更多的外地客商到我縣投資興業(yè)。三是要加大土地儲備力度,為項目落戶提供土地支撐,加快項目的實施進(jìn)程。四是要協(xié)調(diào)好銀企關(guān)系,切實為企業(yè)解決融資難的問題。
。ㄎ澹┘哟髮@區(qū)落戶項目的跟蹤力度。一是要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的矛盾和問題,創(chuàng)造好很好的投資環(huán)境,促使企業(yè)早動工,早建設(shè),早投產(chǎn)。二是要約束企業(yè)認(rèn)真履約。要按照合同約定的時間開工建設(shè)和投產(chǎn),按合同約定的投資強度、容積率進(jìn)行建設(shè)。園區(qū)封閉運行后,建議成立一個專門的機構(gòu)加強對入園企業(yè)在投資強度、容積率、建設(shè)期限、土地融資、稅收貢獻(xiàn)等方面的管理。對達(dá)到了合同雙方約定的,按規(guī)定為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,對沒有達(dá)到合同承諾的條款的,要按合同的約定進(jìn)行處罰,該收回優(yōu)惠政策的收回政策,該收費的足額收費,該收回土地的收回土地等,達(dá)到集約節(jié)約土地、提高土地使用效益的目的。
縣區(qū)招商引資工作匯報4
今年1-5月份,我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的打造“中等工貿(mào)園林城市”的總體目標(biāo),以招商、安商為重點,大力招商引資,強化企業(yè)服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境,有力地推進(jìn)了我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、利用外資工作順利開展。下面就我縣招商引資工作現(xiàn)狀及對外搭建招商引資平臺等內(nèi)容作簡要匯報。
一、招商引資工作的現(xiàn)狀
今年以來,全縣派出招商小分隊近200余批次,接待外地企業(yè)80多家,開展了一系列卓有成效的對接活動。目前有價值的在談線索180余條,簽約項目24個,其中固定資產(chǎn)投資億元以上項目4個。引進(jìn)內(nèi)資18、3億元,占全年任務(wù)的47%;引進(jìn)外資720萬美元,占全年任務(wù)的19%。
目前,招商工作的開展主要體現(xiàn)在三個方面:一是實施產(chǎn)業(yè)招商。依托我縣羊絨、汽車及零部件、稀有金屬等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅持發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的主體作用,創(chuàng)新招商方式,突出重點區(qū)域,突出招大引強,圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈條開展招商引資工作,取得了較大成效,先后引進(jìn)等一批戰(zhàn)略投資者,有力的推動了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的壯大和提升。在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,注重前期規(guī)劃和實際操作相結(jié)合,積極培育發(fā)展醫(yī)藥化工、食品加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了行業(yè)知名企業(yè)。二是搭建“三個地區(qū)”和“一個文化”招商平臺。三個地區(qū)是重點圍繞珠三角、長三角、京津地區(qū)開展招商工作。珠三角地區(qū)我們依托“天下張氏出”這個有效平臺,利用張氏文化,營造了大量人脈資源!拔幕钆_,經(jīng)濟唱戲”,我們通過召開聯(lián)誼會、座談會等方式宣傳和推介重大招商項目;長三角地區(qū),我們通過與寧波商會、浙江商會等協(xié)會組織的合作,為我們在該地區(qū)的招商引資工作打下了基礎(chǔ);京津地區(qū),依托省駐京辦、市駐京辦、北京商會等政府部門和商會組織開展招商引資工作。一個文化是指張氏文化,張姓后裔不但遍及全國,而且海外亦為數(shù)甚眾等地宗親觀念特別強,宗親會組織程度高,人脈資源豐富,而且很積極的為我們聯(lián)系大量的企業(yè)老板進(jìn)行項目對接。三是幫助企業(yè)融資上市。我們先后邀請和證券等投融資公司,就幫助我縣企業(yè)在天交所、新三板市場上市與我縣30多家企業(yè)代表進(jìn)行座談,并積極協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。20XX年12月份,硬質(zhì)合金有限公司、汽車零部件集團等兩家企業(yè)在天交所正式掛牌上市,20XX年將繼續(xù)推進(jìn)我縣企業(yè)在天交所等機構(gòu)上市,預(yù)計能夠發(fā)展2—3家,為推進(jìn)我縣規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步做大做強,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟向更高階段發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、下一步工作打算
1、積極引進(jìn)外商投資項目。依托張氏宗親會,與各地張氏宗親組織加強聯(lián)系,主攻東南亞地區(qū)外商投資項目;加強與大韓商工會議所事務(wù)的聯(lián)系,增強與韓國汽配企業(yè)之間的聯(lián)系,積極引進(jìn)外資項目。
2、積極開展外商投資企業(yè)的調(diào)研工作。積極深入到外商投資企業(yè)走訪,深入細(xì)致開展調(diào)查研究工作,深入企業(yè)了解項目落實、生產(chǎn)經(jīng)營、投資環(huán)境等情況,認(rèn)真聽取企業(yè)反饋的意見建議,找好情況落實,對發(fā)現(xiàn)的問題,盡可能幫助企業(yè)解決;做好公共信息服務(wù)工作,開展外商投資項目法規(guī)政策方面宣傳,向企業(yè)介紹國家最新關(guān)于外商投資的法規(guī)政策,為企業(yè)提供外商投資方面的咨詢服務(wù)。
3、做好外商投資項目服務(wù)工作,進(jìn)一步優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境。為企業(yè)辦理外資審批提供咨詢服務(wù),采取保姆式代辦制,提高審批效率。加強與相關(guān)涉外經(jīng)濟部門的溝通,協(xié)調(diào)發(fā)改、工商、外管等有關(guān)部門幫助企業(yè)解決項目推進(jìn)過程中的困難和問題,力爭早立項、早審批、早開工。認(rèn)真落實招商引資優(yōu)惠政策措施,建立項目協(xié)調(diào)督辦機制,抓好招商引資簽約項目的跟蹤督查工作。對重大項目先期介入、上門指導(dǎo),督促企業(yè)按項目進(jìn)度進(jìn)資,提高項目的合同履約率、資金到位率、確保項目能即使開工竣工。
縣區(qū)招商引資工作匯報5
縣工商聯(lián)是一個很小很小的不顯眼的單位,承蒙新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,工作條件逐步改善,干部工資得到保障,干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。工商聯(lián)自去年換屆以來,各項工作順利推進(jìn),尤其是招商引資工作較有起色,去年完成一千二百萬元的招商引資任務(wù),今年的招商引資工作實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。3月份引進(jìn)投資6千萬元的業(yè)弘建材工業(yè)項目落戶工業(yè)園動工興建。該項目年生產(chǎn)商砼、泡沫砼、輕質(zhì)墻體材料80萬方,填補了湖北省建材行業(yè)的空白。4月份引進(jìn)投資1500萬元的農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)加綜合企業(yè)正在跟蹤引進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)之中。
今年是我縣的招商引資突破年,全民招商引資,工商聯(lián)責(zé)無旁貸。目前取得了一點成績,全是縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持、全體工商聯(lián)干部共同努力的結(jié)果。我們的體會是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、鼓舞士氣。
去年3月全體縣委常委和四大家主職領(lǐng)導(dǎo)出席工商聯(lián)換屆開幕式,去年11月16日和今年3月16日縣委常委會議上兩次聽取工商聯(lián)工作匯報,解決困難問題,給工商聯(lián)抬莊,給會員面子,社會反響很好,會員們以工商聯(lián)(總商會)為家為榮,樂意為工商聯(lián)工作出力,為社會作貢獻(xiàn)。
二、班子團結(jié)、上下一心。
換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)共事,用心想事、努力謀事、扎實做事。先后開展“迎創(chuàng)”、“學(xué)創(chuàng)”活動和聯(lián)誼交流招商引資動員及懇談會議,宣傳招商引資優(yōu)惠政策、交流創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗,把全體會員的心思集中到招商引資工作上,營造班子成員人人爭創(chuàng)業(yè)績的氛圍。業(yè)弘建材工業(yè)項目就是工商聯(lián)的執(zhí)委鐘勁松在我們的宣傳動員下,積極作為的行動結(jié)果。
三、搭建平臺、扎實服務(wù)。
工商聯(lián)的職能少,想有所作為,只有在“橋梁紐帶”上想辦法。我們利用傳統(tǒng)節(jié)日,連續(xù)兩年舉辦崇陽籍企業(yè)家聯(lián)誼暨招商懇談會議,期待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同建設(shè)家鄉(xiāng)。為了把協(xié)調(diào)服務(wù)長期做出實效,我們建立了工商聯(lián)(總商會)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站平臺實現(xiàn)會員企業(yè)之間的互通互動,通過宣傳政策法規(guī),進(jìn)行思想道德文化教育,宣傳推介企業(yè)產(chǎn)品,提高知名度,以商招商,吸引外商外資入駐崇陽投資創(chuàng)業(yè)。
四、真誠服務(wù)、留商引商。
業(yè)弘建材工業(yè)項目自去年有投資意向后,我們積極鼓勵和大力支持,派一名副主席始終跟蹤服務(wù),直至落戶工業(yè)園,入園后,主席又親自多方協(xié)調(diào)服務(wù),使項目順利開工,工程進(jìn)展迅速,期間與縣委、縣政府、開發(fā)區(qū)天城鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持是分不開的。在4月4日的創(chuàng)業(yè)交流暨招商懇談會上,獲知廣州朗森生態(tài)科技有限公司董事長周炬華有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向,我們積極鼓勵引導(dǎo),幫助其選地址、提供政策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù),目前,周總已在桂花泉鎮(zhèn)三山村租地20畝,已硬化地面建種羊基地,第一批引進(jìn)種羊600頭,三年達(dá)到2000頭,現(xiàn)正在征地80畝圈養(yǎng)波爾山羊,三年達(dá)到1萬頭,項目總投資1500萬元,然后逐步規(guī)劃山羊肉食加工廠等深加工項目和租地種植苗木項目。各項工作正在不斷推進(jìn),主席帶隊親自跟蹤服務(wù),不斷提供政策咨詢,及時與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通,減少阻力。以期項目早日完工,越做越大,真正成為示范農(nóng)業(yè)生態(tài)龍頭企業(yè),實現(xiàn)富民、富村、富鎮(zhèn)、富縣。
縣區(qū)招商引資工作匯報6
近年來,我縣緊緊圍繞“開放促發(fā)展,優(yōu)勢化強勢,對接珠三角,融入大郴州,建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展百強縣”的總體思路和目標(biāo),以改革開放為動力,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為抓手,大力實施開放崛起戰(zhàn)略、永郴融城戰(zhàn)略、工業(yè)強縣戰(zhàn)略、環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“四化兩型”、“三量齊升”,全縣經(jīng)濟社會步入發(fā)展快車道。全縣招商引資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,并嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初確定的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,早謀劃、早部署、轉(zhuǎn)作風(fēng)、圖創(chuàng)新,狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資、擴大消費、促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口等主要工作,取得了較好成效。20XX-20XX年,全縣實際到位外資33703萬美元;內(nèi)聯(lián)引資項目240個,實際到位內(nèi)資97、9495億元;建標(biāo)準(zhǔn)廠房91.6萬平方米;外貿(mào)進(jìn)出口總額81477萬美元;社會消費品零售總額為205.2987億元。
一、全縣招商引資工作的主要成效
近幾年來,我縣重點推進(jìn)開放型經(jīng)濟工作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效明顯。除積極開展常規(guī)性的招商活動外,著重從以下幾個方面突破取得招商引資工作新成效。
(一)項目帶動穩(wěn)增長。
近幾年來,我縣以“二區(qū)四園”為基礎(chǔ),以培植“大項目”為目標(biāo),實現(xiàn)項目帶動招商引資發(fā)展。大力加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,招商項目取得了較大的`成績,縱向比有較大的發(fā)展和進(jìn)度,引進(jìn)投資億元以上的重大項目主要有:以晶訊光電、華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、龍達(dá)產(chǎn)業(yè)園、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流園、精細(xì)化工園、中僑泰成科技園、農(nóng)產(chǎn)品科技園、澳門新金星服裝產(chǎn)業(yè)園為代表的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目;以永鑫環(huán)保、眾德鉍業(yè)、金馳環(huán)保、貴研鉑業(yè)、雄風(fēng)公司、陽光金屬為代表的循環(huán)經(jīng)濟項目;以城區(qū)管道燃?xì)、自來水引水工程、環(huán)城西路改造工程、金河銘莊為代表的城鎮(zhèn)建設(shè)項目;以崇辰林業(yè)、桑蠶養(yǎng)殖、豐誠油茶為代表、永豐裕農(nóng)業(yè)、坤原生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)林項目;以高金礦業(yè)、復(fù)合煤業(yè)、興龍煤礦為代表的礦產(chǎn)開發(fā)項目;以安陵書院、稀貴金屬交易所、海匯購物樂園、永興縣建材市場、城南批發(fā)大市場、時代廣場、五星學(xué)校為代表的第三產(chǎn)業(yè)項目;投資額在億元以下的項目還有近百家。這些項目的落地,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。
。ǘ﹦(chuàng)建商會激活力。
創(chuàng)建永興(廣東)商會,大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。2009年初,我縣率先在廣東省組建了“永興(廣東)商會”,現(xiàn)會員已達(dá)300余人。商會的組建,增進(jìn)了永興籍同鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)了同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情,掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。至今,永興籍同鄉(xiāng)直接在永興投資的大小項目40余個,總投資達(dá)20余億元。如商會會長曹喜平投資的永鑫環(huán)保科技有限公司,副會長曹明慧投資的安陵書院、稀貴金屬交易所,副會長許群華投資的華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項目,投資均在2億元以上。同時,我們還充分發(fā)揮商會的橋梁紐帶作用和其豐富的人脈資源優(yōu)勢,先后在深圳、東莞、中山等地舉辦了商會年會暨招商推介會、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題招商推介會等多次專題招商活動,邀請了東莞臺商協(xié)會、深圳福田電子協(xié)會等珠三角地區(qū)的大批客商來永興考察,促成了深圳晶訊電子、香港龍達(dá)集團、眾合電子等多家企業(yè)落戶我縣,為我縣的招商引資作出了突出貢獻(xiàn)。
。ㄈ﹥(yōu)化結(jié)構(gòu)提質(zhì)效。
推進(jìn)“關(guān)地合作”,與長沙海關(guān)郴州辦事處建立了高層定期會商制度、干部雙向掛職交流和文化教育活動交流等機制,加強合作,為外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出臺《關(guān)于抓好永興縣“破零倍增”工作的通知》,20XX年完成了6家企業(yè)“破零”,占年度任務(wù)120%;完成2家企業(yè)“倍增”,占年度任務(wù)的200%。20XX年,全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額3、55億美元,進(jìn)出口總額和加工貿(mào)易額在全市位列第一。
。ㄋ模┱猩谭绞讲粩鄤(chuàng)新。
近年來,全縣實際利用外資和實際到位內(nèi)資總額呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢。中再生、桑德集團、貴研鉑業(yè)、中信集團、中國五礦、中國華電集團等央企名企進(jìn)駐永興,東日鋼構(gòu)、天津正通、龍翔化工、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流、廣暉衛(wèi)浴等一批企業(yè)和項目相繼落戶永興,長鹿集團項目即將簽約。一是堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合。不斷創(chuàng)新招商方式,做到精準(zhǔn)招商,提高招商承接水平。注重自主招商,在永興本地舉辦了永興縣招商項目落地推進(jìn)會、郴州(福建)商會考察招商推介會、郴州(廣東)商會考察招商推介會、永興(廣東)商會回鄉(xiāng)投資項目推介會等次重大自主招商活動。實施代理招商,從廣州、深圳、中山、東莞等地聘請部分客商和專業(yè)人士為招商代表,長期進(jìn)行招商推介。突出鄉(xiāng)情招商,在廣東、深圳等城市成立異地商會,通過“鄉(xiāng)情、親情”凝聚客商。近年來,永興籍在外成功人士返鄉(xiāng)投資項目占全縣招商項目50%以上。二是精心打造招商名片,努力推進(jìn)特色招商。永興是聞名的金銀冶煉之鄉(xiāng)、煤炭之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng),擁有“中國銀都”、“全國循環(huán)經(jīng)濟試點縣”、“稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地縣”等榮譽稱號。在日常招商工作中,我們始終圍繞品牌優(yōu)勢和資源特色做文章,加大宣傳推介力度,精心篩選包裝項目,多次舉辦循環(huán)經(jīng)濟招商推介會等專題招商活動,使之成為了我縣招商引資的一大特色。
20XX年,以湖南郴州(深圳)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會、珠洽會、湘商大會、湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會等招商活動為契機,多次深入珠三角、長三角等地考察招商,加強與商會、協(xié)會之間的聯(lián)絡(luò)溝通,兩次在深圳舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題招商推介會,邀請客商300余人,發(fā)放資料1000余冊,意向簽約超過10個億,與各地客商建立了友好關(guān)系,奠定了廣泛的人脈基礎(chǔ)。得到了深圳、香港等多家媒體的報道,提升了永興的知名度和美譽度。
20XX年,全縣共外出招商80余次,邀請客商50余批300多人,對接洽談項目100余個。在積極聯(lián)絡(luò)對接中、小型項目的同時,特別突出了對大型戰(zhàn)略投資項目的跟蹤對接。先后兩次邀請了世界500強企業(yè)百威英博啤酒集團來我縣實地考察和洽談,同時還誠邀了神華集團、華電集團、富士康集團、中再生等企業(yè)分別來我縣實地考察和項目選址,在全縣營造了“上上下下重招商、齊心協(xié)力抓招商”的濃厚氛圍。8月份先后出臺了《關(guān)于擴大開放鼓勵投資加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》、《永興縣招商引資中介人獎勵辦法》《關(guān)于做好園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)的實施意見》等一系列優(yōu)惠政策,對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在用地、用電、用工等方面給予最大限度政策扶持。此外,積極創(chuàng)新招商引資方式,一是實行“請進(jìn)來”洽談,并以各種方式邀請港澳臺和北京、江蘇、長沙等地120批700余客商來我縣實地考察,成功引進(jìn)郴永大道、永興至湘陰渡高速路口、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等項目落戶永興。二是“走出去”招商。4月份,我縣組團參加湖南郴州(深圳)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題招商推介會,現(xiàn)場簽約2個項目總投資金額15、5億元。8月份在中山成功舉辦了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會,活動期間考察對接企業(yè)5家,簽定項目8個,協(xié)議引資10億余元。三是以鄉(xiāng)招商。全年舉辦永興(廣東)商會回鄉(xiāng)投資項目推介會5場,10次組團回鄉(xiāng)考察洽談項目,引進(jìn)廣州豐裕鞋業(yè)等項目。
20XX年度,接待客商1100余人次,組織小分隊外出招商批60次,洽談對接項目65個,合同投資金額達(dá)283億人民幣,已簽約落戶我縣26個,投資金額達(dá)156億人民幣,如中僑泰成、精細(xì)化工等項目;協(xié)議項目32個,投資金額達(dá)167億人民幣,如永興汽貿(mào)城等;在談意向項目67個,投資金額達(dá)209億人民幣,如永興金銀飾品貿(mào)易中心等。不僅如此,還通過我縣自主舉辦的“永興(廣州)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會”,大力宣傳了永興的投資環(huán)境和投資優(yōu)勢。為了更好地迎接即將到來的“湘洽會”,我局積極組團參加省市組織的“深圳招商推介會”、“湘洽會”等活動,重點對接中再生等國內(nèi)500強企業(yè)現(xiàn)場招商、以商招商。成功自主舉辦或參與組織了6次重大招商活動。分別是自主舉辦了4月下旬和6月下旬在廣州和長沙舉辦的湖南永興(廣州)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會、永興(長沙)招商推介會等2次重大自主招商活動,積極組織參與了中省舉辦的港洽周、中博會、湘商大會、首屆湘南投洽會等4次重大節(jié)會活動,認(rèn)真組織,圓滿完成參加首屆湘南國際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會各項工作,成效顯著。在重大項目推介和簽約會上,我縣發(fā)布了12個有代表性重點項目,成功簽約了湖南長鹿農(nóng)莊環(huán)保旅游度假區(qū)一期項目框架合作協(xié)議和澳門客商投資的服裝制造項目合同共2個項目,簽約總額達(dá)35億元人民幣。同時,我縣充分利用節(jié)會契機,組織縣內(nèi)企業(yè)與客商充分對接,還成功簽約了中再生集團與永鑫環(huán)保戰(zhàn)略合作項目、智慧城市項目和中廣核風(fēng)電項目等3個項目,簽約總額達(dá)56億元。在展覽館建設(shè)上,我縣榮獲一等獎。并于首屆湘南投洽會的第二天即11月29日即我縣又成功舉辦了永興時代廣場開工及大型招商推介會,均成果豐碩。其中,廣州招商推介會現(xiàn)場簽約項目20個,引資金額達(dá)194億元,創(chuàng)我縣招商引資歷史之最。
20XX年大力開展了一系列的自主招商活動,如在永興縣成功自主舉辦永興縣招商項目落地推進(jìn)會、永興時代廣場“寶躍百貨”招商發(fā)布會、福建郴州商會招商會、廣東郴州商會招商會、廣東順德涂料商會理事會和永興縣招商推介會、深圳涂料商會招商推介會、永興廣東商會等7次重大自主招商活動,取得了好效果。其中投資25億元的云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、投資3億元的福建東日鋼構(gòu)公司、投資18億元的新能源高科技電動車產(chǎn)業(yè)園項目均為通過自主招商活動落戶永興的。全年有針對項目外出點對點招商、靈活采取小分隊招商、以商招商300余人次,在積極聯(lián)絡(luò)對接中、小型項目的同時,特別突出了對大型戰(zhàn)略投資項目的跟蹤對接,以各種方式邀請了一批重量級、高端企業(yè)來我縣考察。如桑德集團、長鹿集團、中國再生資源公司、中國神華集團、中國華電集團、中國水務(wù)集團、歐中友好協(xié)會、清華同方公司、兆虹控股集團、中國社區(qū)商業(yè)工作委員會等一批重量級、高端企業(yè)前來永興實地考察。通過不斷的聯(lián)絡(luò)對接,使廣大客商對我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等有了更加深入的了解,大大增強客商來我縣投資的決心和信心。此外,還積極組織參加省、市“滬洽周”招商推介會。我縣組織了5家企業(yè)參會,簽約了3個項目,總投資達(dá)41億元。其中省級簽約項目1個,市級簽約項目2個。同時認(rèn)真組織湖南省的“三合一”大會,邀請了來自央企和國內(nèi)知名企業(yè)的客商14人參會,圓滿完成大會各項工作。招商效果顯著,項目落地好。全縣在談項目20余個,已簽約了35個項目,引進(jìn)資金總額達(dá)300多億元。其中云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、家居建材廣場、瑞紐博、天津正通墻體材料有限公司、福建東日鋼構(gòu)公司、高分子新材料項目區(qū)(龍翔化工)、時代廣場、清雅環(huán)衛(wèi)、海匯購物城、中國銀都國際商貿(mào)城、新能源電動車、雄風(fēng)公司、意水集團、榮鵬公司、金潤公司、瓊花公司等項目均已順利落地開工。汽貿(mào)城項目和廣暉衛(wèi)浴等項目已進(jìn)入籌建階段;外資金項目澳門新金星服裝產(chǎn)業(yè)園項目已辦理外資手續(xù),正在辦理土地報批等相關(guān)手續(xù)。
二、目前招商引資工作存在的主要問題和問題及其原因
1、我縣的實際利用外資(即臺、港、澳以外的境外資金)工作形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在新引進(jìn)直接外資項目(包括梯度外資項目)少,項目規(guī)模太小,外資項目儲備嚴(yán)重不足,完成實際利用外資的任務(wù)數(shù)日益艱難。同時目前對外投資企業(yè)少,投資規(guī)模小,勞務(wù)輸出未形成規(guī)模。企業(yè)專業(yè)人才儲備不足,缺乏走出去的戰(zhàn)略眼光。由于近年來國際市場疲軟以及境外投資信息渠道不暢,企業(yè)對“走出去”缺乏動力和目標(biāo)。
2、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的制約因素較多?傮w上看,我縣成片建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房還不多,企業(yè)各自規(guī)劃建設(shè)的占多,縣財政、園區(qū)主導(dǎo)建設(shè)的少,企業(yè)、民間資本建設(shè)的占多。一是投資效益不高。我縣已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房租金一般在6~8元/平方米之間,比照實際投入,回報太低,投資者收益較難保障,對投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的積極性有較大影響。二是扶持力度不強?h財政曾在2009年采取無息借款支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),之后縣里對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)沒有較過硬的支持措施,標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)基本任由民間資本自主自愿。
3、園區(qū)配套功能還不夠強。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對緩慢,標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)承接對接的需要,平臺建設(shè)速度趕不上客商需求。園區(qū)配套服務(wù)還不夠完善,難以吸引和留住高端人才。園區(qū)的政務(wù)平臺建設(shè)相對滯后,多部門管理的格局未根本改變,與沿海地區(qū)的差距較大,外資企業(yè)很不適應(yīng)。承接平臺建設(shè)投入不足,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是園區(qū)土地征地供地難度大,不能滿足客商需求。對優(yōu)質(zhì)外資吸引力不強,引進(jìn)內(nèi)外資金總量不大,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項目不多,帶動力不強。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,投資環(huán)境不優(yōu)。我縣基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,園區(qū)建設(shè)進(jìn)度不快、較滯后,標(biāo)準(zhǔn)廠房不足特別是政府平臺的標(biāo)準(zhǔn)廠房沒有,物流設(shè)施配套不完善,用地指標(biāo)緊張,審批難,征地拆遷難,導(dǎo)致簽約項目落地困難,進(jìn)展緩慢。同時少數(shù)單位部門利益思想比較重,大局觀念不夠強,服務(wù)不夠到位。
究其原因:一是對外投資企業(yè)少,投資規(guī)模小,勞務(wù)輸出未形成規(guī)模,二是標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的扶持力度不強;三是受園區(qū)整體環(huán)境影響評價制約,增加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新項目環(huán)評工作難度,項目入園落戶難度加大。四是對在談項目跟蹤力度減弱,項目落戶進(jìn)度減緩,特別是境外投資企業(yè)很少,導(dǎo)致實際利用外資出現(xiàn)短路。
三、進(jìn)一步做好全縣招商引資工作的意見和建議
為確保全面完成今年工作目標(biāo)任務(wù),更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,“七加強”抓好全縣招商引資工作工作:
1、加強招商引資基礎(chǔ)工作,著力打造投資洼地。一是不斷深化招商引資認(rèn)識。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭,作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的第一要務(wù),作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場,作為各級各部門年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容,切實增強招商引資的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動全民招商積極性,以招商引資的大突破助推縣域經(jīng)濟的大跨越。二是不斷完善客商庫及項目庫。廣泛聯(lián)絡(luò)洽談,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點的原則,立足粵港澳臺、拓展滬浙閩蘇、面向國內(nèi)外,按照“抓大的、上優(yōu)的、盯住財力貢獻(xiàn)大的”思路加大招商引資,著力引進(jìn)對接一批“高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、強帶動力”的“四高一強”產(chǎn)業(yè)項目。加大招商引資工作督促檢查,促進(jìn)招商引資工作深入開展。三是提高招商引資實效。搶抓長江經(jīng)濟帶崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和湘粵合作試驗區(qū)建設(shè)等重大機遇,用好先行先試政策,緊密跟蹤重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動向,通過龍頭企業(yè)帶動、商會協(xié)會抱團、“園中園”招商、產(chǎn)業(yè)配套招商等方式,提高招商引資實效。
2、加強用地保障、財政扶持、環(huán)境優(yōu)化等力度。一是加大用地保障力度。爭取省里直接增加用地計劃指標(biāo);逐項落實并用活現(xiàn)有土地政策,如重大投資項目直接申請使用省級用地指標(biāo)計劃;允許租賃土地使用權(quán)獲得建設(shè)用地,創(chuàng)新“出讓土地使用權(quán)、租賃土地使用權(quán)”用地格局;允許工業(yè)園區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用農(nóng)村集體土地按園區(qū)規(guī)劃入股或聯(lián)營其他單位、個人共同興辦企業(yè)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房;對通過土地整理取得的新增建設(shè)用地可作價入股,共建合作園區(qū)等等。二是加大財政扶持力度。要支持承接園區(qū)與其他經(jīng)濟組織合資合作成立園區(qū)開發(fā)實體,廣泛吸引民間、企業(yè)、金融機構(gòu)、戰(zhàn)略投資者、科研院所等參與承接園區(qū)建設(shè)或在承接園區(qū)建立“園中園”或項目區(qū);要對參與承接園區(qū)或園中園建設(shè)者實行分享園區(qū)收益,既分享一定比例的新增稅收;要繼續(xù)推進(jìn)承接園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),延續(xù)執(zhí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的各項獎勵政策。三是加大環(huán)境優(yōu)化力度。要建立承接園區(qū)封閉式管理制度,由紀(jì)檢監(jiān)察部門派員進(jìn)駐園區(qū)與園區(qū)聯(lián)合組建園區(qū)的對外辦事機構(gòu),形成企業(yè)—園區(qū)—部門的承接園區(qū)封閉式管理模式;要推行并完善并聯(lián)審批制,真正形成審批服務(wù)在園區(qū)“一個窗口”辦理、“一站式”辦結(jié)的格局;要強化轉(zhuǎn)移企業(yè)用工服務(wù),在重點承接園區(qū)和學(xué)院、技校等設(shè)立招工日常工作機構(gòu),加強企業(yè)同學(xué)校的定向培訓(xùn),切實加強園區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)的用工保障,繼續(xù)加大對轉(zhuǎn)移企業(yè)用工的補貼力度。
3、加強推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造功能完備的平臺。圍繞園區(qū)建設(shè)“三個一”工作目標(biāo)(即標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)100萬平方米、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家、爭取產(chǎn)業(yè)資金1億元以上),加快推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項目、新能源電動車產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移孵化基地”及柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園等有色金屬產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),做大做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺,新材料新能源產(chǎn)業(yè)園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要爭創(chuàng)省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和湘粵合作試驗區(qū)建設(shè)等重大機遇,緊密跟蹤重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動向,重點承接有色金屬精深加工、裝備制造、電子信息、新型建材、精細(xì)化工、高分子材料等新興產(chǎn)業(yè)和倉儲物流等現(xiàn)代服務(wù)性,培育好新的產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)加強與中國華電、中國五礦、中國水務(wù)、桑德集團、太平洋建設(shè)集團、長鹿集團、中再生、株冶集團等央企名企的對接,重點引進(jìn)總部型、龍頭型、補鏈型的項目和企業(yè)。
4、加強項目建設(shè)攻堅力度,夯實園區(qū)載體,力促集約招商。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。增強責(zé)任意識和“第一菜單”意識,真正形成全面招商、全年招商、上下聯(lián)動的好氛圍。二是加強項目調(diào)度。每個加強簽約項目跟蹤服務(wù),每個重點項目都要排定時間表、任務(wù)書、路徑圖,確保盡快履約、到資、開工。三是實行靠前服務(wù)。堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個一”靠前服務(wù)工作法,為企業(yè)無障礙對接服務(wù);通過舉辦企業(yè)招聘會,解決企業(yè)的用工需求;建立園區(qū)用工信息庫,為企業(yè)訂單式培養(yǎng)技術(shù)人才。四是創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境。對重點企業(yè)和項目建設(shè)實行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為,幫助解決項目建設(shè)所遇到的資金緊張、勞動糾紛等問題,讓投資商“引得進(jìn)、留得住”。四是加大開放力度。充分利用省市各種專場承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會平臺,立足粵港澳、拓展浙閩蘇、面向國內(nèi)外,加快承接步伐。
5、加強工作考核制度,營造招商引資工作濃厚氛圍。根據(jù)縣委、縣政府加大招商考核力度的要求,一是按考核考評工作方案,進(jìn)一步細(xì)化、量化考核項目,將考核貫穿到招商工作的全過程。尤其是加強對招商活動月的督查考評,為招商引資工作升溫加壓。二是加強招商調(diào)度和統(tǒng)計工作,及時通報考核情況,對工作不負(fù)責(zé),完成任務(wù)不理想的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),下發(fā)縣長督辦卡。并將督辦情況作為招商引資年終考核的重要依據(jù)之一。通過大力度、高密度的督查考核,讓全縣上下進(jìn)一步提高招商意識,增強服務(wù)意識,為下階段的招商引資工作營造更新更濃的氛圍。
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