醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度(通用7篇)
在發(fā)展不斷提速的社會中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編精心整理的醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度(通用7篇),希望對大家有所幫助。
醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度1
第一章總則
第一條為了加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理,保障基金安全,促進基金有效使用,維護公民醫(yī)療保障合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用及其監(jiān)督管理。
第三條醫(yī)療保障基金使用堅持以人民健康為中心,保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,遵循合法、安全、公開、便民的原則。
第四條醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理實行政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律和個人守信相結(jié)合。
第五條縣級以上人民政府應當加強對醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導,建立健全醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理機制和基金監(jiān)督管理執(zhí)法體制,加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理能力建設(shè),為醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作提供保障。
第六條國務院醫(yī)療保障行政部門主管全國的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。國務院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門負責本行政區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作?h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
第七條國家鼓勵和支持新聞媒體開展醫(yī)療保障法律、法規(guī)和醫(yī)療保障知識的公益宣傳,并對醫(yī)療保障基金使用行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)醫(yī)療保障的宣傳報道應當真實、公正。
縣級以上人民政府及其醫(yī)療保障等行政部門應當通過書面征求意見、召開座談會等方式,聽取人大代表、政協(xié)委員、參保人員代表等對醫(yī)療保障基金使用的意見,暢通社會監(jiān)督渠道,鼓勵和支持社會各方面參與對醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督。
醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱醫(yī)藥機構(gòu))等單位和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,規(guī)范醫(yī)藥服務行為,促進行業(yè)規(guī)范和自我約束,引導依法、合理使用醫(yī)療保障基金。
第二章基金使用
第八條醫(yī)療保障基金使用應當符合國家規(guī)定的支付范圍。
醫(yī)療保障基金支付范圍由國務院醫(yī)療保障行政部門依法組織制定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,補充制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障基金支付的具體項目和標準,并報國務院醫(yī)療保障行政部門備案。
第九條國家建立健全全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系,提供標準化、規(guī)范化的醫(yī)療保障經(jīng)辦服務,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。
第十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應當建立健全業(yè)務、財務、安全和風險管理制度,做好服務協(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等工作,并定期向社會公開醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況,接受社會監(jiān)督。
第十一條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應當與定點醫(yī)藥機構(gòu)建立集體談判協(xié)商機制,合理確定定點醫(yī)藥機構(gòu)的醫(yī)療保障基金預算金額和撥付時限,并根據(jù)保障公眾健康需求和管理服務的需要,與定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)商簽訂服務協(xié)議,規(guī)范醫(yī)藥服務行為,明確違反服務協(xié)議的行為及其責任。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應當及時向社會公布簽訂服務協(xié)議的定點醫(yī)藥機構(gòu)名單。
醫(yī)療保障行政部門應當加強對服務協(xié)議訂立、履行等情況的監(jiān)督。
第十二條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應當按照服務協(xié)議的約定,及時結(jié)算和撥付醫(yī)療保障基金。
定點醫(yī)藥機構(gòu)應當按照規(guī)定提供醫(yī)藥服務,提高服務質(zhì)量,合理使用醫(yī)療保障基金,維護公民健康權(quán)益。
第十三條定點醫(yī)藥機構(gòu)違反服務協(xié)議的,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)可以督促其履行服務協(xié)議,按照服務協(xié)議約定暫;蛘卟挥钃芨顿M用、追回違規(guī)費用、中止相關(guān)責任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務,直至解除服務協(xié)議;定點醫(yī)藥機構(gòu)及其相關(guān)責任人員有權(quán)進行陳述、申辯。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)違反服務協(xié)議的,定點醫(yī)藥機構(gòu)有權(quán)要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十四條定點醫(yī)藥機構(gòu)應當建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度,由專門機構(gòu)或者人員負責醫(yī)療保障基金使用管理工作,建立健全考核評價體系。
定點醫(yī)藥機構(gòu)應當組織開展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓,定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。
第十五條定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員應當執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定,核驗參保人員醫(yī)療保障憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務,向參保人員如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥,不得重復收費、超標準收費、分解項目收費,不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設(shè)施,不得誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。
定點醫(yī)藥機構(gòu)應當確保醫(yī)療保障基金支付的費用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務的,應當經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意。
第十六條定點醫(yī)藥機構(gòu)應當按照規(guī)定保管財務賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料,及時通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)全面準確傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù),向醫(yī)療保障行政部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息,向社會公開醫(yī)藥費用、費用結(jié)構(gòu)等信息,接受社會監(jiān)督。
第十七條參保人員應當持本人醫(yī)療保障憑證就醫(yī)、購藥,并主動出示接受查驗。參保人員有權(quán)要求定點醫(yī)藥機構(gòu)如實出具費用單據(jù)和相關(guān)資料。
參保人員應當妥善保管本人醫(yī)療保障憑證,防止他人冒名使用。因特殊原因需要委托他人代為購藥的,應當提供委托人和受托人的身份證明。
參保人員應當按照規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇,不得重復享受。
參保人員有權(quán)要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)提供醫(yī)療保障咨詢服務,對醫(yī)療保障基金的使用提出改進建議。
第十八條在醫(yī)療保障基金使用過程中,醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員不得收受賄賂或者取得其他非法收入。
第十九條參保人員不得利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益。
定點醫(yī)藥機構(gòu)不得為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利。
第二十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)等單位及其工作人員和參保人員等人員不得通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書、醫(yī)學證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料,或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務項目等方式,騙取醫(yī)療保障基金。
第二十一條醫(yī)療保障基金?顚S,任何組織和個人不得侵占或者挪用。
第三章監(jiān)督管理
第二十二條醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、審計、公安等部門應當分工協(xié)作、相互配合,建立溝通協(xié)調(diào)、案件移送等機制,共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
醫(yī)療保障行政部門應當加強對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用的監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務,依法查處違法使用醫(yī)療保障基金的行為。
第二十三條國務院醫(yī)療保障行政部門負責制定服務協(xié)議管理辦法,規(guī)范、簡化、優(yōu)化醫(yī)藥機構(gòu)定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判程序,制作并定期修訂服務協(xié)議范本。
國務院醫(yī)療保障行政部門制定服務協(xié)議管理辦法,應當聽取有關(guān)部門、醫(yī)藥機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會公眾、專家等方面意見。
第二十四條醫(yī)療保障行政部門應當加強與有關(guān)部門的信息交換和共享,創(chuàng)新監(jiān)督管理方式,推廣使用信息技術(shù),建立全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng),實施大數(shù)據(jù)實時動態(tài)智能監(jiān)控,并加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
第二十五條醫(yī)療保障行政部門應當根據(jù)醫(yī)療保障基金風險評估、舉報投訴線索、醫(yī)療保障數(shù)據(jù)監(jiān)控等因素,確定檢查重點,組織開展專項檢查。
第二十六條醫(yī)療保障行政部門可以會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、財政、公安等部門開展聯(lián)合檢查。
對跨區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用行為,由共同的上一級醫(yī)療保障行政部門指定的醫(yī)療保障行政部門檢查。
第二十七條醫(yī)療保障行政部門實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
。ㄒ唬┻M入現(xiàn)場檢查;
。ǘ┰儐栍嘘P(guān)人員;
(三)要求被檢查對象提供與檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明;
。ㄋ模┎扇∮涗洝浺、錄像、照相或者復制等方式收集有關(guān)情況和資料;
(五)對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存;
。┢刚埛蠗l件的會計師事務所等第三方機構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展檢查;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十八條醫(yī)療保障行政部門可以依法委托符合法定條件的組織開展醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。
第二十九條開展醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并且應當出示執(zhí)法證件。
醫(yī)療保障行政部門進行監(jiān)督檢查時,被檢查對象應當予以配合,如實提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻礙檢查或者謊報、瞞報。
第三十條定點醫(yī)藥機構(gòu)涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出的,在調(diào)查期間,醫(yī)療保障行政部門可以采取增加監(jiān)督檢查頻次、加強費用監(jiān)控等措施,防止損失擴大。定點醫(yī)藥機構(gòu)拒不配合調(diào)查的,經(jīng)醫(yī)療保障行政部門主要負責人批準,醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療保障基金結(jié)算。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,按照規(guī)定結(jié)算。
參保人員涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出且拒不配合調(diào)查的,醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)暫停醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算期間發(fā)生的醫(yī)療費用,由參保人員全額墊付。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十一條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,按照規(guī)定結(jié)算。
第三十一條醫(yī)療保障行政部門對違反本條例的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當聽取當事人的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知當事人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十二條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、會計師事務所等機構(gòu)及其工作人員,不得將工作中獲取、知悉的被調(diào)查對象資料或者相關(guān)信息用于醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理以外的其他目的,不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供當事人的個人信息和商業(yè)秘密。
第三十三條國務院醫(yī)療保障行政部門應當建立定點醫(yī)藥機構(gòu)、人員等信用管理制度,根據(jù)信用評價等級分級分類監(jiān)督管理,將日常監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰結(jié)果等情況納入全國信用信息共享平臺和其他相關(guān)信息公示系統(tǒng),按照國家有關(guān)規(guī)定實施懲戒。
第三十四條醫(yī)療保障行政部門應當定期向社會公布醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查結(jié)果,加大對醫(yī)療保障基金使用違法案件的曝光力度,接受社會監(jiān)督。
第三十五條任何組織和個人有權(quán)對侵害醫(yī)療保障基金的違法違規(guī)行為進行舉報、投訴。
醫(yī)療保障行政部門應當暢通舉報投訴渠道,依法及時處理有關(guān)舉報投訴,并對舉報人的信息保密。對查證屬實的舉報,按照國家有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。
第四章法律責任
第三十六條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未建立健全業(yè)務、財務、安全和風險管理制度;
。ǘ┪绰男蟹⻊諈f(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等職責;
。ㄈ┪炊ㄆ谙蛏鐣_醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況。
第三十七條醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書、醫(yī)學證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務項目等方式,騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門責令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十八條定點醫(yī)藥機構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責令改正,并可以約談有關(guān)負責人;造成醫(yī)療保障基金損失的,責令退回,處造成損失金額1倍以上2倍以下的罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的,責令定點醫(yī)藥機構(gòu)暫停相關(guān)責任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理:
(一)分解住院、掛床住院;
。ǘ┻`反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務;
。ㄈ┲貜褪召M、超標準收費、分解項目收費;
。ㄋ模┐畵Q藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設(shè)施;
。ㄎ澹閰⒈H藛T利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利;
。⿲⒉粚儆卺t(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算;
(七)造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為。
第三十九條定點醫(yī)藥機構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責令改正,并可以約談有關(guān)負責人;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理:
(一)未建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度,或者沒有專門機構(gòu)或者人員負責醫(yī)療保障基金使用管理工作;
。ǘ┪窗凑找(guī)定保管財務賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫(yī)用耗材出入庫記錄等資料;
(三)未按照規(guī)定通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù);
(四)未按照規(guī)定向醫(yī)療保障行政部門報告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息;
(五)未按照規(guī)定向社會公開醫(yī)藥費用、費用結(jié)構(gòu)等信息;
。┏痹\、搶救等特殊情形外,未經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護人同意提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務;
。ㄆ撸┚芙^醫(yī)療保障等行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。
第四十條定點醫(yī)藥機構(gòu)通過下列方式騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門責令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;責令定點醫(yī)藥機構(gòu)暫停相關(guān)責任部門6個月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務,直至由醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)解除服務協(xié)議;有執(zhí)業(yè)資格的,由有關(guān)主管部門依法吊銷執(zhí)業(yè)資格:
。ㄒ唬┱T導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費用單據(jù);
。ǘ﹤卧、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書、醫(yī)學證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料;
(三)虛構(gòu)醫(yī)藥服務項目;
(四)其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。
定點醫(yī)藥機構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實施了本條例第三十八條規(guī)定行為之一,造成醫(yī)療保障基金損失的,按照本條規(guī)定處理。
第四十一條個人有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責令改正;造成醫(yī)療保障基金損失的,責令退回;屬于參保人員的,暫停其醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3個月至12個月:
。ㄒ唬⿲⒈救说尼t(yī)療保障憑證交由他人冒名使用;
(二)重復享受醫(yī)療保障待遇;
(三)利用享受醫(yī)療保障待遇的'機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益。
個人以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實施了前款規(guī)定行為之一,造成醫(yī)療保障基金損失的;或者使用他人醫(yī)療保障憑證冒名就醫(yī)、購藥的;或者通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書、醫(yī)學證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務項目等方式,騙取醫(yī)療保障基金支出的,除依照前款規(guī)定處理外,還應當由醫(yī)療保障行政部門處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。
第四十二條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)及其工作人員收受賄賂或者取得其他非法收入的,沒收違法所得,對有關(guān)責任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第四十三條定點醫(yī)藥機構(gòu)違反本條例規(guī)定,造成醫(yī)療保障基金重大損失或者其他嚴重不良社會影響的,其法定代表人或者主要負責人5年內(nèi)禁止從事定點醫(yī)藥機構(gòu)管理活動,由有關(guān)部門依法給予處分。
第四十四條違反本條例規(guī)定,侵占、挪用醫(yī)療保障基金的,由醫(yī)療保障等行政部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十五條退回的基金退回原醫(yī)療保障基金財政專戶;罰款、沒收的違法所得依法上繳國庫。
第四十六條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)、會計師事務所等機構(gòu)及其工作人員,泄露、篡改、毀損、非法向他人提供個人信息、商業(yè)秘密的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第四十七條醫(yī)療保障等行政部門工作人員在醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第四十八條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定,給有關(guān)單位或者個人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五章附則
第四十九條職工大額醫(yī)療費用補助、公務員醫(yī)療補助等醫(yī)療保障資金使用的監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
居民大病保險資金的使用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,醫(yī)療保障行政部門應當加強監(jiān)督。
第五十條本條例自20xx年5月1日起施行。
醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度2
為加強經(jīng)費管理,保證我局機關(guān)工作正常開展,促進機關(guān)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國會計法》和省xx財務管理工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際情況,特制訂本制度。
一、管理范圍
(一)預算內(nèi)資金,包括由地方財政撥款的行政機構(gòu)經(jīng)費、專項調(diào)查經(jīng)費和省統(tǒng)計局撥款的統(tǒng)計事業(yè)費、專項調(diào)查經(jīng)費。
。ǘ╊A算外資金。主要指本局通過各種方式創(chuàng)收所得資金。
二、管理原則
。ㄒ唬﹫猿郑骸坝媱濋_支、量入為出,按章辦事、民主理財”和“全程管理,重在源頭”的原則,加強預算管理。全局性和各科室所需的會議費、印刷費、購置費和專項調(diào)查費用等各項經(jīng)費均應事先編制預算,經(jīng)辦公室審核、局領(lǐng)導或局長辦公會議研究批準后,辦公室嚴格按預算執(zhí)行。
(二)加強統(tǒng)一領(lǐng)導,嚴格審批制度。報銷各種經(jīng)費開支,繼續(xù)執(zhí)行、完善會計審查、辦公室主任審核、分管局領(lǐng)導“一支筆”審批的“三步走”管理制度。各項經(jīng)費開支報銷,均由申請報銷人(經(jīng)辦人)填好報銷憑證,經(jīng)會計審查、辦公室主任審核后,報分管領(lǐng)導審批,其中專項調(diào)查、基建項目和大宗設(shè)備購置等重大經(jīng)費開支,分管局領(lǐng)導按集體審定的預算審批;各科室差旅費、會議費、設(shè)備購置費等開支,除按上述規(guī)定,由分管局領(lǐng)導審批外,科室負責人必須審核簽字,其購置的設(shè)備必須經(jīng)辦公室驗收登記后方可報銷。
。ㄈ┙、健全各項財務帳目,堅持日清月結(jié),做到帳帳相符、帳表相符、
帳物相符。按時報送各項財務報表,局辦公室定期向分管局領(lǐng)導匯報一次經(jīng)費收支情況,以及財務管理工作中存在問題,并不定期向全局職工公布,接受群眾監(jiān)督。
(四)加強現(xiàn)金管理,嚴格現(xiàn)金開支范圍。對規(guī)定轉(zhuǎn)帳起點以上的開支,原則上應經(jīng)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算,特殊情況需現(xiàn)金結(jié)算的,必須報經(jīng)分管局領(lǐng)導審批;屬于現(xiàn)金結(jié)算的開支,要從嚴掌握,加強管理。財務人員要增強責任心,確保庫存現(xiàn)金安全。
。ㄎ澹┘皶r結(jié)算往來款項,嚴禁職工拖欠公款。各項經(jīng)費的往來款項要及時結(jié)算,收入要及時到帳,開支要及時報銷。統(tǒng)計教育培訓、年鑒宣傳發(fā)行及膠印業(yè)務等收入款項,一般應在事畢后兩個月內(nèi)及時全額到帳,(逾期一個月由財務人員發(fā)出提示,三個月由辦公室自本人工資中扣除并按有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟處罰)。嚴禁經(jīng)辦人截留挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按違反財經(jīng)紀律論處。除因公出差、購物外,職工個人一般不得借支公款。因公借款需填寫正式借據(jù),由分管局領(lǐng)導審批,并于返回后及時報銷結(jié)清。職工遇特殊情況(指重大的天災人禍)確需借支公款者,由本人提出書面報告送局長或局長辦公會議研究審批,并制訂還款計劃,認真執(zhí)行。
。﹫猿珠_源與節(jié)流相結(jié)合的原則,按照國家規(guī)定的政策、制度,積極組織收入,增加資金來源,為促進統(tǒng)計工作創(chuàng)造條件。按照國家有關(guān)規(guī)定,切實加強預算外資金管理,實行“收支兩條線”。
(七)加強國有固定資產(chǎn)管理,具體制度按《安徽省統(tǒng)計部門國有固定資產(chǎn)管理細則》執(zhí)行。
三、管理規(guī)則
各項經(jīng)費開支,必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務規(guī)定,大力壓縮經(jīng)費開支,尤其是專項經(jīng)費的開支,一定要嚴格按照規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行。
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因公出差需經(jīng)分管局長批準,嚴格按規(guī)定標準住宿。較近的縣、市均應早出晚歸,不在外地住宿。
(二)會議費
各類會議一律實行會議費用審批制度,按批準限額嚴格執(zhí)行,不得任意增列項目和提高標準。各類會議一般只開到縣、市、區(qū),會議地點原則上安排在滁城。一般專業(yè)性會議,由主辦科室申報,經(jīng)分管局領(lǐng)導審核后,交局長辦公會議研究審批;全局性會議,經(jīng)局長辦公會議研究決定,由辦公室提出會議費用預算,報局長審批。各類會議的會務工作,一律由辦公室統(tǒng)一負責。
(三)辦公費
辦公用品實行各科專人按季領(lǐng)用制度,由辦公室統(tǒng)一購買,計劃供應。一般情況下,辦公用品不直接發(fā)至個人。各科室或個人未經(jīng)辦公室同意不得自行購買辦公用品。報刊訂閱應本著實用、節(jié)約的原則從嚴掌握,除全局統(tǒng)一確定的報刊外,一個專業(yè)限訂一種報紙或一種雜志,并由辦公室負責統(tǒng)一訂閱,各科室不得自行訂閱。辦公用電應注意節(jié)約,空調(diào)、照明、計算機要做到停用斷電。
(四)印刷費
各種報表、資料除無法印刷者外一律交本局膠印室印刷,并嚴格控制各種印刷品數(shù)量,防止浪費。對確需外出印刷者,需報局長辦公會議研究批準,由局辦公室統(tǒng)一聯(lián)系。
。ㄎ澹┼]電費
注意節(jié)約郵資費用,可發(fā)可不發(fā)的文件、資料堅決不發(fā),城內(nèi)(特別是市委、市政府大院內(nèi))文件、資料可采用“寄、送、帶”三結(jié)合的辦法,盡量減少郵
資費用開支。同時,文件、資料應注意加強文字修養(yǎng),忌發(fā)“長篇大論”;文件、資料發(fā)送范圍應嚴格控制,盡量減少份數(shù)。嚴格控制電話費用開支,能用函件解決的問題不用電話,使用電話(特別是長途電話)應事先擬好通話要點,通話中不敘家常、不講廢話,盡量縮短通話時間。嚴禁使用168等信息電話。
。┢渌M用
上述各項費用之外其他費用,參照上述規(guī)則執(zhí)行。
與醫(yī)保政策對應的內(nèi)部管理制度和財務制度
(一)院總值班由院領(lǐng)導和職能科室相關(guān)人員參加,負責處理非辦公時間內(nèi)的醫(yī)療、行政和臨時事宜。及時傳達上級指示處理緊急事宜。
。ǘ┴撠煓z杳科室值班人員在位情況,對重要部門,科室要到場檢查,了解情況做到心中有數(shù)。
。ㄈ┲蛋嗳藛T遇有不能解決的重大問題,應及時向院領(lǐng)導請示報告,根據(jù)領(lǐng)導意見負責組織處理。
(四)總值班人員,按時認真做好交接班工作。堅守崗位、盡職盡責、認真做好值班記錄。
。ㄎ澹┲蛋囝I(lǐng)導根據(jù)需要有權(quán)組織人員,集中力量解決臨時發(fā)生問題,有權(quán)調(diào)動醫(yī)院機動車輛。
。┲蛋鄷r間:每天正常上班時間以外的時間,均由總值班負責。
。ㄆ撸┟刻旖话嗲,清掃值班室內(nèi)衛(wèi)生認真做好室內(nèi)物品交接。
醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度3
為了做好廣大參保人員的醫(yī)療服務,保證社區(qū)醫(yī)療保險診療工作的有序開展,根據(jù)省、市、區(qū)醫(yī)保的有關(guān)文件精神,結(jié)合實際情況,特制定以下管理制度:
1、對醫(yī);颊咭炞C卡、證、人。
2、應嚴格執(zhí)行醫(yī)療保險管理的。
4、住院期間醫(yī)療卡必須交醫(yī)院管理。醫(yī)療證患者隨身攜帶,不準交未住院的醫(yī)療卡、證放醫(yī)院管理。
5、建立會診制度,控制收治患者的轉(zhuǎn)院質(zhì)量。
6、如有利用參;颊叩拿x為自己或他人開藥、檢查治療的,經(jīng)查清核實后將進行處罰,并取消醫(yī)保處方權(quán)。
7、嚴禁串換藥品、串換診療項目、串換病種、亂收費、分解收費等行為。
8、嚴禁誤導消費、開大處方、重復檢查。
9、嚴格控制參保病人的醫(yī)療費用,嚴格執(zhí)行抗生素使用指導原則等有關(guān)規(guī)定,實行梯度用藥,合理藥物配伍,不得濫用藥物,不得開人情處方、開“搭車”藥。
10、參保病人出院帶藥應當執(zhí)行處方規(guī)定,一般急性疾病出院帶藥不得超過3天用量,慢性疾病不得超過7天。
11、嚴格按照病歷管理的有關(guān)規(guī)定,準確、完整地記錄診療過程。
醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度4
1、醫(yī)用衛(wèi)生材料的臨床使用需經(jīng)相關(guān)職能部門審核、分管領(lǐng)導審批同意(已經(jīng)批準的除外)。
2、審批流程:
。1)由臨床醫(yī)生填寫“新增衛(wèi)生材料采購申請表”,表中材料名稱、規(guī)格、用途、材料生產(chǎn)單位、代理單位、需要數(shù)量、參考單價等項目需填寫完整,科主任簽署意見。
。2)財務科根據(jù)相關(guān)規(guī)定,審核并簽署意見。
(3)分管領(lǐng)導審批同意購置并簽署意見。
3、已經(jīng)審批的衛(wèi)生材料再次使用時無需審批。
4、未經(jīng)醫(yī)保審核、分管領(lǐng)導審批同意的衛(wèi)生材料在臨床使用后所產(chǎn)生的不能列入醫(yī)保支付等情況由申請科室負責?浦魅螢榈谝回熑稳恕
醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度5
一、嚴格遵守國家的各項財經(jīng)政策、法律和法規(guī),嚴格按財經(jīng)制度辦事,嚴禁貪污、挪用公款。
二、認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)醫(yī)保工作的財務政策,遵守各項規(guī)章制度。
三、按電腦自動生成的上月實際補助費用報表,扣除違規(guī)補助費用后,逐月向縣合管辦申報撥付補助基金。
四、每月公示一次本單位住院補助兌付情況。全方位接受職能部門審計和群眾監(jiān)督。
五、負責醫(yī)保中心交辦的各項任務。
六、加強院內(nèi)財務監(jiān)督檢查和業(yè)務指導,確保補償資金的運行安全。
七、負責院內(nèi)發(fā)票、卡、證、表冊的管理與監(jiān)督。
八、配合做好衛(wèi)生、財政、審計等有關(guān)部門對醫(yī);鹗罩Ш徒Y(jié)余情況的監(jiān)督檢查工作。
醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度6
1、為保證醫(yī)療服務質(zhì)量,加強醫(yī)療保障管理,醫(yī)院健全醫(yī)療保障險管理制度,由醫(yī)務科負責監(jiān)督制度落實。
2、醫(yī)院應在醒目位置公示基本醫(yī)療保障收費標準和醫(yī)療保險支付項目和標準,為就醫(yī)人員提供清潔舒適的就醫(yī)環(huán)境。
3、醫(yī)院加強醫(yī)療保險政策的學習和宣傳,堅持“以病人為中心”的服務準則,熱心為參保(合)人員服務,在診療過程中嚴格執(zhí)行首診負責制和因病施治的原則,合理檢查,合理用藥,合理治療,合理控制醫(yī)療費用。
4、醫(yī)院在為參保(合)人員提供醫(yī)療服務時應認真核驗就診人員的參合證、醫(yī)療保險(離休干部)病歷、社會保險卡及醫(yī)療保險證(以下統(tǒng)稱“證、卡”),為保證參保(合)人員治療的連續(xù)性和用藥的安全性,接診醫(yī)師應查閱門診病歷上的前次就醫(yī)配藥記錄,對本次患者的檢查、治療、用藥等醫(yī)療行為應在病歷上明確記錄。參保(合)人員因行動不便委托他人代配藥的,由被委托人在專用病歷上簽字。
5、醫(yī)院嚴格遵守藥品處方限量管理的規(guī)定:急性病3天、慢性病7天、需長期服藥的慢性病30天、同類藥品不超過2種;住院病人出院時帶藥不得超過7天量,且不得帶與本次住院病情無關(guān)的藥品。
6、嚴格掌握參保人員出入院標準,及時辦理出入院手續(xù)醫(yī)療保險規(guī)章制度百科。不得將不符合住院標準者收治入院,嚴禁分解住院和掛床住院。
7、醫(yī)護人員要核對參保(合)病人診療手冊,如發(fā)現(xiàn)住院者與所持證件不相符合時,應及時扣留相關(guān)證件并及時報告社?疲瑖澜懊斕孀≡。
8、做好參保(合)病人入院宣教和醫(yī)保、新農(nóng)合政策的宣傳工作,按要求簽定參保(合)病人自費項目同意書,因自費藥品或檢查未簽字造成病人的費用拒付,則由主管醫(yī)師負責賠償。
9、嚴格控制住院醫(yī)療總費用,各科室要按照醫(yī)院制定的指標嚴格控制好費用,超標費用按比例分攤到各臨床科室(包括臨床醫(yī)技科室)。
10、嚴格控制藥品比例,各科室要按照醫(yī)院制定各科藥品比例指標進行控制;嚴格控制自費藥品比例,原則上不使用自費藥品;超標藥品比例也將納入當月院考評
11、嚴格內(nèi)置材料及特檢、特治材料審批工作,要求盡可能使用國產(chǎn)、進口價格低廉的產(chǎn)品。各醫(yī)保中心(包括外地醫(yī)保)要求醫(yī)師填寫內(nèi)置材料審批表到醫(yī)保辦審批后才能使用,急癥病人可以先使用后審批(術(shù)后3天內(nèi))。
12、嚴格執(zhí)行物價標準收費政策,不能分解收費、多收費、漏收費、套用收費,因亂收費造成的拒付費用由科室承擔。
13、對參保病人施行“先診療后結(jié)算”,方便患者就醫(yī)。
14、按時向醫(yī)保中心和合管中心上傳結(jié)算數(shù)據(jù),及時結(jié)回統(tǒng)籌基金應支付的基金,做到申報及時、數(shù)據(jù)準確。
醫(yī)保政策內(nèi)部管理制度7
一、醫(yī)療保險辦公室職責
1、熟悉職責范圍涉及的相關(guān)文件和要求,做好職責范圍內(nèi)的醫(yī)院管理工作。
2、負責與職責范圍內(nèi)的相關(guān)政府管理部門的聯(lián)系,及時向醫(yī)院相關(guān)管理部門通報醫(yī)保管理信息。
3、負責參保人員就醫(yī)的審核及費用報銷,做好相關(guān)財務數(shù)據(jù)工作。
4、配合醫(yī)院相關(guān)管理部門,對醫(yī)療臨床科室執(zhí)行醫(yī)保管理要求的情況作不定期檢查。協(xié)助醫(yī)療臨床科室按各醫(yī)保管理要求對醫(yī)保病人做好服務工作。
5、積極參加醫(yī)保管理工作學習,及時掌握醫(yī)保管理要求與信息。
6、負責醫(yī)保管理辦公室各項月報表工作。
二、就診管理制度
1、公布醫(yī)保就醫(yī)程序,方便參保病員就醫(yī)購藥。
2、設(shè)立醫(yī)保掛號、結(jié)算專用窗口。
3、職工辦理門診掛號或住院登記和費用結(jié)算手續(xù)時,應認真核對人、證、卡相符,杜絕冒名就診或冒名住院現(xiàn)象。
4、參保人員建立門診和住院病歷,就診記錄清晰、準確、完整,并妥善保存?zhèn)洳椋∏樵\斷要與用藥相符。
5、落實首診負責制,不無故拒收、推諉符合住院條件的參保病員。
6、貫徹因病施治原則,做到合理檢查、合理治療、合理用藥,嚴格掌握出入院標準,不得掛名、分解、冒名住院。
7、參保職工住院醫(yī)療費用個人負擔比例在醫(yī)療服務補充協(xié)議規(guī)定的控制比例內(nèi)。
三、診療項目管理制度
1、嚴格執(zhí)行醫(yī)保診療項目,不得將醫(yī)保范圍外的項目納入醫(yī)保支付。
2、使用醫(yī)保目錄外服務項目應征得參保病員或家屬同意,并逐項簽字。
四、用藥管理制度
1、嚴格執(zhí)行醫(yī)保用藥規(guī)定,基本醫(yī)療藥品品種齊全,使用符合協(xié)議規(guī)定。
2、使用醫(yī)保目錄外藥品應征得參保病員或家屬同意,并逐項簽字,住院病人甲、乙類藥品的比例符合醫(yī)療服務協(xié)議的規(guī)定。
3、嚴格執(zhí)行醫(yī)政管理的有關(guān)規(guī)定,原則上不允許病人在住院期間外購治療性藥品和材料,如病人確實因病情需要外購治療性藥物或材料,必須經(jīng)病人、科主任和分管院長同意并簽字后方可實施,產(chǎn)生費用及時上報并計入住院總費用。
五、結(jié)算管理制度
1、嚴格執(zhí)行省、市物價部門的收費標準,不得擅立項目收費、分解醫(yī)療收費項目、提高醫(yī)療收費標準。
2、參保人員門診掛號和醫(yī)療費用結(jié)算時,使用定點醫(yī)院統(tǒng)一發(fā)票醫(yī)療保險規(guī)章制度醫(yī)療保險規(guī)章制度。
3、認真做好補充醫(yī)療保險,不得隨意降低標準或弄虛作假。
4、每月在規(guī)定時間內(nèi)及時向醫(yī)保部門如實報送醫(yī)療機構(gòu)月對賬單。
注:希望各科室認真執(zhí)行,凡因違反此制度而導致的后果由責任科室承擔。
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