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公司應(yīng)急管理制度

時間:2023-07-27 12:06:21 澤濱 制度 我要投稿

公司應(yīng)急管理制度(通用10篇)

  在充滿活力,日益開放的今天,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家整理的公司應(yīng)急管理制度,歡迎大家分享。

公司應(yīng)急管理制度(通用10篇)

  公司應(yīng)急管理制度 1

  1、目的和適用范圍

  1.1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

  1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。

  2、應(yīng)急管理原則

  2.1、實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

  應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。

  2.2、以人為本,安全第一

  把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

  2.3、預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)

  堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危,強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。

  2.4、科學(xué)實用

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。

  2.5、分級響應(yīng):

  應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。

  3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

  3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。

  3.2、辦事機(jī)構(gòu)

  公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安環(huán)部,負(fù)責(zé)制度起草、落實及日常管理職責(zé)。

  4、運(yùn)行機(jī)制

  4.1、預(yù)警

  各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。

  4.1.1、預(yù)警級別和發(fā)布

  根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、站點級(較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。

  預(yù)警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

  預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進(jìn)行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。

  4.2、應(yīng)急處置

  4.2.1、信息報告

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過5分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,注意及時續(xù)報有關(guān)情況。

  4.2.2、先期處置

  事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

  4.2.3、應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

  4.2.3.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的`應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

  4.2.4、應(yīng)急結(jié)束

  事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。

  4.3、恢復(fù)與重建

  4.3.1、善后處置

  要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。

  4.3.2、調(diào)查與評估

  對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

  4.3.3、恢復(fù)重建

  根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,組織實施恢復(fù)重建工作。

  4.4、信息的報告與發(fā)布

  安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

  信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

  5、應(yīng)急保障

  各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

  5.1、人力資源

  公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、安環(huán)部是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量。安環(huán)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,各部門要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。

  5.2、財力保障

  財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。

  5.3、物資保障

  安環(huán)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),財務(wù)部要加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。

  5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障

  辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  5.5、交通運(yùn)輸保障

  辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

  5.6、人員防護(hù)

  各部門要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

  要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

  6、監(jiān)督管理

  6.1、預(yù)案演練

  各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的記錄。

  6.2、培訓(xùn)教育

  由辦公室牽頭,安環(huán)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

  6.3、責(zé)任與獎懲

  安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實行責(zé)任追究制。

  對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。

  6.4、本制度由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

  公司應(yīng)急管理制度 2

  第一章總則

  第一條為規(guī)范和加強(qiáng)重慶環(huán)?萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)所屬各單位應(yīng)急管理工作,減少突發(fā)事件造成的影響與損失,維護(hù)公司系統(tǒng)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制定本制度。

  第二條突發(fā)事件應(yīng)對工作堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的方針,貫徹“任何風(fēng)險都可以控制,任何違章都可以預(yù)防,任何事故都可以避免”的理念。

  第三條本規(guī)定適用于規(guī)范公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各單位健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)公司應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

  第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,對公司造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會影響的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

  第五條本制度適用于公司本部及所管理的在建項目部、運(yùn)營項目部

  第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第六條公司建立自上而下的應(yīng)急組織體系。

  第七條公司應(yīng)急管理委員會是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。研究決定公司應(yīng)急決策和部署重大事項,指揮公司較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,必要時指揮所屬各單位突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  第八條公司應(yīng)急管理委員會下設(shè)應(yīng)急管理委員會辦公室,辦公室設(shè)置在工程技術(shù)部。應(yīng)急管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌鴦(wù)院、上級單位主管部門和公司應(yīng)急管理委員會應(yīng)急管理有關(guān)決定事項。

  (二)對口聯(lián)系重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心等上級主管部門。

 。ㄈ┏袚(dān)公司應(yīng)急管理的日常工作。

 。ㄋ模└鶕(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,對突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。

  第九條公司根據(jù)應(yīng)急事項成立以下專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

 。ㄒ唬┥鐣踩c公共衛(wèi)生突發(fā)事件、新聞處置專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ǘ┙鹑谕话l(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (三)信息安全突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (四)涉外突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第十條公司各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是其所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌鴦(wù)院、上級單位主管部門和公司應(yīng)急管理委員會應(yīng)急管理有關(guān)決定事項。

 。ǘ┏袚(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理日常工作、綜合協(xié)調(diào)與信息匯總。

 。ㄈ┏袚(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急處置工作。

 。ㄋ模└鶕(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,對所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。

  第十一條各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,掛靠負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的部門。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  第十二條公司工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公司應(yīng)急管理日常工作,組織編制公司綜合應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項預(yù)案,監(jiān)督各專業(yè)部門應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制與演練工作,貫徹落實公司應(yīng)急管理委員會有關(guān)決定事項。公司各部門按照職責(zé)分工履行應(yīng)急管理和應(yīng)急處置職責(zé)。

  第十三條公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急值班人員。應(yīng)急值班人員聯(lián)系手機(jī)處于24小時開機(jī)狀態(tài),在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,承擔(dān)突發(fā)事件信息的接收和記錄、信息核實與匯總、信息分送和報告任務(wù)。

  第十四條各項目經(jīng)理部要根據(jù)國家、集團(tuán)公司和公司應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,建立健全應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系和應(yīng)急管理機(jī)制,組織應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

  第十五條各項目經(jīng)理部要成立應(yīng)急管理委員會。應(yīng)急管理委員會應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家和地方應(yīng)急管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及集團(tuán)公司應(yīng)急管理規(guī)章制度,研究決定本項目部重大應(yīng)急決策和部署,指揮本單位應(yīng)急處置實施工作。應(yīng)急管理委員會成員名單和聯(lián)系方式報公司應(yīng)急管理委員會辦公室備案,如有變更要及時重新備案。

  第十六條核電項目按照國家規(guī)定建立應(yīng)急組織體系,建立和執(zhí)行核電領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作程序。按照本規(guī)定要求完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等工作。

  第三章應(yīng)急預(yù)案體系

  第十七條公司建立上下對應(yīng)、相互銜接、完善健全的應(yīng)急預(yù)案體系,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個階段相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

  第十八條公司本部及所屬各項目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成。三類預(yù)案應(yīng)符合滿足生產(chǎn)經(jīng)營特點和要求,總體要求是:

 。ㄒ唬┚C合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)從總體上闡述處理突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件。

 。ǘ⿲m棏(yīng)急預(yù)案是針對具體的突發(fā)事件類別(如危險化學(xué)品泄漏等等)、危險源和應(yīng)急保障而制定的方案,按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)制定明確的救援程序和具體的救援措施。

  (三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或者設(shè)施、崗位發(fā)生的突發(fā)事件所制定的應(yīng)急處置措施,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到具體、簡單、針對性強(qiáng)。

  (四)三類預(yù)案的內(nèi)容要相互銜接、各有側(cè)重。綜合應(yīng)急預(yù)案是處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容全面、職責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、保障有力。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)突出專業(yè)應(yīng)對,側(cè)重救援程序和救援措施,力求簡明和實用。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)突出具體應(yīng)對,重點針對操作和程序,做到簡單和可操作。

  第十九條應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

 。ǘ┙Y(jié)合本部門的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點。

 。ㄈ⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并且有具體的`落實措施。

 。ㄋ模┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和措施,并且能滿足本部門的應(yīng)急工作要求。

 。ㄎ澹╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

  (六)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,同時與上級單位和地政府相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

  第二十條運(yùn)營生產(chǎn)項目現(xiàn)場處置方案要賦予運(yùn)營生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

  第二十一條應(yīng)急預(yù)案編制完成后,必須組織相關(guān)專業(yè)人員(或?qū)<遥┻M(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審并修訂完善后,由單位主要負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn),發(fā)布實施。

  第二十二條應(yīng)急預(yù)案實行分級備案制度。公司所屬各項目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案報公司備案,公司應(yīng)急預(yù)案報集團(tuán)公司備案。地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理部門另有備案規(guī)定的,必須報地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理部門備案。

  第二十三條各級應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況要有記錄并且歸檔。有下列情形之一的,要在二個月內(nèi)予以調(diào)整修訂:

 。ㄒ唬┓、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂或者變更。

 。ǘ⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)變更。

 。ㄈ﹩挝、部門或者崗位發(fā)生較大變化。

 。ㄋ模┑赜、環(huán)境、氣候、工藝流程等發(fā)生較大變化。

 。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)增加或者發(fā)生變化。

 。⿷(yīng)急演練過程中或者實際應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在問題。

  (七)其他原因。

  第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制或者修訂完成后,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

  第四章應(yīng)急培訓(xùn)與演練

  第二十五條各部門、項目經(jīng)理部要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)管理,將應(yīng)急培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級各類人員的培訓(xùn)。

  第二十六條要根據(jù)不同的培訓(xùn)對象,開展有針對性的培訓(xùn),主要包括以下培訓(xùn)內(nèi)容:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

 。ǘ┫嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄈ⿷(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及其實施程序。

  (四)危險有害因素識別,風(fēng)險分析與后果預(yù)測,應(yīng)急對策與防護(hù)措施。

  (五)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。

 。⿷(yīng)急救援知識與技能,個人防護(hù)、自救、互救等基本知識。

  第二十七條各項目經(jīng)理部要制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練的形式、內(nèi)容、頻次、日程、經(jīng)費等。

  第二十八條應(yīng)急演練可以采取現(xiàn)場模擬實戰(zhàn)演練或桌面演練等多種方式。演練要考慮本單位面對的各種突發(fā)事件風(fēng)險,重點針對易發(fā)事件和主要災(zāi)害的薄弱環(huán)節(jié)開展。演練方式和內(nèi)容要具有一定的覆蓋面。公司及所屬項目經(jīng)理部每一年對本項目所有預(yù)案演練一遍。生產(chǎn)現(xiàn)場重要場所、設(shè)施和崗位每半年對現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。

  第二十九條應(yīng)急演練要聘請或者指定評估人員組成評估組,通過拍照、錄像、表格記錄等方法,對應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織和實施、應(yīng)急演練效果等進(jìn)行評估。評估人員可以由相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的專家、本單位的專業(yè)技術(shù)人員、主管部門相關(guān)人員擔(dān)任,也可以委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評估。

  第三十條應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練一周前公示告知。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位(或者部門)要立即組織由應(yīng)急演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會,由評估人員對演練執(zhí)行情況、應(yīng)急演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練預(yù)案和設(shè)備裝備的適用性、應(yīng)急演練中暴露的主要問題等進(jìn)行講評。

  第三十一條應(yīng)急演練結(jié)束后,評估組要匯總評估人員的評估資料,撰寫評估總結(jié)報告,重點對應(yīng)急演練的準(zhǔn)備和策劃、應(yīng)急演練組織實施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估總結(jié),形成應(yīng)急演練評估總結(jié)報告。應(yīng)急演練評估總結(jié)報告要于演練結(jié)束后一個月內(nèi)報送本單位應(yīng)急管理委員會辦公室備案。應(yīng)急演練評估總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬⿷(yīng)急演練的背景信息。

 。ǘ⿲(yīng)急演練準(zhǔn)備的評估。

 。ㄈ⿲(yīng)急演練策劃與應(yīng)急演練方案的評估。

 。ㄋ模⿲(yīng)急演練組織、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、應(yīng)急演練效果的評估。

  (五)對應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議。

  (六)對應(yīng)急救援技術(shù)、裝備方面的改進(jìn)建議。

 。ㄆ撸⿲(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)方面的建議。

  第三十二條對應(yīng)急演練評估總結(jié)報告提出的問題和建議,演練組織單位(或者部門)要落實責(zé)任部門和責(zé)任人,制定整改計劃,明確整改目標(biāo),落實整改資金和措施,跟蹤檢查整改情況。

  第五章應(yīng)急保障

  第三十三條公司要建立健全應(yīng)急物資儲備、供應(yīng)保障體系,制定應(yīng)急物資定額儲備管理辦法,完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,做到應(yīng)急物資儲備到位、調(diào)運(yùn)順暢、資源共享、動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由公司應(yīng)急管理委員會統(tǒng)一調(diào)配使用。

  第三十四條公司要建立應(yīng)急資源檔案。應(yīng)急資源檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┕粳F(xiàn)有的應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

 。ǘ┞(lián)防區(qū)域內(nèi)應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

 。ㄈ┲苓吙衫玫纳鐣(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

  第三十五條公司要按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),可以與公司鄰近的具備相應(yīng)能力的專業(yè)救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

  第三十六條公司要將應(yīng)急體系建設(shè)所需資金納入年度資金預(yù)算,建立應(yīng)急管理體系建設(shè)保障資金投入機(jī)制,以滿足應(yīng)急預(yù)案制定與修訂、應(yīng)急培訓(xùn)與演練以及應(yīng)急隊伍、裝備、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護(hù)的要求,保證搶險救災(zāi)、恢復(fù)和重建所需的資金投入。

  第三十七條公司要重視和加強(qiáng)應(yīng)急值班工作的軟硬件建設(shè),配備良好的通信設(shè)施和相關(guān)設(shè)備,確保應(yīng)急值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對迅速、處置及時。

  第三十八條公司應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件風(fēng)險趨勢分析機(jī)制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性分析,有針對性地采取預(yù)防措施。

  第三十九條公司要加強(qiáng)對重大危險源的管理,明確操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,配備必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)重點崗位和重點部位監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)兆立即發(fā)布預(yù)警信息,采取有效防范和處置措施,防止突發(fā)事件發(fā)生和損失擴(kuò)大,做到早防御、早響應(yīng)、早處置。

  第四十條對國家、地方政府、有關(guān)部門、集團(tuán)公司、九龍公司和公司發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息,要根據(jù)緊急程度和發(fā)展勢態(tài),及時采取以下措施:

 。ㄒ唬┘皶r啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

  (二)加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強(qiáng)值班和信息報告。

 。ㄈ┙M織應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備疏運(yùn)轉(zhuǎn)移車輛,確保其處于良好狀態(tài)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)對重點崗位和重點部位的安全檢查、保護(hù)和保衛(wèi),積極采取防范措施。

  (五)根據(jù)需要啟動應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與衛(wèi)生、醫(yī)療、安監(jiān)和應(yīng)急救援隊伍等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通。

 。┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或者有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況提出的其他必要的防護(hù)性、保護(hù)性措施。

 。ㄆ撸└鶕(jù)事態(tài)發(fā)展,對預(yù)警級別和防范措施隨時調(diào)整,直至解除。

  第六章應(yīng)急實施與救援

  第四十一條各部門、項目經(jīng)理部要明確責(zé)任,健全工作制度,建立工作流程,強(qiáng)化檢查和考核,確保突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確上報。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,做好信息報告工作。

  第四十二條信息報告的內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生時間、單位、地點、事件類型、造成的后果、事因、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展和可能衍生的新情況,要及時續(xù)報。事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報。

  第四十三條特別緊急的情況下要先電話報告,之后迅速補(bǔ)報書面材料。書面材料必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

  第四十四條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴(kuò)大努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。

  第四十五條對緊急調(diào)集、征用的設(shè)備、物資,在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還、補(bǔ)償。

  第七章應(yīng)急管理總結(jié)評估

  第四十六條各相關(guān)部門、項目經(jīng)理部每半年組織對本企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫半年度、年度總結(jié)評估報告,報送上級單位應(yīng)急管理委員會辦公室。總結(jié)評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況。

 。ǘ⿷(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性檢查工作情況。

 。ㄈ╊A(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況。

 。ㄋ模⿷(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況。

 。ㄎ澹┦鹿示仍Ч按嬖诘膯栴}。

 。⿷(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況。

  (七)應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議。

 。ò耍⿷(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費投入情況。

 。ň牛┬纬傻膽(yīng)急救援資產(chǎn)情況。

  第四十七條發(fā)生重大及以上突發(fā)事件,公司負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)單位對救援情況及時進(jìn)行總結(jié),編寫救援總結(jié)報告,于救援結(jié)束后的10個工作日內(nèi)報送九龍公司應(yīng)急管理委員會辦公室。救援總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件單位概況。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生、報告及救援經(jīng)過。

  (三)應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組織情況。

 。ㄎ澹⿲I(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況,以及救援過程中發(fā)生的實際費用。

 。┚仍桨傅闹贫ê蛨(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊伍的搜救情況。

  (七)突發(fā)事件原因和性質(zhì)的簡要分析。

 。ò耍┩话l(fā)事件救援的經(jīng)驗和教訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、專家、裝備、技術(shù)等方面。

 。ň牛┩话l(fā)事件現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。

  第四十八條為及時掌握公司所屬項目經(jīng)理部的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性檢查、突發(fā)事件救援以及應(yīng)急救援隊伍安全技術(shù)等情況,各項目經(jīng)理部要認(rèn)真填寫相關(guān)季報表,按規(guī)定時間報送公司應(yīng)急管理委員會辦公室。

  第四十九條加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作,各項目經(jīng)理部應(yīng)按要求定期編制應(yīng)急管理季報表、總結(jié)評估報告,公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總、整理應(yīng)急管理報表和總結(jié)評估報告,并上報集團(tuán)公司。

  第八章獎懲

  第五十條對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的獎懲依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九章附則

  第五十一條本規(guī)定由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

  第五十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  公司應(yīng)急管理制度 3

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。

  第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

  第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

  本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。

  自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)營管理部門。

  第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  第三章管理內(nèi)容

  第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設(shè)項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實施。

  第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。

  第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購置和儲備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。

  第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。

  第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時到位,足額保障。

  第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過多種形式培訓(xùn)和針對性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。

  第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動,并對演練工作進(jìn)行總結(jié)評估。新制定或修訂的`生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時組織演練。

  第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應(yīng)當(dāng)及時組織開展隱患治理工作,加強(qiáng)事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。

  第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實應(yīng)急值班制度,接報信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限報送,落實領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。

  第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。

  第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關(guān)的人員,對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場實行隔離保護(hù),重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行專人值守。

  事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運(yùn)行參數(shù)以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。

  第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。

  第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。

  第四章考核獎懲

  第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。

  第五章附則

  第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善應(yīng)急管理制度。

  第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。

  公司應(yīng)急管理制度 4

  為完善浙江元成園林集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

  根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況特制定本制度。

  一、適用范圍

  本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響的公司風(fēng)險事件,主要包括但不限于:

  1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;

  2、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;

  3、管理層對公司失去控制;

  4、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;

  5、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險等其他風(fēng)險;

  6、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;

  7、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;

  8、其他影響公司正常經(jīng)營的突發(fā)情況;

  二、組織體系及職責(zé)

  公司的應(yīng)急預(yù)案以切實可行、積極應(yīng)對為原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。公司將成立突發(fā)風(fēng)險事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置工作,其中公司董事長任組長,組員由公司副總經(jīng)理及董事會秘書擔(dān)任。

  其中:

  (一)組長職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;

  2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;

  3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;

  4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策。

  5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。

  6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;

  (二)組員職責(zé):

  1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;

  2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;

  3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;

  4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;

  5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的.善后和總結(jié)工作;

  6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;

  7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。

  各組員實行24小時值班,手機(jī)必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向組長報告,并按照指示進(jìn)行處理。

  三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  (一)預(yù)警和預(yù)防制度

  公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

  (二)預(yù)警信息的傳遞及處置

  預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總經(jīng)理報告,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。

  當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。

  四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置

  發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。

  (一)信息報送

  發(fā)生影響或可能影響穩(wěn)定的突發(fā)事件后,現(xiàn)場第一責(zé)任人應(yīng)在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員,同時應(yīng)在2個小時內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。

  (二)先期處置

  發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

  (三)應(yīng)急處置

  領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時組織召開會議,決定啟動本預(yù)案。同時針對不同突發(fā)風(fēng)險事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。

  (四)后期處置

  突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估應(yīng)急預(yù)案的實施效果,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  (五)善后事宜

  由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  五、附則

  (一)負(fù)責(zé)機(jī)制

  突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  (二)表彰獎勵

  對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

  (三)責(zé)任追究

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (四)本預(yù)案由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和組織實施。

  (五)本預(yù)案自公司董事會審議通過之日起施行。

  公司應(yīng)急管理制度 5

  1、目的

  為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障員工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,制定本制度。

  2、適用范圍

  適用于企業(yè)的各類應(yīng)急管理。

  3、職責(zé)

  3.1安全辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)性管理工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)、協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,組織事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測工作。

  3.2財務(wù)部負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。

  3.3其他單位按照企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)履行應(yīng)急救援職責(zé)。

  3.4生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)組建本車間應(yīng)急隊伍,按照指揮部的指令參加應(yīng)急救援行動:負(fù)責(zé)本車間的應(yīng)急管理工作。

  4、內(nèi)容與要求

  4.1應(yīng)急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則。

  4.2應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

  4.3成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長,各單位負(fù)責(zé)入為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全辦公室,并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常應(yīng)急管理工作。

  4.4企業(yè)成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)企業(yè)的應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部門。企業(yè)成立應(yīng)急救援隊伍:搶險救援組、警戒組,醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組和善后處理組,分別由各單位專兼職應(yīng)急救援人員組成;組織專兼職應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的'救護(hù)常識和救援能力,提高應(yīng)急人員應(yīng)急素質(zhì)和能力。

  4.5企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險,逃生自救等。

  4.6按應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,結(jié)合企業(yè)實際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和處置方案;編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急能力評估、編應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評審6個步驟。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué),易操作。

  4.7根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位:按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急頂案管理辦法》組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評審、發(fā)布、培訓(xùn)、演練和修訂。

  4.8企業(yè)按應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。

  4.9企業(yè)要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等應(yīng)急通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。

  4.10安全辦公室制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,強(qiáng)化員工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力,并對應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評估,做好演練記錄和總結(jié)。

  4.11企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)根據(jù)事故的影響或潛在危害,由企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

  安全辦公室接各單位或事故現(xiàn)場報警后,立即報企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援指揮部。企業(yè)各生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援部門和應(yīng)急救援隊伍均應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的要求,做好人力、財力、物資、通訊以及后勤保障等方面的工作,確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的順利開展。

  4.12應(yīng)急救援以營救遇險人員為重點,積極開展事故應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損夫和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作;應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)編制應(yīng)急救援報告。

  4.13充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、周邊企業(yè)預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

  4.14應(yīng)急管理費用由企業(yè)總經(jīng)理審批,財務(wù)部予以保障。

  5、附則

  5.1本規(guī)定與國家法律法規(guī)及上級文件不一致時,執(zhí)行國家法律法規(guī)及上級文件規(guī)定。

  5.2本規(guī)定由企業(yè)安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  5.3本規(guī)定自公布之日起實行。

  6、未盡事宜

  本規(guī)定未盡事宜按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  公司應(yīng)急管理制度 6

  為加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和管理建立長效機(jī)制,結(jié)合本公司特點,制定本制度。

  一、重大危險源的概念

  1、重大危險源:是指“長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過《重大危險源辨識》(GB18218-2000)規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設(shè)施 )”。

  2、公司系統(tǒng)中以后可能存在的重大危險源:重大危險源類別中的壓力管道分為三種:長輸管道、公用管道、工業(yè)管道,其中公用管道中壓力范圍在1.6~100Mpa,且公稱直徑≥200mm的燃?xì)夤艿缹儆谥卮笪kU源。

  二、重大危險源控制要求

  公司是本單位重大危險源監(jiān)控和管理的責(zé)任主體,要對本單位重大危險源的安全管理、監(jiān)督與控制全面負(fù)責(zé),因此,要建立相應(yīng)的管理制度,制定管理與監(jiān)控實施方案。公司的`主要負(fù)責(zé)人要對本單位的重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。

  1、建檔備案:對本單位重大危險源進(jìn)行登記,建立管理檔案,在每年3月底前將有關(guān)資料報送當(dāng)?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門申報登記備案。

  2、報告與核銷:對本單位新構(gòu)成的重大危險源情況向當(dāng)?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門申報登記備案;對于已經(jīng)不再構(gòu)成的重大危險源的,也要到當(dāng)?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門及時核銷。

  3、重新評估:對本單位的重大危險源在生產(chǎn)運(yùn)營過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家法律法規(guī)發(fā)生變化時,對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,安全評估結(jié)果要及時報告當(dāng)?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門。

  4、資金投入:單位主要負(fù)責(zé)人(投資人)要落實保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。

  5、人員教育:對本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使其熟悉重大危險源管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

  6、信息告知:要將本單位重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急救援和逃生措施等信息告知周邊單位和個人。

  7、安全評估:至少每3年對本單位重大危險源進(jìn)行一次安全評估。屆期內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定,已進(jìn)行安全評價并符合重大危險源安全評估要求的,可以不必進(jìn)行安全評估。

  8、設(shè)施管理:在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示牌,并加強(qiáng)對現(xiàn)場檢測監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

  9、檢查、檢測:要對重大危險源的安全狀況以及重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢驗、檢測;并做好記錄。

  10、隱患整改:要對存在事故隱患的重大危險源,立即制定整改方案,落實整改資金、責(zé)任人、期限進(jìn)行整改。

  三、重大危險源的事故應(yīng)急救援

  1、應(yīng)急預(yù)案:要制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并應(yīng)報當(dāng)?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門備案。

  2、應(yīng)急設(shè)施:應(yīng)明確指揮中心的位置、設(shè)施、通訊方式、物資場所,列出應(yīng)急設(shè)備清單,描述與武警、消防、衛(wèi)生、防疫機(jī)構(gòu)的關(guān)系及搶險已具備的基本設(shè)施,描述現(xiàn)場及隨身攜帶的可用的危險監(jiān)測設(shè)備及使用人員和保存場所,列出可用于搶險的個體防護(hù)裝備和保存場所,列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)防簽訂的互援協(xié)議。

  3、培訓(xùn)演練:確定培訓(xùn)設(shè)施、內(nèi)容和方式,制定年培訓(xùn)、演練計劃;按計劃對工作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),并確保合格者上崗;描述定期檢查演練的步驟和責(zé)任;描述進(jìn)行公眾通告的計劃,及執(zhí)行計劃和確保效果的責(zé)任;描述對需要現(xiàn)場應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)的方法和確保效果的責(zé)任;描述需要更新安全宣傳材料、檢驗通訊設(shè)施和搶險設(shè)施的頻度和責(zé)任;每年進(jìn)行一次重大危險源事故應(yīng)急救援演練。

  4、預(yù)案維護(hù):每年進(jìn)行一次維護(hù),明確維護(hù)負(fù)責(zé)人及其責(zé)任,確定年更新和修訂預(yù)案的方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

  公司應(yīng)急管理制度 7

  1、目的

  為了加強(qiáng)公司應(yīng)急隊伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。

  2、適用范圍

  本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊伍的管理。

  3、職責(zé)與分工

  3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

  3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、上級主管部門關(guān)于預(yù)防危險化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

  3.1.2組織制定、修訂危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊。

  3.1.3審批用于危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材。

  3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

  3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊伍開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。

  3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。

  3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

  3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。

  3.2技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)

  3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

  3.2.2編制危化品應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。

  3.3財務(wù)部職責(zé)

  負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。

  3.4辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運(yùn)輸車輛等的.保障工作。

  3.5生產(chǎn)車間職責(zé)

  負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),按計劃組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

  4、內(nèi)容與要求

  4.1應(yīng)急救援隊員素質(zhì)要求

  4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。

  4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)和團(tuán)隊合作的精神。

  4.1.3能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。

  4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽從命令。

  4.2應(yīng)急救援隊員應(yīng)履行的義務(wù)

  4.2.1積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。

  4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。

  4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結(jié)。

  4.2.4時刻準(zhǔn)備好,隨時待命。

  4.3應(yīng)急救援隊員享有的權(quán)利

  4.3.1對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識,應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。

  4.3.2當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時,有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。

  4.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序

  4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊員和技術(shù)人員立刻待命。同時根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

  4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令,迅速搶修設(shè)備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴(kuò)大。

  4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的情況。

  4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。

  4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時進(jìn)行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時給予補(bǔ)充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。

  4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題,按照“四不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

  4.4.7應(yīng)急救援的總結(jié)和各項記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。

  4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。

  4.6應(yīng)急保障

  4.6.1人力資源

  生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動員全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。

  4.6.2財力保障

  財務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。

  4.6.3通訊和交通運(yùn)輸保障

  辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時、安全送達(dá)。

  4.6.4人員防護(hù)

  要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

  4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材

  應(yīng)急救援人員要認(rèn)真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。

  4.6.6醫(yī)療保障

  會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。

  4.7監(jiān)督管理

  4.7.1培訓(xùn)教育

  生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應(yīng)急隊員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。

  4.7.2預(yù)案演練

  生產(chǎn)車間要按照公司制定的計劃,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。

  4.7.3獎懲制度

  4.7.3.1在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。

  4.7.3.2應(yīng)急隊伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分:

  a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣的。

  b)未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。

  c)不服從指揮機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。

  d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

  公司應(yīng)急管理制度 8

  1、目的:

  為保障應(yīng)急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,制定本制度。

  2、范圍:

  應(yīng)急救援裝備為消防器材和設(shè)施、標(biāo)識或圖標(biāo)、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。

  3、職責(zé):

  3.1、安全行政部負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材、防毒面具、呼吸器、標(biāo)識和圖標(biāo)等的日常管理。

  3.2、行政部負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。

  4、檢查與維護(hù)管理

  4.1、管理要求

  4.1.1、非火災(zāi)或事故下,任何部門和個人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時,需經(jīng)安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。

  4.1.2、嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設(shè)施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。

  4.1.3、嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對破壞消防設(shè)施、器材和標(biāo)示的行為予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的送交公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設(shè)施和標(biāo)示的行為。

  4.1.4、按有關(guān)規(guī)范配備消防器材和消防設(shè)施。按照治療要求合理配備應(yīng)急藥品。

  4.1.5、由安全行政部對消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月或每年進(jìn)行一次檢查,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時更換或維修。

  4.2、維護(hù)管理:

  4.2.1、日常檢查

  4.2.1.1、設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時處理。

  4.2.1.2、電工定期對備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗,1—3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。

  4.2.1.3、儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。

  4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。

  4.2.2、報警警鈴年度檢查試驗

  每年對報警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。

  4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查

  消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為

  4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。

  4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動靈活。

  4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的`外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。

  4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。

  4.2.4、滅火器材的定期檢查

  每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)

  4.2.4.1、外觀檢查

  4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封

  4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝

  4.2.4.1.3、檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗,合格者再進(jìn)行防腐處理

  4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理

  4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通

  4.2.4.2、定期檢查

  4.2.4.2.1、每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填

  4.2.4.2.2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。

  4.2.4.2.3、滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗,一般5年一次;瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期

  4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。

  4.2.5、防護(hù)器材的定期檢查

  防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為

  4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。

  4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。

  4.2.5.3、對空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。

  4.2.5.4、任一項不合格,都應(yīng)盡快更換。

  公司應(yīng)急管理制度 9

  第一章總則

  第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

  本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。

  第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理。

  第四條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負(fù)責(zé)對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

  第二章預(yù)案編制

  第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

  第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。

  第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險,組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。

  第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況,針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

  第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

  第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

  第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

  預(yù)案評審

  第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。

  第十四條預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。

  第十五條預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的`操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

  第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。

  第三章預(yù)案備案

  第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

 。ㄒ唬╇姳O(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

  中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

  中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會備案。

  (二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。

 。ㄈ﹪矣嘘P(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報備應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

  應(yīng)急預(yù)案評審意見;

  應(yīng)急預(yù)案文本目錄;

  應(yīng)急預(yù)案電子文檔。

  第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。

  第四章預(yù)案培訓(xùn)

  第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

  第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。

  第五章預(yù)案演練

  第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。

  第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,增強(qiáng)演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

  第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

  第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

  第六章預(yù)案修訂

  第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。

  第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;

  (二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;

 。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;

  (四)應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

  (五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

 。⿷(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求的;

 。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。

  第二十八條電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。

  第七章獎勵與處罰

  第二十九條對于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎勵。

  第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

  第八章附則

  第三十一條電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實施細(xì)則。

  第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。

  第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。

  第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

  公司應(yīng)急管理制度 10

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)貴州長生藥業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)廣大投資者的合法利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。

  第二條本制度所指突發(fā)風(fēng)險事件是指對集團(tuán)及所屬各公司、各平臺的利益產(chǎn)生重大不利影響,使員工人身安全、公司正常經(jīng)營和信譽(yù)面臨損失、損害的各類內(nèi)、外部突發(fā)風(fēng)險事件。

  第三條公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。

  第四條本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響生產(chǎn)營銷市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。

  第二章突發(fā)事件分類

  第五條按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于

  以下四類:

  (一)治理類

  1、公司主要股東出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;

  2、大股東之間存在紛爭訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;

  3、公司與社會、股東、員工之間存在紛爭訴訟,包括因勞動爭議引起的職工群體上訪或罷工事件;

  4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;

  5、決策管理層對公司失去控制;

  6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;

 。ǘ┙(jīng)營類

  1、公司董事會出現(xiàn)較大的決策失誤;

  2、公司的經(jīng)營班子出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;

  3、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;

  4、公司面臨退市風(fēng)險;

  5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)經(jīng)營能力;

  6、其它影響公司正常經(jīng)營情況;

 。ㄈ┉h(huán)境類

  1、國際重大事件波及公司;

  2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;

  3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;

  4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;

  5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;

  (四)信息類

  1、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導(dǎo);

  2、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;

  3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;

  4、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等。

  第三章組織體系

  第六條公司對突發(fā)事件的處置以切實可行、積極應(yīng)對為原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

  第七條公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件的管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:

  1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);

  2、擬定突發(fā)事件處理方案;

  3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;

  4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;

  5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;

  6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項。

  第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司董事長或總裁擔(dān)任組長,副總裁、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人員組成。

 。ㄒ唬┙M長職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;

  2、批準(zhǔn)和終止應(yīng)急預(yù)案;

  3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;

  4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策;

  5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;

  6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系。

 。ǘ└苯M長職責(zé):

  1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;

  2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);

  3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

 。ㄈ┙M員職責(zé):

  1、各相關(guān)組員按照其分管的'工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;

  2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;

  3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;

  4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;

  5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;

  6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;

  7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。各組員實行日常值班制,手機(jī)必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告,并按照指示進(jìn)行處理。

  第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  第九條公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應(yīng)對措施。

  第十條公司各部門負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。各部門應(yīng)按各自工作性質(zhì)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行預(yù)警和傳報。

  第十一條公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。

  第十二條公司總部設(shè)置值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報。

  有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

  第十三條預(yù)警信息的傳遞及處置預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。

  公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司責(zé)任人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進(jìn)行匯報,然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

  第十四條當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。

  第五章應(yīng)急處置

  第十五條發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

  第十六條信息報送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報證監(jiān)會有關(guān)部門及有關(guān)政府部門,同時應(yīng)在2個小時內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報證監(jiān)會有關(guān)部門及有關(guān)政府部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

  涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。

  第十七條先期處置發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

  第十八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。

 。ㄒ唬┲卫眍愅话l(fā)事件主要處置措施

  1、對大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東負(fù)責(zé)人員,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;

  2、對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司“三會”的運(yùn)行情況;

  3、深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報告有關(guān)部門,必要時報警處理;

  4、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助司法部門做好案件的查處工作;

  5、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,積極應(yīng)對投資者咨詢、來訪及調(diào)查;

  6、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。

 。ǘ┙(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施

  1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計或評估;

  2、查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、 《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;

  3、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;

  4、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;

  5、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;

  6、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。

 。ㄈ┉h(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施

  1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對上市公司的影響程度;

  2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,如何最大限度地避免對公司造成影響;

  3、公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;

  4、對于自然災(zāi)害、社會公共事件或重大治安災(zāi)害事件,如對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況;

  5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。

 。ㄋ模┬畔㈩愅话l(fā)事件主要處置措施

  1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;2、立即對不實信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;正確引導(dǎo)社會新聞媒體,迅速平息輿論風(fēng)波;

  3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;

  4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;

  5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。

  第十九條經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。

  第二十條后期處置。突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài),同時應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。

  第二十一條公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

  第二十二條善后事宜。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第二十三條突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。

  第六章應(yīng)急保障

  第二十四條公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。

  (一)通信保障。公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。

 。ǘ╆犖楸U。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。

  (三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。公司財務(wù)部門和內(nèi)審部門負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

 。ㄋ模┡嘤(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。

  第七章獎懲

  第二十五條負(fù)責(zé)機(jī)制。

  突發(fā)事件處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  第二十六條表彰獎勵。

  對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,公司給予表彰和獎勵。

  第二十七條責(zé)任追究。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第八章附則

  第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的《公司章程》相抵觸時,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會。

  第三十條本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實施。

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