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合作社管理制度
在當下社會,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的合作社管理制度,歡迎大家分享。
合作社管理制度1
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃,由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計劃合同做到[八定"。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員報酬獎懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。否則,造成的損失由負責(zé)采購的當事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標準
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認
合作社統(tǒng)一認認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責(zé)制,統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負責(zé)人負責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約
守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
七、根據(jù)第十六條的規(guī)定,農(nóng)民合作社的成員享有以下權(quán)利:
1、參加成員大會,并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對本社實行管理。
(1)參加成員大會。這是成員的一項基本權(quán)利。成員大會是農(nóng)民合作社的權(quán)力機構(gòu),由全體成員組成。農(nóng)民合作社的每個成員都有權(quán)參加成員大會,決定合作社的重大問題,任何人不得限制或剝奪。
。2)行使表決權(quán),實行管理。農(nóng)民合作社是全體成員的合作社,成員大會是成員行使權(quán)利的機構(gòu)。作為成員,有權(quán)通過出席成員大會并行使表決權(quán),參加對農(nóng)民合作社重大事項的決議。
。3)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照和章程的規(guī)定行使職權(quán),對成員大會負責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會的合作社中,成員還有權(quán)選舉成員代表,并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。農(nóng)民合作社以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民合作社的成員,有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。
3、按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余。農(nóng)民合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的和成員對合作社的利用,本質(zhì)上屬于全體成員?梢哉f,成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此,法律保護成員參與盈余分配的權(quán)利,成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會決議分享盈余。
4、查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。成員是農(nóng)民合作社的所有者,對農(nóng)民合作社事務(wù)享有知情權(quán),有權(quán)查閱相關(guān)資料,特別是了解農(nóng)民合作社經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,以便監(jiān)督農(nóng)民合作社的.運營。
5、章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是規(guī)定成員享有的權(quán)利,除此之外,章程在與不抵觸的情況下,還可以結(jié)合本社的實際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利、義務(wù)。
農(nóng)民合作社在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時,為了實現(xiàn)全體成員的共同利益,需要對外承擔(dān)一定義務(wù),這些義務(wù)需要全體成員共同承擔(dān),以保農(nóng)民合作社及時履行義務(wù)和順利實現(xiàn)成員的利益。
根據(jù)第條的規(guī)定,農(nóng)民合作社的成員應(yīng)當履行以下義務(wù):
1、執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。成員大會和成員代表大會的決議,體現(xiàn)了全體成員的共同意志,成員應(yīng)當嚴格遵守并執(zhí)行。
2、按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個方面的意義:
一是以成員出資作為組織從事經(jīng)營活動的主要資金來源。二是明確組織對外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的信用擔(dān);A(chǔ)。但就農(nóng)民合作社而言,因其類型多樣,經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營規(guī)模差異很大,所以,對從事經(jīng)營活動的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標準來約束。而且,農(nóng)民合作社的交易對象相對穩(wěn)定,交易相對人對交易安全的信任主要取決于農(nóng)民合作社能夠提供的農(nóng)產(chǎn)品,而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,以及農(nóng)民合作社的業(yè)務(wù)特點和現(xiàn)階段出資成員與非出資成員并存的實際情況,一律要求農(nóng)民加入合作社時必須出資或者必須出法定數(shù)額的資金,不符合目前發(fā)展的現(xiàn)實。因此,成員加入合作社時是否出資以及出資方式、出資額、出資期限,都需要由農(nóng)民合作社通過章程自己決定。 3(按照章程規(guī)定與本社進行交易。農(nóng)民加入合作社是要解決在的生產(chǎn)經(jīng)營中個人無力解決、解決不好、或個人解決不合算的問題,是要利用和使用合作社所提供的服務(wù)。成員按照章程規(guī)定與本社進行交易既是成立合作社的目的,也是成員的一項義務(wù)。成員與合作社的交易,可能是交售農(nóng)產(chǎn)品,也可能是購買生產(chǎn)資料,還可能是有償利用合作社提供的技術(shù)、信息、運輸?shù)确⻊?wù)。成員與合作社的交易情況,按照第三十六條的規(guī)定,應(yīng)當記載在該成員的賬戶中。
3、按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損。由于市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的存在,農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營可能會出現(xiàn)波動,有的年度有盈余,有的年度可能會出現(xiàn)虧損。合作社有盈余時,分享盈余是成員的法定權(quán)利,合作社虧損時承擔(dān)虧損也是成員的法定義務(wù)。
4、章程規(guī)定的其他義務(wù)。成員除應(yīng)當履行上述法定義務(wù)外,還應(yīng)當履行章程結(jié)合本社實際情況規(guī)定的其他義務(wù)。
合作社管理制度2
1、有利條件
(1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
。2)政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對合作社進行引導(dǎo)扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見,鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。
。3)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營活動少,無法承擔(dān)財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度,規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
。1)政府扶持未完全落實到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農(nóng)民自主意識,損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面,政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足,導(dǎo)致農(nóng)民對合作社認識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營,面臨滅亡的可能。
(2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時,農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達,農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
。3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全
、儇攧(wù)管理制度不落實。目前,地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循,F(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍;財務(wù)審核不嚴謹,實行一人審批,集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案,導(dǎo)致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的'財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
②財務(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開,但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開不及時,內(nèi)容不真實,沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
、圬攧(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬,未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個別社員或負責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”,沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
、茇攧(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任,這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
、葚敃藛T素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財會人員時,憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替,財會人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。
。4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定,沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當適路的合作社財務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。
合作社管理制度3
一、農(nóng)村合作社財政補助資金核算存在的問題及原因
國內(nèi)部分的農(nóng)村合作社財政補助資金的規(guī)范核算工作起步較晚,同《農(nóng)民準也合作社財務(wù)會計制度(試行)》規(guī)定上的相關(guān)規(guī)定和上級政府的相關(guān)要求存在著較大的差距。
(一)財政部門理解上的偏差
部分基層財務(wù)部門在執(zhí)行過程中,由于對上級規(guī)定理解上出現(xiàn)了一定的偏差。在要求農(nóng)村合作社使用財政補助資金的過程中,按照型管規(guī)定來增設(shè)“農(nóng)業(yè)專項工程支出”的一級會計科目。同時,部分部分基層農(nóng)村合作社對財政補助資金的“單獨建賬核算”規(guī)定理解的偏差,促使農(nóng)村合作社在使用財政補助資金的過程中將其單獨設(shè)賬進行核算。
。ǘ┺r(nóng)村合作社財會人員素質(zhì)良莠不齊
國內(nèi)大部分的農(nóng)村合作社對財會人員進行了多次的培訓(xùn),但是由于部分財會人員并未系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)的財會知識和技能,進而對“專項應(yīng)付款”、“專項基金”和其他會計業(yè)務(wù)等缺乏全面的理解,導(dǎo)致財務(wù)補助資金核算的不規(guī)范化。
。ㄈ┺r(nóng)村合作社的管理者不重視財政補助資金的核算工作
由于部分農(nóng)村合作社的管理者對財政補助資金核算工作理解的不全面和不重視,在使用過程中并未按照規(guī)范來執(zhí)行;并且部分管理者錯誤的將財政補助資金歸于自己爭取的,進而不愿將其轉(zhuǎn)換成為資產(chǎn)和專項基金。
(四)農(nóng)村合作社與基層站之間賬務(wù)不清
部分基層站引導(dǎo)下成立的農(nóng)村合作社,在接受了財政補助資金后續(xù),為對其進行科學(xué)、合理的監(jiān)督、管理,進而導(dǎo)致農(nóng)村合作社的會計憑證和賬簿的分散,進而嚴重影響了財政補助資金的使用效率。
二、規(guī)范農(nóng)村合作社財政補助資金核算的具體做法
。ㄒ唬⿵娀贫冉ㄔO(shè)
要進一步規(guī)范農(nóng)村合作社的財政補助資金核算,當?shù)卣鸵粩嗟膹娀嚓P(guān)的制度建設(shè),并明確要求各個已經(jīng)獲得政府財政補助資金的農(nóng)村合作社嚴格按照當?shù)叵嚓P(guān)要求和規(guī)定等來進行核算。
(二)加強會計培訓(xùn),提升財會人員素質(zhì)
各地政府要積極采用多種方式來加強農(nóng)村合作社財會人員的綜合素質(zhì)。加強師培訓(xùn),積極組織各個縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作社財會人員參加各地政府組織的的財會制度培訓(xùn)班,進而來全面推進《農(nóng)民合作社財務(wù)會計制度(試行)》的實施;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)輔導(dǎo)員的培訓(xùn),重點講授農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村合作社財務(wù)管理的專業(yè)知識,講解規(guī)范農(nóng)村合作社管理和財政補助資金核算業(yè)務(wù)等知識;當?shù)卣块T要積極鼓勵各個縣、鄉(xiāng)組織相關(guān)的財政管理與核算業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),各個縣、鄉(xiāng)級要按照政府部門相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合自身實際情況來開展農(nóng)村合作社的財務(wù)會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn),進而來有效地提升財會人員的'綜合素質(zhì)。
。ㄈ┘訌姌I(yè)務(wù)指導(dǎo)
各地政府部門要及時了解和掌握農(nóng)村合作社財政補助資金的使用情況,并加強對財政補助資金核算業(yè)務(wù)知識的宣傳力度,并及時發(fā)現(xiàn)并解決、改進指導(dǎo)過程中的錯誤和問題。進而來確保農(nóng)村合作社的財會人員掌握財政補助資金的流入和流出的核算業(yè)務(wù)知識。
(四)強化檢查監(jiān)督力度
當?shù)卣块T要進一步加強監(jiān)督力度,適時的對各個農(nóng)村合作社的財政補助資金核算工作進行抽查,同時加強考核力度,強化對參加各類活動的農(nóng)村合作社的考核與驗收,適當?shù)膶_到標準的農(nóng)村合作社進行獎勵,進而來樹立各個農(nóng)村合作社的標榜,進一步促進農(nóng)村合作社財政補助資金的核算工作的規(guī)范發(fā)展。
三、農(nóng)村合作社財政補助資金核算規(guī)范化的相關(guān)措施
。ㄒ唬┏雠_、規(guī)范農(nóng)村合作社財政補助資金的核算辦法
各地政府的財政部門和農(nóng)業(yè)合作社,要根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》規(guī)定,來結(jié)合當?shù)氐木唧w情況,出臺一系列專門的農(nóng)村合作社財政不知資金核算的方法,進而來統(tǒng)一和規(guī)范核算行為。并且要確定相應(yīng)的破產(chǎn)清算會計核算處理,注重對已經(jīng)形成資產(chǎn)的財政補助資金的會計處理,以此來避免出現(xiàn)個別人員借合作社的名義來套取布置資金的現(xiàn)象產(chǎn)生。對于已經(jīng)形成資產(chǎn)的,縣級有關(guān)部門可進行受賄,然后再根據(jù)情況來將其發(fā)放給未得到財政布置資金的同類型的農(nóng)村合作社使用,進而來實現(xiàn)最大限度上的財政補助資金的使用效益。
。ǘ┘訌妼r(nóng)村合作社財政補助資金的監(jiān)督力度
(1)農(nóng)村合作社本身要加強內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮其監(jiān)事會的職能,對財政補助資金的到賬、使用以及量化情況等進行全程監(jiān)督,及時了解、更新財政補助資金的核算知識,并監(jiān)督財會人員來進行正確的核算操作。同時還要根據(jù)當?shù)卣块T和財政部門制定的農(nóng)村合作社財政補助資金核算相關(guān)的審計要求來加強對農(nóng)村合作社財政補助資金的內(nèi)部審計工作,并將審計結(jié)果及時的向合作社各級成員公布。
。2)當?shù)氐恼块T和審計部門等,要根據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)要求和相應(yīng)的法律法規(guī)來加強對已經(jīng)獲得財政補助資金的農(nóng)村合作社的外部監(jiān)督,依法對農(nóng)村合作社財政補助資金的收入、運行的真實性、合法性以及獲得的效益等進行設(shè)計監(jiān)督,同時要加強對審計結(jié)果的處理力度,進而來保障財政補助資金的使用效益,充分發(fā)揮其實效性。
(三)規(guī)范農(nóng)村合作社財政補助資金的管理
農(nóng)村合作社要可進一步加強對財政給呢補助資金的管理力度,強化對財政補助資金的會計憑證、賬冊以及財務(wù)報表和分析報告等檔案的整理和歸檔保管工作。健全檔案保管制度,并配置專門的人員來進行管理,進而來確保農(nóng)村合作社財政補助資金的安全性。
四、結(jié)束語
綜上所述,財政補助資金是農(nóng)村合作社進一步轉(zhuǎn)型、發(fā)展的重要資金來源,要進一步規(guī)范核算,強化監(jiān)督管理,提升財會人員的綜合素質(zhì),來進一步確保農(nóng)村合作社財政補助資金的使用安全性和效益性,進而來推動農(nóng)村合作社的轉(zhuǎn)型,更好的服務(wù)于農(nóng)民大眾。
合作社管理制度4
專業(yè)合作社管理制度是一套詳細規(guī)定合作社運營、管理、決策和責(zé)任分配的規(guī)則體系,旨在確保合作社的高效、公平和可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
1.組織架構(gòu)與職責(zé):定義合作社的組織結(jié)構(gòu),包括成員大會、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)的設(shè)立及其各自職責(zé)。
2.入社與退社程序:明確成員加入和退出合作社的條件和流程,保障成員權(quán)益。
3.資金管理:規(guī)定資金的籌集、使用、審計和分配,確保財務(wù)透明。
4.生產(chǎn)與經(jīng)營:設(shè)定生產(chǎn)活動的規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督機制,以及市場銷售策略。
5.決策機制:描述重大事項的決策過程,如投票權(quán)分配、決策規(guī)則等。
6.內(nèi)部控制與風(fēng)險管理:建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),預(yù)防和應(yīng)對潛在風(fēng)險。
7.爭議解決:制定解決內(nèi)部糾紛的`程序,促進和諧合作。
內(nèi)容概述:
1.法律遵從性:確保制度符合國家相關(guān)法律法規(guī),保證合作社合法運營。
2.成員權(quán)益保護:明確成員權(quán)利和義務(wù),防止利益受損。
3.治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化:通過合理的權(quán)力分配,提高決策效率和執(zhí)行效果。
4.利潤分配:依據(jù)合作社原則,公平合理地分配利潤。
5.教育培訓(xùn):為成員提供必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),提升合作社整體能力。
6.社會責(zé)任:強調(diào)合作社的社會角色,推動其在環(huán)保、社區(qū)服務(wù)等方面發(fā)揮作用。
合作社管理制度5
合作社民主管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1、保障權(quán)益:確保每個成員都能平等表達意見,保護其利益不受侵害。
2、提升決策質(zhì)量:多元化的視角和廣泛的.參與能提高決策的科學(xué)性和可行性。
3、增強凝聚力:增強成員對合作社的信任,提升團隊協(xié)作能力。
4、促進可持續(xù)發(fā)展:通過民主決策,推動合作社適應(yīng)市場變化,實現(xiàn)長期發(fā)展。
5、社會示范作用:展示民主管理的成功實踐,為其他社會組織提供參考。
合作社管理制度6
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好生產(chǎn)中的安全工作,貫徹執(zhí)行勞動保護法令制度。
2、模范遵守操作規(guī)程,并督促、檢查車組遵章作業(yè)。
3、經(jīng)常檢查車組安全生產(chǎn),遇有緊急的.不安全情況時,有權(quán)指令先停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo),及時處理。
4、對職工進行安全生產(chǎn)的宣傳教育。
5、指令車組做好安全生聲工作。
6、督促領(lǐng)導(dǎo)按時給職工發(fā)放勞動防護用品,指導(dǎo)、檢查職工正確使用防護用品。
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂預(yù)防事故及防止職業(yè)中毒措施,并在生產(chǎn)中落實。
8、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)車組安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
合作社管理制度7
合作社為規(guī)范其財務(wù)行為,結(jié)合合作社的實際情況,都會制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度。以下整理了合作社財務(wù)管理制度的范本,請參考。
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負責(zé)審批,一般經(jīng)費開支在xxxxx元以內(nèi),由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的.原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
合作社管理制度8
農(nóng)業(yè)合作社管理制度是一種組織管理機制,旨在規(guī)范合作社的運營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)民權(quán)益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它涵蓋了合作社的組織架構(gòu)、決策流程、財務(wù)管理、成員權(quán)利與義務(wù)、產(chǎn)品銷售等多個方面。
內(nèi)容概述:
1.組織架構(gòu):明確合作社的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé),確保各環(huán)節(jié)運作順暢。
2.決策流程:規(guī)定重大事項的決策程序,如成員大會的召開、提案的提出與審議、決議的通過等。
3.財務(wù)管理:建立財務(wù)報告制度,規(guī)范收入與支出,確保資金透明,防止濫用職權(quán)。
4.成員權(quán)利與義務(wù):明確規(guī)定成員的'加入、退出機制,以及他們在合作社中的權(quán)利和責(zé)任。
5.產(chǎn)品銷售:制定農(nóng)產(chǎn)品的定價策略、銷售渠道、分配規(guī)則,確保公平交易。
6.內(nèi)部監(jiān)督:設(shè)立內(nèi)部審計機制,定期檢查合作社的運營狀況,確保合規(guī)經(jīng)營。
7.培訓(xùn)與發(fā)展:規(guī)劃成員培訓(xùn)計劃,提升農(nóng)業(yè)技能,推動合作社的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力。
合作社管理制度9
一、合作社的最高權(quán)力機構(gòu)是成員(代表)大會,由理事會負責(zé)召集。凡制訂和修改章程、選舉和罷免理事、10000元以上的財務(wù)開支、盈利返還、合作社終止后的財產(chǎn)處理等重大事宜,必須召開成員(代表)大會,經(jīng)三分之二以上成員出席會議,半數(shù)以上成員表決通過。方可交理事會執(zhí)行。表決實行一人一票制。
二、成員(代表)大會每年至少召開1—2次。有下列特殊情形之一的,應(yīng)當在二十日內(nèi)召開臨時成員大會:百分之三十以上的成員提議;
監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)提議;
章程規(guī)定的`其他情形。合作社召開成員大會,出席人數(shù)應(yīng)當達到成員總數(shù)的三分之二以上。
三、成員大會選舉和表決實行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán),附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
四、理事會負責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理工作。凡制定內(nèi)部管理制度、選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、設(shè)立辦事或分支機構(gòu)、聘用工作人員等重要事項,必須召開理事會議,經(jīng)三分之二以上理事出席會議,并由出席會議的三分之二以上的理事表決通過方可生效。
五、理事會會議至少每季召開一次,會議的表決實行一人一票。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄并簽名。
合作社管理制度10
一、合作社需要機務(wù)人員時,必須通過考試錄用,考試成績好的優(yōu)先安排,在崗位考試和培訓(xùn)中,考試成績合格者可安排上崗,不合格者不準上崗或開除機務(wù)隊伍,成績較好在合作社為前三名者,合作社要給予物資獎勵和榮譽證書。
二、合作社每年召開農(nóng)機工人崗位技術(shù)練兵,每項獲前三名者,年工作量上浮1%做為獎勵。
三、合作社通過定期不定期下田間檢查、抽查,甲級車取標準代耕費;乙級車工作量下降5%,丙級車不準參加作業(yè).
四、田間作業(yè)車組,機務(wù)統(tǒng)計要根據(jù)質(zhì)量驗收單,對質(zhì)量好,不誤農(nóng)時的車組,經(jīng)合作社質(zhì)評組考評,給予總工作量2%獎勵車組。作業(yè)質(zhì)量不合格車組,要給予總工作量0—-1 5%下浮處罰。
合作社管理制度11
第一條 為本社的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務(wù)主管的職能是:
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務(wù)部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財務(wù)部門負責(zé)組織本社的下列工作:
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責(zé)是:
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,帳目清楚,按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析本社財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向理理長提出合理化建議,當好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)理事長簽字后,方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務(wù)工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的'規(guī)定。
第九條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務(wù)工作人員應(yīng)當會同理事長定期進行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務(wù)工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十三條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時,應(yīng)及時向理事長書面報告,并請求查明原因,作出處理。財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十四條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務(wù)人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,理事長批準后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由理事長批準后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由會計歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由會計保管,并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)會計人員批準。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或?qū)⒈旧缈铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應(yīng)當予以辭退的。
合作社管理制度12
一、根據(jù)財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合我社的實際情況,制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會計人員,設(shè)置和使用會計科目,登記會計帳簿,編制會計報表。
三、會計信息應(yīng)定期、及時向本合作社成員公開,接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時入賬,不準以白條抵庫,不準挪用,不準公款私存。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù),及時辦理銷售收款業(yè)務(wù),不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫時,要認真清點驗收,并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的'全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認和計量,并為每個成員設(shè)立成員帳戶,將每個成員的出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法,可分配贏余的60%以上應(yīng)當以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員,其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ),并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定,加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室(柜),實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé),做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度13
農(nóng)機合作社管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、提高生產(chǎn)效率:規(guī)范化的管理能確保農(nóng)機設(shè)備高效運轉(zhuǎn),減少故障停機時間。
2、保障安全:明確的安全操作規(guī)程可以預(yù)防農(nóng)機事故,保護人員生命財產(chǎn)安全。
3、降低成本:合理使用和維護農(nóng)機,延長設(shè)備壽命,降低維修成本。
4、提升服務(wù)質(zhì)量:通過培訓(xùn)和績效評估,提高合作社成員的'服務(wù)能力和滿意度。
5、促進公平:公正的設(shè)備分配和責(zé)任追究機制,保證所有成員的權(quán)益。
合作社管理制度14
第一章 總 則
一、為了加強和規(guī)范合作社財務(wù),維護合作社和社員的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法規(guī)及合作社章程,制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社;各合作社、人員在財務(wù)會計工作中必須認真執(zhí)行本管理制度。
第二章 財務(wù)機構(gòu)及職責(zé)
合作社設(shè)立綜合財務(wù)部分,職責(zé)是 :負責(zé)合作社的財務(wù)管理工作和會計核算工作,堅守財經(jīng)制度、抵制侵犯、挪用合作社財產(chǎn),嚴格財務(wù)審批、報賬規(guī)定。
第三章 費用管理
一、各項專業(yè)化服務(wù)收繳及作業(yè)費支付
1、收費標準: 以合作社理事會成員、煙農(nóng)代表、煙草公司、物價局統(tǒng)一調(diào)查、核定、批示的文件為準。
2、專業(yè)化服務(wù)費用的收繳
2.1、各項專業(yè)化服務(wù)費由各基地單元合作社對應(yīng)部門負責(zé)收取,并及時存入對公帳戶。 2.
3、在繳入對公帳戶后,繳款單及時交給財務(wù)文員,財務(wù)文員當日內(nèi)打電話通知總社財務(wù)人員,財務(wù)人員進行核對是否到賬,同時通知到單元合作社理事長。
2.4、繳款憑證按繳款日期計算一周內(nèi)必須遞交到總社財務(wù)部。
2.5、收繳完專業(yè)化服務(wù)費后,專業(yè)化服務(wù)隊長向?qū)?yīng)的駐片經(jīng)理匯報收繳情況。財務(wù)文員要把收費明細表要上交總社財務(wù)處。
3、作業(yè)費的支付
3.1總社綜合財務(wù)部按照繳費情況,按相關(guān)規(guī)定流程劃撥作業(yè)費到各社綜合財務(wù)部費用卡,各社綜合財務(wù)部立即通知專業(yè)化服務(wù)部門經(jīng)理做好工資表及上交相關(guān)的費用單據(jù);各單元合作社應(yīng)把工資立即發(fā)到作業(yè)人員手中,不得拖欠,作業(yè)人員簽好名,上交總社綜合財務(wù)部。
4、因?qū)I(yè)化服務(wù)而產(chǎn)生的招待費按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執(zhí)行。
二、日常管理費用:
費用總額按照合作社章程規(guī)定在利潤中提取一定的比例;各基地單元合作社日常費用開支,理事長具有監(jiān)督權(quán)力及支付審批權(quán)力,無直接使用現(xiàn)金權(quán)力。日常費用開支單據(jù)均要有總社駐片經(jīng)理簽名證明、理事長簽名審批、監(jiān)事長簽名審核,經(jīng)辦人簽名證明后,方可由經(jīng)辦人憑單到各基地單元合作社財務(wù)處報銷。
1、招待費
1.1總社招待費用標準:為了規(guī)范招待費的支出,業(yè)務(wù)招待費根據(jù)核定標準開支使用,業(yè)務(wù)接待須由理事長批準,業(yè)務(wù)部門經(jīng)理簽證明意見,方可安排招待。由經(jīng)辦人到財務(wù)部辦理報賬手續(xù)。
1.2.各基地單元合作社招待費用標準:按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執(zhí)行;并做好用餐登記表。
2、辦公場所、農(nóng)機存放區(qū)、設(shè)施設(shè)備維修費
各基地單元的'設(shè)備(空調(diào)、電腦、打印機、辦公場所、農(nóng)機具停放場所等)要維修的,需以書面的形式向?qū)?yīng)業(yè)務(wù)部門申請,由總社安排人員統(tǒng)一維修。
3、日常費用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費、電話費,按交費發(fā)票上交總社報賬。其它用品(辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門鎖等)統(tǒng)一由總社綜合財務(wù)部購買,各基地單元領(lǐng)取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領(lǐng)用的物品清單上交到總社,總社根據(jù)各基地單元的需求統(tǒng)一購買。每月規(guī)定時間內(nèi)到總社領(lǐng)取。
4、差旅費
1、各基單元合作社(雄州、古市除外)人員到總社開會、辦事可憑車票報銷差旅費。凡到總社開會、辦事的人員到達總社后在《差旅費登記表》中做好記錄,月底可將車票給財務(wù)人員統(tǒng)一報賬。
2、除此之外,其他的交通費用自理,一律不給予報銷。
三、其他專項支出
按實際情況,請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規(guī)定
1.1.合作社原則上不給予個人借款,業(yè)務(wù)費、招待費、周轉(zhuǎn)金等情況下,可允許借款,借款人員應(yīng)及時報帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項借款金額超過1000元(含1000元)應(yīng)提前一天通知財務(wù)部備款。
2、借款銷賬規(guī)定:
2.1.借款銷帳時應(yīng)以借款申請單為依據(jù),據(jù)實報銷,超出申請單范圍使用的,須經(jīng)按照費用報銷流程取得上級批準,否則綜合財務(wù)部人員有權(quán)拒絕銷帳; 2.2.借款原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理銷帳手續(xù)(特殊情況除外);
2.3.借款未還者原則上不得再次借款,逾期未還借支者轉(zhuǎn)為個人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規(guī)定填寫借款申請單,并注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)、支票或現(xiàn)金;
3.2.合作社各部門經(jīng)理簽名確認,理事長上報批準后簽字同意; 3.3.上級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門審核和綜合財務(wù)部審批認可。
3.4.財務(wù)付款:借款憑審批后的借款單到綜合財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第四章 費用報銷制度:
一、費用報銷規(guī)定
1、報銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù),且票據(jù)背面有經(jīng)辦人、合作社理事長、監(jiān)事長、駐片經(jīng)理等相關(guān)人員簽名。
2、 填寫費用報銷單應(yīng)注意:根據(jù)費用用途填寫對應(yīng)單據(jù);一類一單,嚴禁合并填寫;嚴格按單據(jù)要求項目認真寫,注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡述費用內(nèi)容或事由。
3、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名。
4、所有單據(jù)按要求做好后,統(tǒng)一交由總社審核。
二、費用報銷流程
1、費用報銷人報銷申請(填制費用報銷單,要求書面干凈,金額大小寫一致,不得涂改),打印費用明細并將費用原始單據(jù)粘貼于費用報銷單后;
2、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名;
3、財務(wù)人員復(fù)核并履行付款。
上述流程為合作社各項費用報銷的既定程序,以后各項事務(wù)的報銷均需要遵照上述流程操作,否則財務(wù)部有關(guān)人員有權(quán)拒絕付款。
三、費用單據(jù)要求
為了強化合作社的財務(wù)紀律,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,原則上合作社一切事項報銷的單據(jù)均必須取得合法的憑證。合法性的認定以國家財務(wù)、稅務(wù)等方面的規(guī)定為準,特殊情況需開收據(jù)的,需經(jīng)總社財務(wù)同意后才可開具,具體操作由財務(wù)人員負責(zé)把控落實,以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報銷規(guī)定的單據(jù)財務(wù)部門有權(quán)拒絕,各部門確認、審核、審批人員也不應(yīng)予簽字。各部門簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據(jù)整理要求
1.1報銷單由各社綜合財務(wù)部人員負責(zé)整理好各類單據(jù),首先對單據(jù)的類別、時間、批次、項目等進行分類,然后按照一定的標準清晰準確的粘帖在報銷單據(jù)的后面,并在附件中寫明所附單據(jù)的張數(shù)。單據(jù)數(shù)量比較煩雜的要寫出報銷明細清單附在后面。單據(jù)分別不清晰,粘帖不規(guī)范的財務(wù)部門可要求對方改正,不改正的有權(quán)予以拒絕受理。
1.2單據(jù)必需有時間及收款單位印章、姓名,只有少許確實市面上此行業(yè)較少或無印章的要有收款人簽名
1.3招待餐費按相應(yīng)的要求填寫食堂單據(jù),并做好用餐登記表。
2、報銷或單據(jù)傳遞時效要求
財務(wù)人員根據(jù)財務(wù)作帳的及時性配比性要求掌握好各項報銷的時間,原則上各項單據(jù)或費用必須在發(fā)生結(jié)束后按照正常規(guī)定的流程操作,當月發(fā)生當月取得并當月報銷(特殊情況除外),逾期不再處理。
3、費用報銷的其他規(guī)定
3.1、合作社費用報銷必須真實合法,嚴禁使用白條或其他不合法的憑證,一些特殊情況需要使用替代憑證的,也必須由理事長和公司業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的共同認可,同時做到財務(wù)操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時間合理、摘要明確、金額確定,不能真假混雜,給合作社帶來財務(wù)風(fēng)險。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財務(wù)文員將上月所發(fā)生的費用單據(jù)上交總社財務(wù)處審核,如審核發(fā)現(xiàn)不符合簽名規(guī)定及限額規(guī)定,一律將單據(jù)退還合作社,單據(jù)金額由各基地單元合作社自行負責(zé)。
3.3、為了便于綜合財務(wù)部集中時間月末結(jié)賬,無特殊事由不得拖延到下月報銷。
第五章 附則
一、合作社相關(guān)人員,違反財務(wù)管理制度,造成合作社損失,根據(jù)情節(jié)大小由理事會和監(jiān)事會負責(zé)追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、本制度解釋權(quán)歸金葉合作社綜合財務(wù)部。
三、本制度經(jīng)南雄市金葉農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)專業(yè)合作社理事長組織經(jīng)理事會、監(jiān)事會會議討論通過并由理事長及其參會人員簽字后生效。
合作社管理制度15
專業(yè)合作社管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1、規(guī)范運營:制度化管理可以降低運營風(fēng)險,提高工作效率。
2、保障公平:通過明確的權(quán)利義務(wù)分配,確保每個成員都能平等參與決策和收益分配。
3、增強信任:公開透明的財務(wù)管理和決策過程有助于增強成員間信任,鞏固合作社基礎(chǔ)。
4、提升競爭力:科學(xué)的管理能提升合作社的'生產(chǎn)力和服務(wù)質(zhì)量,增強市場競爭力。
5、促進發(fā)展:良好的管理制度有利于合作社的長期穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
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