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綜合基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作
導(dǎo)語(yǔ):公文寫作,是指公務(wù)文書的起草與修改,是撰寫者代機(jī)關(guān)立言,體現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖和愿望的寫作活動(dòng)。以下是有關(guān)綜合基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作的內(nèi)容,歡迎大家閱讀!
綜合基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作
公務(wù)寫作
公文的特點(diǎn): 有鮮明的政治性,有法定的作者,有法定的權(quán)威性,有特定的效用性,有規(guī)范的體式。
公文的作用:領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用,聯(lián)系公務(wù)作用,宣傳教育作用,憑證依據(jù)作用,規(guī)范言行作用。
《條例》規(guī)定黨的公文有14種: 決議,決定,指示,意見,通知,通報(bào),公報(bào),報(bào)告,請(qǐng)示,批復(fù),條例,規(guī)定,函,會(huì)議紀(jì)要。
《辦法》規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文有13種: 命令(令),決定,公告,通告,通報(bào),議案,通知,報(bào)告,請(qǐng)示,批復(fù),意見,函,會(huì)議紀(jì)要。 公文語(yǔ)言規(guī)范: 準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,樸實(shí),莊重。 收文程序: 簽收,拆封,登記,審核,分送 五個(gè)環(huán)節(jié)。
辦文程序: 承辦,擬辦,批辦,轉(zhuǎn)辦,催辦,辦復(fù)等 六個(gè)環(huán)節(jié)。
制文程序: 交擬,擬議,擬稿,審核,簽發(fā),繕印,用印等 七個(gè)環(huán)節(jié)。 發(fā)文程序: 分發(fā),登記,封裝,遞送,清退等 五個(gè)環(huán)節(jié)。
立卷歸檔: 分類,整理,立卷,銷毀,保存或移交等 五個(gè)環(huán)節(jié)。
第一節(jié) 決定
決定:黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位都使用的下行公文,適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排。 決定的特點(diǎn): 指揮性,約束性,重要性。
決定的種類:
(一) 執(zhí)照性決定 用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)某些重要事項(xiàng)作出安排。有關(guān)單位對(duì)決定的事項(xiàng)知曉 即可,一般無具體的執(zhí)行要求。執(zhí)照性決定通常用于召開重要會(huì)議,設(shè)置機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)。
。ǘ 指揮性決定 用于對(duì)某些事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排。這類決定帶有極強(qiáng)的指揮性, 收文機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。指揮性決定通常包括兩個(gè)方面,首先包括通過法定會(huì)議批準(zhǔn)有關(guān)條例,規(guī)定,公約等形成的決定。其次指部署事關(guān)全局,涉及黨,國(guó)家或單位重大方針政策和戰(zhàn)略決策等重要的決定。
。ㄈ 獎(jiǎng)懲性決定 用于表彰,獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金單位或個(gè)人,授予先進(jìn)模范人物的榮譽(yù)稱號(hào),或 者對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人所犯嚴(yán)重錯(cuò)誤進(jìn)行獎(jiǎng)懲或批評(píng)等。
。ㄋ模 更改性決定 用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或組織做出的不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)予以變更、修改或撤 銷。
決定的寫作格式:
決定是黨政機(jī)關(guān)及其他部門對(duì)某些重大問題或重要事項(xiàng),經(jīng)過一定會(huì)議討論研究表決通過后要求貫徹執(zhí)行的文體。決定除會(huì)議作出外,也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)。 決定一般由標(biāo)題和日期、正文、結(jié)尾三個(gè)部分組成。
(1) 標(biāo)題和日期
決定的標(biāo)題要完整地寫出發(fā)文機(jī)關(guān)、決定事由和文種三項(xiàng)內(nèi)容。在決定事由前一般以"關(guān)于"連結(jié)。決定的日期即會(huì)議通過或領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)此項(xiàng)決定的日期。它寫在標(biāo)題之下,外用括號(hào)。重大法規(guī)性的決定,還需注明通過該決定的機(jī)關(guān)、日期和生效日期。文末不再注明。
(2) 正文
決定的主體部分也就是正文。其篇幅長(zhǎng)短,由內(nèi)容多少?zèng)Q定。一個(gè)篇幅較長(zhǎng)的決定,其內(nèi)容通常包括兩層意思:一層是說明形勢(shì)和有關(guān)情況,作出決定的目的與意義;另一層是說明決定的具體事項(xiàng),落實(shí)決定的政策、措施和要求等等。
篇幅較長(zhǎng)的決定,正文在結(jié)構(gòu)上可分為開頭、主體、結(jié)語(yǔ)三部分。
開頭。
這一部分一般用一個(gè)自然段落,用"特決定如下"或"特做如下決定"與主體部分銜接。"開頭"主要用以說明目前形勢(shì),分析或闡述做此決定的原因目的及意義。其語(yǔ)言要求簡(jiǎn)潔、概括性強(qiáng)。
主體。
表達(dá)決定的具體內(nèi)容。因?yàn)樗窍录?jí)機(jī)關(guān)、相關(guān)單位及所屬個(gè)人必須執(zhí)行的準(zhǔn)則,所以要求寫得明確、具體、詳盡。這一部分的表達(dá)方式常采用條文式寫法,在這些表現(xiàn)具體內(nèi)容的"條"、"項(xiàng)"之間可以是明顯的并列關(guān)系,也可以是明顯的遞進(jìn)關(guān)系,無論何種關(guān)系,都一定要形成完整、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的整體。主體部分也可用簡(jiǎn)述式寫法,對(duì)所決定的事項(xiàng)作出直接公布。
結(jié)語(yǔ)。
在這一部分中提出希望、號(hào)召和要求。
(3) 結(jié)尾
在決定的正文之后,可寫"本決定自發(fā)布之日起施行",通常不寫成文日期和發(fā)文單位。見諸報(bào)刊時(shí),可在文末署發(fā)文機(jī)關(guān)名。
寫作范例:
國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定
(一九九三年二月十四日)
國(guó)發(fā)[1993]10號(hào)
黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,為農(nóng)村發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn),成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃的力量。但是,由于多種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的區(qū)域分布很不平衡,占全國(guó)人口約三分之二的廣大中西部地區(qū)只擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值的三分之一,已成為我國(guó)中西部與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的重要原因。黨的十四大指出:"繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別要扶持和加快中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。"這對(duì)于逐步縮小東西部地區(qū)差距,振興少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),改變貧窮落后面貌,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)共同富裕,具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。為此,特決定如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)(內(nèi)容略)
二、實(shí)行適應(yīng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策(略)
三、提倡不同組織形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共同發(fā)展(略)
四、鼓勵(lì)和支持各類人才走上開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)(略)
五、走因地制宜、合理布局、集中連片發(fā)展路子(略)
六、積極在中西部地區(qū)培育和發(fā)展市場(chǎng)體系(略)
七、多渠道增加中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金投入(略)
八、抓住機(jī)遇,推進(jìn)東西橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和城鄉(xiāng)聯(lián)合(略)
九、各有關(guān)部門通力合作,為促進(jìn)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)(略) 此件發(fā)至省(市)及中央各部委
第二節(jié) 意見
意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng),有時(shí)是針對(duì)當(dāng)時(shí)帶有普遍性的問題發(fā)布的,有時(shí)是針對(duì)局部性的問題而發(fā)布的,意見往往在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力。
意見的特點(diǎn): 行文方向的多樣性,作用的多樣性,作者的廣泛性。
意見的種類:
1. 按行文方向,可將意見分為上行、下行、平行三種。
2. 按內(nèi)容的不同,可分為請(qǐng)批性意見、指示性意見、建議性意見。 意見的寫法:
。ㄒ唬 標(biāo)題
意見可以采用完全式標(biāo)題,也可以采用省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的省略式標(biāo)題。 通常情況下,使用省略式標(biāo)題的上行意見都把發(fā)文機(jī)關(guān)及成文時(shí)間用題注的形式標(biāo)注在標(biāo)題之下。如果用完全式標(biāo)題,題注中可只標(biāo)成文時(shí)間。
。ǘ 主送機(jī)關(guān)
作為下行意見,應(yīng)根據(jù)自己的職權(quán)范圍寫明主送機(jī)關(guān)名稱,便于下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
。ㄈ 正文
意見寫作注意事項(xiàng): 格式正確,用于準(zhǔn)確。
寫作范例:
××公司關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見
×發(fā)[20××]××號(hào)
隨著承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的推行,我公司的生產(chǎn)、加工業(yè)有了很大發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)都比上年同期水平有所提高,廣大職工的生產(chǎn)積極性空前高漲,這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)之一。但是,由于長(zhǎng)期以來人們對(duì)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足,一些基層單位在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),甚至任意砍掉服務(wù)業(yè),致使公司內(nèi)部職工需辦的事情無人去辦,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、面窄,大量的待業(yè)青年得不到安置,公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面,拓展就業(yè)門路,發(fā)揮服務(wù)業(yè)在我公司的重要作用,特制定如下意見:
一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)方針,積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)和支持待業(yè)青年開辦個(gè)體服務(wù)業(yè)。
二、搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行價(jià)格統(tǒng)一管理,反對(duì)和禁止違法違章經(jīng)營(yíng)。
三、實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,國(guó)家統(tǒng)一納稅,不搞統(tǒng)負(fù)盈虧,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。
四、公司將加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加快人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量。 上述各條請(qǐng)各基層單位,根據(jù)實(shí)際情況具體組織實(shí)施,并將實(shí)施情況及時(shí)上報(bào)總公司。
一九××年×月×日
第三節(jié) 通知
通知的特點(diǎn): 運(yùn)用范圍廣,使用頻率高,種類多,時(shí)效性強(qiáng)。 通知的種類:
(一) 規(guī)定性通知 上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某一事項(xiàng)作出具體活原則規(guī)定時(shí)使用的。
。ǘ 布置性通知 用來安排、布置工作的通知。
。ㄈ 告知性通知 是向下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位、部門告知某些事項(xiàng)的通知。
。ㄋ模 批轉(zhuǎn)性通知 是上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)來文時(shí)使用的一種通知。
。ㄎ澹 轉(zhuǎn)發(fā)性通知 是用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件時(shí)使用的.通知。
。 發(fā)布性通知 用來頒布行政法規(guī)的通知。
。ㄆ撸 會(huì)議通知
(八) 任免通知
通知的寫作方法
。ㄒ唬 標(biāo)題
一般應(yīng)當(dāng)使用完全式標(biāo)題,有的通知如事項(xiàng)性通知和任免通知,也可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
。ǘ 正文 “憑”、“事”、“斷” 三層含義。
寫作范例:
關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有關(guān)具體事項(xiàng)的通知
各街道黨工委、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,區(qū)直各單位黨委(黨組):
為順利推進(jìn)區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),及時(shí)了解掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,切實(shí)做好工作信息交流和典型宣傳工作,現(xiàn)將工作中的一些具體事項(xiàng)通知如下:
一、 關(guān)于上報(bào)活動(dòng)方案及組織網(wǎng)絡(luò)
為了便于聯(lián)系工作,請(qǐng)各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))及區(qū)直各單位將本部門、本單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員、聯(lián)絡(luò)員、信息員名單,電話號(hào)碼、電子郵箱報(bào)區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(可以電子郵件形式報(bào)送)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、聯(lián)絡(luò)員、信息員名單請(qǐng)按附表格式報(bào)送,時(shí)間為4月6日前。
二、 關(guān)于信息的報(bào)送
為加強(qiáng)信息交流指導(dǎo),區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))及區(qū)直各單位要建立信息報(bào)送制度,明確分工,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期公布信息報(bào)送和采用情況。各單位各部門要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、形象好,自覺踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)、提煉行之有效的措施和做法,報(bào)送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以宣傳推廣。各單位各部門在報(bào)送先進(jìn)典型和有效做法時(shí)須經(jīng)認(rèn)真審核。同時(shí),各單位各部門要注意收集對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見和建議,及時(shí)報(bào)送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、 區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)方式 地址:北侖區(qū)行政中心大樓A1209室,區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;郵編:315800。
四、 區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”
活動(dòng)監(jiān)督電話 為加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的監(jiān)督,區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督電話,電話號(hào)碼:96178。
五、 區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)專題
為加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展情況的交流指導(dǎo),區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北侖之窗網(wǎng)站開設(shè)“北侖作風(fēng)建設(shè)年專題”,并開展意見、建議征求活動(dòng)。
第四節(jié) 通報(bào)
通報(bào)的特點(diǎn): 典型性,時(shí)效性,教育性。
通報(bào)的種類:
(一) 表彰性通報(bào) 用于表彰先進(jìn)性集體和個(gè)人。
(二) 批評(píng)性通報(bào) 用于針對(duì)影響較大的集體、個(gè)人的錯(cuò)誤事實(shí)和做法予以批評(píng),以示警 戒。
。ㄈ 情況通報(bào) 用于傳達(dá)重要精神和重要情況,讓下級(jí)機(jī)關(guān)了解上級(jí)機(jī)關(guān)的重要精神、 工作意圖或全局情況,借以指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作或讓下級(jí)機(jī)關(guān)明確自己的工作方向。
通報(bào)的寫作方法
(一) 標(biāo)題 完全式標(biāo)題 或 主題+文種形式的標(biāo)題。
。ǘ 正文 通報(bào)時(shí)一種有敘述有議論的公文。
寫作范例:
關(guān)于2007年度規(guī)范性文件備案情況的通報(bào)
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
根據(jù)《江西省規(guī)范性文件備案辦法》(省政府令第119號(hào),以下簡(jiǎn)稱《備案辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)將2007年度規(guī)范性文件備案情況通報(bào)如下。
一、基本情況
2007年,各地、各部門按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《江西省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃(2004-2008年)》的有關(guān)要求,圍繞“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹《備案辦法》,著力推進(jìn)備案監(jiān)督制度建設(shè)、體制建設(shè),依法履行職責(zé),備案審查工作的質(zhì)量和效率明顯提高。
二、主要特點(diǎn)
。ㄒ唬﹫(bào)備的規(guī)范性文件,進(jìn)一步體現(xiàn)了對(duì)民生的關(guān)注。
。ǘ└髟O(shè)區(qū)市政府和省政府部門報(bào)送省政府備案的規(guī)范性文件總數(shù)有所下降。
。ㄈ┮(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┎糠謭(bào)備文件的材料和格式不符合規(guī)定。主要表現(xiàn)為:
(二)少數(shù)規(guī)范性文件的內(nèi)容存在違法或不當(dāng)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為
四、對(duì)進(jìn)一步做好規(guī)范性文件備案工作的幾點(diǎn)意見
第五節(jié) 通告
通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
通告的特點(diǎn): 強(qiáng)制性,廣泛性,專業(yè)性,通俗性 通告的種類: 政策法規(guī)性通告,事項(xiàng)性通告。 通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期等部分組成。
通告的寫作:
。ㄒ唬 標(biāo)題 完全式標(biāo)題 發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種 僅用文種即“通告”二字作為標(biāo)題
。ǘ 正文
。1) 通告緣由。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù),事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。用"特通告 如下"轉(zhuǎn)承連接。
(2) 通告事項(xiàng)。通告事項(xiàng)是面對(duì)大眾的,應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,敘述清楚,通俗易懂,便于掌握。
(3) 結(jié)束語(yǔ)。結(jié)尾部分可提出要求、希望,并用"特此通告"作結(jié)。有時(shí)也可不寫,形式 比較靈活。
。ㄈ 署名和日期
正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。
寫作范例:
漳州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的通告
漳政綜〔2012〕42號(hào)
為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》以及環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定>的通知》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治等有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、本市新增或更新登記的機(jī)動(dòng)車污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB18352.3-2005, GB17691-2005, GB14762-2008等),并應(yīng)符合機(jī)動(dòng)車環(huán)保型式核準(zhǔn)目錄要求。
二、本市注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車實(shí)施環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理。
。ㄒ唬┓惭b用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車達(dá)到國(guó)Ⅰ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的、裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)綠色環(huán)保標(biāo)志;
。ǘ┪催_(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的汽車,核發(fā)黃色環(huán)保標(biāo)志。 摩托車、輕便摩托車、三輪汽車和低速貨車暫不列入環(huán)保標(biāo)志管理。
三、到市環(huán)保局指定的環(huán)保標(biāo)志核發(fā)點(diǎn)申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志需提交以下材料:
。ㄒ唬┰诒臼行罗k理注冊(cè)登記的汽車,提交機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證、機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;
。ǘ┮艳k理汽車注冊(cè)登記手續(xù)的,提交機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證、機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明和有效期內(nèi)的檢驗(yàn)合格證明。 汽車數(shù)量在10輛以上的單位或個(gè)人可以統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。
四、非本市注冊(cè)登記的汽車需申領(lǐng)本市環(huán)保標(biāo)志的,應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車登記地授權(quán)委托書(由登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所或環(huán)保部門提供)。
五、無法確認(rèn)環(huán)保標(biāo)志種類或機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)所發(fā)環(huán)保標(biāo)志存在疑義的,憑機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證、已領(lǐng)取的環(huán)保標(biāo)志(復(fù)核時(shí)需提供)和《漳州市核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志技術(shù)鑒別申請(qǐng)審核表》,可申請(qǐng)一次復(fù)核鑒定或技術(shù)鑒別,并根據(jù)鑒別結(jié)果領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志。
六、環(huán)保標(biāo)志損壞或遺失的,機(jī)動(dòng)車所有人需提交《漳州市機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》,憑機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車登記證到核發(fā)點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 由他人代理申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)志和申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)手續(xù)的,除提供機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車登記證外,還應(yīng)當(dāng)提供代理人的身份證明。
七、環(huán)保標(biāo)志的有效期與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。環(huán)保標(biāo)志有效期限屆滿,須經(jīng)過排氣污染檢測(cè)合格,方可申請(qǐng)換發(fā)。
八、環(huán)保標(biāo)志由市環(huán)保局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作、統(tǒng)一管理。環(huán)保標(biāo)志應(yīng)貼于機(jī)動(dòng)車前擋風(fēng)玻璃的內(nèi)側(cè)右上方。 核發(fā)環(huán)保標(biāo)志不收取工本費(fèi)。
九、嚴(yán)禁偽造、變?cè)旌唾I賣環(huán)保標(biāo)志。
嚴(yán)禁無環(huán)保標(biāo)志的汽車在公安交警部門和環(huán)保部門規(guī)定的禁止通行的路段、時(shí)間通行。 嚴(yán)禁黃色環(huán)保標(biāo)志的汽車在公安交警部門和環(huán)保部門規(guī)定的限制通行的路段、時(shí)間通行。
十、有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰:
(一)買賣或者使用偽造、變?cè)飙h(huán)保標(biāo)志的;
。ǘ┻`反禁止、限制通行規(guī)定的。
十一、本通告自2012年4月1日起施行,有效期2年。
二○一二年三月十九日
第六節(jié) 報(bào)告
報(bào)告時(shí)黨政機(jī)關(guān)都是用的上行公文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。適用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問。
報(bào)告的特點(diǎn):(一) 綜合性 (二) 事后性 (三) 單向性 (四) 陳述性
二、報(bào)告的種類
綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報(bào)告。是針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問題、某一事件或某一活動(dòng)寫成的報(bào)告,在內(nèi)容上具有專一性;貜(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報(bào)告。
三、報(bào)告的寫作格式
。ㄒ唬┚C合性報(bào)告的寫法 標(biāo)題 事由加文種,如《關(guān)于2007年上半年工作情況的報(bào)告》;報(bào)告單位、事由加文種,如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于2007年度工作情況的報(bào)告》。
正文把握三點(diǎn):
(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況,如依據(jù)、目的,對(duì)整個(gè)工作的估計(jì)、評(píng)價(jià)等作概述,以點(diǎn)明主旨。
。2)主體,內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。
。3)結(jié)尾,要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請(qǐng)審閱”或“特此報(bào)告”等語(yǔ)作結(jié)。
(二)專題報(bào)告的寫法
標(biāo)題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專題事由,突出其專一性。
正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn),有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施;因工作失誤向上級(jí)寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請(qǐng)審核”、“請(qǐng)審示”等語(yǔ)作結(jié)。
。ㄈ┗貜(fù)報(bào)告的寫法 標(biāo)題與前兩種報(bào)告大體相同 正文根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對(duì)性作出報(bào)告,要突出專一性、時(shí)效性。
四、報(bào)告的寫作要求
。ㄒ唬⿲懢C合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn),突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn),分層次闡述。說明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng),以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。
(二)專題報(bào)告,要一事一報(bào),體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。
。ㄈ┣屑蓪(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請(qǐng)示,要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。
第七節(jié) 請(qǐng)示
請(qǐng)示的特點(diǎn): 期復(fù)性 單一性 時(shí)效性
請(qǐng)示的種類
(一) 請(qǐng)求審批事項(xiàng) (二) 請(qǐng)求幫助 (三) 請(qǐng)求指示 請(qǐng)示的寫作格式 請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指導(dǎo)、批準(zhǔn)。請(qǐng)示屬上行文。請(qǐng)示的作用在于請(qǐng)示工作要求上級(jí)批復(fù)。請(qǐng)示產(chǎn)生于事前,不可"先斬后奏",這是請(qǐng)示區(qū)別于報(bào)告的主要特征之一。
請(qǐng)示由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期構(gòu)成。
1、標(biāo)題
一般由請(qǐng)示單位、請(qǐng)示事由、文種或請(qǐng)示事由和文種組成。
2、正文
正文一般由三個(gè)部分組成:
、僬(qǐng)示緣由 提出請(qǐng)示的原因和理由。
、谡(qǐng)示事項(xiàng) 提出有關(guān)問題要求上級(jí)指示或批準(zhǔn),有的要求提出解決問題的建議和意見,供上級(jí)機(jī)關(guān)參考。提出的請(qǐng)示,要符合有關(guān)方針、政策,切實(shí)可行,不可矛盾上交。
、壅(qǐng)示要求 應(yīng)明確提出要求解決問題的方法或途徑,常用"是否妥當(dāng),請(qǐng)批示"、"妥否,請(qǐng)批示"、"如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行"等等。
寫作范例:
廣元市人民政府
關(guān)于解決水利建設(shè)資金的請(qǐng)示
四川省人民政府:
廣元是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)市,自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以"靠天吃飯"為主。近年來在省政府及省級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,全市水利設(shè)施得到較大改善,"八五"期間,全市累計(jì)新建、整治中型水庫(kù)3座、小型水利工程47座、微型水利工程2萬余個(gè)(處)。但由于歷史原因和自然條件的限制,水利設(shè)施基礎(chǔ)差,病害工程多。
截止1995年底,全市僅有小型以上骨干工程60余座,其中中型水庫(kù)僅6座,在4縣3區(qū)中尚有4個(gè)縣(區(qū))沒有中型水利工程,其中2個(gè)縣(區(qū))甚至連小型水利工程都沒有。連續(xù)3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低溫的影響,使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì),4縣3區(qū)都有返貧的可能。市委、市政府高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在市財(cái)力十分有限的情況下,1996年市財(cái)政已撥款100萬元用于水利建設(shè),但是有限的資金不能有效地改善全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件,因此特請(qǐng)求省政府幫助解決水利建設(shè)資金,以支持我市水利設(shè)施建設(shè)。 一、遵照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在廣元視察時(shí)的指示精神,從我市具體情況出發(fā),根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),以小型水利建設(shè)為重點(diǎn),全市在"九五"期間,計(jì)劃新建、改建、整治、配套小型水庫(kù)50座,微型水利工程40萬個(gè),實(shí)現(xiàn)新增蓄水量5000萬立方米,旱澇保收農(nóng)田20萬畝的目標(biāo),請(qǐng)求省政府每年解決我市小型水利建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元。
二、"九五"期間,新建、改建、整治、配套中型工程3處。其中新建1座蓄水量為1500萬立方米的中型水庫(kù),整治、配套2座,使我市中型水利工程有效蓄水量達(dá)到1億立方米。為此,請(qǐng)求省政府解決中型水利工程建設(shè)資金5000萬元。
特此請(qǐng)示。
一九九六年四月二十六日
第八節(jié) 批復(fù)
批復(fù)的特點(diǎn): 單一性 指示性 時(shí)限性 被動(dòng)性 批復(fù)的寫作格式 批復(fù)是一種下行文,是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)某一請(qǐng)示時(shí)使用的公文。
批復(fù)一般是專門就某一事、某一問題的答復(fù),內(nèi)容都比較單一,而且是先有來自下級(jí)的請(qǐng)示,才有上級(jí)的批復(fù)。一般來說,批復(fù)的核心內(nèi)容是就請(qǐng)示的內(nèi)容、問題表示上級(jí)機(jī)關(guān)態(tài)度,是同意還是反對(duì),有不同意見等,都要在批復(fù)中直接申明。
批復(fù)的結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、主送單位、正文、結(jié)尾、發(fā)文機(jī)關(guān)幾部分。
(1) 標(biāo)題 標(biāo)題包括批復(fù)機(jī)關(guān)、批復(fù)事項(xiàng)和批復(fù)文種三個(gè)部分。如《宏大公司對(duì)〈燕奇國(guó)際文化交流公司舉辦"燕奇杯"書法大賽的請(qǐng)示〉的批復(fù)》。也可只寫批復(fù)事項(xiàng)及文種兩部分,如《關(guān)于建立東風(fēng)電機(jī)廠工會(huì)委員會(huì)的批復(fù)》。
(2) 主送單位 即來文請(qǐng)示的單位。其位置在標(biāo)題之下,正文之上。批復(fù)是有針對(duì)性的,所以不可缺少主送單位。
(3) 正文 分為開頭、內(nèi)容和結(jié)語(yǔ)三部分。 開頭一般注明批復(fù)的依據(jù),用以說明是針對(duì)哪個(gè)請(qǐng)示所作的批復(fù),要求寫得嚴(yán)謹(jǐn)、明確。如"《燕奇國(guó)際文化交流公司關(guān)于舉辦'燕奇杯'書法大賽的請(qǐng)示》(燕奇字[1994]14號(hào))收悉",然后,一般寫如"經(jīng)董事會(huì)研究,現(xiàn)批復(fù)如下"、"經(jīng)研究,批復(fù)如下"等。注意不可簡(jiǎn)單寫成"×年×月×日來文收悉",許多來文,究竟是哪份,很不清楚。
請(qǐng)示的內(nèi)容決定批復(fù)的寫法。下級(jí)機(jī)關(guān)只就某個(gè)具體事項(xiàng)請(qǐng)示,批復(fù)的內(nèi)容亦簡(jiǎn)單明了,可直接表態(tài),同意的就寫肯定意見,不可意的要提出有根據(jù)的、有針對(duì)性的緣由。有的批復(fù)具有一定的普遍性,則需上級(jí)機(jī)關(guān)較為詳細(xì)地寫明批復(fù)態(tài)度,充分闡明理由。還有些批復(fù)可在同意的前提下,原則性地提出希望。如"希望在弘揚(yáng)民族文化、促進(jìn)民族文化與國(guó)際文化交流方面,在發(fā)揚(yáng)我公司的企業(yè)文化傳統(tǒng)方面,作出努力"。
結(jié)語(yǔ)使用的語(yǔ)言要簡(jiǎn)短,語(yǔ)氣要堅(jiān)決,態(tài)度要鮮明。
對(duì)請(qǐng)示的批復(fù)一般分三種意見:完全同意,不完全同意、完全不同意。意見不同寫法也不同。
完全同意的批復(fù)可以不寫同意的理由,只明確表態(tài)。如:"你部銀水字[1994]4號(hào)請(qǐng)示收悉,經(jīng)董事會(huì)研究,同意銀水湖旅游度假村提前開工(日期為1994年6月6日)。" 下級(jí)單位的請(qǐng)示,受政策和具體情況限制有時(shí)不能得到完全同意的批復(fù)。在寫此類不完全同意批復(fù)時(shí)先說明同意部分,再講清不同意部分及其原因。如:"你部公關(guān)字[1994]12號(hào)請(qǐng)示收悉,經(jīng)研究同意購(gòu)制'486'電腦一臺(tái),但囿于經(jīng)費(fèi)所限,暫不同意購(gòu)制輕型印刷設(shè)備。" 完全不同意的批復(fù),一定要講明不同意的理由和根據(jù)。因?yàn)閷?duì)下級(jí)的請(qǐng)示有完全不同的理解,所以要在周密的思考和研究后,清楚、肯定、有針對(duì)性地答復(fù)下級(jí)請(qǐng)示,不能使用有歧義的詞語(yǔ)。也可在發(fā)文之前,先向下級(jí)單位講明理由和依據(jù)。
(4)批復(fù)的結(jié)尾多用"此復(fù)"、"特此批復(fù)"等習(xí)慣用語(yǔ)。
(5)發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期也是不可遺漏和忽視的部分,并且要書寫完整。
寫作范例:
××市××區(qū)人民政府
×政批[1998]第3號(hào)
關(guān)于組建××集團(tuán)的請(qǐng)示的批復(fù)
××實(shí)業(yè)總公司: 你公司××[1998]1號(hào)文收悉,經(jīng)區(qū)政府研究,同意你公司組建××集團(tuán),特此批復(fù)。
××市××區(qū)人民政府
一九九八年六月二十九日
(蓋章)
主題詞:機(jī)構(gòu) 組建 批復(fù) 送:區(qū)財(cái)貿(mào)部、區(qū)經(jīng)委
××市××區(qū)人民政府辦公室
一九××年六月二十九日印發(fā)
共印9份
第九節(jié) 函
函的特點(diǎn): 平行性 商洽性 多向性 廣泛性 函的種類: 商洽函 請(qǐng)求批準(zhǔn)函 詢問函 答復(fù)函 函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法 由于函的種別較多,從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動(dòng)性。主要先容規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
。ㄒ唬┦撞俊V饕(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,其后用冒號(hào)。
。ǘ┱摹F浣Y(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。
1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)題目說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下:”等過渡語(yǔ)轉(zhuǎn)進(jìn)下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào),然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復(fù)題目,還是向有關(guān)主管部分請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等,都要用簡(jiǎn)潔得體的語(yǔ)言把需要告訴對(duì)方的題目、意見敘寫清楚。假如屬于復(fù)函,還要留意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。
。ㄈ┙Y(jié)尾。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿?;蛘?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一題目,或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函,或請(qǐng)對(duì)方提出意見或請(qǐng)主管部分批準(zhǔn)等。
。ㄋ模┙Y(jié)語(yǔ)。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項(xiàng),選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如“特此函詢(商)”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語(yǔ),如屬便函,可以像普通訊件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
。ㄎ澹┙Y(jié)尾題名。一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。
署名機(jī)關(guān)單位名稱,寫明成文時(shí)間年、月、日;并加蓋公章。
寫作范例——商洽事宜函
中國(guó)科學(xué)院××研究所關(guān)于建立全面協(xié)作關(guān)系的函
××大學(xué):
近年來,我所與你校雙方在一些科學(xué)研究項(xiàng)目上互相支持,取得了一定的成績(jī),建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、職員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系,特提出如下意見:
一、 定期舉行所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流。(略)
二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點(diǎn),對(duì)雙方共同感愛好的課題進(jìn)行協(xié)作。(略)
三、根據(jù)所、校各自職員配備情況,校方在可能的條件下對(duì)所方研究生、科研職員的培訓(xùn)予以幫助。(略)
四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備,在可能的條件下,予對(duì)方提供利用。(略)
五、加強(qiáng)圖書資料和情報(bào)的交流。
以上各項(xiàng),如蒙同意,建議互派科研主管職員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步磋商,達(dá)成協(xié)議,以利工作。特此函達(dá),務(wù)希研究見復(fù)。
中國(guó)科學(xué)院××研究所(蓋章)
一九九五年×月×日
寫作范例——通知事宜函
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等題目的函
國(guó)辦函 [1993] 2號(hào)
國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、貿(mào)易部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)視局: 為進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,進(jìn)步羊毛質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同道的批示,現(xiàn)就有關(guān)題目通知如下:
一、要切實(shí)抓緊抓好草場(chǎng)改造和羊種改良工作。(略)
二、技術(shù)監(jiān)視局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)視和檢驗(yàn)工作。(略)
三、要盡快組織直接進(jìn)進(jìn)國(guó)際羊毛拍賣市場(chǎng)。(略)
四、為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。(略)
上述有關(guān)政策,請(qǐng)有關(guān)部分、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實(shí),執(zhí)行中的題目,由國(guó)家計(jì)委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促落實(shí)。
國(guó)務(wù)院辦公廳(蓋章)
一九九三年一月三日
寫作范例——征求意見函
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于征求《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(草案)》意見的函
國(guó)辦函 [**] ××號(hào)
各省、市、區(qū)人民政府、國(guó)務(wù)院各部分辦公廳(室):
現(xiàn)將我們草擬的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(草案)》送給你們,請(qǐng)組織有關(guān)同道討論修改,并將修改意見于十一月底前年十月七日
寫作范例——轉(zhuǎn)辦函
××省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)辦提案的函
×人函 [**] 2號(hào)
省人民政府:
省九屆人大三次會(huì)議已經(jīng)閉幕。會(huì)間,省人民代表以主人翁精神,對(duì)改進(jìn)省人民政府的工作提出了很多寶貴建議,同時(shí)提出了一些應(yīng)當(dāng)解決的題目和要求。根據(jù)大會(huì)決定現(xiàn)將責(zé)成省人民政府研究辦理的二百二十七件提案轉(zhuǎn)往,看抓緊認(rèn)真處理,并及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)來。在處理社會(huì)治安等有關(guān)提案時(shí),可請(qǐng)省高級(jí)人民法院和人民***密切配合。
附:〈××省第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提案及審查意見〉(抄送單位附件各二冊(cè))
××省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(蓋章)
一九九九年×月××日
附件:(略)
寫作范例——邀請(qǐng)函
關(guān)于出席××××研討會(huì)的邀請(qǐng)函
××秘書長(zhǎng):
最近,國(guó)家××部××××科學(xué)研究院批準(zhǔn)關(guān)于××××課題研究的項(xiàng)目。經(jīng)商議,定于三月下旬在××省××市召開該項(xiàng)課題第一次研討會(huì),F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下:
一、會(huì)議報(bào)到時(shí)間(略)
二、會(huì)議地址(略)
三、聯(lián)系人及電話(略)
特邀請(qǐng)您屆時(shí)出席。
××××研究中心(蓋章)
二○○年三月×日
第十節(jié) 會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn): 紀(jì)實(shí)性 概括性 指導(dǎo)性 會(huì)議紀(jì)要的種類:
。ㄒ唬 決策性會(huì)議紀(jì)要
(二) 協(xié)調(diào)性會(huì)議紀(jì)要
。ㄈ 研討性會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議紀(jì)要格式
會(huì)議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。
標(biāo)題有兩種情況,一是會(huì)議名稱加紀(jì)要,如《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》。二是召開會(huì)議的機(jī)關(guān)加內(nèi)容加紀(jì)要,如《省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于企業(yè)扭虧會(huì)議紀(jì)要》。
會(huì)議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。
。ㄒ唬⿻(huì)議概況。主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、主持人,與會(huì)人員,基本議程。
(二)會(huì)議的精神和議定事項(xiàng)。常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、日常工作例會(huì)的紀(jì)要,一般包括會(huì)議內(nèi)容、議定事項(xiàng),有的還可概述議定事項(xiàng)的意義。工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議和座談會(huì)的紀(jì)要,往往還要寫出經(jīng)驗(yàn)、做法、今后工作的意見、措施和要求。
會(huì)議紀(jì)要的三種寫法 根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:
(一)集中概述法。這種寫法是把會(huì)議的基本情況,討論研究的主要問題,與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)、議定的有關(guān)事項(xiàng)(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進(jìn)行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會(huì)議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統(tǒng)一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對(duì)短小。如果會(huì)議的議題較多,可分條列述。
(二)分項(xiàng)敘述法。召開大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議,一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法,即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問題,然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題,分項(xiàng)來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述,內(nèi)容相對(duì)全面,問題也說得比較細(xì),常常包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析,以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。
。ㄈ┌l(fā)言提要法。這種寫法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理,提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì),然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容,分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實(shí)地反映與會(huì)人員的意見。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置,需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議紀(jì)要,可采用這種寫法。
會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)
1.內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要如實(shí)地反映會(huì)議內(nèi)容,它不能離開會(huì)議實(shí)際搞再創(chuàng)作,不能搞人為的拔高、深化和填平補(bǔ)齊。否則,就會(huì)失去其內(nèi)容的客觀真實(shí)性,違反紀(jì)實(shí)的要求。
2.表達(dá)的要點(diǎn)性。會(huì)議紀(jì)要是依據(jù)會(huì)議情況綜合而成的。撰寫會(huì)議紀(jì)要應(yīng)圍繞會(huì)議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會(huì)議成果,而不是敘述會(huì)議的過程,切忌記流水帳。
3.稱謂的特殊性。會(huì)議紀(jì)要一般采用第三人稱寫法。由于會(huì)議紀(jì)要反映的是與會(huì)人員的集體意志和意向,常以“會(huì)議”作為表述主體,“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議決定”“會(huì)議要求”、“會(huì)議號(hào)召”等就是稱謂特殊性的表現(xiàn)。
會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄的區(qū)別
會(huì)議紀(jì)要有別于會(huì)議記錄。二者的主要區(qū)別是:
第一,性質(zhì)不同:會(huì)議記錄是討論發(fā)言的實(shí)錄,屬事務(wù)文書。會(huì)議紀(jì)要只記要點(diǎn),是法定行政公文。
第二,功能不同:會(huì)議記錄一般不公開,無須傳達(dá)或傳閱,只作資料存檔;會(huì)議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱,要求貫徹執(zhí)行。
寫作范例:
某某省政府軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議紀(jì)要
為了貫徹落實(shí)全國(guó)軍轉(zhuǎn)安置工作精神,保證我省今年軍轉(zhuǎn)安置工作順利進(jìn)行,省委、省軍區(qū)、省政府于己于人19。。年。。月。。日在。。禮堂召開了軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議。大會(huì)由省政府秘書長(zhǎng)。。和省人事局。。處長(zhǎng)主持。各地、市、縣分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)政治部負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。省領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話。
先將會(huì)議討論的問題綜述如下:
會(huì)議聽取了。。。代表省軍轉(zhuǎn)辦的工作報(bào)告,對(duì)19。。年以來軍轉(zhuǎn)工作的成績(jī)給予了充分的肯定。。。。。。 并傳達(dá)了省政府對(duì)軍轉(zhuǎn)工作的幾點(diǎn)要求:
1.。。。。。。(略)
會(huì)議指出為了確保今年全省軍轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行,在今年的工作中必須要加大三個(gè)力度:
1.必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度。。。。。。。。。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要做好軍轉(zhuǎn)干部的思想教育工作,并把它確實(shí)落實(shí)。會(huì)議同時(shí)希望軍轉(zhuǎn)干部要顧全大局,將奉獻(xiàn),自覺服從組織安排,并積極配合地方政府解決好轉(zhuǎn)業(yè)干部的實(shí)際問題。
事務(wù)文書寫作
第一節(jié) 會(huì)議記錄
會(huì)議記錄的作用: 文件作用,素材作用,史料作用。
第二節(jié) 簡(jiǎn)報(bào)
簡(jiǎn)報(bào)的作用: 反映情況,指導(dǎo)工作,互通信息
簡(jiǎn)報(bào)的特點(diǎn): 反映快 篇幅短 信息量大
簡(jiǎn)報(bào)的寫法: 1. 報(bào)頭 2. 報(bào)體 (1) 標(biāo)題 直述式 提問式 比擬式 補(bǔ)充式 (2) 正文 ① 導(dǎo)語(yǔ) 概述式 提問式 描述式 結(jié)論式 ② 主體 ③ 結(jié)束語(yǔ) 3. 報(bào)尾
第三節(jié) 計(jì)劃
計(jì)劃的三要素: 目標(biāo),措施,步驟
計(jì)劃的作用: 1. 增強(qiáng)行動(dòng)自覺性,減少盲目性 2. 是督促和檢查行動(dòng)執(zhí)行情況的客觀依據(jù)
制定計(jì)劃的原則: 1. 要調(diào)查研究 2. 要切實(shí)可行 3. 要具體明確 4. 敘述簡(jiǎn)潔、扼要、具體、明確、少議論,切忌描寫和抒情。
計(jì)劃的寫法
。ㄒ唬 標(biāo)題
。ǘ 正文 包括前言、主體和結(jié)束語(yǔ)
。ㄈ 文尾
第四節(jié) 總結(jié)
總結(jié)的作用:
1. 深化人們對(duì)客觀事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)
2. 加強(qiáng)工作指導(dǎo)的有效性
3. 促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、信息的交流。
總結(jié)的特點(diǎn): 真實(shí)性 理論性 目的性
總結(jié)的寫法
1.標(biāo)題 陳述式標(biāo)題 論斷式標(biāo)題 概括式標(biāo)題
2. 正文 包括前言、主體、結(jié)束語(yǔ)
3. 落款 包括署名和日期
第五節(jié) 述職報(bào)告
述職報(bào)告是任職者向上級(jí)部門和本單位群眾所作的任職以來工作情況的報(bào)告 述職報(bào)告的特點(diǎn):
(一) 內(nèi)容必須真實(shí)
。ǘ 內(nèi)容必須全面而又有所側(cè)重
(三) 認(rèn)識(shí)必須深刻
。ㄋ模 語(yǔ)言必須樸實(shí)
第六節(jié) 調(diào)查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告的作用: 1. 提供決策依據(jù) 2. 交流工作經(jīng)驗(yàn) 3. 開發(fā)深層信息
調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn): 1. 強(qiáng)烈的針對(duì)性 2. 反映問題的客觀性 3. 對(duì)面上工作的指導(dǎo)性
調(diào)查報(bào)告的寫作
1. 標(biāo)題 說明式 提問式 正副標(biāo)題式
2. 正文 包括前言、主體和結(jié)尾
3. 落款
寫作調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意的問題
1. 深入調(diào)查,詳盡占有材料。
2. 研究材料,提煉觀點(diǎn)。
3. 合理布局,有敘有議。
第七節(jié) 規(guī)章制度
規(guī)章制度的特點(diǎn):約束性,條款性,嚴(yán)密性 規(guī)章制度的種類:
1. 法規(guī)性規(guī)章制度 具有明顯的強(qiáng)制性,包括章程、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等。
2. 規(guī)范性規(guī)章制度 強(qiáng)制性相對(duì)弱一些,但仍具有約束力。包括章程、制度、守則、通則、準(zhǔn)則、規(guī)則等。
3. 公約性規(guī)章制度 不具有強(qiáng)制性,屬約定俗成、自覺遵守類文書。包括公約、須知等。
規(guī)章制度的寫作
。ㄒ唬 標(biāo)題 一般由單位名稱、內(nèi)容范圍、文種三個(gè)要素構(gòu)成。
。ǘ 題注
(三) 正文 1. 章斷條連式(又叫“分章式”,包括總則、分則和附則。 2. 條文貫通式
第八節(jié) 賀詞
以書信形式發(fā)出的稱為“賀信”,以電報(bào)形式發(fā)出的稱為“賀電”。
賀詞的特點(diǎn): 祝賀性 電信性
第九節(jié) 感謝信
感謝信除了有表達(dá)感謝的作用外,還含有一定的表?yè)P(yáng)意義。感謝信除了可以寄給對(duì)方外,還可以采取公之于眾的張貼方式或在大眾傳媒上發(fā)表,從而起到表彰宣傳作用。
感謝信的寫作要求 (一) 敘述事實(shí)要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要 (二) 感情表達(dá)要真摯、自然 (三) 評(píng)價(jià)要適當(dāng)、得體
第十節(jié) 慰問信
慰問信可以直接寄給對(duì)方,也可登報(bào)。
慰問信寫作注意事項(xiàng) (一) 要明確慰問對(duì)象 (二) 感情要真摯、充沛,語(yǔ)言要親切、感人。
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