議案的特點(diǎn)包括什么

　　議案我們就經(jīng)常聽說(shuō)啦，那么，議案有什么特點(diǎn)呢?今天，小編給大家介紹的是議案特點(diǎn)，希望對(duì)大家有幫助。

　　議案的特點(diǎn)

　　1、行文關(guān)系的確定性。議案的提出者和受理者都是由法律條文明確定規(guī)定的;其它的組織或個(gè)人都無(wú)權(quán)提出或受理議案;

　　2、行文內(nèi)容的單項(xiàng)性。議案的內(nèi)容是專項(xiàng)的，即一事一案，在一件議案內(nèi)，不得夾帶其它事項(xiàng);

　　3、辦理程序的法定性。議案的提出、審議和通過(guò)都有法定的程序。議案在沒(méi)有審議通過(guò)之前，即使有極強(qiáng)的可行性，也不產(chǎn)生任何效力;只有經(jīng)過(guò)審議通過(guò)，形成決定，才能轉(zhuǎn)化為具有法定效力的文件，有關(guān)方面才能據(jù)以執(zhí)行。

　　議案的類型

　　議案一般可以分為兩種類型，一類是由國(guó)家機(jī)關(guān)提出的提請(qǐng)審議事項(xiàng)的議案;另一類是由提案人(人民代表)提出的建議、批評(píng)和意見，提請(qǐng)列入大會(huì)議程議案。

　　(1)由國(guó)家機(jī)關(guān)提出的提請(qǐng)審議事項(xiàng)的議案，一般是立法議案，它是由各級(jí)人民政府按照法律程度向同級(jí)人民代表大會(huì)或同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的提請(qǐng)審議某項(xiàng)法規(guī)、條約或修改某項(xiàng)法規(guī)的議案。這類提請(qǐng)審議有關(guān)事項(xiàng)的議案，如國(guó)務(wù)院1992年11月2日向七屆全國(guó)人大黨委會(huì)第28次會(huì)議提請(qǐng)審議的《關(guān)于審議決定我國(guó)加入保護(hù)錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約的議案》、《關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中華人民共和國(guó)和也門共和國(guó)領(lǐng)事條約》、《聯(lián)事國(guó)氣候變化框架公約、生物多樣性公約的議案》等。這類議案的結(jié)束語(yǔ)一般為："國(guó)務(wù)院同意《××××條約》。現(xiàn)提請(qǐng)審議并請(qǐng)作出批準(zhǔn)的決定。"

　　(2)由提案人(人民代表)提出的對(duì)有關(guān)問(wèn)題的建議、批評(píng)和意見的議案。這類議案的格式一般包括標(biāo)題、案由、提議案人、理由、議案審查委員會(huì)意見、大會(huì)主席團(tuán)審查意見等項(xiàng)。

　　議案范文：

　　××公司關(guān)于申請(qǐng)發(fā)行短期融資券的議案

　　各位股東：

　　為了促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，滿足公司日常營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)的資金需求，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，經(jīng)公司第××屆董事會(huì)第××次會(huì)議討論，審議通過(guò)了發(fā)行不超過(guò)人民幣××億元的短期融資券的議案，并提交至本次股東大會(huì)審議。

　　本次短融券募集資金將主要用于公司的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，降低公司的融資成本。根據(jù)目前市場(chǎng)利率水平，本次短融券的預(yù)計(jì)年綜合融資成本在×%左右低于公司的綜合財(cái)務(wù)成本，預(yù)計(jì)每?jī)|元節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用人民幣××萬(wàn)元。

　　公司擬授權(quán)公司總裁在有效發(fā)行額度內(nèi)， 根據(jù)實(shí)際情況決定短期融資券的發(fā)行事宜(包括但不僅限于每一次發(fā)行的數(shù)量、發(fā)行時(shí)間、發(fā)行期限、利率、承銷商和中介機(jī)構(gòu)的選聘、信息披露)并簽署相關(guān)文件。

　　以上議案請(qǐng)各位股東審議、表決。

　　人大代表如何寫好議案

　　規(guī)范議案文本。一事一案，一件議案只就一個(gè)問(wèn)題提出案由、案據(jù)和解決方案，不能把幾個(gè)問(wèn)題放在一個(gè)議案中提出;材料真實(shí)詳細(xì)，確保其審核議案涉及的有關(guān)情況和資料的真實(shí)性、全面性;議案內(nèi)容應(yīng)避免空洞和不著邊際的議論，盡量具體化;立法案一般應(yīng)附法規(guī)草案及對(duì)草案的說(shuō)明材料。

　　提高自身的素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，打好堅(jiān)實(shí)的思想、理論、政策和法律基礎(chǔ)。每一個(gè)議案都有可能關(guān)乎國(guó)家利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，或者直接涉及國(guó)家和本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題;如果我們要提出能解決全局性、戰(zhàn)略性、規(guī)律性問(wèn)題的議案，且經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，必須著力錘煉、認(rèn)真培養(yǎng)我們的素質(zhì)。

　　精心選題。高質(zhì)量的議案首先要精心選題：一是在選題上揚(yáng)長(zhǎng)避短，選擇自己所了解的、熟悉的問(wèn)題。只有是我們所熟知的問(wèn)題，才能做到提出明確思路，找到對(duì)策和辦法，指出應(yīng)該做什么、怎么做。二是緊緊圍繞黨的中心工作和本地改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，確定議案的選題。三是關(guān)注國(guó)家重大工作方針，研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向和體察人民群眾的呼聲。

　　搞好調(diào)查研究。圍繞所提議案的有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)展開調(diào)查研究，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和科學(xué)的方法，進(jìn)行分析、研究和論證。調(diào)查中要做到“三看”：看是不是群眾反映強(qiáng)烈、需要迫切解決的問(wèn)題;看是不是符合憲法和法律、法規(guī)及各項(xiàng)方針政策;看是不是全局性的問(wèn)題，符不符合本地實(shí)際。

　　議案程序

　　議案須經(jīng)過(guò)議案的提出、初步審議、正式辯論、修正、表決、通過(guò)和公布等過(guò)程。議案一般由享有提案權(quán)的機(jī)關(guān)或個(gè)人提出，所提內(nèi)容必須是屬于議事機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。在西方國(guó)家，內(nèi)閣或議員提出議案后，由議長(zhǎng)安排和掌握議程。凡不符合議程的發(fā)言，議長(zhǎng)有權(quán)制止，違反議程的決議無(wú)效。

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