【精華】解決方案模板七篇
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的解決方案7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
解決方案 篇1
摘要:在全球經(jīng)濟(jì)未見(jiàn)明顯好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下,獨(dú)立學(xué)院要做好畢業(yè)生就業(yè)工作,要通過(guò)教育教學(xué)改革、樹(shù)立全員就業(yè)理念等六個(gè)方面來(lái)努力。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);獨(dú)立學(xué)院;就業(yè)
眾所周知,浙江省是全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份,同時(shí),浙江省也是外貿(mào)依存度極高的省份。然而,當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍有蔓延局勢(shì),波及我省實(shí)體經(jīng)濟(jì),致使我省大批外貿(mào)中小企業(yè)局勢(shì)趨緊。在此經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量卻是年年攀升,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。作為社會(huì)認(rèn)可度尚待進(jìn)一步提高,部分用人單位尚存在就業(yè)歧視的獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生來(lái)說(shuō),當(dāng)前形勢(shì)對(duì)他們的就業(yè)無(wú)異于雪上加霜,獨(dú)立學(xué)院面臨著巨大的就業(yè)壓力,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)引導(dǎo),提高學(xué)生的就業(yè)率,對(duì)獨(dú)立學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展和體制完善有著重要意義,也是家長(zhǎng)、學(xué)校以及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
一、獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
獨(dú)立學(xué)院作為一種依托普通高等學(xué)校(母體學(xué)校)教育資源,采用民辦機(jī)制運(yùn)作的本科高等學(xué)校,其畢業(yè)生就業(yè)工作對(duì)于學(xué)院的發(fā)展而言,既是一種機(jī)遇,也是一種挑戰(zhàn)。從浙江省現(xiàn)有的獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看,普遍存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是畢業(yè)生不能滿足用人單位日趨完善的用人標(biāo)準(zhǔn);
二是獨(dú)立學(xué)院社會(huì)認(rèn)知度不高;
三是獨(dú)立學(xué)院就業(yè)隊(duì)伍年輕,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);
四是學(xué)生就業(yè)心理存在誤區(qū),缺乏就業(yè)緊迫感。
二、獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作探索
針對(duì)獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作中存在的問(wèn)題,本人認(rèn)為高?蓮囊韵聨c(diǎn)出發(fā)加以解決:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,明確思想,辦出特色
將大學(xué)生的就業(yè)和教學(xué)改革相結(jié)合,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)利用辦學(xué)機(jī)制靈活的特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃及培養(yǎng)目標(biāo),減少畢業(yè)生的就業(yè)困難。獨(dú)立學(xué)院的特色在于人才培養(yǎng)目標(biāo)是介于學(xué)科性和職業(yè)技術(shù)型(技能型)之間的“本科應(yīng)用型高級(jí)專門人才”。培養(yǎng)的學(xué)生與普通的本科學(xué)生比,有較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力;與高職學(xué)生比,有較系統(tǒng)的學(xué)科基礎(chǔ)理論和一定技術(shù)革新能力,綜合了二本院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),使畢業(yè)生能夠在本已供大于需的經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下的人才市場(chǎng)上“適銷對(duì)路”。
(二)樹(shù)立“全員、全方位和全過(guò)程”的就業(yè)工作理念
“全員、全方位和全過(guò)程”的就業(yè)工作理念是指以學(xué)校就業(yè)職能部門為主體開(kāi)展工作,充分利用教師、家長(zhǎng)等社會(huì)資源,多方位拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道,讓人人都來(lái)關(guān)心畢業(yè)生的就業(yè)工作,讓人人都明白當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,從而形成“上下互動(dòng)、專兼結(jié)合、內(nèi)外并舉”的`就業(yè)工作體系。
(三)加強(qiáng)教育和引導(dǎo),促進(jìn)畢業(yè)生面向基層就業(yè)
當(dāng)前,在金融危機(jī)背景下大中城市人才競(jìng)爭(zhēng)更顯激烈,而廣大基層卻仍然沒(méi)有滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的人才需要,大學(xué)生仍然有廣闊的空間施展用武之地,我們應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè),支持畢業(yè)生志愿服務(wù)西部、服務(wù)省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、服務(wù)社區(qū)農(nóng)村。
(四)主動(dòng)加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系與合作,廣辟就業(yè)信息渠道
針對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)難的情況,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)采取主動(dòng)出擊的策略,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)科技人員走進(jìn)企事業(yè)單位,發(fā)揮高校科研優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)解決科技難關(guān)、渡過(guò)危機(jī)時(shí)刻,從而反哺學(xué)生就業(yè)。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)造就業(yè)品牌
加強(qiáng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育,努力創(chuàng)建就業(yè)工作新品牌。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,學(xué)生創(chuàng)業(yè)是學(xué)校就業(yè)工作的一大亮點(diǎn),至今為止,已有很多高校設(shè)立了自己的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū),其中大多數(shù)運(yùn)營(yíng)情況良好!皳駱I(yè)不如創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)成為現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生中最為流傳的一句話。為此,學(xué)院應(yīng)多管齊下,積極支持、鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),孕育出一批帶有自己學(xué)院標(biāo)簽的企業(yè)家,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生就業(yè)。
(六)建立有效的激勵(lì)機(jī)制,為就業(yè)工作注入動(dòng)力
學(xué)校應(yīng)針對(duì)從事就業(yè)工作的人員或班主任建立一套比較完善的就業(yè)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如畢業(yè)生就業(yè)率以一個(gè)基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生就業(yè)人數(shù)每增加一個(gè)點(diǎn),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);或?qū)τ趯W(xué)生離校之前就業(yè)率達(dá)90%以上的單位或班級(jí)給予一定程度的獎(jiǎng)勵(lì);還可以在評(píng)選先進(jìn)時(shí),優(yōu)先考慮在就業(yè)工作中表現(xiàn)出色的相關(guān)工作人員。這種機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性,有助于形成良好的就業(yè)氛圍。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)之下,畢業(yè)生能否順利就業(yè),已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院持續(xù)發(fā)展的決定性因素。獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展時(shí)間較短,不可能像其他普通高校一樣形成有影響的教育品牌。學(xué)生在選擇獨(dú)立學(xué)院時(shí),就業(yè)率越來(lái)越成為他們考慮的第一因素。獨(dú)立學(xué)院只有保持較高的就業(yè)率,才能在招生中占據(jù)主動(dòng),體現(xiàn)優(yōu)勢(shì),提高生源質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)務(wù)院.關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知.(國(guó)發(fā)[20xx]4號(hào)).
[2]教育部.關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知.(教學(xué)[20xx]21號(hào)).
解決方案 篇2
企業(yè)在“用工之日起三十日內(nèi)”為員工辦理社保登記手續(xù),但該期限僅僅是用人單位辦理保險(xiǎn)手續(xù)的寬限期。
【案情回放】
20xx年1月,余小姐與一家公司簽訂勞動(dòng)合同,期限自20xx年1月19日至20xx年1月18日止,其中試用期3個(gè)月,職位為行政專員,月薪6800元。2月7日下午,余小姐因腰椎疾病赴醫(yī)院治療,醫(yī)生開(kāi)具了5天的病假。2月12日,醫(yī)生通知余小姐入院接受手術(shù)治療。然而讓余小姐沒(méi)有想到的是,在辦理出院手續(xù)時(shí)她發(fā)現(xiàn),自己的醫(yī)保賬戶正處于封存狀態(tài),并不能享受在職職工的醫(yī)保待遇。余小姐無(wú)奈只得自費(fèi)承擔(dān)了4.7萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用。
經(jīng)過(guò)查詢,余小姐了解到,自己在20xx年12月辭職后,原單位于20xx年1月7日為她辦理了賬戶轉(zhuǎn)出手續(xù)。新公司2月17日才為其辦理社保登記手續(xù),而且1月份的社保費(fèi)用直到3月份才進(jìn)行了補(bǔ)繳。正是因?yàn)檫@中間1個(gè)多月的時(shí)間差,導(dǎo)致了其醫(yī)保賬戶在20xx年2月15日起被封存。
在余小姐看來(lái),自己與公司簽署了勞動(dòng)合同,實(shí)際也在公司工作,由于公司沒(méi)有及時(shí)繳納社保費(fèi),導(dǎo)致其出院時(shí)不能享受醫(yī)療保險(xiǎn),公司理應(yīng)承擔(dān)4.7萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)中原本屬于醫(yī)?蓤(bào)銷的部分2.56萬(wàn)元。
醫(yī)保賬戶封存期間的醫(yī)療費(fèi)到底該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?
余小姐與公司為此對(duì)簿公堂。庭審中,公司認(rèn)為,余小姐1月19日入職,公司在2月17日辦理社保登記手續(xù),未超過(guò)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的三十日合法期限。余小姐不能享受醫(yī)保待遇是因?yàn)槠鋫(gè)人賬戶被停止計(jì)入,而停止計(jì)入的原因是勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的.正常情形,并非公司應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納的情形,不應(yīng)由公司承擔(dān)責(zé)任。
法院審理后認(rèn)為,余小姐在1月19日入職新公司處,按照常理,可自1月19日起依法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。根據(jù)已查明的事實(shí),余小姐在入職前,原用人單位已經(jīng)為其辦理了社保賬戶轉(zhuǎn)出手續(xù),新的公司也有充分時(shí)間為余小姐辦理社保登記手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并不存在客觀障礙。但公司直至2月17日才為余小姐辦理社保登記手續(xù),導(dǎo)致余小姐的醫(yī)保賬戶被封存而無(wú)法享受相應(yīng)醫(yī)保待遇。公司雖在法律規(guī)定的最長(zhǎng)期限內(nèi)為余小姐辦理了社保登記手續(xù),但卻未能遵循及時(shí)辦理的原則,對(duì)此造成的損失公司不能免責(zé),相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由公司承擔(dān)。
【以案說(shuō)法】
問(wèn):企業(yè)在“用工之日起三十日內(nèi)”為員工辦理社保登記手續(xù)能否免責(zé)?
答:《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的三十日期限是從行政管理的角度,為用人單位設(shè)定了至行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)的合理期限,該期限僅僅是用人單位辦理保險(xiǎn)手續(xù)的寬限期,并非是用人單位可以免去為勞動(dòng)者繳納社保費(fèi)的免責(zé)期限,用人單位并不能因此而免除自身應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
問(wèn):如何避免出現(xiàn)勞動(dòng)者入職當(dāng)月不能享受醫(yī)保待遇的情形?
答:用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)充分考慮勞動(dòng)者社保登記及社保費(fèi)繳納的相關(guān)情況,盡快為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并及時(shí)繳納社保費(fèi)。考慮到辦理手續(xù)的空檔期間職工可能發(fā)生醫(yī)療費(fèi),用人單位應(yīng)按照規(guī)定向社保部門先行作出備案,防止出現(xiàn)因社保費(fèi)繳納不及時(shí)導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受相關(guān)社保待遇的情形。
解決方案 篇3
1潔凈盥洗區(qū)
Q 如何讓盥洗區(qū)擁有抗污和無(wú)障礙的雙重功能?
A 盥洗區(qū)的設(shè)計(jì)更考驗(yàn)設(shè)計(jì)師對(duì)人性化的理解。合理的位置,需要符合人們?cè)谠∈抑谢顒?dòng)和使用的習(xí)慣。此外,盥洗區(qū)在生活中使用非常頻繁,水滴、水漬隨時(shí)都會(huì)殘留。光滑、平整的面盆和能夠智能控制的龍頭能夠最大程度防止污垢和細(xì)菌的殘留,讓使用更便捷、安心。
1感應(yīng)式洗面盆龍頭采用智能化無(wú)障礙操作,即使洗漱過(guò)程中反復(fù)用手也不用擔(dān)心,龍頭可以始終保持潔凈。伊奈
2前衛(wèi)的龍頭設(shè)計(jì)突破了水量和水溫必須同時(shí)控制的限制,水溫預(yù)調(diào)功能與水量控制器的特殊設(shè)計(jì),大大減少了碰觸把手的次數(shù),更是降低了滴水或污漬殘留的可能性。雅生
3洗臉盆寬大的圓弧半徑線條大氣,窄長(zhǎng)的前傾邊緣在使用過(guò)程中沒(méi)有絲毫阻礙,無(wú)溢水孔溢排水系統(tǒng)不僅美觀,更重要的是,使用者再也不需要對(duì)藏污納垢的溢水孔犯難了。凱樂(lè)瑪
4鉆石釉面經(jīng)過(guò)1250攝氏度的高溫?zé)贫,表面沒(méi)有氣孔,非常光滑平整,能夠最大程度地防止污垢和細(xì)菌附著。凱樂(lè)瑪
5純白洗臉盆有著超寬置物臺(tái),避免水灑濺到臺(tái)面上,特殊釉面持久耐用,無(wú)須用力刮擦或經(jīng)常使用清潔劑就能保持潔凈,抗污及抗損傷能力都很強(qiáng)。凱樂(lè)瑪
2干爽淋浴間
Q 如何打造干爽又私密的沐浴空間?
A 沐浴間應(yīng)該是能夠讓人安心放松的私密空間,但是在濕漉漉的環(huán)境下,又特別容易滋生細(xì)菌,而且浴缸的清潔也讓主婦很煩心。在歐洲,越來(lái)越流行的'淋浴盆則可以免除這些煩惱,高科技材質(zhì)令水滴不易殘留,與地面齊平的設(shè)計(jì)能讓淋浴間融入任何生活空間。具有按摩功能的淋浴頭則能讓身心得到全面舒展。
怎樣打造健康衛(wèi)浴空間?
健康衛(wèi)浴空間最重要的是干燥和通風(fēng),有窗戶的明衛(wèi)或者性能好的換氣扇是明智的選擇。另外,在衛(wèi)浴間要區(qū)分干燥區(qū)和非干燥區(qū),避免物品受潮滋生細(xì)菌。綠色植物也是衛(wèi)浴間的好點(diǎn)綴,從視覺(jué)上營(yíng)造健康氛圍。
1地平式淋浴盤由3.5mm鋼瓷釉制成,擁有持久耐用而極易清潔的表面,綠色環(huán)保,100%可回收,新產(chǎn)品除了標(biāo)準(zhǔn)浴室色彩外,還新增了亞光系列,更易與居室色彩融合?ǖ戮S
2 Select一鍵切換技術(shù),只需手握淋浴頭輕輕一點(diǎn),即可到直接切換出水模式,更符合人體工學(xué)原理,目標(biāo)明確的按摩式出水,帶來(lái)提神醒腦的健身效果。漢斯格雅
3鈦鋼搪瓷淋浴底盤完美契合地面,無(wú)機(jī)材質(zhì)杜絕了細(xì)菌與微生物滋生的可能,纖薄搪瓷層使得產(chǎn)品釉面更順滑也更耐沖擊,日常污漬難以駐足。百諦
4模塊化的淋浴空間可以將各個(gè)獨(dú)立元件進(jìn)行自由組合,因此花灑模塊不僅適用于不同的頭頂式花灑,而且還可以通過(guò)調(diào)節(jié)水平和垂直噴水模式,為頸部和肩部區(qū)域帶來(lái)別具一格的噴射體驗(yàn)。雅生
5蒸汽噴頭1分鐘內(nèi)快速產(chǎn)生超細(xì)霧熱蒸汽,深層清潔并有效滋潤(rùn)肌膚,達(dá)到排毒、美膚、健康、放松四重功效,香薰功能帶來(lái)媲美SPA館的體驗(yàn)。一鍵式自動(dòng)清潔,有效排出發(fā)生器內(nèi)余水,杜絕水垢和異味,避免細(xì)菌滋生?评
6 i-showering數(shù)碼觸摸屏多媒體淋浴系統(tǒng)采用先進(jìn)的Android安卓操作系統(tǒng),兼?zhèn)渲悄艿牧茉、光療、娛?lè)三大功能。美標(biāo)
3如廁區(qū)
Q 如何讓每天的“程序”變成健康貼心的享受?
A 健康、舒適、人性化是當(dāng)下衛(wèi)浴發(fā)展趨勢(shì)之一,因此具有溫水洗凈、保暖便蓋、暖風(fēng)干燥、智能除臭等眾多功能的智能洗凈坐便蓋受到很多對(duì)生活有更高要求的品質(zhì)人士的推崇。例如,TOTO的衛(wèi)洗麗產(chǎn)品。
在傳統(tǒng)習(xí)慣上,我們每天“如廁”后大多延續(xù)著“擦拭”方式。但這種方式其實(shí)并不科學(xué)、衛(wèi)生。即便使用再柔軟的紙巾也無(wú)法做到真正的便后清潔。去除臟物,“水洗”理應(yīng)比“紙擦”更能達(dá)到清潔效果,衛(wèi)洗麗的溫水洗凈功能,就能有效地完成便后清潔工作。尤其對(duì)于家庭中的女性成員來(lái)說(shuō),能在特殊的日子給予她們特別的呵護(hù)。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),保暖便蓋的功能也能避免冬天被便圈“凍”到。
1無(wú)線遙控,輕松操作各種功能。
2保暖便蓋,冬天如廁更溫暖。
3新款衛(wèi)洗麗采用了革命性的清潔技術(shù)――智凈,輕松將以往沖洗馬桶時(shí)很難清除的細(xì)菌、污物一并去除干凈。
4輕柔洗凈、臀部洗凈、下身洗凈、下身護(hù)理洗凈,衛(wèi)洗麗的多種清洗方式,帶給每個(gè)人最舒適的潔凈體驗(yàn)。同時(shí),水流的力度、位置都可以自由調(diào)整,滿足不同人的所需。噴嘴的噴射角度更是經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì),清洗后的污水不會(huì)污染噴頭。
解決方案 篇4
有時(shí)候我們經(jīng)常會(huì)莫名其妙地發(fā)現(xiàn)我們電腦桌面上的“我的電腦”圖標(biāo)竟然不見(jiàn),面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們?cè)撊绾螌⑵浠謴?fù)過(guò)來(lái),使其顯示在桌面上呢?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于XP Win7下的“我的電腦”圖標(biāo)隱藏或者誤刪后的找回解決方案,希望可以幫助到大家!
第一、XP下找回“我的電腦”圖標(biāo):
解決方案:在桌面空白處右擊,點(diǎn)“屬性”,再選擇“桌面”選項(xiàng)卡。再點(diǎn)擊下圖中1處“自定義桌面”按鈕,然后將2處的“我的電腦”勾選上點(diǎn)擊確定按鈕即可。
圖一
假若想要改變“我的電腦”圖標(biāo),顯示自己的個(gè)性,只需點(diǎn)擊上圖中3處的“我的`電腦”,再點(diǎn)擊4處的“更改圖標(biāo)”然后選擇任意您喜歡的圖標(biāo)并點(diǎn)擊確定按鈕即可。 備注:打開(kāi)“我的電腦”有一個(gè)快捷鍵,當(dāng)我們需要打開(kāi)的話,也可以直接按“徽標(biāo)鍵+E”即可,徽標(biāo)鍵是指整個(gè)鍵盤左下角Ctrl與Alt中間的鍵。溫情提示:打開(kāi)“我的電腦”快捷鍵對(duì)我們的是很有幫助的。如果正在使用某些程序時(shí)恰巧需要打開(kāi)“我的電腦”的話,按照常規(guī),則需要先將所有窗口最小化,讓桌面顯示出來(lái),再雙擊桌面上的“我的電腦”才可以;如果使用了這個(gè)快捷鍵,就可以在任意時(shí)候?qū)⑵浯蜷_(kāi),大大減少了我們操作時(shí)間。
第二、Windows7下找回“我的電腦”圖標(biāo):
在Win7操作系統(tǒng)上并不叫做“我的電腦”了,顯示的是“計(jì)算機(jī)”。如果想恢復(fù)Win7系統(tǒng)上的我的電腦圖標(biāo)也和XP上是一樣的,先在桌面空白處右擊,點(diǎn)擊“個(gè)性化”,例如圖二,再點(diǎn)擊下圖紅框中的“更改桌面圖標(biāo)”,再勾選上“計(jì)算機(jī)”并點(diǎn)擊確定按鈕即可,例如圖三。
圖二
圖三
解決方案 篇5
市場(chǎng)失靈理論認(rèn)為:完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是資源配置的最佳方式;但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)只是一種理論上的假設(shè),理論上的假設(shè)前提條件過(guò)于苛刻,現(xiàn)實(shí)中是不可能全部滿足的。由于壟斷、外部性、信息不完全和在公共物品領(lǐng)域,僅僅依靠?jī)r(jià)格機(jī)制來(lái)配置資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)效率—帕累托最優(yōu),出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。
當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí),必須借助政府干預(yù)才能實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化,同時(shí)對(duì)政府行為加以規(guī)范,以提高政府管理效率。我國(guó)旅游市場(chǎng)恰恰存在壟斷、外部性、信息不完全等特征,各利益主體想方設(shè)法突破政府旅游價(jià)格規(guī)制,導(dǎo)致規(guī)制流于形式,進(jìn)而傷害公眾權(quán)益,影響旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
一、旅游價(jià)格規(guī)制失靈的主要表現(xiàn)
(一)旅游價(jià)格規(guī)制存在"越位"、"錯(cuò)位"和"缺位"
旅游價(jià)格規(guī)制領(lǐng)域存在大量的政府規(guī)制"越位"、"錯(cuò)位"、"缺位"情況。[2]一是"越位"。主要是指政府規(guī)制權(quán)力缺乏合理界定以及程序性限制不健全,使得政府權(quán)力在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被過(guò)度使用,出現(xiàn)了一系列的"出租"與"尋租"行為。二是"錯(cuò)位"。主要是指旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)制權(quán)不明確,政府既是規(guī)制的主體,同時(shí)又是行業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,導(dǎo)致旅游價(jià)格領(lǐng)域規(guī)制職能無(wú)法得到正常行使。三是"缺位"。主要是指政府"有形之手"的作用在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒(méi)有得到充分體現(xiàn),政府規(guī)制過(guò)于集中在價(jià)格聽(tīng)證等環(huán)節(jié),在后續(xù)的監(jiān)督與管理環(huán)節(jié)沒(méi)有更多作為。
。ǘ┞糜蝺r(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性
政府對(duì)旅游價(jià)格的規(guī)制與干預(yù)主要通過(guò)政府出臺(tái)的政策、制度及法律法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)政府出于維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、保護(hù)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者利益、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展而出臺(tái)某項(xiàng)政策、制度或法律法規(guī)時(shí),可能會(huì)對(duì)某個(gè)具體旅游企業(yè)產(chǎn)生不利,此時(shí),旅游企業(yè)從政策、制度或法律法規(guī)中尋找規(guī)制上的漏洞就不言而喻。在我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制實(shí)踐中,時(shí)常因?yàn)樵诔雠_(tái)政策、制度或法律法規(guī)前調(diào)研不充分,導(dǎo)致政策、制度或法律法規(guī)不完善,加之監(jiān)管不力,使旅游價(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性。
。ㄈ┞糜蝺r(jià)格規(guī)制的部門利益爭(zhēng)奪
我國(guó)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門往往歸口不同政府部門管理。如旅游飯店管理歸口城市管理局,旅游價(jià)格管理歸口價(jià)格主管部門,旅游景區(qū)管理因?yàn)槠湫再|(zhì)、類型不同而分屬于文物、交通、旅游和林業(yè)等多個(gè)主管部門。一些旅游規(guī)制主管部門往往從部門利益出發(fā)來(lái)制定相關(guān)政策、制度或法律法規(guī),從而導(dǎo)致實(shí)踐中的規(guī)制相互沖突。以景區(qū)門票價(jià)格為例,按照《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》規(guī)定,在目前景區(qū)門票價(jià)格制定沒(méi)有一個(gè)比較客觀、特定的質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)前提下,參照旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定景區(qū)(點(diǎn))的門票價(jià)格,是各地的通行做法。[3]
但事實(shí)上,有資格成為評(píng)級(jí)主體的部門包括多個(gè),如國(guó)家文物局負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的評(píng)定,國(guó)家林業(yè)部門負(fù)責(zé)國(guó)家森林公園的評(píng)定,國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)國(guó)家地質(zhì)公園的評(píng)定等,各個(gè)部門為了各自利益,相互之間展開(kāi)了激烈爭(zhēng)奪。
。ㄋ模┱糜蝺r(jià)格規(guī)制成本過(guò)高
旅游價(jià)格規(guī)制成本過(guò)高主要表現(xiàn)為:(1)由于缺乏健全的旅游信息系統(tǒng)平臺(tái),價(jià)格主管部門與旅游主管部門無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享,加之旅游、價(jià)格主管部門對(duì)旅游企業(yè)信息真實(shí)性的掌控不到位,導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制決策失靈,影響了規(guī)制效果。(2)雖然相關(guān)部門每年都會(huì)在旅游價(jià)格規(guī)制上有所作為,并出臺(tái)一系列的政策、制度或法律法規(guī),但由于缺乏具體實(shí)施辦法,加上執(zhí)法力量不足,往往使旅游價(jià)格規(guī)制得不到真正落實(shí)。這從政策、制度或法律法規(guī)中經(jīng)常采用的"應(yīng)當(dāng)"、"適當(dāng)"、"相應(yīng)"、"其他"等不確定字語(yǔ)中可見(jiàn)一斑。政策、制度或法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),容易產(chǎn)生權(quán)力尋租,最終導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制失靈。
二、導(dǎo)致我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的主要原因
(一)旅游信息不對(duì)稱
旅游信息不對(duì)稱是造成旅游價(jià)格失靈的一個(gè)重要原因。一方面,在信息不對(duì)稱條件下,仍然有很多旅游消費(fèi)者作出了非理性決策。如旅游消費(fèi)者參與"零團(tuán)費(fèi)"旅游,實(shí)際上對(duì)該旅游產(chǎn)品的價(jià)格組成等信息根本不了解,這也是"零團(tuán)費(fèi)"旅游得以在出境游、入境游、國(guó)內(nèi)游等各領(lǐng)域暢行無(wú)阻的重要原因。另一方面,旅游信息不對(duì)稱給旅游企業(yè)品牌建設(shè)造成重大負(fù)面影響。
面對(duì)因旅游信息不對(duì)稱而獲得的短期利益,一些旅游企業(yè)放棄了對(duì)企業(yè)品牌的維護(hù),頻繁利用規(guī)制漏洞,采取不合理的措施,嚴(yán)重破壞了旅游價(jià)格規(guī)制制度,侵害了廣大旅游消費(fèi)者的權(quán)益。
(二)市場(chǎng)機(jī)制的局限性
市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制只是一種理想狀態(tài),事實(shí)上,我國(guó)很多旅游景區(qū)如張家界、九寨溝、黃山等,其旅游資源是獨(dú)一無(wú)二的,旅游價(jià)格一旦以"市場(chǎng)形成",會(huì)造成事實(shí)上的價(jià)格壟斷。[4]
這些景區(qū)旅游產(chǎn)品定價(jià)再高,仍然會(huì)有眾多的旅游消費(fèi)者前往游覽。因此,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)失靈是顯而易見(jiàn)的,有必要通過(guò)政府規(guī)制來(lái)規(guī)范其價(jià)格。
(三)部分旅游產(chǎn)品價(jià)格形成具有外部性特征
不存在外部性的前提下,競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帕累托效率最優(yōu)的唯一途徑;存在外部性的前提下,企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)行為并不能導(dǎo)致資源最優(yōu)配置。如當(dāng)一個(gè)旅游企業(yè)花費(fèi)一定成本開(kāi)發(fā)出新的旅游產(chǎn)品后,其他旅游企業(yè)會(huì)進(jìn)行無(wú)成本復(fù)制,并以更低價(jià)格展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。如此一來(lái),旅游企業(yè)的創(chuàng)新精神將受到抑制,旅游市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)進(jìn)一步加劇,最終導(dǎo)致社會(huì)總收益減少。外部性的存在不僅會(huì)降低市場(chǎng)效率和資源有效配置,而且會(huì)影響政府規(guī)制,破壞旅游價(jià)格規(guī)制制度。
。ㄋ模┎糠致糜萎a(chǎn)品具有公共產(chǎn)品特征
公共產(chǎn)品是指那些在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品。匡林(20xx)認(rèn)為,旅游資源和景區(qū)產(chǎn)品是一個(gè)公共產(chǎn)品。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,旅游價(jià)格對(duì)社會(huì)效益的體現(xiàn)更加充分,經(jīng)濟(jì)效益明顯淡化,以突出旅游產(chǎn)品的公共物品特征。旅游消費(fèi)者付費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)后,其消費(fèi)變得具有非排他性,由于存在服務(wù)"搭便車"現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)者往往對(duì)觀光服務(wù)與接入服務(wù)進(jìn)行捆綁消費(fèi),旅游產(chǎn)品的價(jià)格除了反映景區(qū)維護(hù)與保護(hù)成本外,還將旅游景區(qū)自然折舊與資源占用等成本計(jì)算在內(nèi)。[5]
根據(jù)法律規(guī)定,風(fēng)景區(qū)資源屬于全民所有,從公平角度分析,與自然資源有關(guān)的多余收費(fèi)理應(yīng)上繳財(cái)政,而不是留給地方財(cái)政或經(jīng)營(yíng)者。正是這種矛盾的存在,促使地方政府旅游主管部門、各個(gè)旅游景區(qū)以及旅游實(shí)體往往從有利于自身發(fā)展的角度有選擇地執(zhí)行相關(guān)政策,造成旅游價(jià)格規(guī)制失靈。
三、消除我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的制度創(chuàng)新舉措
。ㄒ唬┓e極開(kāi)展旅游目的地整體營(yíng)銷
旅游信息傳遞主要包括了旅行社自身市場(chǎng)信息傳遞、目的地旅游產(chǎn)品供應(yīng)商市場(chǎng)信息傳遞和旅游消費(fèi)者市場(chǎng)信息傳遞,其中旅游社自身市場(chǎng)信息傳遞在其中占據(jù)了主導(dǎo)權(quán)。旅行社會(huì)利用這種信息傳遞優(yōu)勢(shì),放大其市場(chǎng)利益,從而形成劣質(zhì)旅行社市場(chǎng)。要改變這種現(xiàn)狀,必須開(kāi)展旅游目的地整體營(yíng)銷,通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,形成更加完善、更加對(duì)稱的信息傳遞格局,以推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序優(yōu)化。[6]
一方面,通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,可以使其單獨(dú)完成旅游信息公開(kāi),第一時(shí)間掌握旅游消費(fèi)者信息,提升旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如此,旅游企業(yè)利益得到保障,旅游目的地漲價(jià)動(dòng)力被削弱,進(jìn)而從客觀上維護(hù)政府旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性。另一方面,通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,可以將那些依賴信息不透明"吃完原告(游客)吃被告"的旅行社剔除出旅游市場(chǎng),促使旅游服務(wù)企業(yè)更加注重自身服務(wù)質(zhì)量提升,切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。通過(guò)旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,旅游主管部門也可以獲得更加真實(shí)全面的市場(chǎng)信息,從而提高其規(guī)制制度的針對(duì)性與可操作性,間接保障旅游價(jià)格規(guī)制的有效性,避免出現(xiàn)規(guī)制失靈現(xiàn)象。
(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)
應(yīng)建立健全相關(guān)法律法規(guī),加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少因市場(chǎng)壟斷帶來(lái)的規(guī)制失靈現(xiàn)象。一是加快相關(guān)立法進(jìn)程。應(yīng)在《反壟斷法》基礎(chǔ)上,對(duì)行政壟斷進(jìn)行明確規(guī)范,避免政府及其相關(guān)部門濫用行政權(quán)力、亂設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。[7]加大對(duì)行政壟斷行為的處罰力度,切實(shí)保障廣大旅游消費(fèi)者的利益,促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是加快政府職能轉(zhuǎn)變。應(yīng)徹底改變政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)狀,對(duì)國(guó)有壟斷旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行政企分離,使國(guó)有旅游企業(yè)、旅游景區(qū)成為不再享有市場(chǎng)特權(quán)的市場(chǎng)主體,促進(jìn)旅游行業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)。
(三)建立合理的稅收及收費(fèi)制度
為了限制旅游景區(qū)外部性的負(fù)面影響,有必要由政府代表公眾利益采取相應(yīng)措施。一是對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者征稅。這是外部性內(nèi)在化的一個(gè)重要途徑,通過(guò)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生負(fù)外部性的部分征稅或收費(fèi),可以很好地規(guī)制旅游經(jīng)營(yíng)者的行為,減少其對(duì)短期經(jīng)濟(jì)利益的追求,降低其在政府有關(guān)旅游價(jià)格規(guī)制上尋找漏洞的動(dòng)力。二是改革旅游消費(fèi)者收費(fèi)制度。當(dāng)前的收費(fèi)制度并沒(méi)有充分考慮旅游景區(qū)的承載能力,特別是在一些地方政府開(kāi)發(fā)的`旅游景區(qū)中,往往是旅游消費(fèi)者越多越好,根本不考慮旅游消費(fèi)者的體驗(yàn)質(zhì)量。可以通過(guò)實(shí)行押金退款制度和季節(jié)差價(jià)方式,調(diào)節(jié)旅游消費(fèi)者流量,促使旅游消費(fèi)者在旅游過(guò)程中更好地規(guī)范自身行為。
(四)制定科學(xué)合理的差別定價(jià)制度
我國(guó)《價(jià)格法》第二十三條明確規(guī)定:"制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性。"實(shí)踐中,如果景區(qū)定價(jià)制度不合理,不僅會(huì)破壞旅游價(jià)格規(guī)制,也會(huì)侵害旅游消費(fèi)者的合法利益。應(yīng)通過(guò)制定科學(xué)合理的差別定價(jià)制度,消除因旅游自身公共性帶來(lái)的失靈。[8]
一方面,實(shí)施不同旅游景區(qū)差別定價(jià)模式。旅游景區(qū)可以分為世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣(市區(qū))級(jí)風(fēng)景區(qū)、公園等五類。越是基層的景區(qū)、公園,其收費(fèi)應(yīng)越低,可以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本即可;省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)可以考慮溢出效應(yīng)和擁擠效應(yīng)。應(yīng)在考慮旅游企業(yè)合理運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上,加收一定的擁擠成本,同時(shí)明確旅游景區(qū)成本核算體系,包括資源使用補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、硬件(包括游覽參觀點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))折舊、職工工資及其它福利費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)稅金等。要避免將其他成本搭車折算進(jìn)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本,提高價(jià)格的透明度與公正性,切實(shí)保護(hù)公眾利益。另一方面,完善價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證會(huì)的細(xì)節(jié)審核,包括制定嚴(yán)格的聽(tīng)證會(huì)程序,嚴(yán)格審核聽(tīng)證代表資格、科學(xué)確定各類聽(tīng)證代表占比,確立聽(tīng)證主持人資格等,嚴(yán)格審核旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本及其價(jià)格調(diào)整的理由,并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),維護(hù)旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與有效性。
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解決方案 篇6
小米手機(jī)卡頓解決方案1:
方法一:按住菜單;≡;鍵,清理后臺(tái)
方法二:用安全中心軟件清理垃圾
解決方案2:
一、升級(jí)到最新版系統(tǒng)
安卓系統(tǒng)更新速度很快,尤其是各大手機(jī)廠商自家的基于安卓深度定制的用戶界面更是每周都有更新。一般來(lái)說(shuō),最新的系統(tǒng)版本會(huì)針對(duì)之前的BUG進(jìn)行修復(fù),會(huì)有不同的優(yōu)化效果,因此系統(tǒng)升級(jí)是必須的'。
二、清理應(yīng)用緩存和系統(tǒng)垃圾
手機(jī)應(yīng)用安裝和運(yùn)行以及聯(lián)網(wǎng)使用后會(huì)產(chǎn)生很多垃圾文件或圖片緩存,這些東西不僅會(huì)占用手機(jī)存儲(chǔ),也會(huì)讓手機(jī)的速度變慢。所以長(zhǎng)時(shí)間不打開(kāi)的應(yīng)用,可以到設(shè)置-其他應(yīng)用程序中清除一下緩存。
定時(shí)掃描清理手機(jī)上的緩存垃圾、廣告文件、安裝包以及卸載殘留等垃圾文件,可以有效提升速度。
三、關(guān)閉或降低動(dòng)畫(huà)特效
動(dòng)態(tài)菜單與壁紙會(huì)耗系統(tǒng)資源,大家可以在安卓手機(jī)設(shè)置中,盡量關(guān)閉系統(tǒng)動(dòng)畫(huà)的菜單、動(dòng)態(tài)壁紙,讓系統(tǒng)運(yùn)行起來(lái)更快。
四、限制后臺(tái)應(yīng)用與自啟動(dòng)
同樣我們?cè)陂_(kāi)發(fā)者選項(xiàng)中可以限制或者不保留應(yīng)用活動(dòng),已達(dá)到保留充足的運(yùn)存供手機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度。同時(shí)我們可以前往安全中心-授權(quán)管理-自啟動(dòng)管理中關(guān)閉不需要自啟的應(yīng)用。
五、巧用性能模式
最近大家都發(fā)現(xiàn),MIUI6中增加了優(yōu)先模式。打開(kāi)設(shè)置-其他高級(jí)設(shè)置-電量與性能中提供性能有效與效果優(yōu)先模式。我們想要流暢體驗(yàn),快速響應(yīng)等就需要開(kāi)啟到這里的性能優(yōu)先模式了。
六、卸載或停用App
很多時(shí)候我們會(huì)發(fā)現(xiàn)手機(jī)發(fā)熱嚴(yán)重,耗電異常等,很多時(shí)候是被部分App所引起的。所以這時(shí)候我們就可以去查看電量情況以及應(yīng)用管理中找找原因了,找到那個(gè)最可能拖慢速度和資源占用搞的應(yīng)用將其關(guān)閉。 沒(méi)用的App也有可能占用系統(tǒng)的后臺(tái)資源,拖慢手機(jī)的運(yùn)行速度,所以不用或少用的一律刪除卸載。
七、必要時(shí)候恢復(fù)出廠設(shè)置或者線刷
必要的時(shí)候嘗試恢復(fù)出廠設(shè)置:如果你的智能手機(jī)依然緩慢得無(wú)法接受,那么還可以嘗試恢復(fù)出廠設(shè)置。這將清除手機(jī)里所有的數(shù)據(jù)、應(yīng)用、照片、音樂(lè)和其它一切數(shù)據(jù),所以注意備份數(shù)據(jù)。恢復(fù)出廠設(shè)置和線刷都會(huì)把手機(jī)恢復(fù)到跟新買的狀態(tài)一樣。這可以有效擺脫一些諸如應(yīng)用程序或下載文件帶來(lái)的未知問(wèn)題造成的系統(tǒng)運(yùn)行緩慢等問(wèn)題。
解決方案 篇7
概述
失眠指的入睡困難、睡眠中間易醒及早醒、睡眠質(zhì)量低下、睡眠時(shí)間明顯減少,有嚴(yán)重的.患者還徹夜不眠等。長(zhǎng)期失眠易引起心煩意亂、疲乏無(wú)力,甚至以頭痛、多夢(mèng)、多汗、記憶力減退,還可引起一系列臨床癥狀,并誘發(fā)一些心身性疾病。那么嚴(yán)重失眠怎么辦呢?
嚴(yán)重失眠怎么辦
1 首先,建議你不要總熬夜,晚上11點(diǎn)-凌晨3點(diǎn)是肝膽的最佳排毒時(shí)間,需熟睡, 早睡早起對(duì)身體最好,養(yǎng)成一個(gè)良好的睡眠習(xí)慣;
2 其次,睡前不要喝咖啡、濃茶吸煙等這些物質(zhì)對(duì)入眠有一定的負(fù)面影響,可以喝些牛奶 、淡淡的綠茶 ;
3 最后,失眠會(huì)導(dǎo)致黑眼圈,建議睡前在眼周涂些維生素,最便宜的那種就可以的,不僅可以淡化消除黑眼圈,還能減少眼周細(xì)紋預(yù)防魚(yú)尾紋;
注意事項(xiàng)
睡前可以用微燙的熱水泡泡腳,至額頭有些小虛汗為佳,也可用穩(wěn)邁舒運(yùn)動(dòng)按摩或鏤空的磨腳石搓一搓,促進(jìn)血液循環(huán),改善睡眠質(zhì)量。
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