關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管問題與建議論文
一、分階段縱向分析房地產(chǎn)企業(yè)稅收征收狀況
我們將房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)、預售、竣工交付三個不同階段應掌握的信息包括應取得的資料、涉及的稅種、稅收管理風險點分別以表格的形式列出,如表1、表2、表3所示。
二、橫向分析房地產(chǎn)企業(yè)的涉稅問題
(一)收入的涉稅問題
1.預售房款不能按時申報納稅。2.預收賬款不能及時結(jié)轉(zhuǎn)收入。3.故意隱瞞商品房銷售價格或故意壓低房價。4.拆遷補償住房不按規(guī)定計稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對拆遷補償回遷戶有三種補償方式:貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、以上兩種方式相結(jié)合。國稅函[2010]220號《國家稅務總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》第六條的規(guī)定:“房地產(chǎn)企業(yè)用建造的該項目房地產(chǎn)安置回遷戶的,安置用房視同銷售處理!笨梢姛o論采取哪種方式均應按規(guī)定確認收入,而大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對此類補償方式未按規(guī)定確認收入也未申報納稅。5.以房抵債,不作銷售。6.將價外費用和代收的各項款項不計入或少記營業(yè)收入。
(二)成本的涉稅問題
1.開發(fā)成本的歸集不準確。主要表現(xiàn)在部分房地產(chǎn)企業(yè)對土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費六項構(gòu)成劃分不清,不能正確的歸集。對同一開發(fā)項目的不同組成部分,其定價、功能、成本等存在較大差異時,沒有按《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》(國稅發(fā)【2009】31號)規(guī)定的成本核算方法,作為不同的成本計算對象進行核算。
2.開發(fā)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范。表現(xiàn)在大部分企業(yè)不能嚴格按照《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》(國稅發(fā)【2009】31號)的'規(guī)定來核算成本,由于在完工時有些成本取得不了發(fā)票,無法全部歸集完,有的房地產(chǎn)企業(yè)以總成本與規(guī)劃總面積的比例來核算已售面積的成本;有的房地產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定不能準確預提公共配套設(shè)施建造費用;有的房地產(chǎn)企業(yè)年終不按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)已完工產(chǎn)品成本。
3.開發(fā)間接費用分配不合理。一些房地產(chǎn)企業(yè)對開發(fā)間接費用應當如何在已完工開發(fā)產(chǎn)品和未完工開發(fā)產(chǎn)品之間進行分配,如何在已銷售開發(fā)產(chǎn)品和未銷售開發(fā)產(chǎn)品之間進行分配,概念不清,從而導致開發(fā)間接費用分配不合理。
4.人為操縱開發(fā)成本的列支。
三、房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作中存在的主要問題
(一)稅務部門的管理形式是一種事后管理
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等工作管理的基本上都是在事前進行管理,立項批文沒辦好、設(shè)計圖紙可行性研究沒到位、前期費用沒有交齊,就不能進行開發(fā),企業(yè)追求利潤的目標就無法實現(xiàn),而稅務部門的管理是一種事后管理,不會影響到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等過程。
(二)涉稅信息溝通的渠道不夠暢通、部門配合缺乏合力
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的很多基礎(chǔ)信息來源于建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局等其他部門,由于信息不能共享,從而導致稅務部門的信息來源不暢通。
(三)實際征管工作難以到位
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)環(huán)節(jié)多,周期長,會計核算復雜,對這類企業(yè)實行專業(yè)化、系統(tǒng)化、連續(xù)化的管理難以到位,導致稅收征管存在諸多問題。
四、強化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作幾點建議
1.加強對房地產(chǎn)企業(yè)收入真實性的實時監(jiān)控。2.加強對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本的嚴格審核。3.加強對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)間接費分配合理性的審核。4.建立信息共享系統(tǒng),確保涉稅信息溝通渠道的暢通。5.加大日常巡查力度。
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