河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的社會評價體系的建設論文
摘要：通過借鑒當前普遍認可的社會指標體系，根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)的特點，構建一套反映現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的社會評價指標體系，并從現(xiàn)代服務業(yè)對人們生活質量影響的角度，對河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平進行社會評價，分析河北省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展問題，最后從促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和提高人民生活質量的雙重目標出發(fā)，為河北省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供政策性建議。
關鍵詞：河北省 現(xiàn)代服務業(yè) 社會指標 生活質量
現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)綜合發(fā)展水平的重要標志。目前，我國已經(jīng)將“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”定為新時期面臨的重要戰(zhàn)略選擇。同時，河北省出臺“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確提出現(xiàn)代服務業(yè)的5年發(fā)展計劃。
社會各界在逐漸明確現(xiàn)代服務業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎的同時，正在注意到現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展與社會進步尤其是人們生活質量的提高之間具有的正反饋關系�，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展對人們生活質量的影響將是衡量現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的重要方面。對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平進行深入研究，最終體現(xiàn)在影響現(xiàn)代服務業(yè)的政策出臺，有助于推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，促進人民生活質量的提高。
一、研究現(xiàn)狀
目前，關于現(xiàn)代服務業(yè)的理論研究主要集中在：現(xiàn)代服務業(yè)的`集聚效應和城市化影響研究，現(xiàn)代服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合研究，現(xiàn)代服務業(yè)共性技術研究，以及現(xiàn)代服務業(yè)中的知識管理問題研究，現(xiàn)代服務業(yè)的競爭力研究等。
如何衡量現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平成為了現(xiàn)代服務業(yè)的研究熱點。但目前的研究資料表明，大多評價指標體系依舊持以經(jīng)濟增長為核心的傳統(tǒng)發(fā)展觀，側重于從經(jīng)濟角度出發(fā)。然而現(xiàn)代的發(fā)展觀認為，要以社會的全面發(fā)展尤其是人的發(fā)展為宗旨。生活質量方面的研究體現(xiàn)了社會對人的終極關懷，因而在國際發(fā)展水平評價指標的研究中越來越受到重視。
我國現(xiàn)有文獻所涉及的教育、醫(yī)療、社會保障等指標屬于現(xiàn)代服務業(yè)的范疇，卻不具有現(xiàn)代服務業(yè)的典型特點。因此，關于現(xiàn)代服務業(yè)社會評價指標方面的研究，我國還是一片空白，亟需深入研究該領域。
二、現(xiàn)代服務業(yè)與社會指標的概念界定
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現(xiàn)代服務業(yè)是我國特有的提法，國內(nèi)權威的分類有國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展科技問題研究組（2004）的四類分法和北京市統(tǒng)計局（2005）制定的一現(xiàn)代服務業(yè)標準。本文參照北京市的現(xiàn)代服務業(yè)分類，同時考慮相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性，將現(xiàn)代服務業(yè)的行業(yè)分類定為：信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等十個行業(yè)。
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不同的國際組織和不同的國家在研究社會指標的目的和意義時，賦予社會指標不同的涵義和范圍。通過借鑒聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會提出的可持續(xù)發(fā)展指標體系（1996）和聯(lián)合國環(huán)境問題科學委員會對社會指標的界定，參閱周長城等人對于社會指標的研究觀點，本文確定的社會指標包括：收入、消費、就業(yè)、教育、健康、醫(yī)療、社會保障、文化休閑、公共安全等傾向于個體生活質量的主客觀方面。
三、構建指標體系
�。ㄒ唬┖Y選指標
基于前面的分析研究，我們將社會指標體系大致分為就業(yè)、健康、收入、消費、教育、社會保障、文化休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等九大因素。
結合現(xiàn)代服務業(yè)的特點，去除住房、交通等與現(xiàn)代服務業(yè)關聯(lián)度較低的因素，確定勞動就業(yè)、健康水平、收入水平、教育、社會保障、文化休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、消費結構這八大影響因素為一級指標。
在二級指標的初選過程中，優(yōu)先考慮的是現(xiàn)有現(xiàn)代服務業(yè)評價指標體系中所涉及的社會指標。經(jīng)過對現(xiàn)有相關文獻的逐一查找和匯總，初步確定二級指標。
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遵循指標體系的構建原則，查閱相關文獻，參考《中國統(tǒng)計年鑒》中的指標和數(shù)據(jù)，經(jīng)過多次篩選和修改，并通過指標體系的各項檢驗，得到衡量現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的社會性指標體系。①
（三）應用指標體系
指標體系應用，即對衡量現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的社會性指標體系的實踐過程。實踐是檢驗真理的唯一標準，同時也是構建指標體系的最終目的。在實踐中，發(fā)現(xiàn)問題，修正指標，逐步完善體系。
本文的實證研究部分即對指標體系的實踐過程。在運用指標體系進行評價的同時，通過指標合理性檢驗發(fā)現(xiàn)問題進而修正指標體系。檢驗方法是：依據(jù)實例的調查數(shù)據(jù)進行計算，對比分析不同城市、不同行業(yè)、不同類別的輸出結果的合理性，并選取典型現(xiàn)代服務行業(yè)進行比較（相同城市的不同行業(yè)之間，或者不同城市的相同行業(yè)之間）；用指標體系計算代表城市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的輸出結果與該城市發(fā)展預期結果對比。
四、河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的社會評價與實證分析
由于《衡量現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的社會指標體系》已在前面的研究中獲得驗證，因此本文直接選取石家莊、廊坊、秦皇島、承德、邯鄲為研究對象，并以北京、天津作為參照，對河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平進行社會評價。
�。ㄒ唬┲饔^數(shù)據(jù)的層次聚類分析
通過將各個城市的各分項平均值進行整理匯總，對5所城市根據(jù)生活質量的各分類項得分數(shù)據(jù)借助SPSS進行層次聚類分析，從而對各城市在現(xiàn)代服務業(yè)影響下的生活質量進行劃分。在層次聚類分析中，將城市編號設置為字符型變量作為標記變量，生活質量的各分項作為參與層次聚類分析的變量。結合前面的情況分析結果得出結論：5所城市中，現(xiàn)代服務業(yè)所影響的主觀生活質量水平較高的為石家莊、秦皇島，其次是廊坊、邯鄲，最差的是承德。在《2012年中國35個城市生活質量報告》中，石家莊的生活質量滿意度（主觀）在全部35個城市中排名第三�？梢钥闯觯摻Y果與實際情況是相符的。
�。ǘ┲笜梭w系的數(shù)據(jù)收集與社會評價
參照北京、天津的相關指標數(shù)據(jù)，對河北省的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平進行社會指標的評價。
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