美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告
隨著個人素質(zhì)的提升,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告(通用6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告1
為進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,主動為縣委縣政府出臺相關(guān)文件提供決策依據(jù)。x月x日,xxx率建設(shè)局、規(guī)劃局和國土局的主要負責(zé)人深入xxx鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)建設(shè)的可行性、主要工作打算和措施進行專項調(diào)研。同時對當(dāng)前防汛安全和計劃生育工作進行了專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況
xxx鎮(zhèn)位于綏寧縣東北部,xxx穿境而過,東南臨xxx,西接xxx、xxx,北抵xxx。東西寬約6公里,南北長約16公里。距縣城67公里。轄15個行政村,1個居委會,111個村民小組,5300余戶,2萬余人。鎮(zhèn)政府所在地xxx村。全鎮(zhèn)總面積57.45平方公里。有耕地1.51萬畝,水田1.46萬畝,旱地0.22萬畝,園地1.33萬畝,林業(yè)用地5.8萬畝。近年來,該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了初步發(fā)展,規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,交通區(qū)位優(yōu)勢的進一步改善,小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力顯著增強。具體表現(xiàn)在一下幾個方面:
1、規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理。該鎮(zhèn)制定了小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商住小區(qū)規(guī)劃。其中商住小區(qū)位于xxx,xxx旁,總面積21.49畝,總體規(guī)劃了4條街道,89個門面,布局嚴(yán)謹,通過修建民族花橋使得商住小區(qū)和集貿(mào)市場緊緊連在一起,構(gòu)成一個有機整體。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。全力實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,村莊環(huán)境衛(wèi)生得到了進一步美化。集中資金、集中力量,通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,重點突破了城鎮(zhèn)自來水工程,使得全鎮(zhèn)三分之二的村民接上了干凈的自來水。加快了電網(wǎng)線路的規(guī)劃改造的步伐,逐步完善了村莊道路建設(shè)。
3、交通區(qū)域優(yōu)勢進一步改善。省道S221線穿境而過,隨著xxx等人文資源的開發(fā)推進、xxx旅游線路的建立、省道S221的擴改完成,該鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。
4、小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力顯著增強。該鎮(zhèn)位于兩河的交匯地區(qū),屬于經(jīng)濟中心地帶,有諸多周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生意人在此做集貿(mào)生意,帶動了該鎮(zhèn)的商貿(mào)零售業(yè)的發(fā)展,也吸引了更多的人來此居住,該鎮(zhèn)的輻射能力進一步增強。據(jù)了解,該鎮(zhèn)現(xiàn)階段商業(yè)用地供地價格應(yīng)不高于縣城,預(yù)估價為每平方米1000—1300元,有意在開發(fā)區(qū)購地的大概在150戶以上,其中不少是在外經(jīng)商的本鎮(zhèn)成功人士,因此老百姓有強烈的購買愿望和一定的購買力。
二、存在的主要問題
1、征地難度增加。該鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)涉及xxx6組35戶的責(zé)任田,由于該組是省級文物保護單位——xxx所在地,因此,將地征收,該組大部分群眾將無地建房。該組的全體村民要求適當(dāng)提高征地價格,在門面合理的前提下優(yōu)先考慮賣給他們。
2、“一戶多宅”現(xiàn)象突出。出于交通便利和民俗民風(fēng)的原因,許多村民紛紛遷出老宅基地,在村組道路旁的耕地重新選擇宅基地,導(dǎo)致原有的宅基地既沒有人居住,也沒有被開墾出來作為耕地,使得“一戶多宅”現(xiàn)象突出。
3、無序建房的現(xiàn)象突出。源于對城市功能的追求,加之缺乏統(tǒng)一的村莊規(guī)劃,群眾私自選擇宅基地,既沒有統(tǒng)一的建筑圖紙,也沒有體現(xiàn)集中聯(lián)建的風(fēng)格,無章建房、亂占耕地建房現(xiàn)象突出。
4、違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出。源于農(nóng)村群眾內(nèi)心無限的攀比心理,借審批手續(xù)過于繁瑣和時間過長,農(nóng)村群眾都不想也不希望通過合法的程序申請宅基地。為了節(jié)省建筑時間,加快建設(shè)進度,從而出現(xiàn)了搶占宅基地的現(xiàn)象,違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出。
三、主要的意見和建議
1、改革建房指標(biāo)制度。廢除建房指標(biāo)制,嚴(yán)格實行“一戶一宅基地”政策,制止亂占耕地建房現(xiàn)象,加大違法違規(guī)建房的整治力度,保障有大宗閑置土地可以使用。
2、加強規(guī)劃編制,尤其是村一級的規(guī)劃編制。要認真做好小城鎮(zhèn)開發(fā)的修建性詳規(guī)。加強老院落的規(guī)劃編制,著重體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和民族特色;要搞好村莊規(guī)劃修編工作,推進危房改造、土地整治、避災(zāi)搬遷、村莊整治嚴(yán)格按規(guī)劃進行;農(nóng)村現(xiàn)有村落閑散用地,要切實充分利用,節(jié)約使用,特別是組織沿公路兩線的村民按規(guī)劃進行集中聯(lián)建。
3、進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,加快推進院落道路建設(shè),完善城鎮(zhèn)的電網(wǎng)建設(shè),突破通信、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)瓶頸,著力建設(shè)好城鎮(zhèn)下水道、防洪提和休閑廣場等市政設(shè)施。
4、資金籌措方式多樣化。采用時常化運作,通過宣傳促動、政策帶動,鼓勵國家、集體、個人及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外成功人士回鄉(xiāng)投資建設(shè),最大限度的吸納社會閑散資金,有條件的地方可以引進專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司。同時要緊盯國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資走向,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(xxx種基地),千方百計爭取國家資金扶持。
5、加大政策傾斜力度?h委縣政府要加大政策扶持,示范帶動力度,在充分調(diào)研、深入研究基礎(chǔ)上,選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行小城鎮(zhèn)建設(shè)和集中聯(lián)建試點。適當(dāng)授權(quán),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的執(zhí)法力度,同時加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)管指導(dǎo)力度。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告2
一、從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要有以下八點:
。ㄒ唬┏擎(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展水平。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部,東與德興鄉(xiāng)接壤,南臨柯寨鄉(xiāng),西與雙泉鄉(xiāng)毗鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長約15公里,總面積110.4平方公里,海拔2135——2447米,年降雨量約300毫米,無霜期130天左右,鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里。近年,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府列為小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、基礎(chǔ)先行、分期實施、整體推進”的工作思路,突出城鎮(zhèn)改造,優(yōu)化投資環(huán)境,多方籌資,精心施工,全面啟動實施小城鎮(zhèn)建設(shè)特別是近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)區(qū)建設(shè)不斷加快,城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日趨突出,在規(guī)劃建設(shè)的范圍、品位、功能布局、容積率等方面均滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。
(二)建設(shè)發(fā)展存在管理不到位、品位不高的現(xiàn)象。隨著街道“兩新”工程建設(shè)的不斷深入,越來越多的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)中心區(qū)域集聚,居民生產(chǎn)生活方式的改變對城鎮(zhèn)管理提出了新的要求,但現(xiàn)有的城鎮(zhèn)管理人員相對不足且素質(zhì)較低,街道在綜合治理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等工作上缺乏一定的的方法和手段,使城鎮(zhèn)管理水平和城鎮(zhèn)品位普遍不高,特別是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理不到位,擺攤設(shè)點、亂停亂放以及臟亂差等問題日益突出,城鎮(zhèn)小、擠、亂,市容市貌不整潔,工業(yè)區(qū)平臺環(huán)境不到位等現(xiàn)象造成整個城鎮(zhèn)品位相對偏低。
(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,房屋建設(shè)一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格方面雜亂無章,建筑風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┬〕擎(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性很差。
從調(diào)研中看出,當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,但是在道路、污水排放、垃圾處理等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對落后,有些地方由于下水道建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃,雨天還會出現(xiàn)積水現(xiàn)象,給人們出行帶來不便。
。ㄎ澹┐址沤ㄔO(shè),居民樓發(fā)展十分緩慢。由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,和人
們觀念落后。目前的房屋建設(shè)多沿街樓,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴(yán)重浪費,土地利用率低,從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,土地面積將會越來越少,土地緊張局面也必將出現(xiàn),這就要求我們必須要提高土地的利用率,減少浪費。在這一方面,居民樓的規(guī)劃建設(shè)就顯得舉足輕重。
。┕芾頊,小城鎮(zhèn)環(huán)境條件較差。建設(shè)一個小城鎮(zhèn),造幾幢房子、修幾條路并不難,難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好。就調(diào)研的情況看,主要存在以下問題:一是鄉(xiāng)建辦、城管辦等部門由于各種原因不能充分履行職能。鄉(xiāng)建辦正式人員少,以致在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程監(jiān)督不力;城管辦行政執(zhí)法難,小城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)落后,群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差,城管人員執(zhí)法難度加大,即使通過強行清除干凈,但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識淡薄,不文明行為還不同程度地存在,加上一部分群眾的不良習(xí)慣,亂擺攤點、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問題非常突出,“臟、亂、差”問題一直沒有得到有效解決。
。ㄆ撸┬〕擎(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尚無帶動型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是工業(yè)有待于進一步提高,近年來,雖然加大了招商引資力度,但多數(shù)招商項目成活率低,貢獻少,對小城鎮(zhèn)建設(shè)的促進作用小。三是服務(wù)業(yè)正處于起步階段,群眾文化、娛樂生活場所缺乏,難以滿足群眾的物質(zhì)文化需求。
。ò耍┴斦щy,小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效投入。近年來,于免除農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財源減少,特別是工業(yè)不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外小城鎮(zhèn)建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要投入的資金巨大,在沒有上級支持的情況下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力搞小城鎮(zhèn)建設(shè),無異于杯水車薪。
二、主要措施和內(nèi)容
“十二五”期間,街道將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展、城鄉(xiāng)居民收入較快增加,經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。
。ㄒ唬┮赞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基點,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
。ǘ┮源笠(guī)模新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)放到突出位置來抓,搞好新農(nóng)村的征地工作,加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、供水、污水、綠化等,實現(xiàn)新農(nóng)村設(shè)施配套“三通一平”,優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,切實提高新農(nóng)村承載能力,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。
。ㄈ┮浴皟煞謨蓳Q”試點為重點,推動農(nóng)房改造集聚進程。加快實施跨區(qū)域安置,探索安置新模式,努力做大做強“1”個城鎮(zhèn)中心區(qū)域,計劃到2012年有80%以上的農(nóng)戶向城鎮(zhèn)中心區(qū)域和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)集聚,土地節(jié)約率達到50%以上,有50%的承包土地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。加強對新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和功能布局,建立健全社區(qū)服務(wù)管理辦法,扎實推進農(nóng)村土地綜合整治項目,探索建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入相掛鉤、與政府激勵參保相配套的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。
。ㄋ模┮酝晟乒δ懿季譃槠瘘c,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。結(jié)合德行鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),進一步完善與人民群眾生活密切相關(guān)的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,按照現(xiàn)代新新農(nóng)村的建設(shè)要求,規(guī)劃和建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)前教育、農(nóng)村綜合服務(wù)社、垃圾集中收集處理、文體活動中心、公交?空军c等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,探索參照城市成熟小區(qū)管理模式,實行自治式物業(yè)化管理,努力建成風(fēng)格獨特、品位高雅、功能完善、景觀優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的示范型街道。
三、幾點建議
一是加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);A(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,以環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、抗?jié)撤姥春偷缆犯脑鞛橹攸c,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
二是高起點規(guī)劃,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,對小城鎮(zhèn)進行重視修編,提高沿街樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對新建沿街樓嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對危舊房進行改造,提高小城鎮(zhèn)檔次,做到局部整齊劃一,全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是進一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,為小城鎮(zhèn)發(fā)展助力。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為小城鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是進一步加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)落戶,適量引進勞動密集型企業(yè),吸引人員向小城鎮(zhèn)流動。三是做大做強服務(wù)業(yè),堅持“政府倡導(dǎo)、社會參與”原則,吸引更多社會資金投入服務(wù)業(yè),興建一批建身、娛樂、文化、休閑場所,滿足群眾的物質(zhì)文化需求。
四是加大管理力度,建立小城鎮(zhèn)管理專業(yè)隊伍。小城鎮(zhèn)建設(shè)“三分建、七分管”,一支高素質(zhì)的城鎮(zhèn)管理隊伍是搞好管理工作的基礎(chǔ)。因此必須注重加大城管隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高城鎮(zhèn)文明程度,改善人民群眾的居住環(huán)境。要加強城鎮(zhèn)意識的教育,發(fā)揮人民群眾建設(shè)管理城鎮(zhèn)的積極性。制定加強小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要舉措,年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,深受群眾的好評。今后工作中,要進一步加大環(huán)境綜合整治力度,建章立制,形成長效工作機制堅持下去,為小城鎮(zhèn)創(chuàng)造一個規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美和諧的環(huán)境。
六是廣辟投融資渠道,建立多元投資機制。堅持政府主導(dǎo)、市場化運作的原則,拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)市場化。要改革小城鎮(zhèn)建設(shè)方式,由建設(shè)小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。按照“誰投資,誰受益”的原則,積極探索把公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場的融資路子,鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。二是要實行財政、金融扶持政策。制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),同時每年投入一定的資金引導(dǎo)、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是擴大開放,加大招商引資力度,利用外資開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn),構(gòu)筑開放式的投資主體多元化、多層次新格局。
七是做好結(jié)合工作,深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要與農(nóng)村舊村改造結(jié)合起來,特別是鎮(zhèn)駐地村莊,通過規(guī)劃居民區(qū)、興建居民樓等方式提高群眾生活質(zhì)量,使農(nóng)村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
八是加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,正確處理“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”四個方面的關(guān)系,使小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告3
一、加快推進xx小城市建設(shè)的背景分析
把xx作為我縣經(jīng)濟社會副中心、東部區(qū)域中心來建設(shè),充分發(fā)揮xx區(qū)位優(yōu)勢,主動接受沿海大開發(fā)和鹽城大市區(qū)的輻射,拉動我縣包括岡東、岡西、草堰口等三個鎮(zhèn)在內(nèi)的東部區(qū)域發(fā)展,形成我縣經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。我們認為縣委提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想,主要基于以下三點考慮:
一是從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來考慮!笆濉逼陂g,我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長近一倍,財政收入增長近兩倍,固定資產(chǎn)增長三倍,社會事業(yè)全面進步,在省市的位次進一步提升。“十一五”是我縣全面小康建設(shè)的決戰(zhàn)階段,又是為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。而我縣地域狹小,資源貧乏,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)規(guī)模小,科技含量不高,總體競爭能力較弱,面臨著較大的發(fā)展壓力,要在新一輪競爭中始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢,必須創(chuàng)新思維,采取超常舉措,全力推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。我縣東部四鎮(zhèn)總面積3 3.4平方公里,占全縣27.2%;總?cè)丝?9.3萬人,占全縣24%;而完成地區(qū)生產(chǎn)總值 5.5億元,財政收入53 萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入9.8億元,工業(yè)用電量3 64萬度,全社會固定資產(chǎn)投資完成了6.29億元,分別占全縣 5. %、6. %、9. %、7.2%、 3.4%,從以上數(shù)據(jù)來看,東部四鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在全縣所占份額,與土地及人口資源占有量不相符,明顯偏低。因此,縣委經(jīng)過充分考慮,認真分析東部四鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合實際,適時提出這一戰(zhàn)略,著力推進超常發(fā)展、跨越發(fā)展,全面拓展建湖經(jīng)濟增長新空間。
二是從策應(yīng)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的角度來考慮。
沿海開發(fā)是我省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。我市的海岸線占全省的56%,擁有海岸線資源的地區(qū)只有響水、濱海、射陽、東臺和大豐五個縣(市)。隨著交通條件不斷改善,區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn),具有巨大潛力的沿海開發(fā)被我市提上重要位置,目前,正按照省里“以工興港、以港興海、集約開發(fā)、保護生態(tài)”的總體要求,進行沿海發(fā)展戰(zhàn)略研究。我市考慮到區(qū)域開發(fā)的整體性和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,最大限度地發(fā)揮地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,將市區(qū)和建湖、阜寧都納入規(guī)劃范圍,這為我縣、尤其是東部四鎮(zhèn)的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
我縣的東部地區(qū)處于射陽、阜寧、亭湖和建湖四縣(區(qū))交界,大致以xx年來,我市圍繞“一城三區(qū)(市直、鹽都、亭湖、市開發(fā)區(qū))”率先發(fā)展、跨越發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展的目標(biāo),積極實施建設(shè)百萬人口大城市的重大戰(zhàn)略,大市區(qū)正在成為全市跨越式發(fā)展的龍頭,對全市的輻射帶動能力顯著增強。我縣東部區(qū)域與市區(qū)相連,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。xx鎮(zhèn)南部與亭湖的新興、永豐相接,集鎮(zhèn)距市中心僅xx年,xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.9億元,財政總收入2533萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入6.6億元,工業(yè)用電量2 8 萬度,全社會固定資產(chǎn)投資完成額2.9億元,農(nóng)民人均純收入5059元,分別比上年增長 7.8%、58.3%、33.4%、47.3%、42.8%、7.8%。工業(yè)經(jīng)濟占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的65%以上,現(xiàn)有各類企業(yè) 00多家,初步形成紡織服裝、機械加工、食品化工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。
美昌公司的山梨酸、山梨酸鉀產(chǎn)品具有較強的市場競爭能力,該公司是江蘇最大的同類產(chǎn)品出口企業(yè),年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元,稅收超千萬元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成一定特色,近年新上的海利達、龍成、海天等一批紡織業(yè)項目,與金順昌服飾、利達制衣等服裝加工項目,進一步壯大了主體經(jīng)濟。機械加工具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),企業(yè)眾多,門類齊全,有板材機械、礦山機械、油田機械、涂裝機械、液壓機械等,發(fā)展空間廣闊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,先后建成岡南大棚蔬菜、南莊苗禽炕孵等基地,興辦了恒祥食品廠、東昌牧業(yè)場等龍頭加工企業(yè),成功注冊“范堤牌”商標(biāo),無公害蔬菜生產(chǎn)基地獲得省級認定。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,商貿(mào)大街縱橫交錯;xx招商場被評為江蘇省百強市場和全國農(nóng)村大型市場,成為鄰近市縣重要商品集散地;蔬菜、苗禽、水產(chǎn)等專業(yè)市場十分繁榮;賓館、休閑、文化游樂等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施齊全。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積4.5平方公里,常駐人口4萬人。 9xx年被確定為全國和江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn), 9xx年被省命名為新型小示范小城鎮(zhèn), 9xx年又被確定為全省30家重點中心鎮(zhèn)之一。社會事業(yè)較大進步,被評為省文化工作先進鎮(zhèn)、市精神文明建設(shè)先進單位,教育、體育、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告4
近幾年,xx鎮(zhèn)經(jīng)過克難求進,拼搏爭先,取得了一定的成績,縱比有不小的進步,但由于所處的區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來,擁有的資源條件沒有充分利用起來,自我發(fā)展的潛力沒有充分挖掘出來,發(fā)展速度跟縣委、縣政府的要求相比,跟我縣西南各鎮(zhèn)相比慢了;跟縣外市內(nèi)原有基礎(chǔ)差不多、甚至趕不上的一些中心鎮(zhèn)橫向比較,差距十分明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是經(jīng)濟增長速度相對不快。從自身進行比較,xx年,xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入這兩項主要經(jīng)濟指標(biāo)分別比xx年增長57.5%、50. %。與東部地區(qū)其他三鎮(zhèn)進行比較,岡東、岡西、草堰口鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx年比xx年分別增長82.2%、75.4%、96.7%;財政收入xx年比xx年分別增長 27.5%、 52%、68.5%,增幅均快于xx。與縣外周邊及重點中心鎮(zhèn)比較,新興、益林、新坍、長蕩、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值xx年比xx年分別增長 03.9%、65.9%、 04. %、 3 %、 24.9%、 52.5%、82%;新興、溝墩、益林、新坍、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的財政收入xx年比xx年分別增長73.3%、55.3%、77.9%、82.9%、60.5%、 43.8%、68.9%,大多數(shù)鎮(zhèn)的增幅遠遠超過xx。
二是產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯。工業(yè)上的紡織服裝、食品化工、機械加工等產(chǎn)業(yè)雖具有一定基礎(chǔ),但總量規(guī)模不大,科技含量不高,市場競爭能力較弱,輻射帶動能力不強。農(nóng)業(yè)上的蔬菜種植僅以岡南為主、苗禽炕孵仍處于一家一戶傳統(tǒng)作坊操作,特色優(yōu)勢沒有形成。服務(wù)業(yè)仍以商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)項目為主,生產(chǎn)性、新興服務(wù)業(yè)份額很小。益林的玻璃工藝品、富安的繭絲綢、大岡的制鞋機械、鹽東的`紡織、三倉的西瓜等特色鮮明,壯大一方經(jīng)濟。
三是項目推進亮點不多。近年來,全鎮(zhèn)引進各類企業(yè)xx年,xx就被確定為全國和省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),然而建設(shè)步伐不快,到目前僅4.5平方公里,規(guī)劃起點不高,實施隨意性較大,特色不夠鮮明,經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念不夠超前,管理措施落實不力,環(huán)境不夠整潔,在一定程度上影響了對外形象。我們參觀學(xué)習(xí)的益林鎮(zhèn)總面積42.8平方公里,占xx的一半還不足,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積6平方公里,超過xx .5平方公里,總?cè)丝?.2萬人,其中流動人口2.4萬人,非農(nóng)人口占總?cè)丝?5%以上。該鎮(zhèn)堅持工業(yè)集聚區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)兩手抓,相互促進,優(yōu)勢互補,走出一條既建區(qū),又造城,工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進新型工業(yè)化的新路子,鎮(zhèn)內(nèi)東鎮(zhèn)區(qū)、玻璃工藝、紡織工業(yè)、輕工食品、民營科技“一城四園”,既是經(jīng)濟增長點又是城鎮(zhèn)亮麗點。同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把中心村建設(shè)大部分放在鎮(zhèn)郊村,已建成豪華別墅型的王樓中心村、經(jīng)濟商住型的大東中心村、居民實用型的倪東中心村和鑫源、益北、倪東三個居民集中居住區(qū),使中心村建設(shè)與小城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)形成眾星捧月新格局。該鎮(zhèn)現(xiàn)為國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)、省市文明鎮(zhèn)。
2、岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)基本情況及分析。
岡東、岡西、草堰口位于xx北部,呈半月環(huán)抱狀,鎮(zhèn)域面積分別為82.4、68. 、60.9平方公里,總?cè)丝诙荚?.7萬人左右。三鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標(biāo)都比較接近,xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值分別為3.2、2.7、2.6億元,分別占全縣3. %、2.7%、2.5%;財政總收入分別為853、867、 058萬元,分別約占全縣的 %、 %、 .2%;規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入,岡西與草堰口都是 .2億元,岡西略低為0.9億元;工業(yè)用電量分別為304、244、435萬度,都占全縣的 %還不到;全社會固定資產(chǎn)投資都在 .2億元左右;農(nóng)民人均純收入岡西與草堰口都在4700元左右,岡東4800元。三鎮(zhèn)的區(qū)位條件,草堰口鎮(zhèn)優(yōu)勢明顯,南接xx,北連阜寧,xx年招商引資來看,草堰口鎮(zhèn)新上的項目多一些,發(fā)展后勁比岡東、岡西鎮(zhèn)強勁。三鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)方面十分相近,工業(yè)方面各有特色。工業(yè)上,岡東已培植了紡織服裝、機械加工、化工涂料、電線電纜等產(chǎn)業(yè),天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業(yè)”稱號,縣軋花廠、星宇、宇盛紡織公司等一批企業(yè)落戶境內(nèi)。岡西鎮(zhèn)以土工器材產(chǎn)業(yè)為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有排水板生產(chǎn)企業(yè)xx年產(chǎn)銷排水板3億米,全國市場占有率70%以上,年創(chuàng)稅收500多萬元,占全鎮(zhèn)工業(yè)稅收60%以上;近年還引進坤泰、龍華紡織、外貿(mào)箱包、機械鑄造等項目,主體經(jīng)濟不斷壯大。草堰口鎮(zhèn)近幾年充分利用國道優(yōu)勢,引進新上銀海氣紡、鑫業(yè)、鑫龍紡織、金龍發(fā)紙業(yè)等一批項目,紡織基礎(chǔ)初步形成;建筑業(yè)進一步鞏固,年均實現(xiàn)建安產(chǎn)值5億元。農(nóng)業(yè)上,三個鎮(zhèn)都以優(yōu)質(zhì)糧棉種植為主,岡西與草堰口鎮(zhèn)草雞養(yǎng)殖業(yè)在縣內(nèi)外較有影響,尤其岡西鎮(zhèn)年飼養(yǎng)草雞300萬只以上,市級龍頭企業(yè)方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協(xié)會被評為省級優(yōu)秀農(nóng)民合作組織。岡東鎮(zhèn)常年植棉30xx公頃,年產(chǎn)皮棉40xx噸左右,是我市產(chǎn)棉大鎮(zhèn)之一;蔬菜種植面積 0xx公頃,年產(chǎn)辣根等各類蔬菜5萬多噸。三鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),都已形成一定規(guī)模,建成區(qū)面積都在2平方公里左右,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,環(huán)境不斷改善,集鎮(zhèn)人口逐年增加,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,比重明顯增加。
綜合以上分析,我縣東部區(qū)域四鎮(zhèn)尤其是xx鎮(zhèn)在上一輪全市經(jīng)濟大發(fā)展的過程中,與縣內(nèi)外一些重點中心鎮(zhèn)相比,發(fā)展速度相對不快,岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)由于過去經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,現(xiàn)在經(jīng)濟總量仍偏小?h委提出加快推進xx小城市建設(shè),全力打造全縣經(jīng)濟社會副中心、東部區(qū)域中心,拉動整個東部區(qū)域發(fā)展這一戰(zhàn)略,是十分及時必要的。東部四鎮(zhèn)更應(yīng)積極主動搶抓機遇,全力以赴,同心協(xié)力,采取超常舉措,不斷加快自身發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)大跨越。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告5
按照縣發(fā)改委下發(fā)的關(guān)于開展支持發(fā)展小城鎮(zhèn)專題調(diào)研提綱的要求,我鎮(zhèn)組織力量利用兩天時間對發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)民工向城鎮(zhèn)積聚情況進行了周密的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部,兩市三縣交界,總面積59平方公里,人口3.5萬,轄58個行政村,是省級中心鎮(zhèn)、全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)。
。ㄒ唬┏擎(zhèn)建設(shè)
近年來我鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)建設(shè)作為重頭戲來抓,堅持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,不斷提升城鎮(zhèn)的承載和服務(wù)能力。在建設(shè)過程中突出特色,打造精品,統(tǒng)一規(guī)劃圖紙,一條街道一種風(fēng)格、一種情調(diào)。構(gòu)筑起“三縱四橫”路網(wǎng)框架,建成區(qū)從0.3平方公里擴展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一園”的城鎮(zhèn)格局;同時對城鎮(zhèn)東、西、北三個出口進行改造,形成了“四季長青,三季有花”的景觀效果,明顯改善了城鎮(zhèn)面貌。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,堅持“量力而行、盡力而為,先急后緩、突出重點,以人為本、實用為上”的原則,大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進民生工程建設(shè)。建設(shè)了建筑面積260平方米的為民服務(wù)大廳,實行一站式辦公,極大的方便了群眾辦事;投資280余萬元建設(shè)了xx鎮(zhèn)中心敬老院,五保老人實現(xiàn)了“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂”的供養(yǎng)目標(biāo);投資1635余萬元實施了村村通自來水工程,使全鎮(zhèn)居民都用上了優(yōu)質(zhì)自來水;投資200余萬元的xx汽車站竣工通車,方便了群眾的出行。同時,對xx中學(xué)、xx衛(wèi)生院、仁和園、文體中心等公共服務(wù)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力進一步增強。
。ǘ┏擎(zhèn)管理
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建設(shè),七分靠管理。為改變小城鎮(zhèn)“重建輕管”、“有硬件,無軟件”現(xiàn)象,我鎮(zhèn)注重管理方式、觀念、制度和機制創(chuàng)新,積極推進小城鎮(zhèn)管理由“鄉(xiāng)村管理型”向“城鎮(zhèn)管理型”轉(zhuǎn)變。制定出臺了《xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)管理辦法》,與城鎮(zhèn)居民、經(jīng)營業(yè)戶簽訂了門前“五包”協(xié)議,使城鎮(zhèn)管理工作有法可依,有章可循。編發(fā)了小城鎮(zhèn)管理“三字經(jīng)”,營造出了濃厚的輿論氛圍。成立了衛(wèi)生保潔和綠化隊伍,籌資10萬余元購置了專業(yè)灑水車,實現(xiàn)了城區(qū)保潔的專業(yè)化和經(jīng)常化。
二、城鎮(zhèn)建設(shè)對農(nóng)民工向城鎮(zhèn)聚集的作用
我鎮(zhèn)把城鎮(zhèn)經(jīng)濟作為發(fā)展重點,精心經(jīng)營城鎮(zhèn),大力聚集和培育產(chǎn)業(yè),努力推動農(nóng)民工就業(yè)。一是形成了服務(wù)“三農(nóng)”的窗口。完善的設(shè)施、良好的環(huán)境,加快了人口集聚,目前城鎮(zhèn)人口達到8000多人;初步發(fā)展起來的商貿(mào)服務(wù)業(yè)、加工業(yè),極大的方便了群眾的工作與生活;健全的民生設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施“輻射周邊”、“惠及百姓”。二是搭建起產(chǎn)業(yè)集聚的載體。我鎮(zhèn)形成了生資批發(fā)、建材批發(fā)、生豬購銷等市場!叭旌颉鄙藤Q(mào)城的建成使用,為城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展增添了活力,目前鎮(zhèn)區(qū)各類工商業(yè)戶發(fā)展到400多家,增加就業(yè)崗位1000余個。充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的優(yōu)勢,以招商引資為突破口,積極引進具有比較優(yōu)勢的勞動
密集型企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力家門口就業(yè)。目前城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到22家,形成了金屬鑄造、足球加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、毛衣針織、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。三是構(gòu)建起農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺。扶持創(chuàng)建了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,充分發(fā)揮外出打工農(nóng)民技術(shù)、資金、經(jīng)驗豐富和有一定信息渠道的優(yōu)勢,廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳,組織實施技術(shù)技能培訓(xùn),多層次、廣渠道、全方位提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)本領(lǐng),激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)6家,吸納農(nóng)村勞動力500多人。四是建設(shè)城鎮(zhèn)居住新模式。充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上今年在鎮(zhèn)政府駐地正式啟動了農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)項目。農(nóng)民新社區(qū)根據(jù)城鎮(zhèn)聚集的需要,堅持“尊重民意、規(guī)模開發(fā)、集約用地、典型示范”的原則,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)民住宅84套,目前一期28套農(nóng)民新居主體完工,道路、供排水、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)。農(nóng)民新社區(qū)建成后不僅可集聚人氣,更為農(nóng)民改善居住環(huán)境提供了典型示范。
三、關(guān)于支持小城鎮(zhèn)發(fā)展、推進農(nóng)民工向城鎮(zhèn)積聚的體制政策建議
。ㄒ唬┖侠淼男麄饕龑(dǎo)。大中城市具有強大的的勞動力集聚效應(yīng),小城鎮(zhèn)發(fā)展上比較弱勢,政府在要正確合理引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一是思想引導(dǎo)。加強小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展的政策宣傳,營造小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好氛圍。二是政策引導(dǎo),不僅要放寬各種政策限制,還要結(jié)合實際出臺農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、金融、土地等優(yōu)惠政策,積極鼓勵農(nóng)村勞動力就近向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在小城鎮(zhèn)就業(yè)甚至于安家落戶。三是信息引導(dǎo)。在城鄉(xiāng)之間搭建“勞務(wù)信息平臺”,通過建立健全勞務(wù)輸出體系,提供勞務(wù)信息,拓寬農(nóng)民在小城鎮(zhèn)的就業(yè)領(lǐng)域。
。ǘ┘哟笸度。通過完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)文化,搞活城鎮(zhèn)市場,進一步縮小城鎮(zhèn)與大中城市生活環(huán)境的上差距,吸引農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水電路配套,通信快捷,功能齊全,設(shè)施完備,與周邊農(nóng)村和大中城市交通便利;參考經(jīng)濟適用房建設(shè)政策,鼓勵城鎮(zhèn)建設(shè)適宜農(nóng)村、經(jīng)濟節(jié)約、規(guī)劃合理的農(nóng)民新社區(qū),讓就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)民居者有其屋。二是加大招商引資投入。結(jié)合地方優(yōu)勢,大力招商引資,因地制宜發(fā)展壯大有優(yōu)勢、有特色、有市場前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以引進勞動密集型企業(yè)為抓手,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力家門口就業(yè),促進農(nóng)民增收,聚集城鎮(zhèn)人氣,壯大城鎮(zhèn)規(guī)模。
。ㄈ┨峁┲贫缺U。應(yīng)從解決農(nóng)民工進城最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,在政策和制度層面上對小城鎮(zhèn)的發(fā)展進行必要支持和保障。同時,加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理體制改革步伐,經(jīng)濟由市場調(diào)節(jié),社區(qū)向農(nóng)民開放,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)率先在小城鎮(zhèn)啟動,完善社會保障體系為農(nóng)民免除后顧之憂,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供政策保障,促進農(nóng)民與小城鎮(zhèn)的融合,推動小城建設(shè)更快更好的發(fā)展。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)表態(tài)報告6
《按照茶陵縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治實施方案》的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治已在全鎮(zhèn)如火如荼地開展起來。以此為契機,我利用國慶假期兩天時間,對我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進行了周密調(diào)研,了解了一些實際情況,聽取了一些意見和建議,從中受到了許多啟示,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本現(xiàn)狀
鎮(zhèn)位于茶陵縣東南部,南、北、西、東分別與桃坑、小田、堯水、腰坡、洣江、舲舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和江西永新、寧崗兩縣毗連,全鎮(zhèn)面積243平方公里,人口43716人。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè),著力完善城鎮(zhèn)功能,大力推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)品位。20xx年以來,鎮(zhèn)政府累計投資1000萬元,高質(zhì)量完成了光榮院大樓、3.5萬伏變電站、客運站、畜牧大樓、醫(yī)技大樓等民心工程建設(shè),中心街路硬化、美化、亮化工程,排污、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),位于鎮(zhèn)政府旁邊的文化大樓正在建設(shè)中。目前,嚴(yán)塘小城鎮(zhèn)建設(shè)布局趨于合理,城鎮(zhèn)規(guī)?焖偻卣;投入持續(xù)增加,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善;建設(shè)與管理同步,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。尤其是在20xx年8月份開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治以來,嚴(yán)塘小城鎮(zhèn)建設(shè)速度明顯加快,質(zhì)量顯著提高,呈現(xiàn)出一派喜人景象。一是集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境顯著改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象初步得到遏制。調(diào)查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮(zhèn)街道兩邊的居民,都一致的認為嚴(yán)塘的街道較先前干凈、整潔。8月15日以來,街道居民積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府號召,配合政府及時拆除違章建筑、廠篷,嚴(yán)塘鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。二是城鎮(zhèn)管理進一步規(guī)范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》、《嚴(yán)塘鎮(zhèn)“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車輛亂停、攤點亂擺、廠篷亂建等突出問題進行長效管理。每條街道增設(shè)了垃圾池,每戶發(fā)放了垃圾箱,成立嚴(yán)塘城管中隊,定時清掃收集清運垃圾,保持鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街小巷全天候清潔衛(wèi)生。三是居民環(huán)境衛(wèi)生意識不斷增強。通過書寫宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、發(fā)放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的重要意義和具體做法,全鎮(zhèn)掀起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的高潮。
二、存在的問題
從調(diào)查中看,我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點:
。ㄒ唬 規(guī)劃滯后,跟不上發(fā)展需求
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入,嚴(yán)塘房屋建設(shè)出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性差
1、缺乏統(tǒng)一的集鎮(zhèn)市場
這是在調(diào)查中居民反映最強烈的一個問題。由于缺乏統(tǒng)一的集鎮(zhèn)市場,許多小商販便占道經(jīng)營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前占道經(jīng)營,許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要一個統(tǒng)一的集鎮(zhèn)市場來統(tǒng)一劃線、統(tǒng)一競爭。自開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治以來,“臟、亂、差” 現(xiàn)象雖初步得到遏制,但距實現(xiàn) “生態(tài)嚴(yán)塘”的目標(biāo)還有一定的差距。
2、道路設(shè)施配套性差
。1)缺乏路燈
路燈的缺乏不僅給居民出行帶來許多不便,也影響到了嚴(yán)塘中心小學(xué)孩子們的安全。嚴(yán)塘中心小學(xué)晚上8點20放學(xué),很多小學(xué)生都是各帶手電筒照路回家,而這時仍會看到許多車輛在街道穿行。調(diào)查中,多戶居民對小學(xué)生的安全表示擔(dān)憂。
。2)道路高低不平,等級低,路況差。
從鎮(zhèn)政府至集鎮(zhèn)十字路口地段,很多地方坑洼不平。
。3)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分布零亂。
在我鎮(zhèn)城管中隊制定的《嚴(yán)塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“綠化”管理辦法》中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)居民戶新建房屋實行自主綠化,綠化的樹種必須一致,但綠化的樹種并未做統(tǒng)一規(guī)定,而且執(zhí)行效果不明顯。
。4)電線桿新舊并立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治目標(biāo)的實現(xiàn)和城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、對策和建議
。ㄒ唬└叨戎匾暻捌谝(guī)劃
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。規(guī)劃水平的高低決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計上稍顯落后。當(dāng)前,全國正加速推進城鄉(xiāng)一體化,全市正全力打好“城市提質(zhì)、園區(qū)攻堅、旅游升溫”三大戰(zhàn)役,全縣正大力深入開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治,嚴(yán)塘應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇,依據(jù)本地條件制定出合理、科學(xué)的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,把規(guī)劃設(shè)計與城鄉(xiāng)同治結(jié)合起來,堅持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,進一步促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治深入開展,開拓嚴(yán)塘小城鎮(zhèn)建設(shè)新局面。
。ǘ┐罅ν晟苹A(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)、商品流通以及居民生活的基本物質(zhì)條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)功能作用發(fā)揮的前提,也是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的根本保證。當(dāng)前和今后一段時期,嚴(yán)塘小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點主要應(yīng)做好以下建設(shè)工程:建設(shè)統(tǒng)一的集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場;硬化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的主街道;修復(fù)路燈;改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設(shè)宣傳專欄、閱報欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設(shè)成為一個服務(wù)民眾,擴大宣傳的輿論陣地。
。ㄈ┓e極籌措建設(shè)資金
資金問題是小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點和關(guān)鍵,也是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。因此,必須創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財,以財建鎮(zhèn)”的思路,充分利用級差地租,通過對土地使用權(quán)的拍賣、出讓、轉(zhuǎn)讓和出租,籌措建設(shè)資金。要加大改革力度,將準(zhǔn)經(jīng)營性和純經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施推向市場。要放寬市場準(zhǔn)入制度,鼓勵企業(yè)和個人投資或參與建設(shè)嚴(yán)塘鎮(zhèn)的公用設(shè)施,如農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校等。要鼓勵能人大戶以參加某項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)成立公司,負責(zé)籌措資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或項目承包,并對建成后的基礎(chǔ)設(shè)施進行管理、維護和收費。同時,還要積極探索項目融資方式,加大招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到嚴(yán)塘投資建設(shè),逐步形成“市場主導(dǎo),多方投資”的新格局?傊,就是要擺脫單純依靠財政的被動局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。
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