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議案食品安全

時間:2022-05-20 09:18:37 議案 我要投稿
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議案范文關(guān)于食品安全

  食品安全一直都是廣大市民及人大代表所關(guān)注的問題,關(guān)于食品安全的議案更是每年必提的,那么,以下是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的議案范文關(guān)于食品安全,供大家閱讀參考。

議案范文關(guān)于食品安全

  議案范文關(guān)于食品安全【一】

  食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧和政府形象,是一項十分重要的民生工作。近年來我市的食品安全工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過出臺工作制度,簽訂管理責(zé)任狀,規(guī)范責(zé)任機制運作,開展專項整治,實施信用體系建設(shè)等,全市食品安全狀況明顯改善,食品安全形勢總體趨好,有效保障了人民群眾飲食安全。但我們也應(yīng)清醒地認識到,我市食品安全形勢依然嚴峻。

  一、問題和不足

  (一)源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中,非法使用違禁藥物還時有發(fā)生。目前我市有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地,但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控,帶來了較大難度。

  (二)生產(chǎn)加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊,這些單位具有小、散、亂等特點,設(shè)備陳舊、衛(wèi)生不達標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范,生產(chǎn)人員達不到相關(guān)要求,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,有些還造假、濫用添加劑等,食品安全事故隱患較多。

  (三)流通消費環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識,欺騙和誤導(dǎo)消費者的現(xiàn)象也時有出現(xiàn),魚龍混雜使消費者深受其害。食品批發(fā)市場的檢測手段和質(zhì)量控制措施仍

  需完善。此外,餐飲業(yè)點多面廣,農(nóng)村家宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動飲食攤點,已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點。

  (四)農(nóng)村監(jiān)管有待加強。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,由于信息相對滯后、部分群眾自我保護意識較差等原因,給 “黑窩點”和小作坊生存的空間;同時,也由于食品安全投入、配置不足等原因,監(jiān)管力量尚不能實現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋,使農(nóng)民的權(quán)益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

  (五)監(jiān)管制度尚欠完善,F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié),行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)無法可依甚至有法難依的情況。歷數(shù)近年來出現(xiàn)的食品安全重大事件,蘇丹紅、瘦肉精、阜陽“大頭娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”、地溝油、“毒豆牙”等的曝光,面對屢屢曝光的食品行業(yè)危機,一次又一次地考驗著民眾對食品安全的信任和容忍度。

  二、幾點建議

  1、創(chuàng)新監(jiān)管思路,加強監(jiān)管合力。一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門、健全機制、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo)、全民參與”的原則,加強食品安全綜合監(jiān)管平臺建設(shè),政府要加大投入,真正為社會公共安全、為人民群眾辦實事。既要在流通、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,又要鞏固市政府與各縣區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺,積極主動進行情況分析,搭建信息平臺。另一方面要按照“不求所有,但求所用”的原則,通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化

  建設(shè),以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督查,對現(xiàn)有的監(jiān)管資源進行整合與優(yōu)化,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,擴大聯(lián)合監(jiān)管領(lǐng)域,營造聯(lián)合探討氛圍,從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。

  2、推進制度建設(shè),以機制完善來促進長效監(jiān)管。實踐證明,抓好食品安全,要靠完善的監(jiān)管制度來保障,要靠健全的監(jiān)管體系來維護。因此,加強食品安全監(jiān)管工作,關(guān)鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標(biāo)本兼治的原則,從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞,強化治本措施,以制度管安全,用制度保安全。二要堅持監(jiān)管與自律并重的`原則,加快食品信用體系建設(shè)步伐,加強企業(yè)自律,規(guī)范市場行為,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用責(zé)任意識,逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的食品安全大格局。

  3、加大幫扶力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動食品經(jīng)濟。做好打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,在對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象進行整治的基礎(chǔ)上,堅持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過有效監(jiān)管來促進企業(yè)發(fā)展,用發(fā)展成果來檢驗監(jiān)管成效。

  4、加強輿論宣傳,以全民參與確保食品安全。要充分利用以下幾個層面進行廣泛宣傳,營造氛圍,使劣質(zhì)食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳周、知識競賽,下縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),進社區(qū)、上學(xué)校巡回宣傳,并組織群眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時,要進一步運用食品安全信息發(fā)布會暢通舉報投訴渠

  道。二是行業(yè)自律。結(jié)合正在開展的食品信用體系建設(shè)工作,以褒獎守信、嚴懲失信等手段,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,銷售放心食品。三是社會監(jiān)督。對于食品違法行為和不良現(xiàn)象,群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體,更要宣傳先進典型,曝光違法行為,正確引導(dǎo)群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力,打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

  議案范文關(guān)于食品安全【二】

  民以食為天,食以安為先”。然而近年來,食品安全卻成為爭議最大、批評最的多的民生問題之一,如“三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件”、“肯德基速生雞”、“地溝油”等問題無一不引起社會各方的密切關(guān)注。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會和政府形象,是一項十分重要的民生工作。近年來我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過出臺工作制度,簽訂管理責(zé)任狀,規(guī)范責(zé)任機制運作,開展專項整治,實施信用體系建設(shè)等,全區(qū)食品安全狀況明顯改善,食品安全形式總體趨好,有效保障了人民群眾飲食安全,社區(qū)各界反映很好。但我們也清醒地認識到,我區(qū)食品安全形勢依然嚴峻,食品安全工作還存在很多問題。

  原因在于:

  1、源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中,非法使用違禁藥物還時有發(fā)生,前幾年的“紅心蛋”“多寶魚”事件雖然在我區(qū)沒有發(fā)生,但也給食品安全監(jiān)管部門敲響了警鐘。目前我區(qū)有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地,但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控,帶來了較大難度。

  2、生產(chǎn)加工存在隱患。我區(qū)由于經(jīng)濟水平較高,外來人口也較多,還有很大一部分的家庭式小作坊,這些單位具有小、散、亂等特點,設(shè)備陳舊、衛(wèi)生部達標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范,生產(chǎn)人員達不到相關(guān)要求,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,有些造假、濫用添加劑等,食品安全事故隱患較多。

  3、流通消費環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識,欺騙和舞蹈消費者的現(xiàn)象也時有出現(xiàn),魚龍混雜使消費者深受其害。食品批發(fā)市場的檢測手段和質(zhì)量控制措施仍需要完善。此外,餐飲業(yè)點多面廣,從村宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動飲食攤點,已成為食品安全的.薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點。

  4、農(nóng)村監(jiān)管有待加強。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,由于信息相對滯后、部分群眾自我保護意思較差等原因,給“黑窩點”和小作坊生存的空間;同時,也由于食品安全投入、配置不足等原因,監(jiān)管力量尚不能實現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋,使農(nóng)民得權(quán)益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

  5、監(jiān)管制度尚欠完善,F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié),行政尚欠完善,F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié),行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)無法可依甚至有法難依的情況。

  建議:

  1、創(chuàng)新監(jiān)管思路,加強監(jiān)管合力。

  一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門、健全機制、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo)、全民參與”的原則,加強食品安全綜合監(jiān)管平臺建設(shè),政府要加大投入,真正為社會公共安全、為人民群眾辦實事。既要在流通、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,又要鞏固區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺,積極主動進行情況分析,搭建信息平臺。另一方面要通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督察,對現(xiàn)有的監(jiān)管資源進行整合與優(yōu)化,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,擴大監(jiān)管領(lǐng)域,營造聯(lián)合探討氛圍,從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。

  2、推進制度建設(shè),以機制完善來促進長效監(jiān)管。

  實踐證明,抓好食品安全,要靠完善的監(jiān)管制度來保障,要靠健全的監(jiān)管體系來維護。因此,加強食品安全監(jiān)管工作,關(guān)鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標(biāo)本兼治的原則,從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞,強化治本措施,以制度管安全,用制度保安全;二要堅持監(jiān)管與自律并重的原則,加快食品信用體系建設(shè)步伐,加強企業(yè)自律,規(guī)范市場行為,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用責(zé)任意識,逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的食品安全大格局。

  3、加大幫扶力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動食品經(jīng)濟。   做好打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,在對重大環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象進行整治地基礎(chǔ)上,堅持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過有效監(jiān)管來促進企業(yè)發(fā)展,用發(fā)展成果來檢驗監(jiān)管成效。

  4、加強輿論宣傳,以全民參與確保食品安全。要充分利用一下幾個層面進廣泛宣傳,營造氛圍,使劣質(zhì)食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳周、知識競賽,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、到學(xué)校巡回宣傳,并組織群眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時,要進一步運用食品安全信息發(fā)布會暢通舉報投訴渠道。二是行業(yè)自律。結(jié)合正在開展的食品信用體系建設(shè)工作,以褒獎守信、嚴懲失信等手段,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能、自我提高的功能,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,銷售方向食品。三是社會監(jiān)督。對于食品違法行為和不良現(xiàn)象,群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體,更要宣傳先進典型,曝光違法行為,正確引導(dǎo)群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力,打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

  議案范文關(guān)于食品安全【三】

  中國有句俗話:“民以食為天,食以安為先。”食品衛(wèi)生安全不僅關(guān)系到千家萬戶的人身安危和國計民生,而且關(guān)系到黨和政府的形象。正因為食品安全在社會管理中有著特殊地位,直接關(guān)系到人民的身體健康,解決食品安全問題,就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。可以說,保障食品安全是當(dāng)前維護樂清市社會政治穩(wěn)定大局的迫切需要!

  眾所周知,近10多年來發(fā)生在我國的“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“毒豆芽”、“染色饅頭”、“毒大米”、“黑烤鴨”、“酸奶”、“塑化劑”等事件影響極壞,引起人民群眾的普遍擔(dān)憂。食品安全已經(jīng)提到亟待解決的儀事日程之上,競管各級人民政府做出了種種努力,而食品安全的危害至今無法根除。由于食品安全問題涉及面廣,千頭萬緒,加之政府缺乏一個較全面的行之有效的長效機制,各部門職責(zé)、權(quán)限劃分不清楚,往往使得有的問題陷入了都管也都不管的境地,使得很多食品衛(wèi)生的違法甚至犯罪行為的勢頭不能得到有效地遏制,食品衛(wèi)生安全也成為當(dāng)前公眾最為關(guān)心的熱點問題之一。聯(lián)想到我們樂清市的一些“農(nóng)家樂餐館”、“無證排檔鋪”、“學(xué)校周邊的小攤小販”、“街頭巷尾的燒烤經(jīng)營”、“隱藏在鄉(xiāng)村角落的有毒有害食品加工黑作坊、黑窩點”、和“一些從事違法食品生產(chǎn)、銷售、倉儲、餐飲活動”等都具有嚴重的食品安全隱患。長此以往,不僅威脅我市人民群眾的身體健康和生命安全,也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信、道德建設(shè)的信心。

  據(jù)我了解,近年來競管市委市政府相繼出臺了與食品安全相關(guān)的許多法規(guī)章程,初步構(gòu)建了我市食品安全保障的法制體系,促進了食品安全保障的法制化水平,然而,這些法規(guī)章程的制定與實施,并沒有從根本上解決我市的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的:一是監(jiān)管方面存在漏洞,尤其是分片分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的狀況,不僅造成監(jiān)管不到位,而且在執(zhí)法過程中存在著交叉和空白地帶;二是生產(chǎn)經(jīng)營方面存在漏洞,有的食品生產(chǎn)經(jīng)營者為追求利潤,違背法律和道德,隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質(zhì),而政府部門對此監(jiān)管不力,在一定程度上縱容了食品衛(wèi)生安全方面的違法行為;三是消費者缺乏食品衛(wèi)生安全意識,不少消費者貪圖小便宜,致使不法食品制造商有機可乘,不安全、不衛(wèi)生食品具備生存空間;四是執(zhí)法力度不夠,不排除少數(shù)執(zhí)法者不作為、亂作為、隨意執(zhí)法甚至腐敗現(xiàn)象,嚴重干擾了維護食品安全工作的正常開展。

  鑒于我市存在以上食品安全隱患的實際情況,我建議:

  一、認真整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品的行為,加強對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查,建立相應(yīng)的追溯制度。

  二、加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)測。改革和健全合理有效的食品安全衛(wèi)生監(jiān)控體系,明確責(zé)任,消除監(jiān)管空白地帶。

  三、市、鎮(zhèn)(街道)要構(gòu)建食品衛(wèi)生安全評估評價體系和食品安全信息體系,進一步完善食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認證。

  四、市主流媒體要加大食品安全衛(wèi)生的`宣傳力度。大力普及食品衛(wèi)生安全知識,努力做到在全市各個領(lǐng)域形成重視食品衛(wèi)生安全的濃厚氛圍。

  五、市執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法。對于不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、貪贓枉法的行為要及時進行嚴厲的打擊。要加大對違法、犯罪行為人的處罰、打擊力度,建立嚴格的追究制度,發(fā)現(xiàn)一起重罰一起,罰到再也不敢做違法的事情。同時建立嚴格有效的預(yù)防和監(jiān)督機制,從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。

  六、市、鎮(zhèn)(街道)要強化社會誠信體系建設(shè)。食品衛(wèi)生安全問題根本上是社會誠信問題。因此,要以“抓兩頭、提中間”(即抓標(biāo)桿示范,抓失信打擊,提升中間企業(yè)群體的誠信水平)為思路,加大誠信體系建設(shè)力度;要讓誠信教育進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū),在全社會形成重法治、講誠信、守秩序的良好氛圍;建立生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息平臺,提高失信成本,建立實施“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業(yè)、個人,在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢;對列入“黑名單”的企業(yè)主和個體工商戶,采取強硬的治裁措施嚴禁再次從事食品生產(chǎn)經(jīng)營;要加大對失信、違法等行為的曝光力度,遏制破壞食品安全的違法犯罪行為。

  總之,食品衛(wèi)生安全關(guān)系千家萬戶,是一項群眾性和政策性都很強的系統(tǒng)工程,應(yīng)動員全市人民共同參與。政府要有步驟地組織食品衛(wèi)生安全宣傳活動進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校,在每個鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、鄉(xiāng)村,設(shè)置專兼職食品安全信息員。各鎮(zhèn)(街道)成立食品安全咨詢投訴和救援中心,開通舉報熱線,對舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動的有功人員實行獎勵,負責(zé)受理有關(guān)食品安全的咨詢、投訴和應(yīng)急救援工作,健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村食品衛(wèi)生安全協(xié)管員和信息員的耳目和幫手作用。只有各級政府高度重視,全市人民積極參與,食品衛(wèi)生安全才有保障,平安樂清才會穩(wěn)定。

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