關(guān)于解決方案模板匯編6篇
為了確保事情或工作安全順利進行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的解決方案6篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
解決方案 篇1
咨詢企業(yè)的服務(wù)通常以項目管理的方式進行，其通常的流程為：與客戶方接觸→明確客戶需求和項目框架→雙方洽談及簽訂合作協(xié)議書→提交項目工作計劃→客戶內(nèi)部調(diào)研及分析→雙方討論→撰寫并完善咨詢報告→方案實施→支持與培訓(xùn)解決方案圍繞咨詢企業(yè)的咨詢項目銷售和服務(wù)流程，通過完善的項目管理實現(xiàn)對咨詢服務(wù)項目的全面管控和高效進行。
客戶信息管理
建立并維護全面的客戶信息，包括客戶的基本聯(lián)系方式、客戶聯(lián)系記錄、客戶級別等，并以一張整合的客戶卡片體現(xiàn)。
客戶級別管理
企業(yè)可自行定義客戶分級的判定條件�？蛻艏墑e管理包括條件設(shè)定、級別設(shè)定和審批、級別查詢、銷售任務(wù)管理等等�？蛻艏墑e管理可幫助咨詢企業(yè)更有效的甄別客戶，并設(shè)定對應(yīng)的銷售策略。
銷售管理
銷售管理不僅可以對咨詢項目的銷售過程進行全面的跟蹤，還可以設(shè)定多種條件進行銷售機會和客戶狀況的分析，幫助企業(yè)了解咨詢項目的銷售成功幾率。
合同管理
合同管理不僅可以設(shè)定多種合同模板，創(chuàng)建和審批客戶合同，還可以對合同相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)、客戶信用額度、信用期間、付款方式進行管理，跟蹤合同的付款進程并設(shè)定相應(yīng)的自動提醒。
客戶服務(wù)管理
通過開放客戶門戶，讓客戶參與到整個的項目過程中，并實現(xiàn)對客戶服務(wù)的有效管理，包括面向客戶的知識信息庫查閱及檢索、服務(wù)支持提交和處理、客戶信息和合同自助服務(wù)等。
項目工作流管理
通過與工作流程的結(jié)合，管理項目進行過程中的所有相關(guān)流程，包括咨詢項目的立項、審批、調(diào)度、采購等。
項目任務(wù)管理
對項目的逐層分解直到可操作的子任務(wù)，并定義各子任務(wù)的時間段、人力資源安排、相關(guān)資源等。當(dāng)任務(wù)發(fā)生變更時，可執(zhí)行相應(yīng)的審核及自動提醒。
項目進度管理
對整個項目的工作時間、人員安排進行全面分析，提供項目進度表并可實現(xiàn)對項目進度的監(jiān)控，幫助項目組成員找出影響項目進度的因素以及時進行調(diào)整
項目成本控制
與財務(wù)系統(tǒng)的結(jié)合可幫助企業(yè)核算咨詢項目進展過程中的成本，包括人力使用、物料采購、第三方外包等所有與項目相關(guān)的投入將可根據(jù)需要進行即時的核算，并可設(shè)定偏差預(yù)警，幫助企業(yè)控制項目風(fēng)險。
項目知識管理
項目進展過程中產(chǎn)生的所有知識文檔，包括整個項目的跟蹤和實施過程都將被有序、完善的進行管理，實現(xiàn)企業(yè)的有效知識和經(jīng)驗積累。
項目協(xié)作
e-cology的協(xié)同性可保證在項目的進展過程中，咨詢企業(yè)、客戶方和第三方合作伙伴保持即時的、緊密的聯(lián)系，包括項目任務(wù)的分派和協(xié)作、知識信息的共享、網(wǎng)絡(luò)會議和即時通信的利用等。
移動辦公
B/S架構(gòu)，提供24×7的不間斷服務(wù)，只需要瀏覽器便可接入系統(tǒng)查詢最新信息及進行事務(wù)處理，同時還可選擇與第三方通訊工具，如手機等集成，全面支持遠(yuǎn)程和移動辦公，大大便利了咨詢?nèi)藛T的工作。
解決方案 篇2
摘 要：針對傳統(tǒng)警用裝備管理在效率和可靠性等方面存在的問題，提出一種基于 RFID 和人臉識別技術(shù)的警用裝備管理解決方案。結(jié)果表明，該管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)警用裝備的自動識別和使用者自動匹配，有效提高了裝備管理的效率和水平，從而實現(xiàn)裝備管理智能化。
關(guān)鍵詞：RFID 人臉識別 裝備管理
RFID技術(shù)是一種非接觸式的自動無線電射頻識別，是在無線傳感網(wǎng)的基礎(chǔ)上延伸擴展而來的。動態(tài)人臉識別技術(shù)是一種以人臉為識別特征的身份鑒定技術(shù)。將RFID和動態(tài)人臉識別技術(shù)用于警用裝備的管理和維護，有效地消除人為差錯、簡化業(yè)務(wù)工作流程、健全監(jiān)管流程，提升警用裝備的保密性和可用性。
1 加強警用裝備管理的重要性和必要性
警用裝備越來越豐富，呈現(xiàn)出種類多，數(shù)量大等特點，加強裝備管理的重要性和必要性有以下幾方面：一是對管理方法上要求越來越高;二是綜合指揮對技偵裝備的信息化程度要求越來越高;三是處理突發(fā)事件對警用裝備的可用性要求越來越高;四是對警用裝備的保密性要求越來越高。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計
2.1 系統(tǒng)組成
RFID和動態(tài)人臉識別技術(shù)的裝備管理系統(tǒng)(以下簡稱為RFID系統(tǒng))由電子標(biāo)簽、管理終端、讀寫器、手持 RFID 終端、裝備門禁管理終端、人臉抓取識別前置、報警器、紅外探測器等8個部分組成。RFID電子標(biāo)簽貼于裝備上，讀寫器、天線安裝和人臉抓取識別前置安放在倉庫大門或者門禁處;錄入每位使用者人臉照片和身份信息;當(dāng)該使用者持有設(shè)備通過門禁時，人臉識別前置拍取人臉照片并和設(shè)備信息進行關(guān)聯(lián);紅外探測器探測裝備通過RFID門禁是否違規(guī)， 并發(fā)出報警。管理員可以通過終端獲取比對結(jié)果和裝備的狀態(tài)、位置等信息，實現(xiàn)對裝備的閉環(huán)管理。
2.2 系統(tǒng)功能
2.2.1 實時記錄裝備狀態(tài)，提高裝備可用性水平
裝備自采購入庫就植入一張獨一無二的標(biāo)識碼伴隨該裝備的整個壽命周期，明確裝備的狀態(tài)、位置等相關(guān)信息，記錄可用性以及相關(guān)的維修狀況。
2.2.2 簡化業(yè)務(wù)工作流程，改善清倉查庫的質(zhì)量
裝備每次出庫、入庫以及使用者都能在終端有效的反應(yīng)出來，維修情況的等級和管理通過終端系統(tǒng)進行，提高了清倉察庫的效率。
2.2.3 明確界定責(zé)任歸屬，提高裝備保密性水平
實現(xiàn)裝備的閉環(huán)管理，明確“誰取出、誰使用、誰維護、誰歸還”，做到每個使用者對設(shè)備全程負(fù)責(zé)的前提下，將使用者和裝備進行信息匹配和歸檔，避免相關(guān)裝備的濫用和私用。
3 系統(tǒng)硬件模塊設(shè)計
RFID管理系統(tǒng)硬件包含RFID電子標(biāo)簽、信息采集模塊、手持RFID終端、RFID管理終端、門禁管理終端6個模塊組成。
圖 1 RFID 系統(tǒng)硬件模塊組成圖
3.1 RFID電子標(biāo)簽
制作個體所屬的電子標(biāo)簽，將數(shù)據(jù)信息寫入其相應(yīng)的電子標(biāo)簽，每個電子標(biāo)簽都是獨一無二的，將伴隨該裝備的入庫、使用、維護、報廢的整個生命周期;電子標(biāo)簽由集成電路芯片和天線組成，芯片內(nèi)部有存儲器，通過電感耦合和電磁反向散射耦合與讀寫器通信[1]，電子標(biāo)簽按供電形式可分為有源標(biāo)簽和無源標(biāo)簽，按照工作方式可分為主動式、被動式和半主動式，按工作頻率可分為低頻、高頻、超高頻和微波[2]。
3.2 信息采集模組
該模組包括兩部分，其中數(shù)據(jù)讀寫器要對出庫的設(shè)備上的RFID進行讀取，獲取該設(shè)備RFID標(biāo)簽的數(shù)據(jù)，并將該數(shù)據(jù)回傳到后臺數(shù)據(jù)庫;同時，向人臉抓取比對前置發(fā)出信號，攝像機在收到信號后要對該使用者進行面部抓取，將人臉圖像轉(zhuǎn)化為人臉特征碼回傳后臺人臉信息數(shù)據(jù)庫。人臉抓取比對前置采用Neoface的API開發(fā)接口進行開發(fā)。讀寫器由射頻通道模塊、控制模塊、天線和I/O 接口模塊組成[3]。讀寫器完成射頻處理功能，產(chǎn)生射頻能量，激活無源標(biāo)簽;射頻通道模塊中一般由2個分隔開的信號通道組成， 發(fā)送通道和接收通道， 分別用于向標(biāo)簽發(fā)送、接收數(shù)據(jù)。通過將發(fā)射命令調(diào)制到讀寫器發(fā)射的載波信號上，形成發(fā)射信號，經(jīng)讀寫器天線發(fā)送，信號經(jīng)過空間信道傳送到電子標(biāo)簽上，RFID標(biāo)簽收到射頻信號并做出響應(yīng)，形成反射回波信號;將回波信號進行加工處理并解調(diào)，提取回送的數(shù)據(jù)。
3.3 手持 RFID 終端
手持RFID終端主要是為設(shè)備管理員設(shè)計，該終端以PDA為平臺進行開發(fā)，作用距離小于等于0.3m，具有手寫功能，Window CE或者android 系統(tǒng)，支持應(yīng)用程序的二次開發(fā)，具有嵌入式數(shù)據(jù)庫，能夠通過USB、WIFI等方式和管理終端進行同步。可以識別在管理系統(tǒng)各種注冊過的電子標(biāo)簽，同時也可以將采集到的裝備信息通過USB、WIFI等方式傳輸?shù)絉FID終端并存入數(shù)據(jù)庫。
3.4 RFID 管理終端
RFID 管理終端是裝備管理系統(tǒng)的核心，硬件平臺為一臺連接局域網(wǎng)的服務(wù)器，裝有 RFID 管理系統(tǒng)軟件以及人臉識別引擎。通過USB口連接讀寫器和人臉采集器，對電子標(biāo)簽進行操作，建立相應(yīng)的RFID-裝備數(shù)據(jù)庫，以及偵查員人臉信息庫。
解決方案 篇3
中投顧問歷時十年的摸索和積累，通過專業(yè)能力的持續(xù)打造與各種產(chǎn)業(yè)資源的不斷整合，逐步形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“中投模式”。
中投模式，簡單地說，就是“系統(tǒng)性規(guī)劃，打包式招商”。 系統(tǒng)性規(guī)劃：即為地方提供專業(yè)的服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各個分支領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)劃布局，結(jié)合區(qū)域的空間布局和土地載體資源，為地區(qū)制定一套可落地的、以具體項目為落腳點的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
打包式招商：是指在引入項目過程中，不是小打小鬧地引入一個個獨立的項目，而是一次性引入數(shù)十個項目，在一兩年內(nèi)就讓地區(qū)服務(wù)業(yè)有全新的提升。 這套模式是中投顧問獨創(chuàng)的區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，與商業(yè)地產(chǎn)的“萬達(dá)模式”有十分類似之處。萬達(dá)模式的核心是整合數(shù)千個各類商家資源，在兩年左右的時間里，讓新建的萬達(dá)廣場可以在開業(yè)之時，就招滿商，一開即火。
中投模式的核心，也是整合數(shù)百家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀服務(wù)商，將把每家服務(wù)商的定位特點與區(qū)域的發(fā)展水平結(jié)合起來，在規(guī)劃的設(shè)計中就把每個服務(wù)商有機地融入進去。
對于每個服務(wù)商，我們的規(guī)劃都是給他們定制化的個性規(guī)劃；對于政府來說，我們的規(guī)劃不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，更是一個系統(tǒng)地招商方案。
扎實的專業(yè)：中投顧問在大健康領(lǐng)域研究成果
除上述報告外，中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心還累計發(fā)布醫(yī)療行業(yè)研究報告44份，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究報告46份，擁有扎實的產(chǎn)業(yè)研究基礎(chǔ)。
中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮研究成果被各類媒體引用達(dá)12800余次；’
中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心研究總監(jiān)郭凡禮研究成果被各類媒體引用更是達(dá)到237000余次。
概述
大健康是圍繞著人的衣食住行、生老病死，關(guān)注各類影響健康的危險因素和誤區(qū)，提倡自我健康管理的對生命過程全面呵護的全局性理念。它追求精神、心理、生理、社會、環(huán)境、道德等方面的完全健康，提倡科學(xué)的`健康生活和正確的健康消費。
大健康產(chǎn)業(yè)范疇涉及各類與健康相關(guān)的信息、產(chǎn)品和服務(wù)，目前特定指保健品、化妝品和家用健康器械產(chǎn)業(yè)，主要包含保健營養(yǎng)食品、生物制藥、天然美容與化妝品、醫(yī)療器械與健康器材、衛(wèi)生健康用品以及健康咨詢和信息服務(wù)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
對健康的投入是國家重要的戰(zhàn)略性投資，健康產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)蘊涵無限前景。近年來，政府積極引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展；同時，中國新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃正在制定中，并有望在年內(nèi)出臺，此輪新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)浪潮，將極大的帶動居民大健康消費水平的提升。按照相關(guān)計劃，到20xx年，我國健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值需達(dá)到GDP的10%，約四萬億元，為目前的100倍。
但從大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，問題與機遇并存，未來發(fā)展面臨如下重點問題：
第一，中國大健康市場由于人口基數(shù)大，伴隨城市化發(fā)展和老齡化問題，未來需求不斷攀升，潛在市場規(guī)模龐大。然而，目前消費群體仍主要局限于中老年及病患，市場需要進一步開發(fā)。
第二，居民健康觀念正在不斷轉(zhuǎn)變，從治病為主，到預(yù)防為先，兩者并重。一方面，健康管理咨詢、服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)需要探索發(fā)展方式；另一方面，傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)更需要考慮如何進行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級。
第三，產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)相對分散，蘊含大量整合機會。同時，市場競爭力正在由產(chǎn)業(yè)運營優(yōu)勢向資本運營優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要尋找資金、資源、技術(shù)和渠道的有效結(jié)合途徑。
第四，低水平重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重，研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新不足。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進一步發(fā)揮我國較發(fā)達(dá)國家研發(fā)成本低的優(yōu)勢。
第五，商業(yè)模式單一落后，成為發(fā)展桎梏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須設(shè)計推廣產(chǎn)品+技術(shù)+服務(wù)+信息的創(chuàng)新商業(yè)模式。
第六，產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善，市場秩序混亂，假冒偽劣產(chǎn)品橫行，標(biāo)準(zhǔn)和信息滯后等造成了消費者的“信任危機”。不僅如此，食品安全形勢依然嚴(yán)峻，在確保食品安全方面仍然面臨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須從規(guī)范、安全出發(fā)。
第七，目前，國外健康產(chǎn)品在中國市場以7%的品種占有40%以上的市場份額，國產(chǎn)健康產(chǎn)品始終難敵進口競爭。同時，還有眾多國外優(yōu)秀的健康產(chǎn)品由于各種各樣的原因，未能進入中國市場，這對人們的健康和中國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑是一種浪費和損失。隨著國際化程度加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要盡快找到與全球產(chǎn)業(yè)鏈合適的對接方式。
我們的服務(wù)內(nèi)容
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和原則
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建
重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計
產(chǎn)業(yè)支持保障體系設(shè)計
我們解決問題的思路框架
中投顧問將整合現(xiàn)有各方相關(guān)規(guī)劃成果，在實踐中結(jié)合區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，推動產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合，促進產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的渠道和模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場三升級的目標(biāo)。具體實現(xiàn)途徑：
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與條件
理清產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與條件是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提，該部分主要是通過實地調(diào)研、對比研究、座談交流等手段全面分析產(chǎn)業(yè)情況，為選擇產(chǎn)業(yè)提供現(xiàn)實依據(jù)。
2.產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)是規(guī)劃的核心部分，主要是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是什么，有著什么樣的發(fā)展思路，發(fā)展該產(chǎn)業(yè)在全國、省、地區(qū)中所占據(jù)的地位、發(fā)揮的作用、承擔(dān)的功能等。
3.產(chǎn)業(yè)重點與重點項目
確定重點產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)重點是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重中之重，重點產(chǎn)業(yè)選擇主要是根據(jù)上位規(guī)劃導(dǎo)向、比較優(yōu)勢原則、生態(tài)化原則等；產(chǎn)業(yè)鏈搭建是以推動產(chǎn)業(yè)間的相互利用為目標(biāo)進行的建鏈、補鏈、強鏈、搶鏈。
4.產(chǎn)業(yè)空間與布局
產(chǎn)業(yè)空間與布局是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間上的具體落實，在具體規(guī)劃中發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)的特點和優(yōu)勢，以最大限度地利用空間資源、促進產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在空間上合理配置和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.產(chǎn)業(yè)支撐與落實
要實現(xiàn)園區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底還是要靠強有力的政策以及運營服務(wù)保障體系來支撐。主要包括產(chǎn)業(yè)/項目實施政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進、產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化等內(nèi)容。
解決方案 篇4
電腦藍(lán)屏自動重啟是我們使用電腦過程中經(jīng)常會遇到的問題，原因可能是系統(tǒng)補丁問題、硬件問題、使用不當(dāng)?shù)榷喾矫娴�，實際上我們要一項一項去解決這些問題就很麻煩，那么怎么才能以最便捷的速度快速解決電腦藍(lán)屏自動重啟問題呢?
使用軟件進行修復(fù)
步驟一：快速解決電腦藍(lán)屏自動重啟問題，最簡便的方式是使用軟件，我試了好幾個，目前比較好用又方便的可以說是360系統(tǒng)藍(lán)屏修復(fù)功能了，首先需要你的電腦上安裝有360安全衛(wèi)士，沒有就裝一個。
步驟二：360系統(tǒng)藍(lán)屏修復(fù)功能是不會自動運行的，需要你自己打開。打開方法可以是你安裝修復(fù)漏洞后提示你打開，也可以是自己打開。
步驟三：在漏洞修復(fù)界面，點擊右下角的設(shè)計按鈕，勾選啟動系統(tǒng)藍(lán)屏修復(fù)功能。這樣以后如果是安裝系統(tǒng)補丁引起的問題就可以在啟動電腦，啟動選擇菜單時，選擇啟動菜單中第二項“系統(tǒng)藍(lán)屏修復(fù)”功能就可以進入修復(fù)電腦藍(lán)屏自動重啟的問題了。
硬件問題
CPU是電腦運行的核心，對于使用久的電腦，CPU出現(xiàn)的問題有散熱問題、高負(fù)荷運行、灰層問題，這些同樣有可能導(dǎo)致電腦藍(lán)屏自動重啟。
cpu都有一個風(fēng)扇和散熱器，但是使用久之后可能風(fēng)扇運轉(zhuǎn)速度會減慢、散熱器與CPU之間的硅膠會干枯凝固，所以可以給CPU做一次清理，清理灰層，給風(fēng)扇滴點輪滑油，給散熱器加硅膠。關(guān)閉電腦電源，拔掉電源插頭。打開機箱蓋子，可以看到一個小風(fēng)扇，那就是散熱器。小心的將散熱器從cpu上拆下，就可以看到cpu了。然后利用工具將硅膠均勻的涂抹到cpu上，在保證能填充(CPU/GPU)和散熱器表面縫隙的前提下，導(dǎo)熱硅脂層是越薄越好的。
然后在電腦使用中，不要開太多程序，不時的關(guān)閉一些服務(wù)和程序。特別是瀏覽器不能開太多網(wǎng)頁窗口。其它硬件問題，如內(nèi)存不足，內(nèi)存松動，可以添加內(nèi)存條或調(diào)整，其它配置就沒什么好更換的了。
電腦使用不當(dāng)
1電腦藍(lán)屏出現(xiàn)是很有規(guī)律的，通常二種常見的不當(dāng)操作會造成系統(tǒng)藍(lán)屏，第一種是直接切斷電腦電源或者停電，這種情況比較多見，不好一點造成系統(tǒng)藍(lán)屏，更換一點造成系統(tǒng)文件丟失，電腦不能正常開機。隨意電腦電源不能直接切斷而是關(guān)機后再拔電源。
2電腦藍(lán)屏自動重啟還可能與安裝和系統(tǒng)有沖突的軟件有關(guān)，這其中惡意軟件占多數(shù)，所以不要輕易安裝不正當(dāng)來源的軟件�？梢杂密浖芗抑惖陌踩珣�(yīng)用安裝軟件。
解決方案 篇5
企業(yè)管理創(chuàng)新是一個不斷發(fā)展變化的概念，其所包含的內(nèi)容和要求是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。在新的歷史時期，我們應(yīng)該對如何在我國國有企業(yè)中加快實現(xiàn)管理創(chuàng)新的認(rèn)識提高到一個前所未有的高度，更加清醒地認(rèn)識到加快實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新有著積極的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、我國國有企業(yè)管理存在的問題
1.企業(yè)基礎(chǔ)管理不規(guī)范
企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作是企業(yè)決勝于市場的最基本的戰(zhàn)斗力，企業(yè)管理基礎(chǔ)工作不扎實的后果必然是管理粗放、松懈、秩序混亂。有的企業(yè)雖然制定了各項配套的規(guī)章制度，但沒有嚴(yán)密的具體細(xì)則，沒有落實到具體責(zé)任人，導(dǎo)致有規(guī)則難依的局面。企業(yè)的管理體制不健全，管理制度也不規(guī)范、系統(tǒng)。
2.決策上的個人主義
中國的管理者具有雙重角色，具有企業(yè)經(jīng)營管理者和國家干部雙重身份，政績和晉升都與國家的政府有密切管理，使中國企業(yè)易形成家長式領(lǐng)導(dǎo)。這種領(lǐng)導(dǎo)方式使得管理權(quán)過分集中，不利于企業(yè)健康的發(fā)展和員工積極參與企業(yè)管理，嚴(yán)重影響了企業(yè)的活力與企業(yè)效率。
3.企業(yè)文化建設(shè)不科學(xué)不合理
自改革開放以來，企業(yè)的自主權(quán)日益得到擴大，部分企業(yè)的企業(yè)文化得到了空前的發(fā)展，但是仍有很多企業(yè)的企業(yè)文化停滯不前。很多企業(yè)受中國傳統(tǒng)文化的影響，企業(yè)管理觀念過分陳舊，缺乏市場觀念、顧客觀念、競爭觀念、創(chuàng)新觀念。還有的企業(yè)雖然引進了西方先進的企業(yè)文化，但是由于沒有認(rèn)真地去研究和學(xué)習(xí)，沒有把西方的企業(yè)文化中國化，僅僅生搬硬套。而且，還有相當(dāng)一批企業(yè)根本沒有自己的企業(yè)文化建設(shè)，這些都對企業(yè)應(yīng)對未來環(huán)境和企業(yè)員工的潛力發(fā)揮不利。
二、我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新的原則
1.堅持中國特色
中國的企業(yè)管理創(chuàng)新應(yīng)該是在堅持中國特色的基礎(chǔ)上，從中國企業(yè)的實際情況出發(fā)，“以我為主，博采眾長，融合提煉，自成一家”。同時歷史的經(jīng)驗也證明，不充分注意我國的情況，一味地照搬照抄別人的經(jīng)驗，實現(xiàn)管理創(chuàng)新也是不可能的。
2.堅持企業(yè)管理創(chuàng)新與技術(shù)進步同步配套進行
技術(shù)進步關(guān)系到企業(yè)的后勁和發(fā)展，先進的科學(xué)技術(shù)必須運用現(xiàn)代化的管理把它有效地組織起來，才能成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，因此實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新要與先進的技術(shù)同步配套進行，同步發(fā)展。
3.堅持深化改革，推動企業(yè)管理創(chuàng)新
近年來國家一直在鼓勵和倡導(dǎo)企業(yè)管理現(xiàn)代化，但從總體看，企業(yè)缺乏管理進步的動力和壓力，首先，取決于政策，政府部門的政策誘導(dǎo)對一些企業(yè)的生存和發(fā)展還在發(fā)揮著重要的作用，其次，取決于技術(shù)改造或擴大規(guī)模，企業(yè)走的是粗放型發(fā)展道路，固然在一定程度上增加了效益，但給企業(yè)的資產(chǎn)營運留下了一系列的后遺癥；第三，才取決于管理。所以說要實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，必須通過深化改革真正推動企業(yè)經(jīng)營管理水平的不斷提高。
三、實現(xiàn)我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑
1.全面推進市場經(jīng)濟體制改革。
為企業(yè)管理創(chuàng)新提供一種良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境隨著我國全面推進市場經(jīng)濟體制改，尤其是現(xiàn)代企業(yè)制度的初步建立，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明確，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離，使企業(yè)成了具有經(jīng)營自主權(quán)的市場主體，促進了企業(yè)更好地學(xué)習(xí)、消化、吸收先進的管理經(jīng)驗、管理手段和管理方法，并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的特點不斷進行完善。所以，要實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，就必須不斷推進我國的市場經(jīng)濟體制改革，使得各級政府部門從對企業(yè)的直接干預(yù)轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控，加強對企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督上來。
2.積極學(xué)習(xí)和借鑒國外企業(yè)先進的管理經(jīng)驗。
經(jīng)過多年的探索和實踐，西方發(fā)達(dá)國家積累了大量先進的管理經(jīng)驗，其中許多經(jīng)驗適合當(dāng)前我國國情，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
3.建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理體系，促進管理創(chuàng)新。
國有企業(yè)要根據(jù)知識經(jīng)濟時代市場經(jīng)濟的新要求、新特點、新規(guī)律，針對企業(yè)的具體情況和實際需要出發(fā)，從增強企業(yè)的整體功能著眼，按照體系化的思想來設(shè)計和規(guī)劃，既要有整體設(shè)計，又要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，建立起具有中國特色的符合市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代化企業(yè)管理體系，實現(xiàn)管理科學(xué)化。
4.調(diào)整管理重心，確立以人為本的管理觀。
依靠企業(yè)員工并通過企業(yè)員工的自力更生、艱苦奮斗來健全完善各種保證制度，堅持和完善職工代表大會制度要，堅持企業(yè)事務(wù)公開制度。
5.重視企業(yè)文化建設(shè)，培育靈活適應(yīng)型企業(yè)文化。
要想提高中國的企業(yè)管理水平，全面實現(xiàn)管理現(xiàn)代化，不但要全面理解并特別重視企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，而且要努力培育出靈活適應(yīng)型的企業(yè)文化。
四、結(jié)束語
企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)贏得市場、贏得未來的必要條件。但是要建立先進的、獨具特色的中國式企業(yè)管理模式，實現(xiàn)我國國有企業(yè)管理的現(xiàn)代化，不是一朝一夕的事情，是一個長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。國有企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注企業(yè)管理發(fā)展的最新動向，學(xué)習(xí)和借鑒國際、國內(nèi)的成功經(jīng)驗，抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，逐步建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)管理制度和運行機制，更新觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進。
解決方案 篇6
市場失靈理論認(rèn)為：完全競爭的市場結(jié)構(gòu)是資源配置的最佳方式；但在現(xiàn)實經(jīng)濟中，完全競爭市場結(jié)構(gòu)只是一種理論上的假設(shè)，理論上的假設(shè)前提條件過于苛刻，現(xiàn)實中是不可能全部滿足的。由于壟斷、外部性、信息不完全和在公共物品領(lǐng)域，僅僅依靠價格機制來配置資源無法實現(xiàn)效率—帕累托最優(yōu)，出現(xiàn)了市場失靈。
當(dāng)市場失靈時，必須借助政府干預(yù)才能實現(xiàn)資源配置效率最大化，同時對政府行為加以規(guī)范，以提高政府管理效率。我國旅游市場恰恰存在壟斷、外部性、信息不完全等特征，各利益主體想方設(shè)法突破政府旅游價格規(guī)制，導(dǎo)致規(guī)制流于形式，進而傷害公眾權(quán)益，影響旅游市場健康有序發(fā)展。
一、旅游價格規(guī)制失靈的主要表現(xiàn)
�。ㄒ唬┞糜蝺r格規(guī)制存在"越位"、"錯位"和"缺位"
旅游價格規(guī)制領(lǐng)域存在大量的政府規(guī)制"越位"、"錯位"、"缺位"情況。[2]一是"越位"。主要是指政府規(guī)制權(quán)力缺乏合理界定以及程序性限制不健全，使得政府權(quán)力在旅游經(jīng)濟領(lǐng)域被過度使用，出現(xiàn)了一系列的"出租"與"尋租"行為。二是"錯位"。主要是指旅游經(jīng)濟規(guī)制權(quán)不明確，政府既是規(guī)制的主體，同時又是行業(yè)經(jīng)營的主體，既是運動員又是裁判員，導(dǎo)致旅游價格領(lǐng)域規(guī)制職能無法得到正常行使。三是"缺位"。主要是指政府"有形之手"的作用在旅游經(jīng)濟領(lǐng)域沒有得到充分體現(xiàn)，政府規(guī)制過于集中在價格聽證等環(huán)節(jié)，在后續(xù)的監(jiān)督與管理環(huán)節(jié)沒有更多作為。
�。ǘ┞糜蝺r格規(guī)制結(jié)果具有不確定性
政府對旅游價格的規(guī)制與干預(yù)主要通過政府出臺的政策、制度及法律法規(guī)來實現(xiàn)。當(dāng)政府出于維護市場正常秩序、保護大多數(shù)經(jīng)營者利益、推動行業(yè)健康發(fā)展而出臺某項政策、制度或法律法規(guī)時，可能會對某個具體旅游企業(yè)產(chǎn)生不利，此時，旅游企業(yè)從政策、制度或法律法規(guī)中尋找規(guī)制上的漏洞就不言而喻。在我國旅游價格規(guī)制實踐中，時常因為在出臺政策、制度或法律法規(guī)前調(diào)研不充分，導(dǎo)致政策、制度或法律法規(guī)不完善，加之監(jiān)管不力，使旅游價格規(guī)制結(jié)果具有不確定性。
�。ㄈ┞糜蝺r格規(guī)制的部門利益爭奪
我國旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門往往歸口不同政府部門管理。如旅游飯店管理歸口城市管理局，旅游價格管理歸口價格主管部門，旅游景區(qū)管理因為其性質(zhì)、類型不同而分屬于文物、交通、旅游和林業(yè)等多個主管部門。一些旅游規(guī)制主管部門往往從部門利益出發(fā)來制定相關(guān)政策、制度或法律法規(guī)，從而導(dǎo)致實踐中的規(guī)制相互沖突。以景區(qū)門票價格為例，按照《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》規(guī)定，在目前景區(qū)門票價格制定沒有一個比較客觀、特定的質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)前提下，參照旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)制定景區(qū)（點）的門票價格，是各地的通行做法。[3]
但事實上，有資格成為評級主體的部門包括多個，如國家文物局負(fù)責(zé)全國重點文物保護單位的評定，國家林業(yè)部門負(fù)責(zé)國家森林公園的評定，國土資源管理部門負(fù)責(zé)國家地質(zhì)公園的評定等，各個部門為了各自利益，相互之間展開了激烈爭奪。
�。ㄋ模┱糜蝺r格規(guī)制成本過高
旅游價格規(guī)制成本過高主要表現(xiàn)為：（1）由于缺乏健全的旅游信息系統(tǒng)平臺，價格主管部門與旅游主管部門無法實現(xiàn)信息共享，加之旅游、價格主管部門對旅游企業(yè)信息真實性的掌控不到位，導(dǎo)致旅游價格規(guī)制決策失靈，影響了規(guī)制效果。（2）雖然相關(guān)部門每年都會在旅游價格規(guī)制上有所作為，并出臺一系列的政策、制度或法律法規(guī)，但由于缺乏具體實施辦法，加上執(zhí)法力量不足，往往使旅游價格規(guī)制得不到真正落實。這從政策、制度或法律法規(guī)中經(jīng)常采用的"應(yīng)當(dāng)"、"適當(dāng)"、"相應(yīng)"、"其他"等不確定字語中可見一斑。政策、制度或法律法規(guī)可操作性不強，容易產(chǎn)生權(quán)力尋租，最終導(dǎo)致旅游價格規(guī)制失靈。
二、導(dǎo)致我國旅游價格規(guī)制失靈的主要原因
（一）旅游信息不對稱
旅游信息不對稱是造成旅游價格失靈的一個重要原因。一方面，在信息不對稱條件下，仍然有很多旅游消費者作出了非理性決策。如旅游消費者參與"零團費"旅游，實際上對該旅游產(chǎn)品的價格組成等信息根本不了解，這也是"零團費"旅游得以在出境游、入境游、國內(nèi)游等各領(lǐng)域暢行無阻的重要原因。另一方面，旅游信息不對稱給旅游企業(yè)品牌建設(shè)造成重大負(fù)面影響。
面對因旅游信息不對稱而獲得的短期利益，一些旅游企業(yè)放棄了對企業(yè)品牌的維護，頻繁利用規(guī)制漏洞，采取不合理的措施，嚴(yán)重破壞了旅游價格規(guī)制制度，侵害了廣大旅游消費者的權(quán)益。
（二）市場機制的局限性
市場價格機制只是一種理想狀態(tài)，事實上，我國很多旅游景區(qū)如張家界、九寨溝、黃山等，其旅游資源是獨一無二的，旅游價格一旦以"市場形成"，會造成事實上的價格壟斷。[4]
這些景區(qū)旅游產(chǎn)品定價再高，仍然會有眾多的旅游消費者前往游覽。因此，國內(nèi)旅游市場失靈是顯而易見的，有必要通過政府規(guī)制來規(guī)范其價格。
�。ㄈ┎糠致糜萎a(chǎn)品價格形成具有外部性特征
不存在外部性的前提下，競爭是實現(xiàn)市場帕累托效率最優(yōu)的唯一途徑；存在外部性的前提下，企業(yè)決策和經(jīng)營行為并不能導(dǎo)致資源最優(yōu)配置。如當(dāng)一個旅游企業(yè)花費一定成本開發(fā)出新的旅游產(chǎn)品后，其他旅游企業(yè)會進行無成本復(fù)制，并以更低價格展開競爭。如此一來，旅游企業(yè)的創(chuàng)新精神將受到抑制，旅游市場的無序競爭也會進一步加劇，最終導(dǎo)致社會總收益減少。外部性的存在不僅會降低市場效率和資源有效配置，而且會影響政府規(guī)制，破壞旅游價格規(guī)制制度。
（四）部分旅游產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品特征
公共產(chǎn)品是指那些在消費上具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品�？锪郑�20xx）認(rèn)為，旅游資源和景區(qū)產(chǎn)品是一個公共產(chǎn)品。在西方發(fā)達(dá)國家，旅游價格對社會效益的體現(xiàn)更加充分，經(jīng)濟效益明顯淡化，以突出旅游產(chǎn)品的公共物品特征。旅游消費者付費進入旅游景區(qū)后，其消費變得具有非排他性，由于存在服務(wù)"搭便車"現(xiàn)象，經(jīng)營者往往對觀光服務(wù)與接入服務(wù)進行捆綁消費，旅游產(chǎn)品的價格除了反映景區(qū)維護與保護成本外，還將旅游景區(qū)自然折舊與資源占用等成本計算在內(nèi)。[5]
根據(jù)法律規(guī)定，風(fēng)景區(qū)資源屬于全民所有，從公平角度分析，與自然資源有關(guān)的多余收費理應(yīng)上繳財政，而不是留給地方財政或經(jīng)營者。正是這種矛盾的存在，促使地方政府旅游主管部門、各個旅游景區(qū)以及旅游實體往往從有利于自身發(fā)展的角度有選擇地執(zhí)行相關(guān)政策，造成旅游價格規(guī)制失靈。
三、消除我國旅游價格規(guī)制失靈的制度創(chuàng)新舉措
（一）積極開展旅游目的地整體營銷
旅游信息傳遞主要包括了旅行社自身市場信息傳遞、目的地旅游產(chǎn)品供應(yīng)商市場信息傳遞和旅游消費者市場信息傳遞，其中旅游社自身市場信息傳遞在其中占據(jù)了主導(dǎo)權(quán)。旅行社會利用這種信息傳遞優(yōu)勢，放大其市場利益，從而形成劣質(zhì)旅行社市場。要改變這種現(xiàn)狀，必須開展旅游目的地整體營銷，通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，形成更加完善、更加對稱的信息傳遞格局，以推動旅游市場秩序優(yōu)化。[6]
一方面，通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，可以使其單獨完成旅游信息公開，第一時間掌握旅游消費者信息，提升旅游企業(yè)經(jīng)濟效益。如此，旅游企業(yè)利益得到保障，旅游目的地漲價動力被削弱，進而從客觀上維護政府旅游價格規(guī)制的嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性。另一方面，通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，可以將那些依賴信息不透明"吃完原告（游客）吃被告"的旅行社剔除出旅游市場，促使旅游服務(wù)企業(yè)更加注重自身服務(wù)質(zhì)量提升，切實維護旅游市場價格穩(wěn)定。通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建，旅游主管部門也可以獲得更加真實全面的市場信息，從而提高其規(guī)制制度的針對性與可操作性，間接保障旅游價格規(guī)制的有效性，避免出現(xiàn)規(guī)制失靈現(xiàn)象。
�。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)法律法規(guī)
應(yīng)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少因市場壟斷帶來的規(guī)制失靈現(xiàn)象。一是加快相關(guān)立法進程。應(yīng)在《反壟斷法》基礎(chǔ)上，對行政壟斷進行明確規(guī)范，避免政府及其相關(guān)部門濫用行政權(quán)力、亂設(shè)市場準(zhǔn)入門檻。[7]加大對行政壟斷行為的處罰力度，切實保障廣大旅游消費者的利益，促進旅游市場健康有序發(fā)展。二是加快政府職能轉(zhuǎn)變。應(yīng)徹底改變政府既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)狀，對國有壟斷旅游企業(yè)經(jīng)營主體實行政企分離，使國有旅游企業(yè)、旅游景區(qū)成為不再享有市場特權(quán)的市場主體，促進旅游行業(yè)自由競爭。
�。ㄈ┙⒑侠淼亩愂占笆召M制度
為了限制旅游景區(qū)外部性的負(fù)面影響，有必要由政府代表公眾利益采取相應(yīng)措施。一是對旅游經(jīng)營者征稅。這是外部性內(nèi)在化的一個重要途徑，通過對旅游經(jīng)營者產(chǎn)生負(fù)外部性的部分征稅或收費，可以很好地規(guī)制旅游經(jīng)營者的行為，減少其對短期經(jīng)濟利益的追求，降低其在政府有關(guān)旅游價格規(guī)制上尋找漏洞的動力。二是改革旅游消費者收費制度。當(dāng)前的收費制度并沒有充分考慮旅游景區(qū)的承載能力，特別是在一些地方政府開發(fā)的旅游景區(qū)中，往往是旅游消費者越多越好，根本不考慮旅游消費者的體驗質(zhì)量。可以通過實行押金退款制度和季節(jié)差價方式，調(diào)節(jié)旅游消費者流量，促使旅游消費者在旅游過程中更好地規(guī)范自身行為。
�。ㄋ模┲贫ǹ茖W(xué)合理的差別定價制度
我國《價格法》第二十三條明確規(guī)定："制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。"實踐中，如果景區(qū)定價制度不合理，不僅會破壞旅游價格規(guī)制，也會侵害旅游消費者的合法利益。應(yīng)通過制定科學(xué)合理的差別定價制度，消除因旅游自身公共性帶來的失靈。[8]
一方面，實施不同旅游景區(qū)差別定價模式。旅游景區(qū)可以分為世界遺產(chǎn)、國家級、省級、地市級、縣（市區(qū)）級風(fēng)景區(qū)、公園等五類。越是基層的景區(qū)、公園，其收費應(yīng)越低，可以彌補運營成本即可；省級以上風(fēng)景名勝區(qū)可以考慮溢出效應(yīng)和擁擠效應(yīng)。應(yīng)在考慮旅游企業(yè)合理運營成本的基礎(chǔ)上，加收一定的擁擠成本，同時明確旅游景區(qū)成本核算體系，包括資源使用補償費、環(huán)保費、硬件（包括游覽參觀點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）折舊、職工工資及其它福利費、管理費、利潤稅金等。要避免將其他成本搭車折算進景區(qū)運營成本，提高價格的透明度與公正性，切實保護公眾利益。另一方面，完善價格聽證會制度。應(yīng)加強對聽證會的細(xì)節(jié)審核，包括制定嚴(yán)格的聽證會程序，嚴(yán)格審核聽證代表資格、科學(xué)確定各類聽證代表占比，確立聽證主持人資格等，嚴(yán)格審核旅游企業(yè)運營成本及其價格調(diào)整的理由，并廣泛征求社會意見，維護旅游價格規(guī)制的嚴(yán)肅性與有效性。
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