對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才模型創(chuàng)建評(píng)析論文
寧夏農(nóng)林科學(xué)院成立50余年來(lái)，匯聚了一批來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)英才和各大院校的青年才俊。所謂得人才者，得市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技的載體，是創(chuàng)新的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展的根本。而在人才流動(dòng)頻繁的今天，選拔、評(píng)價(jià)人才已成為人力資源管理的重中之重，僅憑個(gè)人的簡(jiǎn)歷和經(jīng)驗(yàn)已不能完全適應(yīng)人才管理的需要。2001年，寧夏農(nóng)林科學(xué)院進(jìn)行體制改革以后，留才、引才、用才以及激勵(lì)人才的任務(wù)更加艱巨。改革完成后，即啟動(dòng)了“寧夏農(nóng)林科學(xué)院人才隊(duì)伍建設(shè)和制度體系創(chuàng)新”項(xiàng)目。在這一項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，如何有效甄別有潛質(zhì)的人才，如何構(gòu)建一套科學(xué)的人才評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)，已成為當(dāng)前寧夏農(nóng)林科學(xué)院人力資源管理工作中亟待破解的難題。基于以上認(rèn)識(shí)，本研究嘗試通過(guò)分析農(nóng)業(yè)科技人才的特征，查找傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題，基于勝任特征理論和通用模型，構(gòu)建適合本研究對(duì)象的勝任特征模型，開(kāi)發(fā)適合本單位工作特點(diǎn)的信息化管理工具，實(shí)現(xiàn)在招聘、培養(yǎng)、選拔人才等管理過(guò)程中的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，從而推動(dòng)寧夏農(nóng)林科學(xué)院人才隊(duì)伍建設(shè)和制度體系的進(jìn)一步創(chuàng)新。
1農(nóng)業(yè)科技人才的特征
什么是“農(nóng)業(yè)科技人才”，關(guān)于這一問(wèn)題，已有不少學(xué)者做過(guò)研究。有學(xué)者認(rèn)為，依據(jù)農(nóng)業(yè)科技人才所從事的實(shí)際工作情況，兼顧其學(xué)歷狀況，可將農(nóng)業(yè)科技人才分為三大類，即農(nóng)業(yè)科技理論研究人才、農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)業(yè)科技實(shí)用人才[1]。其中，農(nóng)業(yè)科技理論研究人才包括農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究及技術(shù)創(chuàng)新研究方面的專門(mén)人才，這類人才主要集中在農(nóng)業(yè)院校及科研院所，他們是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍，其主要時(shí)間和精力用于研究工作之上。寧夏農(nóng)林科學(xué)院的大部分科技人員屬于這個(gè)概念范疇。綜合眾多學(xué)者對(duì)“農(nóng)業(yè)科技人才”的定義，本研究采用楊慶先等人闡述的“農(nóng)業(yè)科技人才”定義，即“指在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)踐中，具有良好的思想道德以及從事農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)所需要的專業(yè)知識(shí)與技能，能根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要迅速調(diào)整自己，并利用這些知識(shí)與技能進(jìn)行各種類型創(chuàng)造性勞動(dòng)，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的人”[2]。為了實(shí)現(xiàn)人力資源管理的功能，結(jié)合本單位實(shí)際工作需要，確定了本研究的三個(gè)類別評(píng)價(jià)對(duì)象，即學(xué)科帶頭人(選拔功能)、青年科技骨干(培養(yǎng)功能)、初級(jí)科技人員(招聘功能)。農(nóng)業(yè)科技人才是科技人才的一個(gè)重要組成部分，合格的農(nóng)業(yè)科技人才普遍具有以下特征。
1.1具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)科技活動(dòng)不能憑空想象，而是要借助豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。農(nóng)業(yè)科技人才更是如此，沒(méi)有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是不可能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中正確指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的。
1.2自我實(shí)現(xiàn)的需求強(qiáng)烈農(nóng)業(yè)科技人才不同于普通的勞動(dòng)者，其擁有較高的專業(yè)知識(shí)，有能力接受各種創(chuàng)新和挑戰(zhàn)，更希望有提供個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的空間，向社會(huì)和個(gè)人展示自己的才能，滿足自我的需求。
1.3具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力農(nóng)業(yè)科技人才豐富的知識(shí)內(nèi)涵激發(fā)了他們不斷追求進(jìn)取，由于他們普遍受到過(guò)較高的教育，他們學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟知識(shí)的能力也普遍較強(qiáng)。
1.4具有理論聯(lián)系實(shí)際的能力農(nóng)業(yè)科技人才所涉及的領(lǐng)域與一般的科技工作者不同，他們想要有所成就，有所突破，除了要有扎實(shí)的理論知識(shí)外，還要經(jīng)常親自到田間地頭了解情況，動(dòng)手解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，因此，必須具有較強(qiáng)的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
1.5工作過(guò)程難以監(jiān)督和一般科技工作者一樣，農(nóng)業(yè)科技人才是在易變和不確定的環(huán)境中從事創(chuàng)造性工作，其工作過(guò)程往往沒(méi)有固定的流程和步驟，從而呈現(xiàn)出很大的隨意性和主觀支配性。因此，很難監(jiān)督和控制農(nóng)業(yè)科技人才的工作過(guò)程。
1.6個(gè)人工作成果不易直接測(cè)量和評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才的工作成果常常以某種思想(論文)、專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)，往往不可直接測(cè)量和評(píng)價(jià)，而一項(xiàng)創(chuàng)新成果通常又需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作來(lái)完成，因此，個(gè)人的成就更加不易于直接測(cè)量和評(píng)價(jià)。以上農(nóng)業(yè)科技人才及其工作的特點(diǎn)給評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了難度，傳統(tǒng)人事管理中“人才評(píng)價(jià)”這一環(huán)節(jié)一直是個(gè)難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)對(duì)這一工作資料的分析總結(jié)，查找出了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)工作中存在的主要問(wèn)題。
2傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題
我國(guó)對(duì)科技人員評(píng)價(jià)工作的研究起步較晚，21世紀(jì)90年代初期高等教育界才開(kāi)始注重，而且研究主要集中在科技人員應(yīng)具備哪些能力和素質(zhì)上。寧夏農(nóng)林科學(xué)院在人才評(píng)價(jià)方面做了大量的工作，完善了各研究系列的'6個(gè)門(mén)類12類的考核標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)所分的三個(gè)層次的科技人才已制定了《學(xué)科帶頭人選拔辦法》、《青年科技骨干選拔辦法》等，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，已收到了良好的效果。但隨著人才工作的進(jìn)一步發(fā)展和細(xì)化，在分析人才評(píng)價(jià)過(guò)程中主要有以下不足:一是評(píng)價(jià)過(guò)程過(guò)于重視知識(shí)、技能等外顯特征與業(yè)績(jī)的考察，忽略特質(zhì)、核心動(dòng)機(jī)等內(nèi)隱特征和行為的測(cè)評(píng)，因而對(duì)其發(fā)展?jié)撃芎凸ぷ骺?jī)效的預(yù)測(cè)性較差。例如，在“學(xué)科帶頭人”評(píng)價(jià)選拔過(guò)程中，對(duì)“主持科研項(xiàng)目”、“獲獎(jiǎng)成果”、“爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)”、“發(fā)表論文”等業(yè)績(jī)成果有明確的量化規(guī)定，雖然這為參評(píng)“學(xué)科帶頭人”設(shè)置了初選的標(biāo)桿，但沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的潛能、素質(zhì)等因素進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，存在一定缺陷。二是不能切實(shí)結(jié)合崗位的要求分配科技人員，忽視人與工作的匹配性�！皩W(xué)科帶頭人”、“青年科技骨干”既是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，更是一個(gè)有著具體勝任能力要求的崗位。要測(cè)量一個(gè)人是否勝任此崗位，須先明確崗位所要求的勝任特征。人與崗位的契合匹配程度是選拔、聘用最具關(guān)注價(jià)值的問(wèn)題。三是評(píng)價(jià)的方式比較單一，更多依賴領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)委的感性認(rèn)識(shí)，因而透明度不高，評(píng)價(jià)結(jié)果主觀隨意性較大。四是評(píng)價(jià)涉及的測(cè)評(píng)指標(biāo)要素不夠系統(tǒng)、全面，且沒(méi)有權(quán)重設(shè)定。例如，評(píng)價(jià)“學(xué)科帶頭人”要求具備思想素質(zhì)、業(yè)績(jī)成果等指標(biāo)，一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于粗疏、籠統(tǒng)，缺乏二級(jí)指標(biāo)要素。其中，不能確定各能力、素質(zhì)的比重程度是最大弊端。五是評(píng)價(jià)管理過(guò)程中消耗的人力成本較高。在人才推薦、選拔過(guò)程中，每次要收集整理大量的申報(bào)材料、定期年終考核評(píng)價(jià)材料、期滿考核材料等，工作中給工作人員帶來(lái)紙質(zhì)材料管理負(fù)擔(dān)，管理成本高，效率低�？萍既藛T的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否科學(xué)合理決定著農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)能否快速發(fā)展，構(gòu)建一套具有農(nóng)業(yè)特征、科學(xué)合理、系統(tǒng)全面的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是正確評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人員績(jī)效的前提和基礎(chǔ)[3]。
3對(duì)勝任特征及其模型的理解和認(rèn)識(shí)
3.1勝任特征概念1973年，哈佛大學(xué)的麥克利蘭教授著名的研究成果———《測(cè)量勝任特征而非智力》，使人們看到現(xiàn)代人力資源管理理論新的曙光。他引用大量的實(shí)證說(shuō)明了濫用智力測(cè)驗(yàn)來(lái)判斷個(gè)人能力的不合理性，指出學(xué)業(yè)成績(jī)不能預(yù)測(cè)職業(yè)成功，智力和能力傾向測(cè)驗(yàn)也不能有效預(yù)測(cè)人們的職業(yè)成功，生活中的其他重要成就主張通過(guò)對(duì)崗位優(yōu)秀人員所具備的個(gè)體特征進(jìn)行實(shí)踐分析和總結(jié)，提煉出勝任特征，作為該崗位人員篩選或評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。這為人力資源管理的實(shí)踐提供了一個(gè)全新的視角和一種更有效的工具。所謂勝任特征，是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中優(yōu)異成績(jī)者所具備的可以客觀衡量的個(gè)人素質(zhì)[4]�？梢詮囊韵氯齻�(gè)方面把握勝任特征:勝任特征指的是在具體工作崗位上任職者能夠做好或勝任的能力，它反映出個(gè)體與其工作匹配狀態(tài)的程度，與任務(wù)情景相聯(lián)系，具有動(dòng)態(tài)性;勝任特征反映的是與工作相關(guān)的工作人員的能力和行為，與員工的工作績(jī)效關(guān)系密切，可以預(yù)測(cè)員工未來(lái)的工作績(jī)效;勝任特征是可以通過(guò)行為來(lái)表現(xiàn)的，它的評(píng)估也要以行為識(shí)別為基礎(chǔ)，以行為表現(xiàn)來(lái)測(cè)度和開(kāi)發(fā)，能將組織中的績(jī)效優(yōu)秀者與一般者加以區(qū)分。
3.2勝任特征模型的含義勝任特征模型是指有效完成特定工作所需要的知識(shí)、技能、能力和個(gè)性特征的獨(dú)特組合。公認(rèn)的勝任特征基本模型，是由麥克利蘭提出的冰山模型[5]。該模型認(rèn)為，勝任特征包括六大領(lǐng)域:知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)。其中，浮在“水面上”的知識(shí)與技能是基準(zhǔn)性勝任能力，屬于表層特征、外顯要素，主要通過(guò)一個(gè)人的學(xué)歷、成果等表現(xiàn)出來(lái)，易于發(fā)現(xiàn)與評(píng)價(jià);而沉在“水面下”的社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)等其他要素是鑒別性勝任能力，屬于深層特征，較難發(fā)現(xiàn)和測(cè)量，是不易改變的特征，是決定人們行為及表現(xiàn)的關(guān)鍵因素，可測(cè)量個(gè)人工作上的長(zhǎng)期表現(xiàn)。勝任特征模型在我國(guó)相關(guān)企事業(yè)單位中的應(yīng)用是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始的，進(jìn)入2000年以后，勝任特征模型在我國(guó)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)很多咨詢公司也在開(kāi)展勝任特征模型構(gòu)建和應(yīng)用方面的業(yè)務(wù)，勝任特征模型在人力資源管理中的價(jià)值日益顯現(xiàn)。
4構(gòu)建寧夏農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)體系
建立一個(gè)通用有效的勝任特征模型以及相應(yīng)的勝任特征測(cè)評(píng)系統(tǒng)是十分繁雜的。鑒于不同行業(yè)人才勝任特征模型的差異，各行業(yè)均試圖建立起符合自身職業(yè)特色和實(shí)現(xiàn)各自功能的勝任特征模型，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。崗位勝任特征模型的分類有多種不同的方法，安鴻章等按照建立思路的不同，將其分為層級(jí)式、族型、盒型和錨型[6]�！皩幭霓r(nóng)林科學(xué)院科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目通過(guò)分析大量的第一手資料，按照高、中、初三個(gè)層級(jí)，立足于實(shí)現(xiàn)招聘、培養(yǎng)、選拔三大功能構(gòu)建勝任特征模型，以此為依據(jù)開(kāi)發(fā)出了評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
4.1構(gòu)建方法本研究的勝任特征模型的構(gòu)建方法
概括起來(lái)包括:行為事件訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法、專家小組法、工作任務(wù)分析法、德?tīng)柗品ǖ�。針�?duì)本研究所提出的三個(gè)不同層次職位，勝任特征雖然有不同的素質(zhì)要求，但這種差異更多地體現(xiàn)在程度(量)上而完全非維度指標(biāo)(質(zhì))上。
4.2構(gòu)建步驟
1)確定基準(zhǔn)崗位�；鶞�(zhǔn)崗位能體現(xiàn)行業(yè)、職系特征，崗位與崗位之間有較大的相關(guān)性和可比較性。通過(guò)對(duì)崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作要求及績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的分析，本項(xiàng)目確定了農(nóng)業(yè)初級(jí)(招聘功能)、中級(jí)(培養(yǎng)功能)、高級(jí)(選拔功能)三個(gè)基準(zhǔn)崗位。
2)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)崗位要求，提煉出農(nóng)業(yè)科技人員的初、中、高級(jí)三個(gè)層次的勝任特征因素，然后通過(guò)聚類分析整理出基本分類，構(gòu)建起勝任特征模型框架，并對(duì)勝任特征模型的各要素進(jìn)行描述性定義。本研究在通用勝任特征模型的框架下，制定出3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)行了描述性定義。為增強(qiáng)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性、可比較性，學(xué)科帶頭人、青年科技骨干、初級(jí)科技人員在3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和6個(gè)二級(jí)指標(biāo)上保持了一致性。三級(jí)指標(biāo)確定了學(xué)科帶頭人(高級(jí))20個(gè)勝任特征因素(評(píng)價(jià)指標(biāo))、青年科技骨干(中級(jí))和初級(jí)科技人員各15個(gè)勝任特征因素(評(píng)價(jià)指標(biāo))。
3)確定指標(biāo)所占權(quán)重。應(yīng)當(dāng)注意的是，為體現(xiàn)組織因素和環(huán)境因素對(duì)勝任特征的要求，權(quán)重系數(shù)的設(shè)定必須與事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀和主要業(yè)務(wù)流程保持同步。對(duì)于不同崗位，權(quán)重系數(shù)的設(shè)定是不一樣的，以此表示不同崗位的不同勝任特征對(duì)職位的相對(duì)價(jià)值或重要性。例如，學(xué)科帶頭人(高級(jí))評(píng)價(jià)指標(biāo)中的科研品質(zhì)、科研能力、綜合素質(zhì)所占權(quán)重分別為16%、70%、14%，青年科技骨干(中級(jí))分別為20%、60%、20%，初級(jí)科技人員分別為30%、50%、20%。
4)確定各崗位的行為等級(jí)。在這一過(guò)程中，“寧夏農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目從實(shí)現(xiàn)招聘、培養(yǎng)及選拔功能的角度出發(fā)，確定了符合、不符合兩個(gè)等級(jí)，增強(qiáng)了其可操作性，避免了因錨定過(guò)多過(guò)細(xì)而無(wú)法區(qū)分和界定的弊端。
4.3構(gòu)建內(nèi)容根據(jù)通用的勝任特征模型，“寧夏農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究與開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目從組織和個(gè)人發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的雙重角度出發(fā)，全面考察備選人員的個(gè)性品質(zhì)、能力素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，科學(xué)地預(yù)測(cè)候選人員將來(lái)能否勝任其崗位，提高了甄選人員、選拔聘任、培訓(xùn)人員的質(zhì)量，最大限度地優(yōu)化了科研人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)勝任特征理念包括的六大領(lǐng)域，寧夏農(nóng)林科學(xué)院分別針對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才三個(gè)層次評(píng)價(jià)對(duì)象，設(shè)計(jì)了一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分配了三大總指標(biāo)的權(quán)重，確定所應(yīng)具備的勝任特征等級(jí)(即錨定)。其中，“科研品質(zhì)”、“綜合素質(zhì)”及其二、三級(jí)指標(biāo)，專家認(rèn)為“不僅在創(chuàng)造力形成中起決定作用，而且是識(shí)別創(chuàng)新型人才的主要標(biāo)志[7]”。同時(shí)，了解我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，明晰各種獎(jiǎng)勵(lì)的基本情況，對(duì)人才評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展很有必要[8]。“科研能力”這一指標(biāo)是農(nóng)業(yè)科技人員評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)，為了能客觀、科學(xué)地對(duì)這一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目通過(guò)專家問(wèn)卷調(diào)查和分析討論，制定了符合寧夏農(nóng)林科學(xué)院特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技人員業(yè)績(jī)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
4.4評(píng)價(jià)方法(工具)的說(shuō)明人才評(píng)價(jià)方法是指通過(guò)一系列科學(xué)的手段對(duì)人的基本素質(zhì)及其績(jī)效進(jìn)行測(cè)量和評(píng)定的活動(dòng)。人才測(cè)評(píng)方法的具體對(duì)象不是抽象的人，而是個(gè)體內(nèi)在素質(zhì)及其表現(xiàn)出來(lái)的績(jī)效。在對(duì)人才評(píng)價(jià)過(guò)程中，具體采用的評(píng)價(jià)方法(工具)視評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容而定。本研究主要通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和選擇其他輔助方法，在本評(píng)價(jià)過(guò)程中主要采用以下方法(工具)。
1)信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。伴隨著人力資源管理科學(xué)理論和信息技術(shù)的發(fā)展，人力資源管理工作正在經(jīng)歷著從傳統(tǒng)工作方式向信息化管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程。360度評(píng)價(jià)方法強(qiáng)調(diào)全方位客觀地對(duì)個(gè)體進(jìn)行考評(píng)，它既注重考評(píng)的最終結(jié)果，又將個(gè)體的行為過(guò)程和個(gè)人努力的程度納入評(píng)價(jià)的全部?jī)?nèi)容，使得評(píng)價(jià)能客觀全面地反映個(gè)體的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)[9]。但傳統(tǒng)的360度考評(píng)在收集和處理信息時(shí)的難度較大，有可能趨于機(jī)械化，而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，則大大降低了評(píng)價(jià)成本，簡(jiǎn)化了整個(gè)評(píng)價(jià)管理工作。一方面，評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者可以在系統(tǒng)上進(jìn)行經(jīng)常性的交流;另一方面，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)過(guò)程的靈活性、適時(shí)性和動(dòng)態(tài)性。為了改進(jìn)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)過(guò)程中紙質(zhì)材料成堆、透明度不高、效率低下的缺陷，本研究以360度評(píng)價(jià)方法為核心手段，開(kāi)發(fā)了信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，具體功能包括:在“招聘子系統(tǒng)”實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，擴(kuò)大了引進(jìn)人才范圍，評(píng)價(jià)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了應(yīng)聘人員按照既定的模式提交個(gè)人背景履歷資料，便于評(píng)價(jià)部門(mén)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行初步審核、篩選;在“青年科技骨干選拔培養(yǎng)子系統(tǒng)”中，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)人員自我監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)，導(dǎo)師定期評(píng)價(jià)指導(dǎo)和同行參與評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的功能，促進(jìn)了青年科技骨干人員對(duì)照勝任特征素質(zhì)要求改進(jìn)績(jī)效，完成培養(yǎng)任務(wù);在“學(xué)科帶頭人評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)”中，運(yùn)用業(yè)績(jī)分析、跟蹤法，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科帶頭人在聘期間業(yè)績(jī)、能力水平的公開(kāi)、透明。在學(xué)科帶頭人期滿考核進(jìn)入新一輪選拔時(shí)，可開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)功能，按照勝任特征評(píng)價(jià)模型，收集獲取對(duì)學(xué)科帶頭人的360度評(píng)價(jià)信息，提交選拔會(huì)議參考，使選拔評(píng)價(jià)過(guò)程的公正、公開(kāi)、公平原則落到實(shí)處。
2)其他輔助評(píng)價(jià)方法。人的行為和工作績(jī)效都是在一定的環(huán)境中產(chǎn)生和形成的，對(duì)人的行為、能力、績(jī)效等素質(zhì)特征的觀察與評(píng)價(jià)，不能脫離一定的環(huán)境[10]。所以，要想準(zhǔn)確地測(cè)評(píng)一個(gè)人的科研品質(zhì)、綜合素質(zhì)，應(yīng)將其納入一定的環(huán)境系統(tǒng)中，觀察、分析、評(píng)定被評(píng)價(jià)對(duì)象的行為表現(xiàn)。因此，本項(xiàng)目對(duì)一級(jí)指標(biāo)“科研品質(zhì)”和“綜合素質(zhì)”除了采用信息化評(píng)價(jià)系統(tǒng)工作收集360度評(píng)價(jià)意見(jiàn)以外，還采用了其他的輔助評(píng)價(jià)方法，如評(píng)價(jià)中心法(情景模擬法、角色扮演)、關(guān)鍵事件分析法、結(jié)構(gòu)化面談法、16PF測(cè)試法等，具體可根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象選取其中不超過(guò)3種方法進(jìn)行;對(duì)“科研能力”則采用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)分析法進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5建立評(píng)價(jià)選拔流程
寧夏農(nóng)林科學(xué)院依據(jù)“公開(kāi)、公平、公正”、“科學(xué)、規(guī)范”的原則，已建立了良好的選人用人機(jī)制。在依據(jù)多年人才評(píng)價(jià)選拔工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目提出評(píng)價(jià)選拔流程。
6勝任特征模型對(duì)人才評(píng)價(jià)的意義
6.1增強(qiáng)了測(cè)評(píng)的客觀性和真實(shí)性個(gè)體的心理狀況和行為模式一般比較穩(wěn)定，在一定的時(shí)間范圍內(nèi)具有較高程度的一致性和連續(xù)性。因此，通過(guò)構(gòu)建勝任特征模型，采用行為事件訪談法等，測(cè)試個(gè)體過(guò)去的行為，可以將其看做未來(lái)行為表現(xiàn)的最佳預(yù)測(cè)因子。
6.2形成了選人用人導(dǎo)向按照傳統(tǒng)觀念，在招聘、選拔人才中比較重視候選人的知識(shí)、技能，但在本研究的評(píng)價(jià)對(duì)象中，人員整體上具有較高的智商水平，核心的動(dòng)機(jī)和個(gè)性等處于勝任特征的深層，它是最有評(píng)價(jià)價(jià)值的。所以，對(duì)這類崗位按照勝任特征的規(guī)律進(jìn)行評(píng)價(jià)和選拔人才，可以獲得最高的投資回報(bào)率。
6.3將崗位分析工作與人才評(píng)價(jià)工作緊密結(jié)合起來(lái)在實(shí)踐中，人才評(píng)價(jià)往往存在不知道該測(cè)試什么內(nèi)容，缺乏規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，缺少對(duì)測(cè)試崗位深入的量化研究等問(wèn)題。勝任特征的研究則填補(bǔ)了這一空白，建立了某崗位的勝任特征模型，在評(píng)價(jià)時(shí)就有了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案所需的測(cè)評(píng)指標(biāo)。
6.4提供了量化人事指標(biāo)勝任特征模型與人才評(píng)價(jià)的結(jié)合可以提供許多量化人事指標(biāo)，使人事工作的量化成為可能。例如，“學(xué)科帶頭人”評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)達(dá)到90分及以上，則說(shuō)明崗位勝任特征要求與個(gè)體的勝任特征之間的匹配性好，可以勝任此崗位;達(dá)不到這一量化指標(biāo)，則說(shuō)明個(gè)體的勝任特征不能滿足崗位要求，難以勝任此工作。
6.5為選擇測(cè)試方法(工具)提供依據(jù)人們可以根據(jù)勝任特征要求來(lái)開(kāi)發(fā)工具或選擇測(cè)試工具。本項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)人力資源的管理功能，開(kāi)發(fā)出了信息化評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。例如，為測(cè)評(píng)“成就導(dǎo)向”，評(píng)價(jià)個(gè)體的核心驅(qū)動(dòng)力，則可根據(jù)評(píng)價(jià)條件選擇16PF測(cè)試法、結(jié)構(gòu)化面談法等。
7結(jié)語(yǔ)
基于勝任特征模型構(gòu)建的人才評(píng)價(jià)體系，是一種新的思維方式和工作方法，該評(píng)價(jià)體系既可以進(jìn)一步促進(jìn)組織人才事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又可以為農(nóng)業(yè)科技人員個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃提供依據(jù)，是一個(gè)“雙贏”模式，該評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用將有力地提升人力資源管理水平和管理績(jī)效，對(duì)深入人事制度改革將起到積極的推動(dòng)作用
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