審計整改報告
一、什么是審計
審計是指由專設(shè)機關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。
審計作為一種監(jiān)督機制,其實踐活動歷史悠久。
二、審計整改報告(精選33篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的審計整改報告(精選33篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
審計整改報告1
xxx人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)某某同志任xx鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責(zé)任審計的報告后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在"預(yù)(決)算執(zhí)行、財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費"方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財政所對這次經(jīng)濟責(zé)任審計非常重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
一、對于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級轉(zhuǎn)移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務(wù)費已建立了開支制度,今后業(yè)務(wù)費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務(wù)招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照<行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務(wù)隊伍建設(shè)。組織財會人員學(xué)習(xí) <財會基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強化思想訓(xùn)練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴格按照<預(yù)算法的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務(wù)管理。嚴格按照<會計法和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計科目,進行帳務(wù)處理。
1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。
3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎(chǔ)管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)<會計法規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預(yù)算外收費票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費票證領(lǐng)、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
審計整改報告2
20xx年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟責(zé)任進行了就地審計。根據(jù)《審計報告》(紅審報〔20xx〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔20xx〕25號)提出的問題和建議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、充分認識開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重大意義
開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》要求,加強經(jīng)濟責(zé)任審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為、促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任意識、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預(yù)防體系建設(shè)具有重要意義。因此,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。認真準備所需資料,積極提供財務(wù)收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題的整改情況
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關(guān)人員會議,進行傳達學(xué)習(xí),并進行了扎實認真的整改。
(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改
學(xué)校食堂20xx年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓(xùn)中心20xx年購買的數(shù)碼相機1臺、記憶棒1支,學(xué)校20xx年購買數(shù)碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務(wù)漏列固定資產(chǎn)。根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產(chǎn)進行了認真清理,查實產(chǎn)品類型、型號,已分別錄入資產(chǎn)卡片,補列固定資產(chǎn)。
(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改
對xxx0年學(xué)校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進行核算,以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改
對xxx0年學(xué);举~戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情況,經(jīng)查實是未達賬款造成的。根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。今后,督促財務(wù)人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改
學(xué)校根據(jù)審計組的意見,對xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
三、嚴格財經(jīng)紀律,規(guī)范財務(wù)管理
一是加大財務(wù)制度建設(shè)力度。學(xué)校制定出臺了《財務(wù)管理暫行辦法》、《財務(wù)報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財務(wù)管理制度,修改完善了基建、采購、公務(wù)接待等相關(guān)制度,實現(xiàn)了制度建設(shè)的與時俱進,規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運行。
二是加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)。新增1名財務(wù)人員,明確崗位職責(zé)。積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,增強經(jīng)濟責(zé)任意識,實行科學(xué)民主決策,確保財務(wù)狀況平穩(wěn)良好運行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻。
特此報告。
審計整改報告3
20xx年2月24日至20xx年3月7日,xxx派出審計組依據(jù)xxxx(以下簡稱“xxx”)及轄內(nèi)xxx社(以下簡稱“xxx”)提供的資料,對某某同志20xx年9月至20xx年2月任荊門市xxx期間的工作情況進行了審計,本次審計主要采取抽查方式,F(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
(一)被審計人基本情況。
xxx,男,生于1972年11月,大專文化程度,中共黨員,經(jīng)濟師。20xx年9月至20xx年2月任荊門市xxx,分管稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作。
(二)被審計人所在單位基本情況。
截止20xx年2月底,xxx下轄機構(gòu)下轄機構(gòu)網(wǎng)點xxx個,其中:xxx。全轄共有員工xx人,其中:在崗員工xx人,內(nèi)退員工xxx人,工勤人員xxx人。
報表反映各項資產(chǎn)總額xx億元;負債xx億元,其中:各項存款xx億元;所有者權(quán)益xx億元,其中:未分配利潤xx億元,未彌補歷年虧損xx億元。累計虧損掛賬xx億元。
二、被審計人任職期間履行職責(zé)情況
該同志任職期間,認真貫徹xxx及監(jiān)管部門要求,抓住工作重點,強化監(jiān)管職能,突出風(fēng)險管控重點,堅持從嚴治社,及時糾正并處理各類違規(guī),為xxx發(fā)展保駕護航,有力地推動了全市xxx改革發(fā)展工作。
(一)抓住工作重點,強化監(jiān)管職能。
一是加強稽核監(jiān)察隊伍建設(shè), 監(jiān)督管理工作提供組織保障。通過公開選聘與組織考核推薦的方式,調(diào)整完善了34名審計稽核人員,并保持了稽核隊伍的相對穩(wěn)定。出臺了稽核監(jiān)察工作考核辦法、稽查中隊管理暫行辦法以及稽核工作程序、信訪工作程序、紀律處分工作程序和工作報告制度、工作例會制度、勞動紀律制度等。先后組織了兩次審計監(jiān)察及安保人員的輪訓(xùn),通過對案防工作流程、審計工作程序、信貸業(yè)務(wù)審計方法、經(jīng)濟責(zé)任審計方法、信貸違規(guī)定性、財務(wù)違規(guī)定性、稽核項目檔案與內(nèi)務(wù)管理等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),有效提高了“糾偏查錯”的能力和防案控險的水平。
二是突出風(fēng)險管控重點, xxx發(fā)展保駕護航。多次組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點、金庫、ATM機的安全評估大檢查,并將評估結(jié)果進行了通報,引起聯(lián)社黨委的高度重視,經(jīng)市、縣兩級的共同努力,先后增加投入大量資金,經(jīng)督促整改,除4個信用社網(wǎng)點需納入下年改造計劃外,其余安保設(shè)施均達到公安部GA858-2010行業(yè)標準。圍繞改革發(fā)展目標,統(tǒng)籌常規(guī)審計和階段性業(yè)務(wù)發(fā)展重點審計,共開展了50萬元至100萬元到期未收回貸款、機關(guān)財務(wù)管理、干部交流離任、基建項目等11項(次)審計活動;同時,開展了包括財務(wù)對賬、授權(quán)、密押、印鑒、票據(jù)、大額存款、百萬元以上大額存款、銀行卡專項檢查活動十余項,通過檢查及時暴露和處置了一些風(fēng)險隱患,切實規(guī)避了各類風(fēng)險,進一步優(yōu)化了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營秩序和管理環(huán)境。
三是堅持從嚴治社,及時糾正并處理各類違規(guī)。對違規(guī)違紀行為始終保持打擊的高壓態(tài)勢,對審計、檢查、信訪工作中涉及的違規(guī)違紀責(zé)任人督促縣級聯(lián)社進行了責(zé)任追究。
(二)狠抓案件防范,確保穩(wěn)定平安。
圍繞“改革、發(fā)展、規(guī)范”三大中心任務(wù)。突出防案控險工作重點。通過層層落實案防責(zé)任,深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動,確保了全轄農(nóng)信社人、財、物全面安全無事故,進一步提高了監(jiān)管工作實效。一是市、縣兩級聯(lián)社分別成立了案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組及專門辦公室;二是層層簽定案防責(zé)任狀;三是按照案件防控工作量化考核細則組織案防工作量化考核;四是深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動;五是認真開展“三項”檢查;六是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部案防工作“三個一”、“”四個一、“五個一”制度。使全員的案防意識得到了明顯提高、內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力得到明顯增強、內(nèi)控制度得到進一步的完善,促進了各項業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,任期內(nèi)未發(fā)生案件。
(三)堅持廉潔自律,強化作風(fēng)建設(shè)
在作風(fēng)建設(shè)上,一是嚴謹求實,注重開展調(diào)查研究,主動參與縣級聯(lián)社轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制調(diào)研活動及擬定公司部、個貸部、清收部及績效考核方案工作;二是敢抓敢管,不回避矛盾,不上交矛盾,針對過去違規(guī)處理不到位的問題,加強個案督辦,并深入一線與被處理員工面對面談話,及時化解矛盾,消除違規(guī)上訪事件所帶來的負面影響;三是服務(wù)基層誠墾熱情,對基層反映的問題,及時答復(fù)和幫忙解決。
在廉政建設(shè)方面,一是重點加強并監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度,完善廉政建設(shè)檔案制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部及一線高管人員的行為監(jiān)督;二是督促相關(guān)部門健全社務(wù)公開和公示制度,完善民主監(jiān)督機制,對群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點、焦點問題,以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事決定、財務(wù)收支、信貸發(fā)放、辦事結(jié)果,提高工作的透明度,實行民主管理并接受群眾的再監(jiān)督;三是嚴格自律,嚴格遵守中紀委十七屆五次全會提出的“五個嚴禁”及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謙潔從政“八禁止”行為規(guī)范和省聯(lián)社黨委作風(fēng)建設(shè)“六不”承諾。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題
在對某某同志任職期間履責(zé)情況審計中,發(fā)現(xiàn)某某同志及荊門市聯(lián)社總體工作存在以下幾個方面的問題:
(一)部分審計項目有待進一步跟進,對部分員工輪崗
的離任審計還沒有同步開展,對轄內(nèi)縣級聯(lián)社副職干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計沒有按規(guī)定期限開展,部分審計項目檢查的內(nèi)容還不夠全面。
(二)還存在對部分違規(guī)違紀人員的責(zé)任追究不到位的問題,有待今后督促落實。
(三)個別員工違規(guī)放貸的現(xiàn)象還沒有得到遏制,員工思想教育還有待進一步加強。
四、審計建議
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,對某某同志及xxx今后的工作提出如下建議:
(一)對某某同志的建議。一是要進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì);進一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)、管理能力。二是要多深入基層開展調(diào)查研究。三是要進一步嚴格落實各項規(guī)章制度。
(二)對xxx的建議。一是要大力組織存款,加大貸款投放,進一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐。二是要加大對不良貸款的清收力度,做好控新降舊工作,努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。三是要嚴格加強貸款管理,嚴密防范貸款風(fēng)險。要嚴把貸款審批關(guān),加強貸后跟蹤檢查,確保貸款安全。四是進一步加強對轄內(nèi)農(nóng)信社內(nèi)控管理,認真落實省聯(lián)社出臺的各項內(nèi)控制度。五是要妥善解決歷史遺留問題,理順工作關(guān)系。
審計整改報告4
20xx年7月24日至8月6日貴局對永鎮(zhèn)鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長陳平同志任職兩年期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了全面審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時召開專題會議,認真制定整改方案,積極落實整改措施,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、在五保人員集中供養(yǎng)經(jīng)費管理上,鄉(xiāng)政府采取“三公開一集中”的辦法!叭_”是指人員信息公開、補貼標準公開、經(jīng)費支出公開!耙患小笔侵笇⒕蠢显核兄С鋈考{入鄉(xiāng)長一支筆審批范圍。改變了過去由敬老院負責(zé)人以領(lǐng)代報的行為,真正做到了監(jiān)管措施有效,資金使用正當(dāng)。
二、對于使用不合規(guī)票據(jù)支付的問題,鄉(xiāng)紀委對有關(guān)票據(jù)進行了認真審查,對相關(guān)單位和直接責(zé)任人做了通報批評,并以本次審計為契機,進一步健全了財務(wù)管理制度,明確要求會計人員對不真實、不完善、不合規(guī)的原始憑證堅決不予受理,確保財政資金安全運行。
三、關(guān)于挪用國家土地掛鉤置換資金一事,鄉(xiāng)政府組織有關(guān)人員做了認真調(diào)查。經(jīng)查,永鎮(zhèn)鄉(xiāng)在20xx—20xx年實施土地掛鉤置換項目過程中,堅持以人為本、科學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,注重鼓勵村集體和農(nóng)民自愿投資投勞參與項目建設(shè),嚴格監(jiān)管村莊搬遷、土地復(fù)墾及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)節(jié)支出,實現(xiàn)了項目資金有一定數(shù)額結(jié)余。鄉(xiāng)政府當(dāng)時擅自挪作他用,改變了專項資金用途,審計指出要我們及時向上級主管部門作了申報并得到了原審批機關(guān)的同意。
四、關(guān)于從鄉(xiāng)三資賬戶支付工程款和招待費一事,我們嚴格按照資金去向,認真分類細化,屬于哪個村的項目支出就在哪個村完善相關(guān)手續(xù),并按規(guī)定進行了會計科目調(diào)整和審核公示,充分接受人民群眾監(jiān)督。
五、關(guān)于超標準列支招待費問題。經(jīng)調(diào)整屬多年債務(wù)積壓所致,為加強管理,嚴肅紀律,鄉(xiāng)紀委已針對公務(wù)接待出臺了新的規(guī)定,并對以上把關(guān)不嚴、超標列支的相關(guān)人員給予通報批評和警告處理。
六、關(guān)于大額現(xiàn)金支付的問題。永鎮(zhèn)鄉(xiāng)是全區(qū)土地掛鉤置換重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋拆遷和村莊復(fù)墾工程量大,情況復(fù)雜,鄉(xiāng)政府為方便群眾,當(dāng)時帶著現(xiàn)錢上門做工作,違反了國家《現(xiàn)金管理條例》,審計指出后,我們立即及時叫!,F(xiàn)金支付農(nóng)戶補償費的行為,按規(guī)定凡1000元以上的支出一律列單打卡,從區(qū)級財務(wù)平臺直接支付,目前執(zhí)行情況良好。
七、針對部分工程款支出手續(xù)不健全、缺少審計監(jiān)督的問題,鄉(xiāng)政府專門成立了永鎮(zhèn)鄉(xiāng)項目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格監(jiān)管項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,實行項目審計全覆蓋和先審后報管理辦法,堅決杜絕“豆腐”工程和“”工程的出現(xiàn)。
八、針對應(yīng)計未計固定資產(chǎn)問題,鄉(xiāng)政府專門成立了固定資產(chǎn)管理登記小組,對鄉(xiāng)政府在用固定資產(chǎn)(包括房屋、土地等)進行了全面清查、逐一登記。對應(yīng)計未計的固定資產(chǎn)及時作了賬務(wù)補充登記,健全了固定資產(chǎn)動態(tài)管理機制,有效的防止了固有資產(chǎn)流失。
經(jīng)過近兩個月的積極整改,我鄉(xiāng)財務(wù)管理和經(jīng)濟運行已經(jīng)步入規(guī)范化軌道,在今后的工作中我們還將著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強會計隊伍建設(shè)。組織財會人員學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識,抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強化崗位責(zé)任意識,切實提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務(wù)管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計科目,進行帳務(wù)處理。
1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保?顚S;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。
3、加強固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
四是加強制度建設(shè)。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上進一步健全完善內(nèi)部管控制度體系,特別是對大額支出和重點項目的審批建立風(fēng)險防控和責(zé)任追究制度。對不負責(zé)任、不顧民意、熱衷于錢權(quán)交易違規(guī)審批給國家和人民造成嚴重損失和不良后果的領(lǐng)導(dǎo)人,無論調(diào)到哪里,無論在職還是退休,堅決予以追查問責(zé)并一追到底,切實做到“用制度管人、照制用權(quán)、按制度辦事”,努力創(chuàng)建永鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)清氣正、廉潔高效、務(wù)實惠民的財經(jīng)管理新模式。
審計整改報告5
20xx年度市局對我局原局長田新宏同志開展了離任審計,對我局城關(guān)分局原局長姜文明、與兒街分局李衛(wèi)同志進行了離任審計,對漫水河分局局長胡文杰開展了任中經(jīng)濟責(zé)任審計。受市局的授權(quán),我局先后安排了佛子嶺、下符橋兩分局負責(zé)人的離任審計,對征管分局和磨子潭分局2xx2-20xx年度財務(wù)收支開展了審計,另外,還對上年度兩項審計的執(zhí)行情況開展了后續(xù)審計。以上審計共提出審計意見40條,歸納合并主要有十一個方面的問題,其他九個方面問題已基本整改到位,現(xiàn)將審計意見的整改落實情況報告如下:
一、整改主要措施:
(一)高度重視,明確整改責(zé)任?h局內(nèi)審委員會及時傳閱了審計報告,局長辦公會對整改落實提出了明確要求,責(zé)成內(nèi)審部門會同財務(wù)管理部門和辦公室,對審計報告指出的問題逐條分析問題存在的原因,并草擬整改措施報縣局內(nèi)審委員審議。
(二)強化措施,規(guī)范操作程序。針對存在的問題,縣局進一步完善相關(guān)制度和措施,主要做法是:一是加強事前控制。在年初按照系統(tǒng)整體、機關(guān)和基層分局三個層面進行經(jīng)費預(yù)算編排,細化各級公務(wù)接待費用、車輛運行費用、會議費用等重點費用控制指標,從源頭上把住經(jīng)費預(yù)算關(guān)。二是加強事中監(jiān)督。對大額經(jīng)費支出全部通過縣局黨組會、局長辦公會等方式,對支出的合法性進行研究,可行性進行評估,在形成會議決議后再按審批權(quán)限支出。三是加強財務(wù)公開?h局黨組定期召開財務(wù)公開專題會議,做到陽光理財,把握支出重點,評估支出效果;各基層分局成立民主理財小組,實行分局經(jīng)費集體管理,由分局全體同志在分局支出明細表簽字確認,在分局例會上曬支出,并張榜公布。
(三)嚴格考核,促進管理增效。將審計意見整改落實情況納稅作為黨風(fēng)廉政績效管理的一項重要內(nèi)容認真進行考核,開展對經(jīng)費使用責(zé)任單位經(jīng)費使用情況進行考核,并嚴格按照經(jīng)費預(yù)算指標,實行超支不補,節(jié)余留用。對重點控制費用支出情況、稅收執(zhí)法情況與年度績效考核掛鉤,嚴格兌現(xiàn)。
二、進一步加強審計整改的打算
一是繼續(xù)加強財務(wù)人員會計基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。主要是要認真學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實施細則》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等財經(jīng)法規(guī),把握好全省地稅系統(tǒng)預(yù)算支出明細科目表核算內(nèi)容,要能比較準確的進行費用支出核算的分類,會登記現(xiàn)金日記賬。另外也要及時學(xué)習(xí)省市局和縣局有關(guān)財務(wù)管理工作的文件,領(lǐng)會系統(tǒng)的管理新要求,特別是要準確把握“三公”經(jīng)費支出核算的管理要求,加強公務(wù)接待費等重點控制費用的管理。要養(yǎng)成轉(zhuǎn)賬結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算的習(xí)慣,規(guī)范現(xiàn)金管理等基礎(chǔ)工作。
二是強化分局負責(zé)人履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)。從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的高度重視經(jīng)費管理工作,不能因為經(jīng)費統(tǒng)管而放松對基層負責(zé)人的要求,要求分局負責(zé)認真實行民主理財,積極推進財務(wù)公開,要注意預(yù)算管理,完善支出手續(xù),督促分局經(jīng)辦人員及時結(jié)算費用。
三是督促縣局財務(wù)部門要嚴格把關(guān)。分局按月報賬時縣局財務(wù)人員要認真審核,要逐筆逐項審核票據(jù)的合規(guī)性,對不符合規(guī)定的票據(jù)或手續(xù)不全的支出憑證一律退回,待符合要求才可列支。對應(yīng)當(dāng)履行先報告手續(xù)的,一定要督促分局認真履行手續(xù)。對分局沒有特殊情況超經(jīng)費預(yù)算和定額的,要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,要從嚴控制,特別是公務(wù)接待等重點控制費用。
四是加強審計整改情況分析。對全年審計整改結(jié)果進行綜合分析研究,梳理審計發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,從制度、機制層面上,提出有效的審計意見與建議,向領(lǐng)導(dǎo)報送有價值的分析報告,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
審計整改報告6
xx省計劃經(jīng)濟委員會:
我們接受委托,對xx廠xxx廠長任職期間1995年12月31日、1996年12月31日的資產(chǎn)負債表以及1995年、1996年損益表和財務(wù)狀況變動表及1995年1月1日至1996年12月31日與其經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的資料進行了審計。這些會計報表及資料由xx廠負責(zé),我們的責(zé)任是對這些會計報表及資料發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)中國注冊會計師獨立審計準則進行的。在審計過程中,我們結(jié)合xx廠實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
一、 審計情況
xxx廠長任職期間xx廠的財務(wù)狀況經(jīng)營情況及內(nèi)部控制制度情況如下:
1. 財務(wù)狀況
1995年12月31日資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權(quán)益分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元,比1994年12月31日xx萬元、xx萬元、xx萬元分別增長了xx%、xx%、和xx%、。1996年12月31日的資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權(quán)益分別為xx萬元xx萬元xx萬元,比1994年12月31日分別增長了xx%、xx%、和xx%。
應(yīng)收賬款1996年12月31日為xx萬元,比1994年12月31日的xx萬元增加xx萬元。其中1994年12月31日以前形成的xx萬元,1995年以后形成的xx萬元。根據(jù)函證回函及期后收付款測試分析,應(yīng)收賬款xx萬元的可實現(xiàn)程度為xx%至xx%。
原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品1996年12月31日分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元,比1994年12月31日分別增加xx萬元、xx萬元、xx萬元。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),原材xxx(品種)實物比賬面少xx萬元;產(chǎn)成品xxx(品種)xx噸、xx萬元已過保存期;在產(chǎn)品數(shù)量賬實相符。
固定資產(chǎn)1996年12月31日為xx萬元,比1994年12月31日的xx萬元增加xx萬元,增長幅度為xx%,經(jīng)實地抽查,固定資產(chǎn)賬實相符。
審計整改報告7
為了規(guī)范墾區(qū)土地整理項目的管理,強化審計監(jiān)督,確保土地整理項目達到預(yù)定的效益和效果,根據(jù)總局有關(guān)會議精神,對墾區(qū)20xx年-20xx年土地整理項目進行專項審計。為保證順利完成工作任務(wù),特制定本方案。
一、 審計目標
通過本次審計,摸清20xx年以來土地整理項目建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進各單位規(guī)范項目管理,保證項目資金正確使用,推動墾區(qū)土地整理事業(yè)健康發(fā)展。為墾區(qū)土地可持續(xù)利用和土地資源的合理配置發(fā)揮審計的監(jiān)督保障作用,同時,也為總局決策提供參考依據(jù)。
二、 審計范圍
20xx年-20xx年墾區(qū)土地整理項目共計173個,遍布9個管理局。寶泉嶺管理局27個項目,其中20xx年4個、20xx年8個、20xx年11個、20xx年4個;紅興隆管理局27個項目,其中20xx年1個、20xx年5個、20xx年12個、20xx年9個;建三江管理局47個項目,其中20xx年10個、20xx年11個、20xx年22個、20xx年4個;牡丹江管理局49個項目,其中20xx年8個、20xx年13個、20xx年21個、
20xx年7個;北安管理局4個項目,其中20xx年2個、20xx年2個;九三管理局4個項目,其中20xx年1個、20xx年1個、20xx年2個;齊齊哈爾管理局8個項目,其中20xx年3個、20xx年2個、20xx年3個;綏化管理局4個項目,其中20xx年2個、20xx年1個、20xx年1個;哈爾濱管理局3個項目,其中20xx年1個、20xx年1個、20xx年1個。
三、 審計對象
20xx年-20xx年墾區(qū)土地整理項目單位(詳見附表)包括:寶泉嶺管理局的名山、江濱、綏濱、梧桐河、軍川、二九〇、新華、普陽、共青、寶泉嶺10個農(nóng)場和撤隊并點單位;紅興隆管理局的友誼、八五二、八五三、雙鴨山、北興、五九
七、二九一、紅旗嶺、饒河、江川、寶山、曙光12個農(nóng)場和撤隊并點單位;建三江管理局的八五九、勤得利、鴨綠河、二道河、濃江、前進、勝利、七星、前鋒、洪河、紅衛(wèi)、前哨、創(chuàng)業(yè)、大興14個農(nóng)場和撤隊并點單位;牡丹江管理局的八五四、八五五、八五六、八五七、八五八、八五一一、八五〇、云山、八五一〇、興凱湖、慶豐、寧安、山市種奶牛場13個農(nóng)場和撤隊并點單位;北安管理局的二龍山、建設(shè)、長水河3個農(nóng)場和撤隊并點單位;九三管理局的大西江、鶴山、哈拉海3個農(nóng)場和撤隊并點單位;齊齊哈爾管理局的查哈陽、富裕、依安、泰來、齊齊哈爾種畜場5個農(nóng)場和撤
隊并點單位;綏化管理局的綏棱、柳河2個農(nóng)場和撤隊并點單位;哈爾濱管理局的松花江、岔林河、四方山個農(nóng)場。
四、 審計的內(nèi)容和重點
。ㄒ唬╉椖抗芾砬闆r。主要審計項目立項審批情況,項目“五制”(法人責(zé)任制、公開制、招投標制、合同制、監(jiān)理制)落實情況。
(二)項目建設(shè)任務(wù)完成情況。主要審查項目建設(shè)是否按批準的規(guī)劃設(shè)計和計劃完成,質(zhì)量是否符合設(shè)計標準,各項目工程量是否已經(jīng)驗收核實,設(shè)計變更事項是否辦理了批準手續(xù);有無自行變更設(shè)計、提高或降低建設(shè)標準、擴大或縮小建設(shè)規(guī)模、增減工程量等問題,有無重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失。
。ㄈ╉椖款A(yù)算執(zhí)行情況。主要審查各項工程建設(shè)和相關(guān)工作費用是否嚴格按照批準的預(yù)算內(nèi)容及控制額度執(zhí)行,有關(guān)預(yù)算調(diào)整事項是否辦理了批準手續(xù);有無自行改變預(yù)算內(nèi)容、擴大支出范圍、提高預(yù)算標準等問題,有無用預(yù)算資金搞計劃外工程問題。
。ㄋ模╉椖抠M用支出情況。主要審查計入項目成本的各項費用支出是否符合規(guī)定的開支范圍和標準,核算是否正確,內(nèi)容是否真實,手續(xù)是否完備,竣工項目費用支出與其
他項目支出、單位經(jīng)費支出界限劃分界限是否清晰,有無虛列支出、擴大開支范圍和標準、擠占成本等問題。
(五)項目資金管理及使用情況。主要審查項目實施單位是否按照規(guī)定要求管理和使用項目資金,各項制度是否健全和嚴格執(zhí)行,內(nèi)部控制是否嚴密,是否遵守按項目管理、分賬核算、?顚S迷瓌t,有無轉(zhuǎn)移、截留、侵占項目資金問題,是否按進度支付工程款并按規(guī)定程序?qū)徟,是否預(yù)留了質(zhì)量保證金。
。╉椖抠Y金結(jié)余。主要是核實竣工項目結(jié)余資金,重點是審查剩余物資的處理和債權(quán)債務(wù)的清理,有無轉(zhuǎn)移、挪用剩余物資、虛列往來欠款、隱匿結(jié)余資金等問題。
(七)項目竣工決算的編制。主要審查編制依據(jù)是否充分,編制內(nèi)容是否全面,各項數(shù)據(jù)是否正確真實,應(yīng)附送的資料是否齊全,簽報手續(xù)是否完備,各項收尾工作是否全面、徹底,有無遺留問題,對遺留問題的處理是否合規(guī);決算報表有無錯報、漏報和以少報多、虛列支出等現(xiàn)象。
(八)項目竣工決算審計。是否進行了竣工決算審計,是否按審定的金額結(jié)算,審計發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)整改。
五、 審計組織和分工
本次審計由總局審計處統(tǒng)一組織,總局直接審計10個農(nóng)場,其他農(nóng)場由各管理局審計處實施審計工作。各審計組在
管理局之間交叉審計。
總局成立土地整理項目審計領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)審計工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。組長:魏清,副組長:李義、葛佩雅、潘正平、李兆銀,成員:師平、趙龍富、王業(yè)剛、胡琳、程茂英、段冬、韓雨昊、高振亮、姜海波、陳嵩、朱正秋、牛逍。
管理局審計處由處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計小組組長,組織本處人員、抽調(diào)農(nóng)場審計人員組成審計組,力量不足的也可從能夠?qū)徲嬳椖抗芾淼闹薪闄C構(gòu)借人參加,被審計單位所在管理局土地整理中心主任參加協(xié)調(diào)和配合。
安管理局各項目農(nóng)場和撤隊并點單位;綏化管理局審計組審計九三管理局各項目農(nóng)場和撤隊并點單位;哈爾濱管理局審計人員編入總局審計組,總局審計組審計二九〇農(nóng)場、新華農(nóng)場、江川農(nóng)場、寶山農(nóng)場、大興農(nóng)場、勤得利農(nóng)場、興凱湖農(nóng)場、八五一〇農(nóng)場、齊齊哈爾種畜場、四方山農(nóng)場。
六、 審計方式
本次審計以就地審計為主,撤隊并點等分散型項目可以就近集中審計。
七、 審計工作要求
。ㄒ唬⿲徲嬤^程中要實事求是地反映查處的問題,如實上報審計結(jié)果,不得瞞報、漏報。針對審計查出的問題,提出有針對性、可操作性的審計建議。
。ǘ﹪栏褡袷貙徲嫾o律,遵守職業(yè)道德,輕車簡從,廉潔從審。
。ㄈ┳⒁獗J貙徲嫻ぷ髦兄さ臋C密信息,對審計結(jié)果不擴散、不宣傳。
(四)乘車、住宿等要注意安全。
。ㄎ澹┍敬螌徲5月15日前進點,6月5日前結(jié)束并向總局審計處報送匯總審計結(jié)果。
附件:
1、20xx年-20xx年土地整理項目統(tǒng)計表(后發(fā));
2、《省財政廳、國土資源廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省土地整治項目資金管理辦法(試行)的通知》等文件(后發(fā)掃描件);
3、各管理局土地整理中心聯(lián)系電話(后發(fā));
4、需要項目單位準備的資料(后發(fā));
5、土地整理項目審前調(diào)查表;
6、土地整理項目審計用表(3張)。
審計整改報告8
根據(jù)巴移財[20xx]13號通知要求,為及時糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題,提升各項工作的管理水平和風(fēng)險防范能力,我部門對照分公司下發(fā)的《自查自糾對照整改計劃表》查找工程建設(shè)方面存在的問題和不足,扎實有效的落實自查自糾工作任務(wù)。現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:
一、 主要工作落實情況
(一) 專題分析整改
1、我公司無大型土建工程,不存在大型土建工程分拆立項問題。
2、關(guān)于實際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題,我部門審閱了20xx年、20xx年項目批復(fù)20個,并應(yīng)用建設(shè)項目信息管理系統(tǒng),查看了各個項目設(shè)計批復(fù)、資本開支和轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù),未發(fā)現(xiàn)有實際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題。
3、關(guān)于參建單位履約管理不嚴格問題,抽查了監(jiān)理合同10份、施工合同30份,審閱合同中的問責(zé)條款,未發(fā)現(xiàn)沒有約定問責(zé)條款的合同,查看10個項目的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)合作單位管理中的設(shè)計、施工、監(jiān)理考核,項目負責(zé)人參照《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司供應(yīng)商管理辦法》以打分制對參建單位進行嚴格的管理,未發(fā)現(xiàn)參建單位履約不嚴格問題。
4、關(guān)于合同外增項及變更洽商管理不規(guī)范問題,抽查了5份有工程量變更的合同,合同均按照工程量變更單發(fā)起了變更流程,并流轉(zhuǎn)審批,變更手續(xù)、圖紙齊全。未發(fā)現(xiàn)合同外增項及半更洽談管理不規(guī)范問題。
5、關(guān)于在建工程成本核算不規(guī)范問題及公司工程款支付缺乏實質(zhì)性審核問題,我部門抽查50份報賬單,核對合同審批表、合同中信息與付款申請信息是否一致;初驗證書或終驗證書是否簽字蓋章完整;審計及其他付款資料是否齊全真實;是否嚴格按照原始憑證批準付款。未發(fā)現(xiàn)在建工程成本核算不規(guī)范的問題。
6、關(guān)于結(jié)決算及時性及決算準確性有待提高問題,清查我部門20xx年、20xx年設(shè)計到工程審計類合同共530份,其中20xx年合同191份,33份已提交結(jié)算審計,其余由于資料收集中,工程未初驗等原因暫未提交結(jié)算審計。20xx年需審計合同339份,在財務(wù)相關(guān)人員和我部門領(lǐng)導(dǎo)的督促下, 經(jīng)辦人員正在積極準備審計資料,認真審核并在建設(shè)項目審計管理系統(tǒng)中提起結(jié)算申請,提高結(jié)算的及時性。
7、關(guān)于違反基本建設(shè)程序,項目違規(guī)開工或提前投入使用問題,根據(jù)《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司基建工程建設(shè)管理規(guī)定》對巴彥淖爾市臨河區(qū)移動新大樓的建設(shè)程序及交付使用前的手續(xù)進行了自查, 包括五證一書、施工圖確認表、會議紀要等。建設(shè)項目竣工驗收的資料已移交我公司綜合部,申請了借閱手續(xù)對這部分文件進行了核查;部分竣工資料需移交房管局登記備案。暫未發(fā)現(xiàn)有違反基本建設(shè)程序,項目違規(guī)開工或提前投入使用的問題。
8、關(guān)于招標不規(guī)范問題,我部門根據(jù)《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司招標投標實施辦法》從招標程序是否合規(guī);是否存在中標單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況;是否存在規(guī)避招標,虛假招標,評標不公等情況;評標辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;招、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔等方面進行自查。對20xx年,20xx年的分公司自行招標項目,土建、通信管道、市電引接項目招標資料、投標資料以及評標報告進行了清查。未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不規(guī)范,資料 不齊全等問題。
9、我公司沒有購買非國有資產(chǎn)的經(jīng)濟問題,不涉及購買非國有資產(chǎn)未進行評估的問題。
(二)重點問題關(guān)注
1、關(guān)于建設(shè)項目采購流標后未按規(guī)定再次組織招標或比選,直接指派某工程公司進行施工的問題,查看了20xx年、20xx年招投標資料,不存在流標情況。清查了20xx-20xx年360份以招投標確定施工單位的合同,施工單位均為20xx年和20xx年中標單位,未發(fā)現(xiàn)直接指派施工單位進行施工的情況。
2、關(guān)于TD工程未嚴格按照正確歸屬期或投資主體核算
工程成本問題,自查了20xx年內(nèi)蒙古擴容工程(項目編碼M1182102)和中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙 古擴容工程(項目編碼:B1342186),核查了批復(fù)金額與MIS訂單接收金額,20xx年內(nèi)蒙古擴容工程的批復(fù)日期為20xx年 6月29日,中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙古擴容工程的批復(fù)日期為20xx年7月26日,清查了20xx年、20xx年的TD合同171份,未發(fā)現(xiàn)不按正確歸屬期或投資主體核算工程成本的問題。
3、關(guān)于建設(shè)項目工程物資領(lǐng)用和余料管理不規(guī)范問題,抽查了20xx年、20xx年各三個月的庫存交易表,表中可清晰看到產(chǎn)品名稱,型號,物料小類等,均按照各項目負責(zé)人的領(lǐng)料清單出庫,物資領(lǐng)用和余料規(guī)范。
。ㄈ╋L(fēng)險防范提示
關(guān)于部分村通工程權(quán)證辦理不及時的問題,我分公司的村通項目截至20xx年,共有土建自有房產(chǎn)260處,其中50處有房產(chǎn)證,沒有房產(chǎn)證的原因是購買的房屋土地屬性為集體土地,無法辦理國有土地使用證。此項風(fēng)險防范提示我部門已重點關(guān)注,并且嚴格按照制度辦理手續(xù),暫未出現(xiàn)問題。
二、 整改情況及下一步打算
通過本次審計自查自糾,使我們認識到我們工程建設(shè)方面的財務(wù)管理還存在一些不足,通過整改,我們將按照集團公司的要求,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度,避免出現(xiàn)違規(guī)問題,不斷強化強化項目審計,促進我公司投資資金提高效益。加強對審計問題整改的督查力度,進一步促進整改落實到位。針對審計整改問題,決定每年定期對審計決定落實情況進行專項檢查。不斷健全相應(yīng)的監(jiān)管機制,完善相關(guān)制度,進一步創(chuàng)造良好的審計整改環(huán)境,真正促進整改落實到位。
審計整改報告9
大慶榆樹林油田開發(fā)有限責(zé)任公司:
我們接受委托,對貴公司20xx年生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)中永久性占地和臨時性占地發(fā)生的永征地補償費、臨時占地補償費、油水淹地補償費以及與油田生產(chǎn)占地相關(guān)的土地補償費用支出和土地事業(yè)性收費支出進行審計。貴公司的責(zé)任是向我們提供與此相關(guān)的情況資料,并對這些資料負責(zé),我們的責(zé)任是對土地征地費用和臨時占地費用支出的合理性發(fā)表審計意見。我們的審計是根據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準則》進行的。在審計過程中我們進行了包括檢查占地認定單,計算補償金額、測量占地面積,觀察耕地種植作物等我們認為必要的審計程序。
一、基本情況:
貴公司是石油生產(chǎn)企業(yè),全年因鉆井、作業(yè)、采油(包括提撈)、油水管線施工以及管線、井口跑水跑油等原因,需進行永久性征地和臨時性占地,跑水跑油時需對水污油污的農(nóng)作物進行補償。公司在內(nèi)部管理控制方面,將與此有關(guān)的事務(wù)交由工農(nóng)事務(wù)辦統(tǒng)一負責(zé)。工農(nóng)事務(wù)辦依照貴公司經(jīng)營管理制度匯編中《施工用地管理辦法》、《施工用地及補償標準》等相關(guān)文件處理有關(guān)事務(wù)。因此,我們對工農(nóng)事務(wù)辦20xx年全年的土地占地認證單(占地費用支出憑證)以及工農(nóng)事務(wù)辦提供的相關(guān)資料進行了詳細審計。
貴公司20xx年全部生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)用地1181336平方米(1772畝)。本年永征地面積147750平方米(221.62畝),其中征用井場面積72000平方米(60口井),通(井)路面積65207平方米(約8694延長米),卸油點9463平方米,供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時性占地面積897700平方米(1346畝),其中管線開溝地面積61147平方米(管線61147延米),短地面積79215平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝)。油污地面積111657平方米(167.48畝)。
根據(jù)工農(nóng)事務(wù)辦的認定標準計算本年應(yīng)發(fā)生土地補償費金額7,979,192.23元(根據(jù)同樣的原始單據(jù),工農(nóng)事務(wù)辦計算數(shù)為7,984,050.00元,計算誤差4,857.77元。李蕾20xx年12月30日電話提供)。內(nèi)容分別如下:永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(附表1);臨時性用地補償費用4,556,682.59元(附表2+3 +4),
其中:短地補償費617,887.00元(附表3),管線開溝地補償費723,144.16元(附表4);水淹地補償費5,669.82元(附表5);油污地補償費104,113.34元(附表6);政策性補償費415,736.60(附表7)元;協(xié)議補償250,000.00元(附表7);行政事業(yè)性收費16,683.80元(附表7)。(以上均為未審前數(shù))
二、審計過程中我們發(fā)現(xiàn)管理中存在如下問題:
1、土地補償費計算方法有誤
經(jīng)我們檢查詢問,工農(nóng)事務(wù)辦上兩年度計算永征地補償費用--其中的土地補償費時,沒有按照公司有關(guān)規(guī)定(即按土地地類劃分)標準補償。貴公司管理文件匯編《施工用地及補償標準》規(guī)定,永久征地土地補償費按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值10倍補償。被征用的土地年產(chǎn)值確定標準執(zhí)行綏政土發(fā)(2000)1號文件。工農(nóng)事務(wù)辦在以前年度計算永征地土地補償費時,按當(dāng)年地表種植作物即按青苗補償費標準的10倍進行補償。以文件中規(guī)定的肇東標準為例,旱地年產(chǎn)值0.78元/平方米,一般菜田年產(chǎn)值3.40元/平方米。本年永久征地面積147750 平方米,其中菜地面積115272 平方米。按以前年度的計算方法,僅征用種菜地的土地補償費就達3,919,248.00元(115272x3.4x10)。依據(jù)肇東市土地部門劃分的地類(即旱地或一般菜田)確定,油田產(chǎn)能建設(shè)所征土地均屬旱地,應(yīng)按0.78/米2計算土地補償費。我們計算的土地補償費金額是899,121.60元(115272x0.78x10)。兩種計算方法相差3,020,126.40元(115272x(3.4-0.78)x10)。加上統(tǒng)征服務(wù)費差額120,805.06元(3,020,126.40x4%),共計差額3,140,931.46元。對于前述問題,工農(nóng)事務(wù)辦采納了我們的意見,改變了以前年度計算方法,為貴公司節(jié)約開支3,140,931.46元。
2、臨時性占地面積認定不準確
貴公司因本年油水管線施工和管網(wǎng)改造,臨時性占地面積897700 平方米(未審數(shù)),費用達4,556,682.59元(未審數(shù))。審計中我們經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),臨時占地中管線施工占地面積土99#、土100#、土106#、土107#占地認定單面積計算有誤差。經(jīng)詢問和實際測量,產(chǎn)生誤差的主要原因是土地面積測量計算方法不正確。按工農(nóng)事務(wù)辦的一貫做法,占地面積測量時由分管的一名土地員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員、村負責(zé)人用米繩實地測量。這種方法用于小面積測量時一般沒有誤差。但是,管線施工占地情況特殊,管線一般幾千米長,全靠土地員徒步測量,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員與村負責(zé)人往往為了地方利益,在測量時作弊而土地員不能察覺,比如偷拉米繩,本應(yīng)原地不動卻往后行走等。以上原因?qū)е屡R時占地面積虛增47765 平方米,占全年臨時占地面積的5%。
3、地面種植作物認定不準確
貴公司生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)永久征地和臨時占地本年均發(fā)生在肇東市的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植玉米等大田作物為主,在土地部門的地類劃分上也均屬旱田。本年永久性征地147750 平方米,其中菜地115272 平方米,占全部面積的78%。臨時性占地897700 平方米(未審數(shù)),其中菜地523053 平方米(未審數(shù)),占全部面積的58%。據(jù)我們測量計算,本年管線工程“榆一聯(lián)至東口,榆二聯(lián)至樹2,榆二聯(lián)至樹127污水管線”工程地區(qū),沿管線長度14500米穿越農(nóng)田,管線穿越蔬菜地的長度僅有176米,占總長度的1.2%,經(jīng)觀察其它農(nóng)田未見反證,由此判斷本地區(qū)菜地面積占農(nóng)作物種植面積不足2%。由于油田生產(chǎn)的特殊性以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶搶種經(jīng)濟作物的實際情況,油田生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)占地中,菜田占大田的比例會有所增加。但是,我們認為,永征地78%和臨時占地58%的比例不符合實際情況。經(jīng)調(diào)查詢問,其主要原因是占地認定處理不及時,往往是產(chǎn)能建設(shè)占地部門先占地,后補批臨時用地手續(xù),土地員到現(xiàn)場時,已經(jīng)不能取得地面種植作物的第一手資料,或已經(jīng)發(fā)生農(nóng)戶搶種經(jīng)濟作物的事實,給土地認證工作帶來極大困難,也給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失。經(jīng)我們測算,如果本年青苗補償費按照10%菜田(田間抽樣計算,榆樹林油田產(chǎn)能建設(shè)地區(qū)種植蔬菜的面積不足2%)計算,20xx年全年土地補償費可以控制在600萬元以內(nèi)。
4、補償標準適用不正確
根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,因永征地造成的30米以內(nèi)確實無法耕種的短地按耕地的10倍補償。土10#占地面積58x24米(2.09畝),經(jīng)調(diào)查不符合按短地補償規(guī)定,應(yīng)按照臨時占地補償。
5、占地認證單項目填寫不完備,編號不連續(xù),處理現(xiàn)場記錄不及時。
工農(nóng)事務(wù)辦本年加大管理力度,嚴格四方簽認制度,對認證單實行編號管理;A(chǔ)工作較以前年度有很大提高。但是我們在審計中也發(fā)現(xiàn)有些單據(jù)填寫不完備,編號不連續(xù)。如土9#—土14#占地認證單沒有生產(chǎn)部門經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人簽字。由于油田生產(chǎn)的特殊性,會有四方不能同步認證的情況。但是應(yīng)當(dāng)盡快補簽。此外,99年修建東382井區(qū)油水系統(tǒng)工程占地至20xx年底才協(xié)議補償,處理現(xiàn)場不及時,僅此一項就增加本年土地補償費250,000.00元。
6、土地補償費計算不及時。
審計中我們發(fā)現(xiàn)工農(nóng)事務(wù)辦只有在年終時才一次匯總計算全年的土地補償費,
平時只是估算補償金額,這樣不利于平時發(fā)現(xiàn)占地認證方面的問題,也不利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出相關(guān)的決策。
三、具體審計情況如下:
我們審定永征地面積147750平方米(221.62畝),其中征用井場面積72000平方米(60口井),通(井)路面積65207平方米(約8694延米),卸油點9463平方米,供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時性占地面積848543平方米(1273畝),其中管線開溝地面積61147平方米(管線61147延長米),短地面積77823平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝),油污地面積111657平方米(167.48畝)。
針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題我們進行了審計差異調(diào)整, 調(diào)整額為754,497.70元(經(jīng)工農(nóng)事務(wù)辦確認,附表9)。調(diào)整后本年土地補償費用金額7,229,552.30元。其中:永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(不包括測繪費);臨時性用地補償費用3,857,973.76元(其中:短地補償費607,019.40元,管線開溝地補償費722,606.54元);水淹地補償費5,669.82元;油污地補償費104,113.34元;政策性補償費366,714.30元;協(xié)議補償250,000.00元;行政事業(yè)性收費14,775.00元。
在審計過程中,我們得到了工農(nóng)事務(wù)辦的積極配合,工農(nóng)事務(wù)辦按照要求調(diào)整了永久性征地的土地補償費的計算標準,僅此一項,就為公司節(jié)約土地費用開支3,140,931.46元,加上工農(nóng)事務(wù)辦確認的審計調(diào)減數(shù)754,497.70元,本年共減少土地
費用開支3,895,429.16元。
工農(nóng)事務(wù)辦本年加強了有關(guān)土地占地認定單簽認方面的內(nèi)部管理,強化了四方簽認制度,減少了占地補償?shù)娜我庑,補償費用較上年大幅度減少,減少幅度為14.16%。很好地完成了年初公司下達的費用指標。
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題我們提出如下建議:
1、組織工農(nóng)事務(wù)辦業(yè)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)與土地補償費用相關(guān)的法律法規(guī)文件以及公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度,在工作中嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。審計中我們注意到貴公司《施工用地及補償標準》中規(guī)定,臨時用地補償統(tǒng)征服務(wù)費的標準是([青苗費+復(fù)墾費]x4%)。根據(jù)黑土資發(fā)[20xx]36號文件精神,臨時占地不屬于土地包干全包工作范圍,按照半包工作方式,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司的實際工作做法,我們認為統(tǒng)征服務(wù)費的標準應(yīng)當(dāng)修正為([青苗費+復(fù)墾費]x2%)。
2、針對臨時性占地面積認定不準確的情況,我們認為,在以后年度測量管線施工長度、計算補償面積時,應(yīng)參照施工單位測量的施工管線長度進行修正。必要時結(jié)合成本效益原則,可以聘請專業(yè)測量人員使用專用測量儀器進行測量,防止由于舞弊造成的土地補償費用損失。
3、地面種植作物認定不準確,主要與前述的突擊施工與農(nóng)戶搶種有關(guān)。要解決這個問題,還需要工農(nóng)事務(wù)辦加強占地認證方面的管理,主動開展工作,努力爭取各方面的積極配合,并提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視這方面的工作,加大工作力度,促進各方面協(xié)作。通過調(diào)查我們了解到工農(nóng)事務(wù)辦已經(jīng)配備了照相和攝像器材,建議以后年度要求作到補償金額萬元以上的認證單均有照片或錄像資料,極特殊情況應(yīng)當(dāng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
4、土地永征地和臨時占地等情況應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的稽核制度。
不論永久征地還是臨時占地,或者水淹、油污地,土地補償費用的發(fā)生在各個生產(chǎn)、產(chǎn)能部門都有相關(guān)的生產(chǎn)記錄,我們在審計過程中驗證了這一點。如臨時占地中的壓裂占地和研究設(shè)計室提供的20xx年新井壓裂進度及施工順序表核對相符。但是經(jīng)詢問,工農(nóng)事務(wù)辦本年對于本年發(fā)生的各種補償費用沒有與相關(guān)產(chǎn)能單位進行核對。我們認為應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個有效的獨立于工農(nóng)事務(wù)辦和生產(chǎn)單位的稽核崗位(比如交由內(nèi)部審計部門),要求各生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)單位按月上報與占地認證有關(guān)的情況匯總表,與工農(nóng)事務(wù)辦月末上報的占地情況分類匯總表核對并出具匯報材料,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報處理。
5、工農(nóng)事務(wù)辦應(yīng)當(dāng)按月計算土地補償費金額,編制占地情況分類匯總表,以此作為預(yù)付肇東市土地補償費的依據(jù)和用于及時與生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)部門相核對。
6、加強內(nèi)部審計工作。土地補償費發(fā)生具有特殊性,即先發(fā)生占地事實, 簽占地認證單,年底編制付款計算單并與肇東市土地部門核對,最后跨年付款。針對這種情況,應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)部審計部門加強事前和事中審計。如果等付款后進行審計,即使審計出問題,也難以挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
這份審計報告中提出的審計建議,是我們基于為貴公司服務(wù)的目的,根據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題而提出的。我們是對貴公司20xx年度土地補償費用進行審計,所實施的審計范圍是有限的,不可能全面了解所有的相關(guān)內(nèi)部控制,審計建議中提到的問題,僅是我們注意到的,不應(yīng)被視為對內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見,所提建議不具有強制性和公正性。
本審計報告僅提供給貴公司,在貴公司內(nèi)部使用。因使用不當(dāng)造成的`后果,與簽字的注冊會計師及所在的會計師事務(wù)所無關(guān)。
主審注冊會計師:xx
助理人員:xx等
地點:中國 ● 大慶
簽發(fā)日期 :二Oxx年一月六日
審計整改報告10
市審計局于今年3月至4月派出審計組對我委20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計,發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了幾項審計整改要求。根據(jù)審計提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會議進行研究,對整改進行了部署,并組織進行了認真整改,F(xiàn)就審計報告中提出問題的整改情況報告如下:
一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問題
由于20xx年度以前市財政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進行申報,因此,我委在申報20xx年預(yù)算草案時,未申報上年結(jié)余資金,造成部門預(yù)算編制不完整。20xx年度我委已嚴格按照市財政局要求將上年結(jié)余資金列入了20xx年部門預(yù)算草案。
在今后的部門預(yù)算編制過程中我委將如實反映資金結(jié)余情況,確保部門預(yù)算編制完整,真實。
二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強”問題
為了充分調(diào)動縣市區(qū)做好爭資立項和其他發(fā)改工作的積極性主動性,我委對縣市區(qū)發(fā)改局進行了以項目建設(shè)、爭資立項等工作為主要內(nèi)容的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費獎勵。經(jīng)我委20xx年3月第四次委務(wù)會研究,從我委自籌經(jīng)費中列支20xx年各縣市區(qū)發(fā)改工作績效考核獎金27萬元。
今后,我委將規(guī)范對縣市區(qū)發(fā)改工作績效評估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財政資金。
三、關(guān)于“決算報表編制不準確”問題
經(jīng)核實,我委在編制20xx年度部門決算時,將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項目結(jié)余,導(dǎo)致決算報表編制不準確。我委已和市財政局銜接,將在編制20xx年部門決算時調(diào)整20xx年上年項目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報表編制的準確性和真實性。
今后,我委將在編制決算報表時,切實做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實。
四、關(guān)于“公務(wù)卡消費支出比例遠低于25%的規(guī)定”問題
經(jīng)核實,造成此問題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來,我委已對公務(wù)卡結(jié)算管理進行了進一步規(guī)范,要求各科室嚴格按照《郴州市財政局關(guān)于進一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財庫[20xx]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于進一步推進全市公務(wù)卡改革的實施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的,要堅決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強調(diào)出差的住宿費、公務(wù)接待費、交通費等支出,要嚴格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
今后,我委將按照審計報告提出的整改要求,進一步落實整改措施,加強單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費管理制度,規(guī)范財政資金使用,嚴格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費支出中的漏洞。
以上報告,請予審議。
審計整改報告11
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《某某同志任xx鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責(zé)任審計的報告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財政所對這次經(jīng)濟責(zé)任審計非常重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級轉(zhuǎn)移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務(wù)費已建立了開支制度,今后業(yè)務(wù)費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務(wù)招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務(wù)隊伍建設(shè)。組織財會人員學(xué)習(xí)《財會基礎(chǔ)知識》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強化思想訓(xùn)練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預(yù)算外收費票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費票證領(lǐng)、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
審計整改報告12
根據(jù)xxxx年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計情況要求,現(xiàn)將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報告如下:
一、整改工作開展情況
審計指出問題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會議,研究制定整改方案,對每個問題都明確責(zé)任、限時辦結(jié)。通過努力,目前反饋的問題得到了全面整改。
二、審計整改情況
。ㄒ唬﹩栴}整改情況
1.問題整改情況總述:審計共發(fā)現(xiàn)4個問題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險未享受財政補助218.307萬元。截止xxxx年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬元。
2.按問題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險未享受財政補助問題。
。1)縣財政局xxxx年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項目資金共1971.52萬元,未納入xxxx年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點縣水利資金1200萬元和農(nóng)機技術(shù)推廣與服務(wù)項目10萬元有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬元于xxxx年2月作為存量資金上繳國庫,納入xxxx年統(tǒng)籌整合范圍。
(2)縣財政局將以前年度貧困林場扶持資金余額27.4萬元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入xxxx年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:xxxx年1月份金剛臺林場項目報賬后,凈結(jié)余資金1.4萬元,xxxx年2月已作為存量資金上繳國庫,納入xxxx年統(tǒng)籌整合范圍。
(3)縣財政局xxxx年度收到上級財政專項資金1872.41萬元,未納入xxxx年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:xxxx年2月份,縣財政下達預(yù)算指標,將1875.41萬元納入xxxx年統(tǒng)籌整合范圍。
。4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險未享受最低30元財政補助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬元的整改情況:縣財政局已于xxxx年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進一步大數(shù)據(jù)比對應(yīng)享受補助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于xxxx年新識別建檔立卡貧困人口,他們在xxxx年參保繳費時還不屬于建檔立卡貧困人口),補助資金215.217萬元于8月2日全部通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。
。ǘ┴(zé)任人處理情況
因上述問題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒有處理責(zé)任人。
。ㄈ┪凑耐瓿蓡栴}情況
問題全部得到整改落實,沒有未完成的整改問題。
。ㄋ模┱慕Y(jié)果向社會公告情況
縣財政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告,圍繞審計發(fā)現(xiàn)的主要問題,逐項說明了整改舉措及完成情況,接受社會監(jiān)督。
三、原因分析
一是按照上級關(guān)于“資金跟著項目走,項目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標走,脫貧目標跟著脫貧對象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅涉農(nóng)資金整合計劃,當(dāng)年縣級投入已經(jīng)達到應(yīng)整合資金計劃要求,所以收到以前年度扶貧項目結(jié)余資金1998.92萬元未納入當(dāng)年整合計劃。
二是xxxx年收到上級財政專項資金1872.41萬元的指標于xxxx年12月底才下達,而xxxx年縣整合資金實施方案按照省廳要求于xxxx年12月20日已經(jīng)上報并鎖定,無法及時納入xxxx年實施方案。
三是xxxx年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險未享受最低30元財政補助,因有關(guān)部門不熟悉該項政策,在數(shù)據(jù)比對和甄別上消耗過多時間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。
審計整改報告13
根據(jù)會議要求,我就審計報告中涉及我單位的問題向常委會報告整改情況,請予審議。
—、工作開展情況
針對審計查出的問題,我局采取了有力措施狠抓整改落實。一是成立了審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員。組長為審計整改工作第一責(zé)任人,副組長負責(zé)組織整改工作,股室負責(zé)人為直接責(zé)任人。同時,多次組織召開局務(wù)會和專題會議,部署整改工作。二是制定了審計整改工作方案。明確了工作職責(zé),相關(guān)股室確定專人負責(zé)審計整改,明確審計整改的責(zé)任和期限。三是采取有效措施積極整改。對審計報告指出的問題進行了深刻的剖析和認真細致的研究,并逐條進行整改。對暫時不能整改到位的,制定了整改計劃,明確了整改措施,限期整改到位。
二、關(guān)于嘉人常函(20xx)7號審議意見的辦理情況
。ㄒ唬╆P(guān)于“違規(guī)出借財政資金27764.54萬元”的整改情況。
1、土地出讓金專戶出借1208.81萬元,其中:車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補償款118.1萬元,中醫(yī)院搬遷資金360萬元,新城區(qū)建設(shè)資金130萬元,百泉溪改造拆遷補償款600萬元;國有土地出讓金專賬借支300萬元用于車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)。車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補償款118.81萬元,在20xx年6月前已按程序轉(zhuǎn)列支出;借付中醫(yī)院整體搬遷資金360萬元,待中醫(yī)院舊址儲備土地出讓后從土地出讓金中歸還;出借新城區(qū)建設(shè)資金130萬元,縣財政已要求縣城建投及時進行清理,并將資料歸集整理經(jīng)審計、財政審定后,報縣長辦公會研究;出借水務(wù)局600萬元用于縣城百泉溪改造項目,將從百泉溪改造項目土地出讓金收入中扣繳;車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)300萬元借款,待儲備土地出讓后扣繳。
2、20xx年末縣財政國庫管理局專戶應(yīng)結(jié)余資金9426.27萬元,實際銀行存款余額-16829.56萬元,除本賬戶資金被挪用外,還挪用其他賬戶專項資金16289.56萬元,累計占用資金26255.83萬元,資金主要被借用于項目建設(shè)。20xx年6月份前已收回借款11435萬元,剩余14820.83萬元借款,通過催繳又收回10486萬元,其中:從融資到位資金中歸還借款8861萬元,退稅鋪底資金歸還借款1500萬元,珠泉鎮(zhèn)、煙辦、運管所等單位歸還借款125萬元,還有4334.9萬元沒有收回。下段繼續(xù)加大催繳力度,督促項目單位進快歸還。
。ǘ╆P(guān)于違規(guī)設(shè)立會計賬戶73個的整改情況。
已撤銷歸并不符合設(shè)立條件的會計賬戶73個。按新會計制度規(guī)定,5個基建賬戶補辦了手續(xù)。
。ㄈ╆P(guān)于“往來款項結(jié)算不及時”的整改情況。
1、國有土地出讓金專賬暫付款結(jié)余13087.3萬元。其中:城建投8977.87萬元用于支付縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。城建投已對撥入城建投的資金使用情況進行了疏理核對,報縣政府審批后將按程序轉(zhuǎn)列項目建設(shè)支出,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工期長、不能及時結(jié)算的,暫時掛往來,待工程結(jié)算后銷賬。.國土局借1210.44萬元用于征地補償款和報批費用,正在按程序報批轉(zhuǎn)列土地報批手續(xù)成本支出。國有土地基金專戶借1400萬元用于土地收購儲備的征地、報批的前期費用,已收回土地基金專戶借款1208.81萬元,尾款將盡快歸還?h檢察院借款99萬元待原購?fù)恋靥幹煤笤俳Y(jié)算歸還。縣城建投公司借1100萬元用于歸還湖南品誠建設(shè)集團有限公司保證金,待融資資金到位后歸還。車頭鎮(zhèn)蔭溪村300萬元,待該村儲備土地出讓后歸還。
2、縣財政經(jīng)建股專項資金專戶借出或撥出其他單位資金7866.9萬元,至20xx年12月底止未進行結(jié)算。經(jīng)建股專戶借出資金7866.9萬元,目前已歸還6313.7萬元。其中,開行貸款專戶歸還1585.796萬元,坦塘工業(yè)園歸還820萬元,公路管理局歸還310萬元,水利局歸還460萬元,嘉藍路指揮部歸還986萬元,湘運公司歸還350萬元,嘉金路建設(shè)指揮部歸還800萬元,桂嘉路提質(zhì)改造指揮部歸還500萬元。其余借款1553.2萬元將督促單位盡快歸還。
3、借出款項長期不作清理1290.69萬元。國土局已與縣鄉(xiāng)財局銜接,分類進行處理,可轉(zhuǎn)列支出1064.29萬元,其中684.29萬元列入土地出讓成本,380萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費列入土地出讓工作經(jīng)費。
。ㄋ模╆P(guān)于“政府性債務(wù)報表反映不全面?h財政金融債務(wù)辦提供的政府性債務(wù)表未反映BT建設(shè)項目形成的政府性債務(wù)”的整改情況。20xx年12月,縣財政金融債務(wù)辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號)和《財政部關(guān)于地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法的通知》(財預(yù)[20xx]351號),會同審計部門對全縣各單位全部債務(wù)進行了全面清理,BT建設(shè)項目及樓堂館所等所有屬于政府性債務(wù)的都按審計口徑錄入了債務(wù)系統(tǒng),納入了縣金融與債務(wù)辦登記和管理。截至20xx年12月31日,全縣政府性債務(wù)為43.75億元,其中政府負有償還責(zé)任的債務(wù)39.92億元、政府負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)0.19億元、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)3.64億元。
三、20xx年審計報告指出問題的整改情況
。ㄒ唬╆P(guān)于“應(yīng)繳未繳財政收入5699.3萬元,其中:縣非稅局煤炭稅費征收專戶2873.92萬元,縣非稅局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶應(yīng)繳國庫收入2546.56萬元,應(yīng)繳財政專戶資金278.82萬元”的審計整改情況。
縣非稅局20xx年1月的4#、9#、12#憑證,2月的2#、3#憑證,3月的2#、3#號憑證,4月的3#、8#等憑證已繳庫。
(二)關(guān)于“土地出讓金收入收繳不到位,欠繳2249.77萬元”的審計整改情況。
郴州裕興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠繳的2249.77萬元,20xx年1月已繳800萬元,還欠繳1449.77萬元。下階段,我們繼續(xù)督促鄉(xiāng)財局和國土局加大對該款項的催繳力度。
。ㄈ╆P(guān)于“縣財政局工資發(fā)放中心20xx年度代扣的職工個人失業(yè)保險基金85.28萬元,應(yīng)繳未繳社;鹭斦䦟簟钡膶徲嬚那闆r。
縣財政局工資中心已于20xx年7月劃繳社;鹭斦䦟簟
。ㄋ模╆P(guān)于“未及時退還再生資源增值稅1499.63萬元”的審計整改情況。
我縣有3家再生資源企業(yè)13筆退稅共計1499.6276萬元已批復(fù),但仍未辦理正式退稅手續(xù)。主要原因是3戶涉退稅企業(yè)都已注銷,無法辦理正常退稅手續(xù)。為了盡快辦理退庫,縣財政明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé),并從國庫局和稅政法規(guī)股抽調(diào)專人,協(xié)助3戶企業(yè)主到工商、技術(shù)監(jiān)督局、國稅、地稅、銀行等相關(guān)部門辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),確保了順利退庫。20xx年8月縣財政已將1499.6276萬元全部退庫。
。ㄎ澹╆P(guān)于“滯撥專項資金26506.51萬元”的審計整改情況。
1、“農(nóng)業(yè)股滯留資金3229.41萬元。其中:預(yù)算撥入4772.91萬元、撥出1543.5萬元”。針對結(jié)余的項目資金,農(nóng)業(yè)股多次到項目單位督促進度。20xx年4月底撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金300萬元,20xx年4月、7月?lián)芨掇r(nóng)田水利建設(shè)資金310萬元,20xx年1月、4月、12月?lián)芨掇r(nóng)業(yè)科技推廣資金110萬元,20xx年1月、6月、7月、9月、11月?lián)芨锻烁林補貼1122.03萬元,20xx年1月?lián)芨对炝盅a貼399萬元,20xx年1月?lián)芨渡i良種補貼88萬元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)機具購置補貼289萬元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)作物良種補貼375.68萬元,20xx年12月?lián)芨鹅柟掏烁林資金73萬元,20xx年1月?lián)芨掇r(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金50萬元,20xx年11月?lián)芨端ㄔO(shè)基金160萬元,農(nóng)業(yè)股滯留的3229.41萬元全部撥付到位。
2、“經(jīng)濟建設(shè)股滯留資金15193.58萬元。其中:預(yù)算撥入37177.41萬元、撥出21983.83萬元”。通過督促項目進度,到目前為止經(jīng)建股累計撥付滯留資金10081.29萬元,其中:撥付以前年度保障性安居工程、廉租房資金6193萬元,病險水庫、四水治理等項目資金3569.29萬元,生豬調(diào)出大縣獎勵資金319萬元。還有5112.29萬元未撥付,我們將進一步督促項目單位加快工程進度,盡快撥付資金。
3、“綜合計劃股滯留專項資金8083.52萬元。其中:20xx年撥入保障性住房專項資金9672.52萬元、其他專項資金118萬元,合計9790.52萬元,20xx年元月?lián)艹?707萬元,至審計日止,20xx的保障性住房專項資金尚有8083.52萬元未撥”。綜合計劃股滯留的保障性住房資金主要是項目單位未完工,資金用不出,財政已全部下達計劃,項目單位可隨時申請支付。其他專項資金118萬元已撥付到位68萬元,剩余的50萬元是少年宮專項資金,因未動工,所以還未撥付。
(六)關(guān)于“借用財政專戶資金8134.81萬元”的審計整改情況。
1、“縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股20xx年列支縣重點辦項目資金10001.02萬元,而項目資金來源為8691.17萬元,該辦期初無銀行存款,當(dāng)年占用財政專戶資金1309.85萬元”。20xx年1月財政調(diào)入重點辦項目資金專戶2.5億元,用于歸還原占用的資金和撥付工程款。
2、“縣財政局國庫股財政專戶資金年初銀行存款余額-16829.56萬元,期末銀行存款余額為-18599.02萬元,20xx年借用財政專戶資金1769.46萬元”。20xx年占用的財政專戶資金1769.46萬元已從融資到位資金中歸還。
3、“鄉(xiāng)財局土地出讓專戶年初銀行存款為383.36萬元,期末銀行存款為-4672.14萬元,20xx年借用財政專戶資金5055.5萬元”。因土地報批、補償及項目建設(shè)支出大,20xx年土地出讓收入無法歸還借用的財政專戶資金。
審計整改報告14
根據(jù)《中華人民共和國審計法》和20xx年年度計劃及xx通知精神,xx審計局于20xx年x月x日-xx年x月x日派出審計組,對某某進行送達審計。xx單位負責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負責(zé),并且作出了書面承諾。在審計過程中,得到被審計單位的支持和配合,使審計工作得以正常開展20xx關(guān)于審計整改報告20xx關(guān)于審計整改報告。審計局按照《中華人民共和國審計法》和其他法律法規(guī)進行審計,出具審計報告。
一、基本情況
(一)項目基本情況(按立項批復(fù)內(nèi)容)
計劃總投資xx萬元,其中:中央xx萬元,省xx萬元,州xx萬元,縣配套xx萬元,自籌xx萬元
實施地點:xx
實施內(nèi)容:xx
實施時間:xx
(二)項目前置情況(工程建設(shè)程序)
前置審計情況:送審?fù)顿Yxx萬元,審定投資xx萬元,審計核減xx萬元,建議攔標價xx萬元。
招標投標情況:(招標代理機構(gòu)名稱、投標單位[公司]名稱及投標價,中標單位[公司]名稱及中標價)
合同簽訂情況:(合同簽訂時間,項目實施區(qū)間、合同價)
二、資金到位及撥付情況
(一)資金到位情況:
(二)資金撥付情況:
截止xx年x月x日,總計支付項目資金xx萬元,其中:
1、建筑安裝支出xx萬元;
2、勘探費支出xx萬元;
3、設(shè)計費支出xx萬元;
4、監(jiān)理費支出xx萬元;
5、管理費支出xx萬元;
三、投資完成情況
送審?fù)顿Yxx萬元,審定投資xx萬元,核減投資xx萬元。投資完成情況如下(審定投資):
(一)建筑安裝工程投資完成xx萬元;
(二)待攤投資完成xx萬元,其中:
1、管理費xx萬元;
2、勘察設(shè)計費xx萬元;
3、監(jiān)理費xx萬元
四、審計評價
圍繞被審計單位或項目的財政收支、財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性三個方面進行評價20xx關(guān)于審計整改報告工作報告。
具體是:
第一、根據(jù)審計結(jié)果及其得出的結(jié)論寫作,切忌大包大攬,偏離審計結(jié)論主題;
第二、審計結(jié)論應(yīng)包括肯定成績和概括問題兩方面,都需要有證據(jù)支撐;
第三、審計發(fā)現(xiàn)和處理問題的合理延伸和濃縮。
五、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理意見
(一)基本程序方面發(fā)現(xiàn)的問題
1、招標投標方面
2、前置審計方面
3、合同簽訂方面
審計整改報告15
青山鋪鎮(zhèn)人民政府:
20xx年2月,鎮(zhèn)財經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出審計組對社區(qū)居委會20xx年1月—20xx年2月20日賬務(wù)進行了審計,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了處理建議。我們積極落實整改,現(xiàn)就整改情況匯報如下:
一、財政財務(wù)收支方面
1、白條支付各種費用款項
社區(qū)20xx年—20xx年有白條支付各類工程款現(xiàn)象,還有20xx—20xx年其他費用報銷也有部分白紙條。未能按照長縣政發(fā)【20xx】24號《長沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第30條“預(yù)付工程款和共產(chǎn)結(jié)算均必須使用本縣稅務(wù)機關(guān)提供的發(fā)票,禁止使用白條支付”的規(guī)定。隨著鎮(zhèn)三資管理的不斷規(guī)范,各項財務(wù)制度將更加完善,白條支付現(xiàn)象不會再出現(xiàn)。
2、大量使用現(xiàn)金結(jié)算
社區(qū)在支付各項費用和結(jié)算工程款時,均采用現(xiàn)金支付方式支付。不符合中國人民銀行印發(fā)的銀發(fā)【20xx】430號《關(guān)于進一步加強大額現(xiàn)金支付管理的通知》第一條第五款“開戶單位轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點以上的支付,必須使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的規(guī)定。對此,鎮(zhèn)黨委政府已責(zé)成我社區(qū)規(guī)范財務(wù)核算管理,對財務(wù)人員進行培訓(xùn),嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,進一步規(guī)范財務(wù)行為,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕大額現(xiàn)金支付項目工程款現(xiàn)象。
3、原始憑證審批程序不到位,費用支出無明細,報賬不規(guī)范。不符合長縣政發(fā)【20xx】24號《長沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第20條“原始憑證不完善或?qū)徟掷m(xù)不完善,中心應(yīng)當(dāng)退回并要求更正補充…”的規(guī)定。如20xx年3月10號憑證,列支其他支出-社會保障支出156985元,用于社區(qū)新建、清理、維修工程款,附其單位開具的鋼筋、水泥、砂石發(fā)票金額104500元。缺少居民代表大會通過的會議記錄且發(fā)票金額較工程款金額少52485元,事后迅速補齊了用工工資表等相關(guān)手續(xù)。對此,我社區(qū)在加強專項資金管理,按財務(wù)管理程序,對手續(xù)不全的報賬支出單據(jù),財務(wù)人員可以拒絕入賬。
4、上級撥款未作收入掛往來
不符合《村集體經(jīng)濟組織會計制度》第26條“村集體經(jīng)濟組織獲得的財政等有關(guān)部門的補助資金應(yīng)計入補助收入”的規(guī)定。由于村級報賬員業(yè)務(wù)水平不精,對村級賬務(wù)科目處理理解錯誤,如將20xx年、20xx年的居民衛(wèi)生費、單位衛(wèi)生費收入未進入社區(qū)賬戶,而是做環(huán)保經(jīng)費的工資直接發(fā)到保潔員,造成坐收坐支現(xiàn)象。居委會講督促財會人員加強學(xué)習(xí),積極參加政府部門單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
審計中指出在賬務(wù)管理處理中,對部分工程項目建設(shè)資金為設(shè)置專帳核算,以及檔案管理不規(guī)范等問題,不符合長縣政發(fā)【20xx】84號《長沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)(關(guān)于規(guī)范村級工程建設(shè)管理的若干規(guī)定)的通知》第18條“各級村級工程建設(shè)過程中形成的資料,應(yīng)當(dāng)建好獨立的技術(shù)檔案盒文書檔案并妥善保存…”規(guī)定。鐘對上述問題,社區(qū)將加強規(guī)范檔案、重要會議記錄的管理,明確檔案管理人員,做到統(tǒng)一管理,對合同從簽訂到保管以及變更的各項程序,手續(xù)做到進一步規(guī)范。
除對上述鎮(zhèn)財經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出的審計組查出的問題進行了整改外,社區(qū)將借這次機會,對所涉及的各類專項項目的專項資金以及村級工程規(guī)范管理上,嚴格執(zhí)行三資管理的各項規(guī)章制度,防止類似問題再次發(fā)生。
審計整改報告16
xxx政府:
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務(wù)管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務(wù)會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報,再次分析了問題產(chǎn)生的根源?h長李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社保基金征繳政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現(xiàn)正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結(jié)束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務(wù)制度。按照社會保障財務(wù)制度的要求,進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
審計整改報告17
xx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務(wù)管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務(wù)會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報,再次分析了問題產(chǎn)生的根源?h長李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的 治慢 工程結(jié)合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把 抓落實、促發(fā)展、干到位 的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,
一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;
二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;
三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;
四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。
止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現(xiàn)正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對兩金 未全額繳入財政專戶的問題,審計結(jié)束后,縣財政局已將過渡賬戶內(nèi)的兩金 全部轉(zhuǎn)入財政專戶。同時撤消了 兩金 過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費xx元的問題,審計結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了 個案化 管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時明確了今后將堅持 動態(tài)管理、有進有出 的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近xx萬元,較上年增長近xx倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金收得齊、管得住、用得好的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務(wù)制度。按照社會保障財務(wù)制度的要求,進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
審計整改報告18
20xx年8月29日,州十三屆人大常委會第三十八次會議聽取和審議了州政府《關(guān)于20xx年度州級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并就進一步加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改,州委、州政府高度重視,張定超常務(wù)副州長于11月1日主持召開全州審計機關(guān)人財物管理改革推進暨全州20xx年審計發(fā)現(xiàn)問題督促整改視頻會議,專門部署了審計整改工作,要求各縣(市)、各有關(guān)部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,不折不扣、堅決嚴肅地逐項整改,并通過建章立制的方式,著力構(gòu)建長效機制切實提高政府工作整體管理水平。
xx審計局按照州人大常委會審議意見和州委州政府的有關(guān)要求,切實加大對審計整改工作的監(jiān)督力度,督促被審計單位提升審計整改效果。
有關(guān)部門和單位認真執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時執(zhí)行審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作取得實效。
一、預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況
。ㄒ唬┍炯壺斦A(yù)算審計查出問題的整改情況
州財政局高度重視審計查出的問題,多次召開黨組會和局務(wù)會進行專題研究,并部署了具體的工作措施落實審計整改情況。
1.對涉及部門上年結(jié)余未編入本年預(yù)算的問題,州財政承諾下一步將嚴格審核,嚴格結(jié)余資金使用管理,監(jiān)督并配合部門做好部門預(yù)算編制工作,采取措施完善部門預(yù)算編制工作。
2.應(yīng)繳未繳土地出讓收入和未及時上繳土地出讓收入的問題。州財政局將積極協(xié)商州國土局采取有效辦法,督促有關(guān)單位和土地受讓人繳納應(yīng)繳未繳的土地出讓收入。
3.應(yīng)繳未繳財政收入。已將資金繳入國庫。
4.其他財政管理方面。一是建安工程勞動保險費未按規(guī)定全部納入財政社會保障基金專戶管理,擬按規(guī)定全部納入財政社會保障基金專戶管理;二是未及時清理形成閑置資金的暫存款,已作為結(jié)余資金繳入國庫。
。ǘ┲菁壊块T預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況
審計了州檢察院、州國資委、州食藥監(jiān)局、州工商局4個部門20xx年預(yù)算執(zhí)行情況,從審計情況看,上述部門預(yù)算執(zhí)行情況良好,“三公”經(jīng)費支出規(guī)模均有下降,降幅超30%以上。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
1.預(yù)算編報和執(zhí)行還不夠嚴格。個別單位存在擠占項目經(jīng)費,自行安排以前年度結(jié)余、改變會計科目核算以及項目未實施導(dǎo)致預(yù)算未執(zhí)行問題。已制定整改措施,將擠占的項目經(jīng)費歸還原資金渠道,按預(yù)算項目安排撥付資金給相關(guān)部門,同時對改變科目核算資金進行調(diào)賬處理。
2.往來款和結(jié)余資金未及時清理。相關(guān)單位進行了清理,上繳了結(jié)余資金,并撤銷長期未使用銀行賬戶1個。
3.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。主要是少列固定資產(chǎn)和未及時核銷已處置的固定資產(chǎn)。已將未入賬的固定資產(chǎn)全部入賬,已將未及時核銷的固定資產(chǎn)報州財政局作核銷處理。
二、政策措施貫徹落實跟蹤審計查出問題的整改情況
根據(jù)省審計廳的統(tǒng)一部署,今年1至6月全州審計機關(guān)重點對財政扶貧資金、扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)項目和個別縣以工代賑建設(shè)項目進行了跟蹤審計,審計查出主要問題整改情況如下:
。ㄒ唬┴斦鲐氋Y金存在的問題及整改情況
1.相關(guān)政策措施未能及時貫徹落實。一是個別縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金用于公司注冊資金,已按要求轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險金。二是6個縣20xx年財政扶貧項目未按時立項,5個縣已按要求進行立項批復(fù)。三是部分項目實施未按要求實行利益聯(lián)結(jié),已按要求與農(nóng)戶簽訂利益聯(lián)結(jié)機制協(xié)議書。
2.財政扶貧項目實施進度較慢,大量資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余未能及時發(fā)揮效益。財政扶貧項目存在實施進度較慢、請款進度緩慢、未及時支付工程建設(shè)項目款等情況,未能及時有效發(fā)揮資金使用效益。涉及縣市正在采取措施,積極推進項目實施進度,按進度支付工程款。
3.項目實施過程中存在擅自調(diào)整項目實施規(guī)模、未按規(guī)定時限審批、未及時組織有關(guān)部門或?qū)<覍椖窟M行論證的情況等。相關(guān)縣市正在積極向上申報。
。ǘ┓鲐毶鷳B(tài)移民工程項目存在的主要問題及整改情況
1.項目實施進度較慢。3個縣20xx年扶貧生態(tài)移民工程項目實施進度較慢。涉及縣正在采取措施加快進度。
2.相關(guān)政策執(zhí)行的標準不到位。個別縣20xx-20xx年度扶貧生態(tài)移民工程均按每戶每人0.70萬元發(fā)放住房補助,未執(zhí)行每戶每人1.2萬元的標準,擬結(jié)合財政扶貧資金整合試點進行整改。
3.8個縣20xx-20xx年扶貧生態(tài)移民工程住房閑置的問題。目前,2個縣已安排搬遷對象入住,6個縣正采取積極措施,加快安排入住。
4.個別縣扶貧生態(tài)移民住房銷售收入未納入預(yù)算管理。已繳入縣財政,納入預(yù)算管理。
。ㄈ┮怨ごc項目存在的主要問題及整改情況
個別縣存在資金計劃下達滯后,項目進展較慢,6個項目未按計劃開工建設(shè),存在項目資金滯留,個別項目未按合同約定的內(nèi)容施工的情況,目前正在加緊采取措施加快工程進度,并按工程進度撥付進度款。
三、縣級財政決算審計及整改情況
20xx年州審計局對臺江和劍河兩縣20xx年度財政決算及其他財政收支情況進行了審計,從審計的情況來看,兩縣均組織完成了當(dāng)年的財政收入任務(wù),財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長,在財政支出方面統(tǒng)籌兼顧,確保了重點支出需要。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
。ㄒ唬┴斦䴖Q算事項處理不夠規(guī)范。一是隨意調(diào)整預(yù)算支出科目,將按審計要求進一步加強財政支出預(yù)算管理,杜絕此類問題的再次發(fā)生;二是未計提被征地農(nóng)民社會保障資金和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,除臺江縣擬用3-5年時間,從土地出讓收入中逐年消化,補足少提的被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障資金及農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金外,劍河縣已在審計后全額計提以上專項資金。
。ǘ┴斦杖胛醇皶r足額收繳。一是應(yīng)繳未繳財政收入的問題,已全額上繳;二是應(yīng)收未收財政收入的問題,已收繳75.4%,剩余部分正在清理整改中;三是未按時上繳上級收入的問題,已上繳19%,其余正在督促整改中;四是少收政府性基金和建安工程勞動保險費問題,已清收10.7%,其余正在組織力量清收整改中。
四、重點民生項目及其他專項審計及整改情況
。ㄒ唬┙逃Y金審計整改情況
20xx年,州審計局對10個縣(市)和州工業(yè)學(xué)校20xx年度教育資金的管理和使用情況進行了審計,審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
1.教育資金投入不到位。一是2個縣(市)欠征教育費附加和地方教育費附加;二是4個縣(市)未按規(guī)定從土地收益金中提取教育經(jīng)費;三是7個縣未落實地方配套資金等。
2.教育資金管理、使用不夠規(guī)范。一是9個縣及個別職校設(shè)立賬外賬;二是6個縣及個別職校公款私存;三是9個縣及個別職校違規(guī)發(fā)放教職工津補貼等。
3.工程建設(shè)管理方面存在的問題。工程建設(shè)項目未按規(guī)定進行政府采購或招標、未經(jīng)批準超預(yù)算、超規(guī)模建設(shè)和擅自調(diào)整建設(shè)項目、不按合同約定支付工程款等管理不規(guī)范問題。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,各涉及縣市正在積極籌措資金彌補教育資金投入,已將賬外賬資金納入單位賬內(nèi)管理,同時加強財務(wù)監(jiān)管,對公款私存資金進行了清理,對違規(guī)發(fā)放的津補貼已組織力量進行了清退。此外,對工程管理方面存在的問題,督促相關(guān)單位完善工程項目建設(shè)手續(xù),對超預(yù)算、超規(guī)模建設(shè)和擅自調(diào)整建設(shè)項目向有關(guān)主管部門進行了申報,目前正在清理和追回多支付的工程款工作中。
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審計了全州20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運營等情況,延伸審計了81個相關(guān)單位、1707戶家庭,對123個保障性安居工程項目的開工、工程建設(shè)和質(zhì)量管理等情況進行了審計。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
1.安居工程目標任務(wù)未全面完成。
(1)14個縣(市)未按時完成上級下達的棚戶區(qū)改造開工建設(shè)任務(wù),占上級下達任務(wù)總數(shù)的72.75%,目前正在積極加快開工進度。
。2)11個縣(市)未按時完成上級下達的農(nóng)村危房改造任務(wù),占上級下達任務(wù)總數(shù)的7.62%,目前正在積極加快工程進度。
。3)有關(guān)政策落實不到位。3個縣保障性住房安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展較慢,正在積極加緊加快配套設(shè)施建設(shè)進度。
2.落實相關(guān)政策有偏差。22戶保障對象不符合住房保障待遇享受條件,未按規(guī)定退出,已停止發(fā)放租賃補貼。
3.資金管理和使用不夠規(guī)范。一是3個縣未按規(guī)定從土地出讓收入中計提保障性安居工程建設(shè)資金,已計提8.7%,剩余資金督促相關(guān)縣進行清算計提;二是3個縣投資建設(shè)的保障性住房租售收入等政府性非稅收入未按規(guī)定納入政府性基金預(yù)算,未實行“收支兩條線”管理,正在督促相關(guān)縣進行清算整改。
4.住房運營管理不規(guī)范。一是個別縣45套保障性住房被擠占臨時用于辦公用房,已騰退14套,其余正在整改中。二是個別縣已建成的保障性住房長期閑置未發(fā)揮效益,已分配完成8.1%,剩余的正在開展租賃工作。三是5個縣(市)保障性住房租金收繳困難,欠繳租金已收回30%萬元,其余正在督促整改追繳中。
5.安居工程質(zhì)量管理方面存在的問題。個別縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校公租房建設(shè)項目監(jiān)理履職不到位,已督促監(jiān)理公司認真履行工作職責(zé)。
綜上所述,全州審計工作得到了各級政府及部門的高度重視,進一步推動了審計監(jiān)督職能的發(fā)揮,但仍存在一些一直存在卻未能徹底整改的問題,有的還在整改期限,有的還需要繼續(xù)加強管理,認真嚴格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度。在下一步工作中,我們將會同有關(guān)部門進一步加大力度查處問題,繼續(xù)跟蹤整改落實,當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障我州經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
審計整改報告19
20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計局對我們市殘聯(lián)前任領(lǐng)導(dǎo)進行了就地審計,就同志經(jīng)濟責(zé)任履行情況做了比較公正的評價,并經(jīng)審計認為,市殘聯(lián)能夠遵守國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī),能夠執(zhí)行部門預(yù)決算、國庫集中支付等有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)制度。存在的主要問題主要是:一是對下?lián)艿礁鲄^(qū)縣殘聯(lián)和相關(guān)單位的資金缺乏監(jiān)督管理。二是不符合《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》第三十八條“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算支出的管理……不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準;嚴格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金”,F(xiàn)將我們的整改措施匯報如下:
一、夯實制度基礎(chǔ),強化內(nèi)部財務(wù)管理
1、實行民主理財,進一步強化內(nèi)部財務(wù)管理
進一步健全財務(wù)管理,殘疾人勞動服務(wù)所、康復(fù)中心及其醫(yī)院等本系統(tǒng)下屬單位的財務(wù)也納入機關(guān)管理范疇,使之在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和制度的約束之下運行。
2、實行財務(wù)公開,接受來自外界監(jiān)督
對勞動服務(wù)機構(gòu)的殘疾人就業(yè)保障金、康復(fù)中心的專項康復(fù)經(jīng)費以及市殘聯(lián)的其他大額經(jīng)費,我們都要進行重點公開。如殘疾人就業(yè)保障金的收入,年前經(jīng)市長辦公會議討論,預(yù)定收取總額;對于開支,我們按照規(guī)定用途拿出預(yù)算,報市政府分管市長和市財政局審批后,按計劃使用,我們決不違規(guī)使用、不無計劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業(yè)最需要的地方
3、實行分戶核算,嚴格財政會計審核
我們市殘聯(lián)系統(tǒng)的機關(guān)、勞動服務(wù)所、康復(fù)中心的財務(wù),均實行分戶核算。
二、加強項目資金管理,全過程監(jiān)控
加快研究和制定市殘聯(lián)編制項目資金管理監(jiān)督辦法,制定項目資金預(yù)算編制細則,明確規(guī)范資金計劃的編制、資金的使用及監(jiān)督管理等程序。尤其要針對項目資金管理中存在大量下?lián)芸铐椀默F(xiàn)狀,強化機關(guān)各部門職責(zé),加強對用款單位的項目執(zhí)行監(jiān)督,以確保項目制定科學(xué)、實施到位、?顚S,發(fā)揮有限資金的最大效用。
按當(dāng)年確定的項目計劃完成項目,不得超計劃使用資金。如當(dāng)年項目計劃無法完成,由中國殘聯(lián)將有關(guān)情況報財政部審核同意后,項目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)章制度,嚴肅財經(jīng)紀律;對項目方案的確定和項目資金使用的全過程進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
三、委托社會機構(gòu),提供專業(yè)服務(wù)
鑒于機關(guān)委托社會機構(gòu)開展專業(yè)工作已是事業(yè)發(fā)展的大勢所驅(qū),市殘聯(lián)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展需要,在委托社會機構(gòu)從事專業(yè)活動時,適時引入市場競爭手段,運用市場法則挑選社會機構(gòu),讓更多的殘疾人受益于專業(yè)服務(wù)。
1、委托開展重度殘疾人居家養(yǎng)護服務(wù)項目,探索殘疾人服務(wù)專業(yè)化
一是委托一家專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)對服務(wù)對象進行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報告并提出一、二、三不同等級的照料養(yǎng)護建議。
二是委托兩家社會組織為全區(qū)重度殘疾人服務(wù),按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復(fù)、心理咨詢、家政等服務(wù),同時還承擔(dān)起對服務(wù)員的日常人事管理、工作調(diào)度和教育培訓(xùn)職能。
三是委托有資質(zhì)的社會組織每月開展一次居家養(yǎng)護質(zhì)量跟蹤。設(shè)計問卷定期調(diào)查,充分傾聽服務(wù)對象的反饋意見和建議。
2、委托開展?jié)M意度專業(yè)調(diào)查跟蹤,探索服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化
為了提高向殘疾人服務(wù)的質(zhì)量,委托有關(guān)醫(yī)學(xué)會第三方進行評估。綜合測評結(jié)果達到三方(衛(wèi)生部門、街鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人)認可,進一步調(diào)動了衛(wèi)生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
四、建立考評等機制,強化內(nèi)部審計
1、建立內(nèi)部審計制度:
一是每年一次對市殘聯(lián)下?lián)芨鲄^(qū)縣殘聯(lián)的康復(fù)經(jīng)費和殘疾人就業(yè)保障金使用情況進行專項審計;二是每年一次對市殘聯(lián)直屬單位經(jīng)費使用和管理進行審計;三是對市殘聯(lián)機關(guān)各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經(jīng)費支出進行預(yù)決算跟蹤審計;四是對基礎(chǔ)設(shè)施裝修改造經(jīng)費預(yù)算進行審計,以審計認定的金額付款;五是對領(lǐng)導(dǎo)干部離任進行審計。市殘聯(lián)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經(jīng)審計后方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯(lián)大額物品采購招標暫行辦法》
每年由市政府采購辦負責(zé)采購的額度有限,由于市殘聯(lián)工作的特殊性,還有相當(dāng)部分物品需要自行采購。為減少在采購環(huán)節(jié)上的漏洞,節(jié)約開支,保質(zhì)保量,公開透明,我們成立了市殘聯(lián)大額物品采購辦公室,成員由計財部、辦公室、紀檢和項目部室負責(zé)人組成。凡五萬元以上的一次性采購和專項工程、十萬元以上的一次性服務(wù)項目,都必須經(jīng)采購辦招標進行。降低行政成本,提高資金使用效益,規(guī)范內(nèi)部審計行為。
內(nèi)部審計是單位加強廉政建設(shè)的有效措施,能起到密切干群關(guān)系、增強單位凝聚力的作用。采取大額物品采購招標后,將進一步增強采購的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國家節(jié)約了開支。
3、進一步加強對各區(qū)縣部門的檢查力度和考評機制,加大對下?lián)軐m検聵I(yè)經(jīng)費的跟蹤。對各區(qū)縣部門制定一定的標準,嚴格考核和跟蹤檢查,常規(guī)檢查與臨時抽查結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,規(guī)范行為。
審計整改報告20
審計辦:
為進一步加強行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,規(guī)范財經(jīng)秩序,切實做好全面審計工作,切實鞏固全面審計成果,根據(jù)9月28日全市系統(tǒng)主要負責(zé)人會議精神及全面審計整改工作布置的要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、工作開展情況。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)調(diào)配合。為加強全面審計工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時成立了以局長為組長的全面審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜合辦牽頭,各科室協(xié)調(diào),明確各科室職責(zé),堅持“誰立項、誰實施、誰立卷、誰負責(zé)”的原則,做到職責(zé)清晰,責(zé)任到人,同時把全面審計工作列入工作考核重點,作為年終評先評優(yōu)先決條件,確保了工作成效。
。ǘ┩怀霰O(jiān)管環(huán)節(jié),注重監(jiān)管到位.要求監(jiān)審人員積極參與各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作,檢查決策是否規(guī)范,實施是透明、民主,驗收效果實行痕跡化作業(yè),力求內(nèi)部監(jiān)管到位。
二、整改落實情況
我局在自查、復(fù)查“回頭看”工作中針對以下7個方面的問題進行了自查:
1、基建工程項目投資管理問題。
2、基建工程項目、物資采購項目和宣傳促銷項目招投標問題。
3、職工入股問題。
4、工商之間不規(guī)范交易問題。
5、職工薪酬方面的問題。
6、跨期收入問題。
7、假的發(fā)票問題。
我局經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)發(fā)問題,但在下步工作中將進一步加強管理,規(guī)范流程,全面落實嚴格規(guī)范要求。
。ㄒ唬┨岣哒J識,進一步增強法律意識、規(guī)范意識和責(zé)任意識。對涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的項目,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化環(huán)節(jié)控制。
(二)加強資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。安排專人負責(zé)辦理我局的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,日前我局的房屋產(chǎn)權(quán)證件已全部辦理完畢。
。ㄈ┘訌娰M用管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算控制費用支出,特別是要加強費用報銷的審核,規(guī)范票據(jù)管理,做到業(yè)務(wù)真實、要素齊全、依據(jù)充分、報銷合規(guī)。對因當(dāng)事人未驗證發(fā)票真?zhèn),出現(xiàn)用假d發(fā)票報銷的問題,一經(jīng)查實將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄋ模┘訌婁N售管理,對銷售收入的確認問題,要執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對已完成工商交接手續(xù)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則及時辦理結(jié)算。
(五)完善制度,強化監(jiān)督,努力提高制度的執(zhí)行力。進一步完善制度,堵塞制度漏洞,做到流程合理,規(guī)范運行。
加強制度執(zhí)行的過程指導(dǎo),提高制度的執(zhí)行力,加強制度執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)督,將監(jiān)督結(jié)果納入目標考核,確保制度規(guī)定落到實處、見到實效。
審計整改報告21
通過審計組對我市社會保障資金審計,發(fā)現(xiàn)民政資金存在向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的問題。市委、市政府對此高度重視,專門組織財政、民政、人社、公安、住建、金融、稅務(wù)等部門召開工作協(xié)調(diào)會,要求各部門要通力配合,認真核對,切實做好整改工作。同時,我局也召開了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作會議,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照市委、市政府的要求,針對存在的問題落實責(zé)任,限期整改,現(xiàn)將整改的情況報告如下:
一、關(guān)于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
。ㄒ)對擁有汽車人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有汽車領(lǐng)取低保的情況,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對此類人員再次逐一進行核查,對經(jīng)查實確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請享受低保。對于申請低保前車輛已經(jīng)報廢或轉(zhuǎn)讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
。ǘ⿲碛猩唐贩、營業(yè)房人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有商品房、營業(yè)房領(lǐng)取低保的問題,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對審計部門提供的相關(guān)對象逐一進行了核實調(diào)查,按照規(guī)定對三年內(nèi)購買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定,此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn),有部分人員系移民安置到我市后,在農(nóng)村修建了私有住房,雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房,對此類人員,經(jīng)調(diào)查核實后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
(三)對死亡人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問題:一是加強基層低保工作人員的培訓(xùn)工作,增強他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,凡發(fā)現(xiàn)低保對象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保,并及時將情況上報,并在臺賬中予以注銷,形成低保對象動態(tài)情況月報制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對低保對象戶籍登記情況,一旦發(fā)現(xiàn)有低保對象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報送市民政局,由專人進行信息比對,一旦發(fā)現(xiàn)低保對象死亡情況,立即予以注銷低保待遇。
。ㄋ模⿲ν瑫r領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問題的整改情況
針對上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對低保對象信息進行核對,特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,對已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺賬系統(tǒng)的同時,要將其原來在農(nóng)村臺賬系統(tǒng)中的信息刪除。對家庭中同時存在城市和農(nóng)村戶籍的,按其戶籍性質(zhì)分別進行申報,在進行信息錄入時也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
(五)對領(lǐng)取社保同時領(lǐng)取低保金問題的整改情況
按照審計部門提供的花名。我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進行了核查,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過我市最低生活保障標準的低保家庭立即予以取消,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標準的,經(jīng)重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動保障所已建立了保障對象按月會審制度,勞動保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門,經(jīng)民政部門審核后對不符合享受低保條件的及時予以取消,保證了低保對象的動態(tài)管理。
二、原因分析
我們對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了深刻的總結(jié)和反思,并對出現(xiàn)問題的原因進行了認真的分析,我們認為出現(xiàn)問題的主要原因有以下四點。
。ㄒ唬┫嚓P(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實施辦法,但都沒有對低保對象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對象的唯一標準,但是從上到下對于家庭收入的核定和財產(chǎn)認定都沒有一個明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營業(yè)房等資產(chǎn),也無法取證核實,再加上其本人刻意隱瞞拒不如實上報家庭收入情況;另外雖然我們一直堅持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會主動舉報,造成在對低保戶的認定審核上困難重重。
。ǘ┬畔⒒ㄔO(shè)嚴重滯后。
1.民政部門使用的臺賬軟件系年版,多年來一直未升級更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級很多都沒有專業(yè)的電腦管理人員,村組通過手工采集低保對象基本信息后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進行信息化錄入,造成低保對象信息不完整或不準確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個人信息由多個部門分散管理,各部門之間未形成資源共享,致使低保對象在家庭財產(chǎn)收入核查、身份證信息比對、死亡信息核對上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對象準確認定的難度。
(三)人員和經(jīng)費少,工作開展難
一是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和國家對民生工程的重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項工作,又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建任務(wù)重,工作量大,服務(wù)管理對象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開展難度都非常大,動態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費嚴重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導(dǎo)致重復(fù)工作多,無法保證低保工作正常開展,更無法開展對人戶分離人員的調(diào)查和聘請低保監(jiān)督人員。
。ㄋ模┮(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問題和穩(wěn)定問題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時納入容易清退難。
三、下一步工作
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè)
針對目前低保工作面臨的各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度,制定切實可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開、公平、公正,最大程度保障低保對象的準確性。
。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)的信息比對機制
為認真貫徹落實中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求,進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴把低保對象審批關(guān),切實保障困難群眾基本生活,我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,建立了由財政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對象聯(lián)合會審制度(府辦【20xx】94號),要求各部門各行其責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對低保對象的經(jīng)濟狀況進行核對,資源形成共享,為低保工作的順利實施,保證低保對象的準確性和真實性打下了堅實的基礎(chǔ)。
。ㄈ┓e極推行低保金社會化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時足額發(fā)放到低保對象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)做好宣傳工作
今后我們要不斷加強宣傳工作,利用電視、電臺、報刊等宣傳媒體加大對國家有關(guān)政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段,務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。
。ㄎ澹┓e極爭取資金和人員編制,加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小,積極爭取必要的工作人員編制和經(jīng)費,加大對低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運行。
。┘訌娦畔⒒ㄔO(shè)
一方面加強對低保信息化建設(shè)的投入,配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級民政部門應(yīng)開發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對象家庭信息管理系統(tǒng),加強管理,確保低保人員信息完整、安全、準確。
(七)加強對低保工作人員的培訓(xùn)
一是加強對低保工作人員責(zé)任感教育,增強工作人員責(zé)任意識,提高工作人員思想覺悟。二是加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓(xùn),讓基層工作人員掌握政策,嚴格按政策審核低保,杜絕人情保。三是加強對工作人員規(guī)范操作的培訓(xùn),讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員,特別是對電腦管理系統(tǒng)的操作,減少工作失誤。
。ò耍┽槍@次審計中發(fā)現(xiàn)的問題
我們對有車、有商品房、商鋪,領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險金中不符合享受低保的人員,已停發(fā)低保保障金,并及時進行了整改;對此次停發(fā)的對象,責(zé)成鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)重新調(diào)查,民政局抽查,并與相關(guān)部門配合做好因取消低保待遇而造成的信訪工作和穩(wěn)定工作。
審計整改報告22
20xx年截止10月1日,我局共計完成審計項目20個。具體是區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和財政收支審計項目1個,經(jīng)濟責(zé)任審計項目15個,專項資金審計調(diào)查項目4個,委托協(xié)調(diào)事務(wù)所完成投資審計項目43個。審計查出問題38個,提出意見和建議44項,查出不規(guī)范金額700萬元。核減工程266萬元。向上級審計機關(guān)和區(qū)政府提供審計報告16篇,審計結(jié)果報告16篇,審計調(diào)查報告4篇,報送上級審計機關(guān)被采用的審計信息5篇。具體說來,主要做了以下幾個方面的工作。
一、 創(chuàng)新工作方式,強化審計的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作
審計全年的工作量創(chuàng)出了多年以來的新紀錄。按正常的工作量,全局一年審計的項目數(shù)是10余個,20xx年是13個,今年累計已完成項目達20個,還有4個項目在審,預(yù)計今年完成的工作量將是去年全年的兩倍。工作業(yè)績大增的主要背景是各級政府和蚌山區(qū)高度重視審計工作,從省到市均下發(fā)了加強審計工作的文件,對全覆蓋提出了具體要求,尤其是經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋的要求,給我區(qū)增加了幾乎難以完成的工作任務(wù)。面對這個巨大的難題和挑戰(zhàn),我局沒有退縮,在區(qū)委區(qū)政府的支持下,大家開動腦筋,創(chuàng)新思路,通過挖掘現(xiàn)有人員潛力和擴充隊伍,確保完成當(dāng)年審計任務(wù)。
今年配合省、市、區(qū)巡視巡查組完成了對蚌山區(qū)的巡視巡查工作,作為總聯(lián)絡(luò)單位協(xié)調(diào)各單位配合市審計局完成了區(qū)委書記和區(qū)長的任中經(jīng)濟責(zé)任審計。草擬了《中共蚌山區(qū)委辦公室 蚌山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強審計工作的意見》,并以區(qū)委區(qū)政府文件在全區(qū)發(fā)布。該意見是今后一個時期審計工作的綱領(lǐng)性文件,具體規(guī)定了審計全覆蓋、審計整改等重要內(nèi)容。擬定了《蚌山區(qū)關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任,審計監(jiān)督全覆蓋的工作方案》,制定了蚌山區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計4年計劃,計劃用4年左右的時間完成對一屆政府所有審計對象輪審一次的任務(wù)。對全區(qū)共70家經(jīng)濟責(zé)任審計被審計單位進行了分類,分為重要、一般、不重要的A、B、C三大類,這是經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)工作,今后在安排審計計劃和力量時將依據(jù)被審計單位的種類投入不同的審計力量,在全覆蓋的基礎(chǔ)上確保對重點目標的關(guān)注。
按計劃完成了2名編外審計人員的招聘工作,新成立了蚌山區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計辦公室,并已經(jīng)于3月份開始運轉(zhuǎn),該辦公室已經(jīng)完成了9個經(jīng)濟責(zé)任審計項目,成效初顯。我區(qū)成立經(jīng)責(zé)辦此舉在全市區(qū)一級審計局開了先例,其他區(qū)現(xiàn)在仍未成立,這是我區(qū)高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作的具體體現(xiàn),是貫徹落實省市經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋決策的重大舉措,是我局在經(jīng)濟責(zé)任審計工作上的重大突破和創(chuàng)新。
二、增強廉政意識,建立了造價咨詢單位中介庫
出于從事監(jiān)督工作的特殊性,我局一直將廉政建設(shè)工作放在中心位置,毫不放松,堅持不懈地狠抓。今年的區(qū)“黨風(fēng)廉政一把手工程”項目我局申報的是“建立投資項目中介機構(gòu)的選擇制度”。我們的工作目標是:建立一套適合我區(qū)的、規(guī)范的選擇投資項目中介機構(gòu)的方法,合理確定中介費用。工作措施是通過公開招標建立工程造價咨詢機構(gòu)庫,形成選擇咨詢機構(gòu)的規(guī)范制度。現(xiàn)在這個招標已經(jīng)完成,建立了擁有5家造價咨詢單位的中介庫,該庫已正常運轉(zhuǎn),標志著我區(qū)選擇中介機構(gòu)和確定中介費用已經(jīng)制度化、規(guī)范化。
三、繼續(xù)深化細化區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行審計
上半年對20xx年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。主要審計了區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況,區(qū)非稅專戶等有關(guān)資金管理情況,延伸審計了區(qū)人社局(就業(yè)中心)、招商局、婦聯(lián)、工商聯(lián)的部門預(yù)算執(zhí)行情況,并對20xx年度支持發(fā)展財政獎扶資金、一事一議財政獎補資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)情況進行了專項審計調(diào)查。審計報告提出8個問題,9條建議,查出管理不規(guī)范金額150萬元。
區(qū)局針對不同的審計內(nèi)容制定相應(yīng)的審計重點。在部門預(yù)算執(zhí)行審計中,提出了招商局三公經(jīng)費嚴重超預(yù)算的問題,指出了徹底解決該問題的辦法。在專項資金審計中三個專項每個都發(fā)現(xiàn)了2-3個問題,并提出了整改建議。審計規(guī)范了部門財務(wù)管理,嚴肅了預(yù)算法紀,完善了專項資金管理制度,清除了隱患。
四、創(chuàng)紀錄地完成了經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)
全年共完成15個經(jīng)濟責(zé)任審計項目,分別是殘疾人聯(lián)合會原理事長付達宏、文廣體旅局原局長張志良、招商局原局長紀麗雅、人口計生委原主任顧有秀、人力資源和社會保障局原局長梁秀娟、婦聯(lián)原主任周勤、勝利三小現(xiàn)任校長徐會、紅旗三小現(xiàn)任校長鄭宏、紅旗一路小學(xué)現(xiàn)任校長夏長云、回民小學(xué)現(xiàn)任校長忽善寶、第三十二中學(xué)現(xiàn)任校長孫勇、工商聯(lián)原主席涂建、天橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)任主任代涇、雪華鄉(xiāng)衛(wèi)生院(宏業(yè)村衛(wèi)生服務(wù)中心)原院長(主任)沈德柱和燕山鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)任院長彭德利同志。通過審計發(fā)現(xiàn)問題26個,提出建議31項,涉及不規(guī)范金額532萬元。今年審計既發(fā)現(xiàn)了坐收坐支、收入不及時上交等較為嚴重的問題,也發(fā)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、獎金和福利費發(fā)放缺乏依據(jù)、部門預(yù)算與實際脫離等一般性的問題,相關(guān)單位正在積極整改或已經(jīng)徹底整改。對嚴重和普遍性的問題,我們已經(jīng)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,與財政和主管單位進行了溝通,監(jiān)督被審計單位徹底整改,同時改變不合理的管理方式,完善制度,堵塞漏洞。
今年經(jīng)濟責(zé)任審計最大的突破是在我區(qū)審計歷史上首次實施了7項任中審計項目,實現(xiàn)了任中審計的突破,標志著我區(qū)審計在深度和廣度上又大大前進了一步,這是實現(xiàn)一屆黨委政府任期輪審一遍目標的關(guān)鍵一環(huán),繼續(xù)做下去,把這件事做好,我們將真正實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的無死角、全覆蓋。
五、緊扣主題全面完成專項審計任務(wù)
根據(jù)市審計局的部署,全年分三次完成了20xx年第一、第二和第三季度區(qū)貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況跟蹤審計項目,出具了3份報告。重點審計了蚌山區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程和縣域經(jīng)濟振興工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工程、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程、民營經(jīng)濟提升工程和園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工程6項政策措施的落實情況。報告全面評價了20xx年區(qū)政府國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署的情況,肯定了好的做法和成績,追蹤報告了已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的整改結(jié)果。提出了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有待提高等3個問題,對此提出了3項建議。這次審計有力促進了政府各單位全面及時落實國家重大政策措施,加快推進重大項目建設(shè),促進政府職能轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)審計計劃對燕山鄉(xiāng)政府的芯華集成電路項目征地拆遷情況進行了專項審計調(diào)查。主要調(diào)查了補償安置政策的落實情況、拆遷工作的組織實施情況、拆遷資金的管理情況,對戶籍等相關(guān)證件進行了審核。審計發(fā)現(xiàn)了一個居民違規(guī)享受還原安置的問題,建議予以糾正,涉及不規(guī)范金額18萬元。
六、繼續(xù)做好投資審計工作
繼續(xù)開展了投資項目決算審計工作,沒有自主審計項目,全部項目進行了委托。委托造價咨詢公司對包括南山酈都小學(xué)教學(xué)樓改造工程等43個項目的工程決算進行了審計。審計報審金額2988萬元,核定工程款2722萬元,核減工程款266萬元,核減率8.9%。
七、20xx年工作安排
1、上半年實施并完成20xx年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計項目,繼續(xù)選擇若干部門和專項資金進行延伸審計。
2、實施并完成市審計局組織實施的若干專項資金審計調(diào)查項目。
3、實施并完成市審計局組織實施的貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況跟蹤審計項目。
4、實施并完成在本區(qū)范圍內(nèi)自選的若干項專項資金審計調(diào)查項目。
5、開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,開展大約15項街道或部門負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計項目;
6、及時完成投資審計工作。根據(jù)此項工作“項目分散、難以計劃”的情況,在日常審計工作中見縫插針安排投資審計,保證當(dāng)年的項目在當(dāng)年完成。
7、完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其他審計任務(wù)。
審計整改報告23
近年來,隨著金融領(lǐng)域合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范意識不斷增強,內(nèi)外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視對審計檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,先后通過健全組織機構(gòu)、完善規(guī)章制度和工作流程、強化資源配置、加大責(zé)任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續(xù)多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質(zhì)量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務(wù)順利完成的同時,有效促進了全行各項業(yè)務(wù)的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風(fēng)險與業(yè)務(wù)發(fā)展擺布還不盡合理、職責(zé)分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結(jié)果報送質(zhì)量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風(fēng)險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應(yīng)進一步提高對整改工作的重視程度
內(nèi)外部審計檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營,防范各類風(fēng)險的重要手段。隨著近年來,內(nèi)外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關(guān)機構(gòu)和業(yè)務(wù)條線部門應(yīng)切實提高認識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關(guān)系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責(zé)任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應(yīng)進一步強化系統(tǒng)性整改措施,務(wù)必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關(guān)機構(gòu)建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或?qū)徲嫏z查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因“就問題改問題”而導(dǎo)致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時,按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關(guān)文件要求,及時確認問題責(zé)任人,認真負責(zé)地做好認定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應(yīng)進一步提高整改報告質(zhì)量
目前,內(nèi)外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應(yīng)對涉及本條線、本機構(gòu)的問題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應(yīng)措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發(fā)生遲報、漏報的情況。應(yīng)切實提高整改工作報送質(zhì)量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關(guān)報表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴格按照省分行下發(fā)的《關(guān)于明確內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題整改狀態(tài)及整改完成率計算口徑的通知》,結(jié)合問題整改的實際情況,準確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無效整改”等情況。
四、應(yīng)進一步完善整改工作檔案資料
各機構(gòu)和各部門應(yīng)明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
審計整改報告24
根據(jù)《xxx公司全面落實審計整改實施辦法》(xxxx號)有關(guān)公司文件精神,結(jié)合xx公司開展的第二次保險機構(gòu)財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實性檢查,加強中介業(yè)務(wù)管理自查自糾,治理商業(yè)賄賂不正當(dāng)交易自查自糾和20xx年度上半年依法合規(guī)經(jīng)營報告等專項檢查工作,切實整改存在的問題,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進行,xxx公司高度認識,將開展好全面落實審計整改工作作為推動改革發(fā)展的具體行動,在思想上高度重視,細致謀劃,精心部署,成立了以總經(jīng)理為組長的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作,確保全面落實審計整改的順利開展。
二、嚴格清查,不走過場
成立清查小組后,xxx公司按要求認真學(xué)習(xí)文件精神,對照自查內(nèi)容進行自查。做到不走過場不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認真自查,及時自糾
按照《xxxxxxxx司全面落實審計整改實施辦法》的要求,xxx公司對違規(guī)承保、虛假退費、違規(guī)理賠、手續(xù)費及中介業(yè)務(wù)管理問題、xxxxx問題、保費核算問題、虛列費用、應(yīng)收保費問題、資金管理問題、違規(guī)對外擔(dān)保等十類重點問題進行了自查。
1、違規(guī)承保
20xx年度xxx公司保費收入達xxx元,各險種保費收入、
其他業(yè)務(wù)收入及追償款收入等各項業(yè)務(wù)收入均如實反映并及時確認納入帳內(nèi)核算,不存在虛增保費、截留保費、虛假批退;嚴格執(zhí)行條款費率,不存在拆單甩單跨年度調(diào)節(jié)保費、滾單入帳、改變條款約定退保環(huán)節(jié)虛假退保退費等數(shù)據(jù)不真實情況。同時,不存在違規(guī)變更條款承保及違規(guī)降低費率承保的情況。
2、虛假批改或違規(guī)注銷
各險種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達到各項相關(guān)規(guī)定要求并符合保險合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費用等問題。
3、違規(guī)理賠
20xx年度xxx公司賠付支出xxx元,各險種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達到各項相關(guān)規(guī)定要求并符合保險合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費用等問題。
4、手續(xù)費及中介業(yè)務(wù)管理問題
未發(fā)現(xiàn)將直銷業(yè)務(wù)虛掛為中介機構(gòu)業(yè)務(wù),虛開中介發(fā)票套取手續(xù)費用于支付給正式員工、無資格保險中介或個人手續(xù)費、賬外暗中支付手續(xù)費等數(shù)據(jù)不真實情況。嚴格執(zhí)行“一條規(guī)定”、“兩個條件”和三項一致的要求來支付中介業(yè)務(wù)手續(xù)費。
5、農(nóng)業(yè)保險問題
根據(jù)農(nóng)險相關(guān)規(guī)定,合規(guī)承保,合規(guī)理賠。不存在虛假承保農(nóng)業(yè)保險套取財政補貼,違規(guī)注銷保單及虛假理賠,理賠到戶不到位的情況。
6、保費核算問題
不存在通過拆分保單,跨年度調(diào)節(jié)保費收入或變更險種,或通過上年不出單或批退保單,次年出單或批增,調(diào)節(jié)年度保費的情況。
7、應(yīng)收保費問題
在應(yīng)收保費方面,至20xx年底xxx公司應(yīng)收保費余額為xxxx萬元,其中見費出單以前賬齡較長的應(yīng)收保費比例較大。雖然按規(guī)定計提了壞帳準備,但努力降低應(yīng)收保費仍是一個主要工作,爭取在20xx年底有一大幅度的下降。
8、虛列費用
不存在使用jia發(fā)票報銷,套取資金用于支付高管和職工薪酬獎金福利、個人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費或貼補市場手續(xù)費等數(shù)據(jù)不真實情況。公司嚴格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費,或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費等情況。
9、資金管理問題
不存在通過虛構(gòu)經(jīng)濟事項或使用jia發(fā)票報銷,套取資金用于支付職工薪酬、個人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費或好處費等情況;公司嚴格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費,或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費等情況。
10、違規(guī)對外擔(dān)保
20xx年,xxx公司根據(jù)上級公司《關(guān)于開展xxx有關(guān)事項清查工作的通知》(xxx號)及相關(guān)文件精神,結(jié)
合《關(guān)于開展對外擔(dān)保有關(guān)事項清查工作的實施意見》中的要求,開展了對外擔(dān)保行為清查工作,經(jīng)清查確認,并無通知禁止范圍內(nèi)的對外擔(dān)保行為。
審計整改報告25
20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計局對部分縣級預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計整改情況進行了審計調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、審計查處的問題
。ㄒ唬┛h級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問題。
。ǘ┛h級預(yù)算執(zhí)行單位審計情況。
部分單位存在以下問題:
1、應(yīng)繳未繳非稅收入;
2、超限額支付現(xiàn)金;
3、超比例列支招待費;
4、項目工程無正式發(fā)票;
5、虛列借調(diào)人員工資;
6、項目招投標不規(guī)范;
7、違規(guī)出借資金;
8、違規(guī)提取專用基金、滯留欠撥資金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金。
二、審計整改情況
審計報告、審計決定下發(fā)后,各相關(guān)單位高度重視審計結(jié)果,召開專題會議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實整改責(zé)任,及時修訂和完善財務(wù)內(nèi)控制度,不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理水平。
。ㄒ唬┛h級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況?h財政局對審計結(jié)果高度重視,召開了專題會議,認真分析審計查出的問題,制定了切實開行的整改方案,細化了整改責(zé)任。及時將非稅收入解繳金庫;對債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問題。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,對債務(wù)本息償還有關(guān)問題進行明確約定。
。ǘ┛h級預(yù)算執(zhí)行單位審計整改情況。
1、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳;
2、超限額支付現(xiàn)金的問題,相關(guān)單位進一步加強現(xiàn)金管理,嚴格現(xiàn)金使用范圍;
3、公務(wù)接待費超標準的問題,相關(guān)單位建立公務(wù)接待審批制度,嚴格控制接待標準和接待范圍;
4、項目工程無正式發(fā)票的問題,相關(guān)單位加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),嚴格辦結(jié)程序;
5、虛列借調(diào)人員工資問題,相關(guān)單位財務(wù)人員加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高財務(wù)核算和管理水平;
6、招投標不規(guī)范的問題,相關(guān)各單位健全財經(jīng)法律法規(guī)及《招投標法》的學(xué)習(xí),嚴格招投標程序;
7、違規(guī)出借資金的問題,現(xiàn)已全部收回,歸還原資金渠道;
8、違規(guī)提取專用基金的問題,相關(guān)單位已全部歸還專用基金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金的問題,已向政府進行專題匯報,力爭盡快拿出解決辦法。
三、加強預(yù)算執(zhí)行的建議
通過近年來的預(yù)算執(zhí)行審計工作,各部門、單位財政財務(wù)管理工作總體情況較好,財經(jīng)紀律意識進一步增強,對財務(wù)管理工作較為重視,對審計查處的問題能夠正確對待,積極整改。但個別單位仍存在著部分違紀違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,這些問題需要通過進一步深化財稅體制改革和加強預(yù)算管理逐步解決。
(一)提高預(yù)算編制質(zhì)量,維護預(yù)算嚴肅性。在財政預(yù)算編制時,財政部門應(yīng)準確研判當(dāng)年國家財政政策,并進行大量調(diào)研,參照歷年收支情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,科學(xué)、客觀、準確的編制預(yù)算收支計劃,提高預(yù)算的年初到位率,維護預(yù)算的嚴肅性。
(二)強化稅源管理,提高財政收入質(zhì)量。面對當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財稅部門要用好用足相關(guān)財稅扶持政策,建立起以財政貼息為主、小額無償補助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,創(chuàng)新投融資機制,形成多元化、常態(tài)化的投融資機制,緩解企業(yè)資金壓力,助力企業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┘訌娰Y金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財政往來款項,尤其對長期掛賬的暫付、暫存款項認真分析原因,落實清理措施,建立定期清理長效機制,積極盤活財政存量資金;強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴格執(zhí)行財政部《關(guān)于進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算,補充財力,提高資金效益。二是加快專項資金支出,統(tǒng)籌項目進度與資金撥付的關(guān)系,防止資金滯留或沉淀。
(四)嚴格財政監(jiān)管,規(guī)范財政財務(wù)收支。認真履行財政監(jiān)管職能,加強對縣直單位財務(wù)人員和會計基礎(chǔ)培訓(xùn),提升財務(wù)人員會計核算和管理水平,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。增強主管部門責(zé)任意識,認真履行對所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)、資金的監(jiān)管職責(zé),加大對存在問題的整改力度,防范監(jiān)管盲點,杜絕管理漏洞。
審計整改報告26
市審計局:
20xx年4月23日至20xx年9月30日,市審計局組織了審查組對我院進行了黎忠文同志任期經(jīng)濟責(zé)任審計和信息系統(tǒng)審計,肯定了我院取得的成績的同時,誠懇地提出了我院存在的問題,出具了審計報告(玉審報[20xx]74號、玉審報[20xx]75號)。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視審查組指出的問題,落實相關(guān)責(zé)任人進行了認真的整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、院長黎忠文同志任期經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)問題的整改情況。
(一)針對“違規(guī)收費290312.90元”的問題,根據(jù)《玉林市審計局關(guān)于玉林市中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院黎忠文同志任期經(jīng)濟責(zé)任的審計決定》(玉審決[20xx]1號),我院已將違規(guī)收費290312.90元于20xx年1月24日上繳到玉林市財政局,附繳款收據(jù)和銀行回單。
。ǘ┽槍Α艾F(xiàn)金坐支收入30000元、盤點短款1735.16元”的問題,我院在審計期間已進行了整改。今后也將嚴格按照《醫(yī)院財務(wù)制度》(財社[2010]306號)第二十條“醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時結(jié)算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用,F(xiàn)金收入不得坐支”的規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┽槍Α安糠衷谟迷O(shè)備固定資產(chǎn)臺賬記錄不準確”的問題,我院重新修訂了對固定資產(chǎn)定期進行實地盤點的制度,對目前在用固定資產(chǎn)進行了全面清理及登記。同時進一步明確了各固定資產(chǎn)使用和管理部門對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,并定期與財務(wù)部門核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
(四)針對“未落實三級公立醫(yī)院總會計師制度”的問題,我院已任命有總會計師。
二、信息系統(tǒng)審計相關(guān)問題的整改情況。
(一)針對“信息系統(tǒng)(HIS)未委托第三方測試驗收”的問題,根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》,我院HIS應(yīng)委托公正的第三方測試單位對系統(tǒng)進行安全性測試,并出具安全性測試報告。我院已經(jīng)聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司,對此問題進行盡快整改。目前此項工作正在進行中。
(二)針對“機房安全設(shè)施未按規(guī)定建設(shè)”的問題,原機房由于受條件所限,沒有按規(guī)定標準化建設(shè)。我院計劃于20xx年10月搬遷至玉東新區(qū)新院區(qū),針對此問題,計算機網(wǎng)絡(luò)管理中心安排專人24小時值守,對來訪人員登記審核,加強安全管理,防患于未然,杜絕事故發(fā)生。新院機房建設(shè)按照規(guī)定標準進行建設(shè)。
(三)針對“未按規(guī)定配備專職管理人員并定期進行安全檢查”的問題,我院現(xiàn)已安排網(wǎng)管中心羅勇、黃志強、馮小洲三人作為專職安全管理人員。定期對現(xiàn)有安全情況進行檢查,并進行登記。定期對我院系統(tǒng)安全性進行檢查審核。并已聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司,進行專業(yè)性的評測,對存在問題、漏洞進行整改,并制定完善的安全制度。目前此項工作正在進行中。
(四)針對“信息系統(tǒng)未開展信息安全等級保護工作”的問題,我院已聯(lián)系玉林市公安局網(wǎng)安科陳科長,對我院信息系統(tǒng)進行登記備案工作。并聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司對我院進行專業(yè)性的評測,對存在問題、漏洞進行整改,并制定完善的安全制度。目前此項工作正在進行中。
。ㄎ澹┽槍Α跋到y(tǒng)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理不規(guī)范”的問題,由于條件所限,我院系統(tǒng)數(shù)據(jù)沒做使用異地備份,使用的是雙機備份,F(xiàn)已在院辦公會提出申請,購買設(shè)備,對我院數(shù)據(jù)備份方式進行升級。目前正在考察相關(guān)公司中。
。┽槍Α跋到y(tǒng)安全管理不規(guī)范”的問題,已購買升級了存儲空間,已恢復(fù)日志記錄。制定運行維護記錄。
(七)針對“網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患”的問題,聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司對我院進行專業(yè)性的評測,對存在問題、漏洞進行整改,并制定完善的安全制度。目前此項工作正在進行中。
。ò耍┽槍Α坝脩羯矸蓁b別技術(shù)單一,登陸密模塊簡單”的問題,根據(jù)《信息系統(tǒng)安全登記保護基本要求》對我院使用系統(tǒng)工作人員賬號密碼作出要求,禁止使用簡單密碼。并聯(lián)系廣西數(shù)字證書認證中心有限公司,考察電子簽章數(shù)字簽名軟件。目前此項工作正在進行中。
。ň牛┽槍Α拔春炗啺踩C軈f(xié)議”的問題,三名專職網(wǎng)絡(luò)管理人員已經(jīng)簽訂了安全保密協(xié)議,其他相關(guān)重要崗位人員如藥劑科、財務(wù)科、檢驗科等也已簽訂安全保密協(xié)議。
。ㄊ┽槍Α拔撮_通新農(nóng)合即時結(jié)報”的問題,我院已與原新農(nóng)合開發(fā)商聯(lián)系并簽訂合同,我院積極與對方聯(lián)系,但由于開發(fā)商未能按要求解決,故沒能開通。現(xiàn)新農(nóng)合即將并入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保由醫(yī)療保險局統(tǒng)一管理,待新的城鄉(xiāng)醫(yī)保整合為統(tǒng)一的信息平臺后我院再對接開通。
。ㄊ唬┽槍Α靶畔⑾到y(tǒng)的系統(tǒng)功能存在設(shè)計缺陷”問題,已將問題提交我院his系統(tǒng)開發(fā)商重慶中聯(lián)公司。目前重慶中聯(lián)公司工程師正在測試功能階段。將在下一升級版本中作出修改完善。
截止目前,我院已嚴格按照相關(guān)的規(guī)范要求落實了整改,取得了一定成效。在今后的工作中,我院將嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費相關(guān)政策,認真執(zhí)行集體討論和招投標制度,進一步強化醫(yī)院信息化建設(shè),全面加強醫(yī)院管理,力求醫(yī)院各項工作規(guī)范、有序的開展,為人民群眾提供安全、放心、滿意的醫(yī)療服務(wù)。
審計整改報告27
縣審計局:
根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定,云和縣審計局對我局進行了審計。根據(jù)審計報告《云和縣經(jīng)商局局長王長榮任期經(jīng)濟責(zé)任審計》(云審報20xx年第9號)結(jié)果,我局對審計報告提出的問題逐項進行研究整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、房租收入未上繳國庫和未代扣代繳個人所得稅問題。
整改情況:我局在審計期間已將房租收入上繳縣財政,個人所得稅已補繳。
二、三公經(jīng)費支出方面問題。
整改情況:今后,我局將嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,規(guī)范三公經(jīng)費支出管理,杜絕類似情況發(fā)生。
三、內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴問題。
整改情況:在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進一步完善內(nèi)部管控制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行。
四、其他應(yīng)收款長期掛賬未清理問題。
整改情況:我們將認真組織學(xué)習(xí)《行政單位財務(wù)規(guī)則》,目前已開展清理長期掛賬的應(yīng)收款項。
五、政府采購制度執(zhí)行不到位問題。
整改情況:目前,我局組織政府采購相關(guān)人員進行學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行政府采購制度,進一步規(guī)范政府采購工作流程。
六、延伸下屬單位發(fā)現(xiàn)問題的漏征新墻體材料、散裝水泥專項基金和部分未清退預(yù)征基金掛賬時間較長問題。
整改情況:我單位已根據(jù)《審計報告》提出的整改意見,積極行動,已走訪全部漏征企業(yè),并發(fā)出催繳通知書,現(xiàn)已有部分企業(yè)補繳了兩項基金。對部分未清退預(yù)征基金掛賬時間較長的單位,已與繳款單位聯(lián)系,要求其盡快辦理專項基金結(jié)算。
審計整改報告28
20xx年,市審計局依照《審計法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計工作報告。市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實整改情況進行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴肅整改,對不力者,應(yīng)實行嚴肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。市審計局按照市政府要求,對被審計單位落實審計結(jié)論的情況進行了檢查,各被審計單位認真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進一步加強。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計單位進行抽查,促進了被審計單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對審計查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,已上繳財政各項資金27598.79萬元,已撥付滯留的財政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項規(guī)定、辦法12項,向司法機關(guān)和紀檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。 現(xiàn)對照審計工作報告,逐一將審計查出問題的整改情況報告如下:
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況
。ㄒ唬┍炯夘A(yù)算和財政管理方面
1、關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況
市財政局成立了預(yù)算編制審查中心,進一步完善了預(yù)算編制審查工作。在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預(yù)算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標和采取中途追加的分配方式。
2、關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況
針對部分單位在編報采購預(yù)算時,未從實際需要出發(fā),采購預(yù)算金額較小、品目較窄,在實際采購中,中途追加較為普遍的情況,市財政局制定了《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的通知》,并要求各部門和單位,認真編制政府采購預(yù)算,進一步規(guī)范政府采購行為。市財政局將嚴格規(guī)范政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整,實行政府采購計劃管理,避免類似問題的發(fā)生。3.關(guān)于新菜地開發(fā)基金預(yù)算管理不夠完善、部分資金閑置的整改情況。
市財政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目!皶焊犊睢257萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準,將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財政局負責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
。ǘ┎块T預(yù)算管理和執(zhí)行方面
1、關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況
市財政局對一個部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達。
市財政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細化到二級單位。
2、關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個科研所重復(fù)列報預(yù)算經(jīng)費235.88萬元,作為項目經(jīng)費重新安排使用。
3、關(guān)于部分二級單位財務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,xx收回。
審計整改報告29
一、當(dāng)前審計整改工作現(xiàn)狀、存在的問題和原因分析
隨著審計工作的不斷深入和審計整改工作力度的不斷加大,大多數(shù)被審計單位已經(jīng)能夠正確對待審計工作,重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議,通過強化審計整改的組織領(lǐng)導(dǎo),加強溝通協(xié)調(diào)和合作機制,改進機構(gòu)運作和管理方式,建立健全內(nèi)部管控制度,細化分解審計整改責(zé)任,建立審計整改反饋報告制度,并定期開展審計整改排查等方式,積極落實審計整改。
雖然近年來審計整改工作取得了一定的成效,但由于審計整改環(huán)境整體面臨機制體制不完善、審計整改制度支撐不足、缺乏審計整改效果認定標準以及審計查證不到位等原因,仍存在整改監(jiān)督力度不大、被審計單位整改落實不徹底等問題,主要表現(xiàn)在:
(一)審計機關(guān)對審計整改落實、執(zhí)行和結(jié)果反饋的監(jiān)督檢查不夠。
1.由于目前審計整改大多是審后整改,事后監(jiān)督,審計組和審計人員往往是在執(zhí)行當(dāng)年審計項目的同時兼顧上年審計項目的整改檢查,客觀上精力和時間有限,不同程度地存在重審計、輕整改的現(xiàn)象,放松了對被審計單位整改落實和結(jié)果反饋的監(jiān)督檢查。
2.由于現(xiàn)行審計法規(guī)中缺少關(guān)于審計整改問題的明確表述,沒有具體明了的操作程序,審計機關(guān)在依法督促審計整改問題上缺乏足夠的法律支撐,僅依據(jù)審計(調(diào)查)報告提出的問題和審計建議要求被審計單位整改,缺乏硬性約束力。審計機關(guān)強制執(zhí)行力不足給了被審計單位逃避整改的空間。
(二)被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題認同度不夠,整改不及時、不徹底,存在短效整改現(xiàn)象。
1.由于立場不同或?qū)徲嫴樽C不到位等原因,部分被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題存在異議、直接指出審計工作存在不足;表明有不同看法,保留意見;對部分審計發(fā)現(xiàn)問題不予回復(fù)、不予整改。
2.由于缺乏對審計整改的效果認定標準,一些被審計單位存在應(yīng)付整改檢查,蒙混過關(guān)的思想。審計整改僅停留在審計發(fā)現(xiàn)問題表面、問題發(fā)生當(dāng)?shù)亍?dāng)時,就事論事地進行整改處理,沒有對問題產(chǎn)生原因的深入分析,源頭治理力度不夠。尤其是涉及資金管理使用方面的問題,被審計單位多采取制定或修訂制度、重申有關(guān)規(guī)定并承諾今后加強管理等措施進行整改,但對已經(jīng)發(fā)生的問題沒有采取有效措施予以糾正或追回相關(guān)資金,短效性審計整改特征明顯。
。ㄈ┤娴膶徲嬚暮献鳈C制尚未建立,相關(guān)部門間缺乏溝通協(xié)調(diào),沒有形成審計整改監(jiān)督合力。
1.在宏觀層次上,目前還缺乏一種有效的機制,將相關(guān)職能部門聯(lián)合起來,就審計機關(guān)宏觀建議進行研究。審計報告中涉及體制機制性問題需要國家出臺相關(guān)政策,以及一些宏觀層面的,有關(guān)建章立制的建議,都需要多個職能部門共同參與完成,被審計單位無法單獨完成整改。
2.在微觀層次上,目前多數(shù)審計機關(guān)僅就查處經(jīng)濟案件開展了與司法機關(guān)的協(xié)作配合。對審計查出的一些其他問題,還沒有與地方各部門建立一種相互協(xié)作配合的工作機制,由地方政府統(tǒng)一主導(dǎo)各部門開展整改督促工作,形成審計整改監(jiān)督合力,促進審計整改落實。
二、改進審計整改工作的建議
(一)明確審計整改的責(zé)任主體和職責(zé)分工,審計機關(guān)、被審計單位及相關(guān)監(jiān)督管理部門各負其責(zé)。
審計機關(guān)應(yīng)充分利用現(xiàn)有法律法規(guī),尋找審計整改的法律支撐,運用法律手段,明確審計整改責(zé)任主體,落實審計整改建議,嘗試審計整改問責(zé),維護審計嚴肅性和權(quán)威性。
1.審計機關(guān)是審計整改的督辦檢查主體。
審計法、修訂后的審計法實施條例、國家審計準則等法律法規(guī)和規(guī)章制度均對審計機關(guān)作為審計整改的責(zé)任主體進行了明確的界定。
在具體操作層面,應(yīng)進一步明確審計機關(guān)和審計組的具體責(zé)任,即審計機關(guān)對審結(jié)項目整改檢查負總責(zé),法規(guī)處、辦公室作為職能部門,具體指導(dǎo)和督促各審計組監(jiān)督檢查被審計單位整改落實情況,適時開展審計整改回訪工作。各審計組對審結(jié)項目整改檢查負直接責(zé)任,具體負責(zé)各自審結(jié)項目的整改檢查和結(jié)果反饋工作,并向?qū)徲嫏C關(guān)提交被審計單位整改報告、相關(guān)證明材料和審計組整改檢查工作報告。
2.被審計單位是審計整改的執(zhí)行落實主體。
審計法規(guī)定,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定,被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān);修訂后的審計法實施條例規(guī)定,被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定、并將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。
這些規(guī)定都明確了被審計單位是落實審計整改的直接責(zé)任主體,并負有向?qū)徲嫏C關(guān)報告整改落實情況的法定義務(wù)。
3.各級地方政府及相關(guān)監(jiān)督管理部門是審計整改的監(jiān)督管理主體。
審計法規(guī)定,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出問題的糾正和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對審計機關(guān)責(zé)令被審計單位上繳的款項予以扣繳或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。被審計單位的上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)對審計機關(guān)提出的處分建議應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān);修訂后的審計法實施條例規(guī)定,被審計單位逾期仍不執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機關(guān)、單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;財政違法行為處罰處分條例規(guī)定,財政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)通知暫定撥付有關(guān)款項的結(jié)果書面告知審計機關(guān)。
根據(jù)這些法律法規(guī),各級政府和有關(guān)主管部門應(yīng)對督促被審計單位落實審計和反饋整改結(jié)果整改負責(zé)。
4.嘗試建立審計問責(zé)制度,大力督促被審計單位認真落實審計整改。
在審計法、審計法實施條例對被審計單位和各級政府、相關(guān)主管部門落實和監(jiān)督審計整改的明確要求基礎(chǔ)上,結(jié)合《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中關(guān)于政府職能部門管理、監(jiān)督不力,在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)等有關(guān)規(guī)定,嘗試建立審計問責(zé)制度,具體明確問責(zé)的對象和原則、問責(zé)的內(nèi)容和問責(zé)的方式,增強審計威懾力。
(二)在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,建立健全審計整改跟蹤檢查制度,理順審計整改跟蹤檢查運行機制,確保跟蹤檢查取得實效。
1.制定審計整改跟蹤檢查制度,按年度編制整改跟蹤計劃,確定組織形式、檢查內(nèi)容和實施程序等。
一是年初根據(jù)上年審結(jié)項目的報告、決定報出時間,初步列明項目整改時限表,制定年度審計整改跟蹤檢查計劃。根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題和審計建議類型,確定重點項目進行實地回訪跟蹤檢查,其他項目采取報送檢查方式,開展全面的整改檢查工作。
二是由法規(guī)處、辦公室牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)處參加,組織審計整改實地回訪工作,全面了解審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,審計建議采納情況,掌握第一手資料,聽取被審計單位和有關(guān)部門對審計整改工作的意見和建議。對于采取報送檢查方式的審計項目,要在取得被審計單位整改報告的同時,取得相關(guān)證明材料。業(yè)務(wù)處室要就審計整改跟蹤檢查的開展情況,向?qū)徲嫏C關(guān)提交整改檢查工作總結(jié)。
2.及時總結(jié)分析審計整改工作,建立審計整改內(nèi)部通報制度、強化審計整改考核力度。
一是及時總結(jié)分析審計整改工作情況。反映整改取得成效,查找整改工作問題和難點,分析原因,提出改進整改工作的有效建議。
二是建立內(nèi)部審計整改工作通報制度。限定整改跟蹤檢查完成時限,對各審計組整改跟蹤檢查開展情況進行通報。對于被審計單位提出異議、保留意見、不予答復(fù)、不予整改的問題,責(zé)成相關(guān)審計組查證核實。經(jīng)核實,屬于被審計單位責(zé)任的,將責(zé)令其限期整改,逾期仍不整改的,申請人民法院強制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機關(guān)、單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;因?qū)徲嫴樽C不實等原因,導(dǎo)致審計決定存在重要錯誤事項的,將及時予以糾正,并追究相關(guān)審計組和審計人員責(zé)任。
三是強化審計整改績效考核力度。進一步細化審計整改考核打分標準,明確審計組提交審計整改報告時限,提交整改報告不及時的審計組、審計整改發(fā)現(xiàn)重大審計瑕疵的審計組不得分。
。ㄈ﹦(chuàng)新審計整改跟蹤檢查工作方式,改進審計工作,提升審計質(zhì)量,提高審計整改科學(xué)行和可執(zhí)行性。
1.將審計整改工作前移,做到邊審邊改。對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的急需改進和容易改進的問題,在審計過程中即向被審計單位提出整改要求,督促其整改落實。一方面可以強化審計整改落實力度,另一方面,也減輕了后續(xù)審計整改跟蹤檢查的工作壓力。
2.提高審計建議的可操作性和審計決定的可執(zhí)行性。一方面在審計過程中,要深入研究被審計單位的行業(yè)背景和管理模式,針對具體問題提出適宜操作的審計建議,避免泛泛而談。另一方面,要認真履行審計監(jiān)督職責(zé),對違法違規(guī)問題嚴格依法作出可以操作的審計決定,提高審計整改的可執(zhí)行性,提升審計機關(guān)的威信力。
。ㄋ模┘訌娕c各部門間的溝通協(xié)調(diào),形成審計整改監(jiān)督檢查合力。
1.審計機關(guān)和審計組應(yīng)該進一步加強對審計整改工作的重視程度,做到整改內(nèi)容、整改時限心中有數(shù),掌握審計整改跟蹤檢查的主動權(quán),確保審計整改及時、到位。
2.探索全面建立與地方政府、有關(guān)主管部門、司法機關(guān)之間的協(xié)作配合機制,及時溝通,有效行動,形成部門之間督促整改落實的強大合力,共同促進審計結(jié)果落實,維護地方經(jīng)濟發(fā)展秩序。
3.加強與被審計單位的溝通協(xié)調(diào),積極宣傳審計法律法規(guī),使被審計單位充分了解和重視審計工作,取得被審計單位的支持配合,確保審計整改效果。
審計整改報告30
xx主任、各位副主任、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會匯報市發(fā)展和改革局等10個部門20xx年度預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)問題的落實整改情況,請予審議。
一、高度重視,落實問題整改責(zé)任。
預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督是人大監(jiān)督政府預(yù)算的必要方式和有力手段。根據(jù)市人大對發(fā)改局等10個政府部門預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤審計監(jiān)督的要求,市政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的落實整改工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究,并要求市政府辦公室將整改任務(wù)落實到相關(guān)部門并督促整改。市政府辦公室也隨即召集市財政等10部門負責(zé)人進行了專題研究,將問題整改責(zé)任分別落實到各責(zé)任部門,并由市財政和審計等部門予以指導(dǎo)。市發(fā)改等10個部門在收到審計報告后,也專門召集局本級及下屬單位的財務(wù)人員進行專會研究,認真對照存在問題和不足抓好針對性地整改落實。通過審計問題的發(fā)現(xiàn)及交辦,促進了各部門單位理財觀念的轉(zhuǎn)變,增強了執(zhí)行財政、財務(wù)制度及相關(guān)法律法規(guī)的自覺性,也推動了部門預(yù)算編制執(zhí)行的規(guī)范化水平。
二、認真研究,分類逐項進行整改。
此次人大對10個部門20xx年度預(yù)算執(zhí)行審計共指出三大類11個問題。通過前期的積極整改,目前都已得到了一定程度的落實。
1、關(guān)于部門預(yù)決算信息和財務(wù)收支情況推行公開力度不夠問題的整改。按照省委、省政府關(guān)于在全省縣以上行政機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本次審計問題整改,目前市發(fā)改等10個部門已按季將財務(wù)報表予以公開,接受內(nèi)部干部職工的監(jiān)督。其中,市安監(jiān)局還擴展了公開的內(nèi)容,把財政預(yù)算、財政決算、公車支出、會議支出、電費支出、電話支出等內(nèi)容進行公開,每季度在單位例會上公開各項指標執(zhí)行進度。
2、關(guān)于部分行政事業(yè)單位政府采購觀念有待加強問題的整改。對于審計報告中提出的政府采購方面不夠規(guī)范問題的整改主要是立足于兩個方面。一是就該10個部門來看,均進行了對照自查,并明確了在預(yù)算編制時統(tǒng)籌考慮年度政府采購物品,并標明物品規(guī)格、品質(zhì)等要素,按規(guī)定的程序辦妥手續(xù)后統(tǒng)一申報采購的整改落實要求。二是從市級層面看,由市采購辦進一步明確了政府采購工作的要求和流程,尤其是對單一來源采購采取了“經(jīng)市政府采購辦審核后,在浙江省政府采購網(wǎng)公示三天無異議后再實施”的辦法加以規(guī)范。
3、關(guān)于行政事業(yè)單位的非稅收入管理有待完善及部分單位收入編制管理不夠完整問題的整改。對于上述問題,已由市財政部門根據(jù)“收入一個籠子,預(yù)算一個盤子,支出一個口子”的要求,將我市的行政事業(yè)單位的非稅收入和上級補助收入全部納入預(yù)算,實行了收支兩條線管理。同時,市財政部門根據(jù)省財政廳《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》的要求,對全市的預(yù)算外資金進行了分類管理,保證了我市預(yù)算外資金可用財力效應(yīng)的最大化。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)中央和省市的相關(guān)規(guī)定,我市還積極開展了“小金庫”全面清查工作,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,對全面規(guī)范財政支出,推進我市的非稅收入管理起到了很好的推動作用。
4、關(guān)于部門預(yù)算安排“一個盤子”還不夠到位等系列問題的整改。審計報告中指出的“部門預(yù)算安排“一個盤子”還不夠到位;年中預(yù)算追加金額較大;公用經(jīng)費存在普遍超預(yù)算執(zhí)行;專項支出不規(guī)范;會計核算滯后于部門預(yù)算執(zhí)行的要求!钡认盗袉栴},主要是近年省、x市要求“實行一般性支出零增長,且公用經(jīng)費預(yù)算壓縮5%” 的要求與我市原部門預(yù)算編制執(zhí)行相對不夠完善所造成的,加之近年來接待支出明顯增大等造成了公用經(jīng)費不足。這些情況的出現(xiàn)有其特殊性,但為了有效的解決這些問題,已由市財政部門通過調(diào)整和增設(shè)相關(guān)科目,把相關(guān)支出經(jīng)費列入年度部門預(yù)算安排,并實行年終清算,以此來控制一般性支出和專項資金的擠占現(xiàn)象。如農(nóng)業(yè)局在項目支出問題整改中將項目前期費用從公用經(jīng)費支出中調(diào)整計入項目支出,以此反映了項目支出的完整性,糾正了專項結(jié)余的虛假性;林業(yè)局為了加強項目專項資金管理,制定了較嚴格的項目可行性工作目標及可行的用款計劃,按時間進度、用款計劃安排撥款。10個部門整改措施中基本按照“量入為出,量力而行,收支平衡”的原則,明確了嚴控“三公經(jīng)費”,厲行節(jié)約,杜絕不必要的費用支出,切實降低行政管理成本的措施。
5、關(guān)于部門預(yù)算編制和會計核算不夠細化,業(yè)務(wù)流程存在脫節(jié)問題的整改。這一問題主要是由于預(yù)算編制和會計核算管理的使用軟件不統(tǒng)一所致。20xx年我市爭取列入了全省國庫集中收付制度改革的試點單位,通過應(yīng)用國庫集中收付軟件,實現(xiàn)了國庫資金直接撥付到提供商品和勞務(wù)的單位和個人,從而提高了國庫資金收付的效率,縮短了資金在途的時間,有效避免了審計報告中所指的“科技專項資金撥入市科技局的部門會計賬中,容易混淆專項資金和部門預(yù)算資金的使用”這些問題。會計核算與國庫支付軟件不相匹配問題,經(jīng)過軟件升級,已于國庫集中支付相銜接。根據(jù)新《會計法》“單位負責(zé)人作為本單位會計行為的責(zé)任主體”這一法律責(zé)任主體的規(guī)定,近幾年我們已陸續(xù)將會計業(yè)務(wù)歸還到部門單位進行核算,截至今年5月31日,對全市納入會計核算中心核算的123家單位中的83家已退回到原單位進行會計核算,較好地解決了單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)不全面的問題和固定資產(chǎn)的核算管理問題。市財政部門則通過核算中心工作職能的調(diào)整和國有固定資產(chǎn)管理軟件的使用,使核算中心既能按相關(guān)法規(guī)的要求轉(zhuǎn)變職能,又能使財政加強對國有資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管。
6、關(guān)于部門預(yù)算管理制度有待健全和細化問題的整改。近幾年,我市相繼出臺了《x市財政專項資金管理辦法》、《x市市級財政國庫集中支付會計核算暫行辦法》、《x市財政支出績效評價實施辦法》、《x市行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《x市非稅收入管理辦法》等多項制度,對于進一步規(guī)范財政收支管理,提高財政資金使用績效,提高預(yù)算編制執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化水平等起到了積極的促進作用。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和政策的調(diào)整變化,財政管理上也面臨許多新情況、新問題,對我市的財政管理工作提出了新的要求。因此,我市將根據(jù)中央和省、x市深化預(yù)算改革的要求,并結(jié)合我市部門預(yù)算管理實際工作中出現(xiàn)的新情況,不斷完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行的相關(guān)管理辦法,加大對我市的市本級基本支出和項目資金管理的調(diào)研,穩(wěn)步推進兩者的制度建設(shè)。
三、注重長效,提升預(yù)算管理水平。
根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和要求,不斷改進和完善部門預(yù)算管理的方式方法是提升政府財稅管理水平的重要內(nèi)容。在積極深化上述10個部門預(yù)算執(zhí)行審計問題落實整改的同時,我們將從“生財、聚財、用財、理財、管財”五大職能入手,積極探索,不斷創(chuàng)新,不斷提高對部門財政資金的管理水平。一是不斷加強隊伍建設(shè)。一方面是積極推進財政系統(tǒng)“三位一體”組織機構(gòu)改革,強化預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等職能,完善一體化運作機制,為有效的財政管理提供組織保障。同時,加強行政事業(yè)單位財務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是繼續(xù)強化財政監(jiān)督機制建設(shè)。加強對重點資金、重點項目的監(jiān)督和財政工作重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,加快“金財工程”建設(shè),提升信息數(shù)據(jù)分析和決策支持的保障水平。三是繼續(xù)深化財政體制改革。推進今年市人大對25個政府部門的預(yù)算跟蹤審計監(jiān)督及部門內(nèi)部財務(wù)公開工作。同時,進一步推進國庫集中支付制度的改革,推行“公務(wù)卡”,擴大資金直撥的覆蓋面,提高財政資金使用的效率;構(gòu)建公共支出績效評價機制,建立健全財政監(jiān)督管理體系。四是進一步嚴格預(yù)算執(zhí)行。以 “金財工程”推進為契機,嚴格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制部門綜合預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出,對專項資金,注重資金使用效益,確保專款專用,不擠占挪用。建立和完善支出管理的相關(guān)制度,嚴肅政府采購紀律,深挖節(jié)支潛力,從嚴控制“三公經(jīng)費”,積極推進公務(wù)用車改革,堅決制止鋪張浪費。
審計整改報告31
xx縣支行:
我行x部20xx年x月x日對你單位x業(yè)務(wù)進行了審計,發(fā)現(xiàn)以下問題:
一、部分協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范。x協(xié)議中甲方簽字為王x,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件中戶名為李x;x有限公司,授權(quán)書內(nèi)容為辦理代發(fā)工資事宜;x通訊器材經(jīng)營部,協(xié)議中未見法人x的身份證復(fù)印件;x物業(yè)協(xié)議中甲方簽字為劉x,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件中法人為賈x,未提供授權(quán)書;x房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)議中費率涂改;x商貿(mào)有限公司協(xié)議對方加蓋財務(wù)章。
二、20xx年x月x日-x月x日共回訪x戶商戶。
針對問題一,要求規(guī)范x協(xié)議,對缺少資料的要求客戶重新提供,對簽字不符的要求重新簽訂;針對問題二,要求按規(guī)定的頻次對商戶進行回訪。
請你單位針對上述問題,制定整改方案,明確整改的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保整改落實,并于20xx年x月x日前將整改結(jié)果上報我行x部。
(審計整改通知發(fā)出單位印章)
20xx年x月x日
審計整改報告32
一、五年來經(jīng)費收支情況的審查意見
經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認真的審議。認為,五年來工會財務(wù)工作適應(yīng)工會組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強財務(wù)管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經(jīng)費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經(jīng)費做到了收支平衡,尚有結(jié)余。
經(jīng)審定,20xx年至20xx年,鄉(xiāng)總工會經(jīng)費收支情況如下:總收入為xx元。包括:縣總工會撥入活動經(jīng)費xx元,鄉(xiāng)財政補助經(jīng)費xx元,會員會費收入xx元,其他收入xx元。
五年總支出為xx元。其中:上解縣總工會經(jīng)費xx元,職工活動費xx元,其它支出xx元。截至20xx年底,經(jīng)費結(jié)余為13131.89元。
經(jīng)審議,五年來鄉(xiāng)工會財務(wù)工作嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,不斷加強內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)工作管理,并能積極組織經(jīng)費收入,將各項支出嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會經(jīng)費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費的現(xiàn)象,使撥交經(jīng)費數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調(diào)配經(jīng)費,節(jié)約不必要的開支,儲備了一定的經(jīng)費,為工會更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經(jīng)費收支帳務(wù)清楚、真實,財務(wù)核算工作符合規(guī)定。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,在已經(jīng)有了必要經(jīng)費結(jié)余儲備的基礎(chǔ)上,我們認為:鄉(xiāng)總工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
二、認真履行職責(zé),全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作五年來,認真貫徹十八大精神,認真履行職責(zé),全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作。強化組織建設(shè),完善制度體系,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);依法獨立實施審查、審計,加大經(jīng)審監(jiān)督力度,加強工會廉政建設(shè),促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,在工會整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績。
(一)加強制度建設(shè),完善經(jīng)審工作機制
工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務(wù)收支、使用和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經(jīng)審組織建設(shè),配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部,是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。五年來,經(jīng)費審查委員會加強了對基層工會經(jīng)審組織建設(shè)和隊伍建設(shè),要求基層工會經(jīng)審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經(jīng)費審查委員會,在經(jīng)審委員退休、調(diào)離時做到及時增補委員,把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。
注重制度建設(shè),是促進經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。五年來,鄉(xiāng)工會經(jīng)審會注重經(jīng)審工作制度建設(shè),做到“三個堅持”。即:堅持對本級財務(wù)預(yù)決算“必審”制度;堅持經(jīng)審會定期向工會委員會報告工作制度;堅持經(jīng)審會學(xué)習(xí)制度。促進了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(二)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對工會干部和經(jīng)審干部變動較大的現(xiàn)狀,強化經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中突出國家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神,掌握了工作要領(lǐng)。
(三)扎實做好經(jīng)審工作
實行基層工會經(jīng)審工作臺帳化管理,把臺帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、工會經(jīng)費計撥、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺帳上,實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理。
(四)深入調(diào)查研究,提高經(jīng)審工作整體水平切實加強基層工會經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究,全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解工會經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題。
經(jīng)過五年的工作實踐,我們深深感受到:工會領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好經(jīng)費審查工作的關(guān)鍵;經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ);行政經(jīng)費的支持是做好工會工作的保證。
審計整改報告33
根據(jù)你單位對我局進行的20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計報告》(白審財報〔20x〕第5號)中指出的我單位在20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題,我單位積極進行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、關(guān)于部分排污費的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。
整改情況:下一步的預(yù)算經(jīng)費安排,我單位將嚴格按照排污費使用的相關(guān)規(guī)定進行安排,確保資金?顚S。
二、關(guān)于部分排污費的征收管理不符合規(guī)定的情況。
1、下達排污費繳納通知單較早,但送時間較晚;未實行按季征收、而是一次性送達及排污費繳納通知單無下達日期,無送達回證日期,無計算復(fù)核人簽字的問題。
整改情況:我局于20xx年8月開展排污費征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費的計算、審核、送達等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度,每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間不得超過7天。堅決杜絕排污費繳納通知單時間較早,送達時間較晚及未按時征收等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、未能完全按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。
整改情況:20xx年7月為規(guī)范排污費征收程序,我局明確了計算,審核、復(fù)核排污費人員,嚴格按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。
三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報銷差旅費的情況。
整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計要求,進一步規(guī)范我局財務(wù)制度,絕不允許同類問題發(fā)生。
四、關(guān)于超撥工會經(jīng)費的情況。
整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計4.68萬元。今后我單位一定嚴格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費對工會補助標準的補充規(guī)定(暫行)》白府辦通【20xx】81號文件執(zhí)行,同時加強財務(wù)人員對基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學(xué)習(xí),杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。
整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點期內(nèi)立即進行了糾正,同時在局職工大會上進行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認識到了問題的嚴重性。在今后的工作中,我單位一定嚴格要求會計和出納人員,嚴格執(zhí)行《行政單位會計制度》,做到賬款日清月結(jié),賬款相符。
六、關(guān)于加強項目的建設(shè)管理的情況。
整改情況:
1、監(jiān)測站維修改造和設(shè)備購置工程。
2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè),該工程將在三個月內(nèi)建設(shè)完畢。
3、七彩湖排污溝改造項目于20xx年7月驗收。
七、關(guān)于加強專項資金的使用,提高資金的使用效益的情況。
整改情況:我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中,預(yù)計在20xx年底全部撥付完成。
八、關(guān)于加強會計基礎(chǔ)工作的情況。
整改情況:我局已督促財務(wù)人員及相關(guān)人員加強學(xué)習(xí)《會計法》和區(qū)政府各項會計規(guī)定,完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序,規(guī)范憑證歸檔。
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