提高林業(yè)企業(yè)工作質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)論文
從林業(yè)企業(yè)主體構(gòu)成來(lái)看, 林業(yè)企業(yè)不單單是木材生產(chǎn)、營(yíng)林生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng), 還涵蓋了其他工業(yè)、代寫(xiě)博士論文商業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等。這就需要內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在完善制度、堵塞漏洞、規(guī)范管理方面下功夫。
一、明確內(nèi)審定位, 創(chuàng)新工作思路
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén), 是企業(yè)管理與控制體系的重要組成部分, 必須始終圍繞企業(yè)的內(nèi)在需要, 為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。因此, 內(nèi)部審計(jì)工作必須在指導(dǎo)思想和觀(guān)念上實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變: 一是審計(jì)定位實(shí)現(xiàn)從旁觀(guān)者向參與者的轉(zhuǎn)變, 主動(dòng)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng); 二是審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以查錯(cuò)防弊為主向內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的轉(zhuǎn)變; 三是審計(jì)方式實(shí)現(xiàn)以事后審計(jì)為主向事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變, 進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)控; 四是審計(jì)職能實(shí)現(xiàn)從就事論事的單純性審計(jì)向綜合分析評(píng)價(jià)、提供咨詢(xún)服務(wù)的轉(zhuǎn)變, 逐步擴(kuò)大審計(jì)內(nèi)涵, 豐富審計(jì)信息; 五是審計(jì)成果實(shí)現(xiàn)以追求單純數(shù)字成果向追求審計(jì)綜合效果的轉(zhuǎn)變, 最大程度地提升內(nèi)審工作的綜合價(jià)值。
二、改革內(nèi)部審計(jì)的方式
為了體 現(xiàn) 現(xiàn) 代 內(nèi) 部 審 計(jì) 工作 思路, 在審計(jì)實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)通過(guò)改革和調(diào)整審計(jì)方式, 逐步建立“事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)”的全程審計(jì)監(jiān)督格局。把內(nèi)部審計(jì)關(guān)口前移, 使工作的重心由事后的審計(jì)檢查前移到事前防范。因?yàn)椋?林業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)本企業(yè)的狀況比較熟悉, 對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位都很了解, 對(duì)企業(yè)自身的決策過(guò)程比較清楚, 在建立高清晰現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度中結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際與外部市場(chǎng)環(huán)境, 能夠充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用。
1. 立足內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的審計(jì)監(jiān)督。
針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化普及應(yīng)用的實(shí)際, 通過(guò)改革現(xiàn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的手段, 探索和推行財(cái)務(wù)審計(jì)的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì), 逐步實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)控、過(guò)程跟蹤”的財(cái)務(wù)審計(jì)格局。這種以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ), 對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行事中監(jiān)控的基本方式, 是內(nèi)審工作的發(fā)展方向。
2.立足資金使用的審計(jì)監(jiān)督。
對(duì)企業(yè)流出資金的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同, 通過(guò)合同簽約前審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)等, 實(shí)現(xiàn) “事前參與”; 通過(guò)結(jié)算付款前審計(jì), 實(shí)現(xiàn)“事中監(jiān)控與事后評(píng)價(jià)”。這種以資金流為基本點(diǎn)的審計(jì)方式, 是防止企業(yè)效益流失, 提高企業(yè)資金使用效果的直接體現(xiàn)。
3. 規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為的審計(jì)監(jiān)督。
通過(guò)探索開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等, 對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行管理審計(jì), 如經(jīng)營(yíng)成果考核審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及審計(jì)調(diào)查等, 對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)行為實(shí)現(xiàn) “事后評(píng)價(jià)”,從而將內(nèi)審作為企業(yè)管理控制的重要環(huán)節(jié), 直接為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。
三、提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量, 強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
從林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作中, 在對(duì)正常的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)時(shí), 更要注重各種專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審計(jì), 如育林基金、天保工程資金等。對(duì)專(zhuān)用資金管理, 除要有一個(gè)完善、健全的管理制度外, 單位的財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)也是管好用好資金的關(guān)鍵。但是, 往往存在著個(gè)別資金使用單位的人員政治素質(zhì)低, 業(yè)務(wù)能力差, 理解和掌握政策的'水平膚淺, 事業(yè)心不強(qiáng), 責(zé)任心不高,處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)能按著國(guó)家關(guān)于《天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》的要求去做, 沒(méi)能按著《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定去辦, 為此, 就要求內(nèi)部審計(jì)工作來(lái)糾正這些錯(cuò)誤, 把住關(guān)口。
內(nèi)部審計(jì)人員在糾正這些錯(cuò)誤, 把住關(guān)口的同時(shí), 首要的問(wèn)題是要提高自身的素質(zhì), 提高工作業(yè)務(wù)水平, 牢牢掌握國(guó)家的法律、法規(guī)、政策, 及時(shí)地發(fā)現(xiàn)資金使用上的違規(guī)問(wèn)題, 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律, 以確保資金安全有效地運(yùn)行。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神, 強(qiáng)化資金的管理, 提高資金使用的效益, 把“慎用錢(qián)”落到實(shí)處, 從而保證資金的使用, 不跑、冒、滴、漏。在現(xiàn)代企業(yè)制度下, 只有提高了內(nèi)部審計(jì)工作水平, 才會(huì)提高審計(jì)工作質(zhì)量, 才會(huì)從根本上加大審計(jì)監(jiān)督的力度, 才能發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
四、科學(xué)合理地實(shí)施林業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作
現(xiàn)代企業(yè)制度下, 內(nèi)部審計(jì)工作已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段, 也是內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要內(nèi)容, 因此, 要科學(xué)合理地開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)就是接受委托對(duì)本企業(yè)及其他職能部門(mén)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督, 對(duì)企業(yè)整個(gè)管理系統(tǒng)的有效性、科學(xué)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。因而, 用獨(dú)立的身份履行自己的監(jiān)督職能, 以保證審計(jì)結(jié)論的公正性與權(quán)威性, 使內(nèi)部審計(jì)的有益建議和意見(jiàn)在管理中采納,并促使企業(yè)走向新的臺(tái)階。
科學(xué)合理的開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,首先要制定審計(jì)的目的和工作范圍,取得被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景資料, 確定在執(zhí)行審計(jì)時(shí)所需要的資料,在適當(dāng)?shù)那闆r下展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查, 從而確定重點(diǎn)審計(jì)的范圍。其次, 在日常工作中, 梳理出企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的規(guī)模、方法、方式, 根據(jù)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,制定出一套切實(shí)有效的審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)工作方案。從林業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)核算入手開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作, 如各種定額的執(zhí)行情況, 內(nèi)部控制制度的建立情況, 各種專(zhuān)項(xiàng)資金, 撥付款的使用情況, 審查、審核外來(lái)的自制的原始憑證。在審計(jì)林業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目中,要認(rèn)真查閱設(shè)計(jì)資料, 審查基本建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算編制情況, 做出施工現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查, 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng), 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以杜絕或減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失與浪費(fèi)。對(duì)林業(yè)企業(yè)每一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目, 要組織有關(guān)監(jiān)督驗(yàn)收管理部門(mén)實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià), 評(píng)價(jià)預(yù)算的編制情況, 施工質(zhì)量情況, 基建項(xiàng)目決算的動(dòng)態(tài)狀況, 才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
針對(duì)林業(yè)企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度下的產(chǎn)權(quán)制度的改革, 要積極地參與其中, 調(diào)查摸清企業(yè)資產(chǎn), 本論文來(lái)源于協(xié)同有資格的評(píng)估中介機(jī)構(gòu), 監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)、存貨的盤(pán)存情況。使國(guó)家和企業(yè)不受經(jīng)濟(jì)損失, 使林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革有序地進(jìn)行。發(fā)揮林業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主觀(guān)能動(dòng)性, 在林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)中全面地有效地實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
五、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定
審計(jì)決定是內(nèi)部審計(jì)人員的勞動(dòng)果實(shí), 是對(duì)具體項(xiàng)目的審計(jì)總結(jié), 在經(jīng)過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審計(jì)執(zhí)行檢查反饋制度, 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)充分尊重其批準(zhǔn)的審計(jì)決定, 不能姑息遷就, 對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要有堅(jiān)決查處的決心, 以維護(hù)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威和地位, 為內(nèi)部審計(jì)部門(mén)創(chuàng)造一個(gè)寬松的審計(jì)環(huán)境。
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